工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系加速完善 垂直行業(yè)應(yīng)用不斷深化

平臺(tái)建設(shè)正步入實(shí)踐深耕階段《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)快速發(fā)展，政策體系持續(xù)完善，行業(yè)應(yīng)用不斷加深，集群效應(yīng)不斷增強(qiáng)?！豆ぷ饔?jì)劃》的出臺(tái)有利于強(qiáng)化市場(chǎng)信心，明確具體發(fā)展路徑，助力平臺(tái)建設(shè)加速進(jìn)入實(shí)踐深耕階段。（一）國(guó)家政策紅利持續(xù)釋放黨中央國(guó)務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展。2017年至今，國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件中多次提及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)部署，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、融合應(yīng)用、模式創(chuàng)新、生態(tài)布局、安全保障等多個(gè)層面。北京、上海、山東等30多個(gè)省市和地區(qū)均出臺(tái)了加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的政策文件，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)合力逐步增強(qiáng)?！豆ぷ饔?jì)劃》的出臺(tái)有利于進(jìn)一步加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃、新基建部署等政策協(xié)同，推動(dòng)部省協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接的政策體系逐漸完善。（二）區(qū)域集群發(fā)展不斷深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，已經(jīng)成為各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。廣東、上海、浙江等省市先后與工信部簽訂部省合作協(xié)議，合力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)正式獲批，著力打造技術(shù)牽引、機(jī)制創(chuàng)新的平臺(tái)建設(shè)“試驗(yàn)田”。北京、青島、蘇州等地先行布局，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心建設(shè)，以點(diǎn)帶面、融通發(fā)展、輻射全國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展路徑逐步完善?！豆ぷ饔?jì)劃》的出臺(tái)有利于引導(dǎo)各地進(jìn)一步提升區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)能力，匯聚地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)集群內(nèi)大中小企業(yè)融通發(fā)展，為制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革提供有力支撐。（三）平臺(tái)體系應(yīng)用加速突破近年來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程順利實(shí)施，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)揮平臺(tái)賦能作用。特別在本次新冠疫情防控過程中，海爾、東方國(guó)信、紫光等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)布300余款工業(yè)APP，在疫情防控、物資調(diào)配、民生保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等方面取得良好成效。截至目前，全國(guó)具有一定行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過70個(gè)，在能源、交通、醫(yī)療等行業(yè)的應(yīng)用深度和廣度持續(xù)拓展?！豆ぷ饔?jì)劃》提出發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)平臺(tái)、促進(jìn)企業(yè)上云、遴選解決方案供應(yīng)商等具體部署，有利于推廣優(yōu)秀解決方案，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在各行業(yè)深化應(yīng)用，為加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革提供支撐。行業(yè)應(yīng)用推廣門檻提高一是平臺(tái)基礎(chǔ)支撐能力薄弱。在國(guó)際環(huán)境不確定性持續(xù)增加的大背景下，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變。不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)參差不齊，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集難、成本高、效率低，配套開發(fā)環(huán)境和工具發(fā)展滯后，新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、工業(yè)軟件研發(fā)能力、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商供給能力等仍需要進(jìn)一步提高。二是行業(yè)應(yīng)用推廣門檻較高。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在紡織、冶金等垂直行業(yè)的持續(xù)建設(shè)推進(jìn)，技術(shù)沉淀相對(duì)不足，機(jī)理模型積累不夠、工藝參數(shù)和知識(shí)缺乏管理等問題逐漸成為制約行業(yè)應(yīng)用推廣的關(guān)鍵因素。由于不同行業(yè)的行業(yè)特征、發(fā)展痛點(diǎn)、商業(yè)模式等存在較大差別，缺乏通用的發(fā)展路徑，垂直行業(yè)大范圍推廣平臺(tái)應(yīng)用的成本較高。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)屬于長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，部分企業(yè)管理者對(duì)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)仍存顧慮。三是安全風(fēng)險(xiǎn)保障不足。目前市場(chǎng)有效的數(shù)據(jù)安全治理和運(yùn)營(yíng)模型供給不足，對(duì)OT系統(tǒng)、資源配置和數(shù)據(jù)連接等尚未形成統(tǒng)一的管理方法論。部分企業(yè)管理者對(duì)網(wǎng)絡(luò)分段訪問管理、補(bǔ)丁管理等缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，弱口令、默認(rèn)口令、共享口令等情況依然存在，全球范圍內(nèi)針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的黑客攻擊、數(shù)據(jù)泄露等事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的快速健康發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。四是監(jiān)管法規(guī)建設(shè)有待完善。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為工業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈連接的重要樞紐，涉及大數(shù)據(jù)、5G、AR/VR等多類新一代信息技術(shù)。面對(duì)層出不窮的模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新，我國(guó)相關(guān)法制建設(shè)步伐相對(duì)滯后，亟須進(jìn)一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)交易等具體監(jiān)管制度，加快形成政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理體系。重點(diǎn)培育面向各類優(yōu)化場(chǎng)景平臺(tái)應(yīng)用（一）加快技術(shù)攻關(guān)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)開展深度合作，圍繞協(xié)議解析、邊緣計(jì)算、工業(yè)機(jī)理模型等“卡脖子”問題開展協(xié)同攻關(guān)，共同提升技術(shù)支撐保障能力。行業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校等進(jìn)一步深化合作，共同研制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、組織變革和模式轉(zhuǎn)型。（二）聚焦共性需求，優(yōu)化行業(yè)解決方案深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，圍繞鋼鐵、紡織、石化等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)與發(fā)展痛點(diǎn)，重點(diǎn)培育面向各類優(yōu)化場(chǎng)景的平臺(tái)應(yīng)用，遴選一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新解決方案和一批高價(jià)值工業(yè)APP，加快傳統(tǒng)企業(yè)上線上云，提升服務(wù)供給能力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)依托平臺(tái)進(jìn)一步開放技術(shù)、專家、設(shè)備等產(chǎn)業(yè)資源，構(gòu)建高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)資源池，助力產(chǎn)業(yè)資源精確對(duì)接與有效流動(dòng)。（三）圍繞區(qū)域發(fā)展，持續(xù)深化平臺(tái)應(yīng)用鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)一批高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，結(jié)合各地具體情況推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體驗(yàn)中心建設(shè)。發(fā)展具有地方產(chǎn)業(yè)特色的區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造以平臺(tái)為支撐的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。通過組織開展平臺(tái)應(yīng)用對(duì)接會(huì)、解決方案展覽會(huì)等形式，匯聚地方產(chǎn)業(yè)資源，加快塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（四）強(qiáng)化宣傳推廣，營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，引導(dǎo)和支持地方建設(shè)區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金。深化產(chǎn)教融合，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)