和諧社會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義

第第頁和諧社會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的理論概述

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期理論，所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷幾個時期：實驗時期、迅速發(fā)展時期、衰退和停滯時期、發(fā)展速度減慢時期。就同類產(chǎn)業(yè)來說，各地區(qū)的發(fā)展時期不同，發(fā)展速度不一致，后進入地區(qū)就可以直接進入這種產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展時期，這種后發(fā)優(yōu)勢導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。第二，區(qū)際趨同理論。新古典區(qū)域經(jīng)濟理論與新古典增長理論認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平存在趨同的趨勢。R塔穆拉建立了一個內(nèi)生增長模型，強調(diào)知識和人力資本在縮小區(qū)際差距中的作用，試圖說明人際、區(qū)際與國際的收入趨同。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同是區(qū)際趨同的一個集中表現(xiàn)。第三，市場競爭理論。對企業(yè)家來說，要競爭就要重復(fù)生產(chǎn)，如果沒有重復(fù)的生產(chǎn)就沒有了競爭，將估量差不多達(dá)到飽和的行業(yè)，還能否生產(chǎn)出低價質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品來參與競爭。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象不合理的理論基礎(chǔ)：第一，比較優(yōu)勢理論。李嘉圖的比較優(yōu)勢原理告訴我們，只要一國（或者區(qū)域）內(nèi)部兩種產(chǎn)品的相對價格與另一國（區(qū)域）內(nèi)部兩種產(chǎn)品的相對價格不一致，就有了貿(mào)易的基礎(chǔ)。對于任意一國，其比較優(yōu)勢都在相對價格較低的產(chǎn)品上，出口相對價格低的產(chǎn)品，進口相對價格高的產(chǎn)品，境況會變得更好，達(dá)到互惠互利。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的一個表現(xiàn)是區(qū)域之間貿(mào)易受阻，各區(qū)域生產(chǎn)分散，專業(yè)性不強。第二，規(guī)模經(jīng)濟理論。每一行業(yè)的生產(chǎn)只要達(dá)到一定的規(guī)模才能達(dá)到最好的經(jīng)濟效益和社會效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同下的生產(chǎn)分散廣布，不僅造成資源浪費和生產(chǎn)能力過剩，而且還限制技術(shù)進步，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展其實就是一個專業(yè)性不斷加強的過程，生產(chǎn)只有在一定規(guī)模上進行才符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要。第三，行政體制弊端說。因行政區(qū)劃分割而形成的行政壁壘對區(qū)域經(jīng)濟形成了一種剛性約束，這種（行政區(qū)經(jīng)濟）人為地割斷了地區(qū)與地區(qū)之間的資源、部門與部門之間、技術(shù)、人才、資金聯(lián)系，在損失了地區(qū)絕對優(yōu)勢和比較優(yōu)勢的同時，形成省際之間、區(qū)際之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同傾向，嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟的分工效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益和規(guī)模效益。

二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的幾個認(rèn)知問題

1．工業(yè)結(jié)構(gòu)趨同≠重復(fù)建設(shè)＋生產(chǎn)能力過剩長期以來，由于國內(nèi)需求不同，供給結(jié)構(gòu)不合理，各區(qū)域低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象確實存在，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同表現(xiàn)出來的問題很大程度上與整個經(jīng)濟環(huán)境有關(guān)，更重要的原因在于整個社會的制度安排。在整體經(jīng)濟運行良好時，雖然不存在生產(chǎn)能力過剩，也可能會存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同；相反，在日本，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同極大地促進了經(jīng)濟發(fā)展，但重復(fù)建設(shè)和生產(chǎn)能力過?，F(xiàn)象并不嚴(yán)重。2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同≠效率低下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同有其客觀性：（1）資源稟賦的相似性。我國在資源的種類和豐度在許多地區(qū)具有相似性，使得地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著相似性。（2）交易成本的存在。理論上講，各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，生產(chǎn)相對成本較低的產(chǎn)品，而交換相對成本較高的產(chǎn)品。但這客觀上存在著交易成本。（3）由于產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的周期及行業(yè)發(fā)展的特點決定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。效率低下是指在既定的資源和技術(shù)約束條件下生產(chǎn)沒有達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。人為因素所形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同不一定產(chǎn)生效率，相反政府所采取的產(chǎn)業(yè)政策所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同卻是十分有效。同時，產(chǎn)業(yè)趨同也能促使企業(yè)在市場壓力下不斷地改造技術(shù)，更新產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移與企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)的橫向兼并和聯(lián)合。3．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題≠完全是政府的事產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況是政府、企業(yè)和個人相互作用的結(jié)果。如果總是把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化寄托于政府的經(jīng)濟干預(yù)，顯然沒有擺脫計劃經(jīng)濟的思維。市場經(jīng)濟的主體是企業(yè)而不是國家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級政府的作用不可或缺，但政府的作用應(yīng)該限于宏觀上的制度安排，而不能介入具體的經(jīng)濟行為，否則破壞“看不見的手”正常發(fā)生作用，使價格信號發(fā)生誤導(dǎo)。

三、對解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理趨同現(xiàn)象的幾點建議

1．我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化界定和測度的指標(biāo)體系需要進一步完善。對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化程度的判斷準(zhǔn)確與否從根本上決定了國家產(chǎn)業(yè)政策制定和實