立項(xiàng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

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項(xiàng)目建議書和可行性研究是項(xiàng)目前期兩個不同的階段。

項(xiàng)目建議書又稱立項(xiàng)報(bào)告，往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。常常，項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告)，兩個階段合為一階段。

以上基本上在傳統(tǒng)的項(xiàng)目審批制環(huán)境下項(xiàng)目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著今年7月20日《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實(shí)，除政府投資項(xiàng)目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項(xiàng)目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項(xiàng)目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告可以合并，甚至不是畢經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進(jìn)行項(xiàng)目備案即可。淺談項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目后

評價的作用及其區(qū)別

.cn來源：咨詢協(xié)會日期：XX-10-15

廣州市國際工程咨詢公司陳均萬

筆者通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，對建設(shè)項(xiàng)目部分前期工作有一定了解，現(xiàn)就“項(xiàng)目建議

書”、“可行性研究”、“項(xiàng)目評估”及“項(xiàng)目后評價”的作用及其區(qū)別談?wù)勔稽c(diǎn)認(rèn)識。

一、項(xiàng)目建議書的主要概念眾所周知，項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步，它是對擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看，項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。

二、項(xiàng)目建議書的作用

項(xiàng)目建議書的作用概括為以下幾方面：

1．項(xiàng)目建議書是國家挑選項(xiàng)目的依據(jù)，國家對項(xiàng)目，尤其是大中型項(xiàng)目的比選和初步確定是通過審批項(xiàng)目建議書來進(jìn)行的。項(xiàng)目建議書的審批過程實(shí)際就是國家對新提議的眾多項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過程。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目才能列入國家長遠(yuǎn)計(jì)劃。

2．經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。

3．涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，方可對外開展工作。

因此編制項(xiàng)目建議書既要全面論述，更要突出重點(diǎn)，一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出，層次分明，切忌繁雜。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

四、可行性研究報(bào)告的作用

可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分研究建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評估，提出建設(shè)的合理性。它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn)，也是以后一系列工作的基礎(chǔ)，其作用概括起來有以下幾方面：

1．作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。

2．作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

3．作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4．作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

5．作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。

6．作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對環(huán)境影響的依據(jù)。

五、可行性研究與項(xiàng)目建議書的主要區(qū)別

1．研究任務(wù)不同。項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目，其決定是否需要進(jìn)行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。

2．基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文?？尚行匝芯砍岩雅鷾?zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。

3．內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似，但項(xiàng)目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報(bào)告則是正在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充，使其更完善，具有更多的定量論證。

4．投資估算的精度要求不同。項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑?，誤差準(zhǔn)許控制在上20％，可行性研究必須對項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn)，誤差要求不應(yīng)超過＋10％。

六、項(xiàng)目評估的簡要概念

建設(shè)項(xiàng)目咨詢評估是通過對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評價，從客觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，在不同的建設(shè)方案中篩選并提出更優(yōu)化的方案或措施，供主管部門決策、使項(xiàng)目投資效果最好，或者用最少的投資來取得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

七、項(xiàng)目評估的作用

通過項(xiàng)目評估，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作，促進(jìn)項(xiàng)目決策的科學(xué)化，民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高。項(xiàng)目的作用概括為以下的幾方面：

1．優(yōu)化建設(shè)方案，完善項(xiàng)目可行性研究。

2．實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道。

3．促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化、避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)。

4．有利于客觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

5．有助于統(tǒng)一認(rèn)識，協(xié)調(diào)行動，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。

八、項(xiàng)目評估與可行性研究的主要區(qū)別

1．立足點(diǎn)不同?？尚行匝芯恳话闶钦驹谟觅Y角度考慮問題，項(xiàng)目評估一般是站在銀行、國家投資角度考慮問題。

2．側(cè)重點(diǎn)不同。可行性研究側(cè)重于項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的論證。項(xiàng)目評估則著重于對可行性研究的質(zhì)量和可靠性的審查和評估。

3．作用不同?？尚行匝芯恐饕亲鳛轫?xiàng)目決策的依據(jù)，更確切的說它是為項(xiàng)目評估提供依據(jù)和資料。項(xiàng)目評估不僅是為項(xiàng)目決策服務(wù)，而且是銀行參與決策和決定貸款與否的依據(jù)，同時，兩者相互不能替代。

4．單位不同?？尚行匝芯繄?bào)告由有資格的設(shè)計(jì)或咨詢機(jī)構(gòu)來編制，項(xiàng)目評估則由項(xiàng)目隸屬的政府部門（計(jì)委、經(jīng)委等）、項(xiàng)目主管部門、貸款銀行等有權(quán)機(jī)構(gòu)，或由上述部門委托有資格的專門評估機(jī)構(gòu)來做。

九、項(xiàng)目評估與可行性研究報(bào)告的內(nèi)在聯(lián)系項(xiàng)目評估與可行性研究有著密切的聯(lián)系，兩者的理論基礎(chǔ)，基本內(nèi)容和要求都是一致的，同時，兩者具有因果關(guān)系，沒有項(xiàng)目的可行性研究，就不會有項(xiàng)目的評估，不經(jīng)項(xiàng)目評估，項(xiàng)目的可行性研究也就不能最后成立。

十、項(xiàng)目后評價的主要概念

項(xiàng)目后評價是指對已經(jīng)完成的項(xiàng)目（或規(guī)劃）的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析；通過項(xiàng)目活動實(shí)踐的檢查總結(jié)，確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過分析評價達(dá)到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進(jìn)工作、不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。

十一、后評價的作用

后評價是在項(xiàng)目投資完成以后，通過對項(xiàng)目目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的全面系統(tǒng)的分析，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使項(xiàng)目的決策者和建設(shè)者學(xué)習(xí)到更加科學(xué)合理的方法和策略，提高決策、管理和建設(shè)水平。后評價是增強(qiáng)投資活動工作者責(zé)任心的重要手段。后評價主要是為投資決策服務(wù)的，即通過后評

價建議的反饋，完善和調(diào)整相關(guān)方針。

政策和管理程序，提高決策者的能力和水平，進(jìn)而達(dá)到提高和改善投資效益的目的，總之，后評價要從投資開發(fā)項(xiàng)目實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，再運(yùn)用到未來的開發(fā)實(shí)踐中去。

十二、項(xiàng)目后評價與項(xiàng)目前評估的主要區(qū)別：

項(xiàng)目后評價與項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的評估，在評價原則和方法上沒有太大的區(qū)別。都采用定量與定性相結(jié)合的方法。但是，由于兩者的評價時點(diǎn)不同，目的也不完全相同，因此存在一些區(qū)別。前評估的目的是確定項(xiàng)目是否可以立項(xiàng)，它是站在項(xiàng)目的起點(diǎn)，主要應(yīng)用預(yù)測技術(shù)來分析評價項(xiàng)目未來的效益，以確定項(xiàng)目投資是否值得及可行。后評價則是在項(xiàng)目建成之后，總結(jié)項(xiàng)目的準(zhǔn)備，實(shí)施，完工和運(yùn)營，并通過預(yù)測對項(xiàng)目的未來進(jìn)行新的分析評價，其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為改進(jìn)決策和管理服務(wù)。所以后評價是站在項(xiàng)目完工的時點(diǎn)上，一方面檢查總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程，找出問題，分析原因；另一方面，要以后評價時點(diǎn)為基點(diǎn)，預(yù)測項(xiàng)目未來的發(fā)展。前評估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得的效益率或基準(zhǔn)收益率，而后評價的評價標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn)是前評估的結(jié)論，主要采用對比的方法，這就是后評價與前評估的主要區(qū)別。

第三部分、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究階段的法律程序

程序3.2：項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）的編制

主管機(jī)關(guān)

1.北京市發(fā)展和改革委員會（市發(fā)展改革委），是北京市投資建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及計(jì)劃主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃審批和登記備案工作；

2.北京市投資項(xiàng)目辦理中心（市投資辦理中心），是市發(fā)展改革委下屬機(jī)構(gòu)，具體承辦市發(fā)展改革委權(quán)限內(nèi)非政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審批和登記備案工作；

3.各區(qū)、縣發(fā)展和改革委員會（區(qū)縣發(fā)展改革委），在審批權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)非政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審批和登記備案工作。

篇二：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

題目：

學(xué)院：

專業(yè)班級：

學(xué)號：

學(xué)生姓名：

指導(dǎo)教師：

本科畢業(yè)設(shè)計(jì)南昌市青山湖區(qū)湖濱路山水閣二O一三年五月二十一日

南昌市青山湖區(qū)湖濱路山水閣項(xiàng)目可行性研究

摘要

南昌市青山湖湖濱路山水閣小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究主要通過對南昌市近幾年的房地產(chǎn)住宅市場的研究和XX年第一月份、第二月份的房地產(chǎn)市場銷售分析而進(jìn)行開展的。

本可行性研究對南昌市青山湖區(qū)湖濱路山水閣項(xiàng)目的地理區(qū)位、周邊環(huán)境、開發(fā)條件、市場環(huán)境以及項(xiàng)目開發(fā)的前景等進(jìn)行調(diào)查分析，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價，對周邊小區(qū)前期工程費(fèi)用、房屋開發(fā)費(fèi)用、管理費(fèi)用、南昌市國土資源局土地轉(zhuǎn)讓金住宅基準(zhǔn)價和周邊小區(qū)售價等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查分析，取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完成借款還本付息計(jì)劃表、總成本費(fèi)用估算表、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表、利潤與利潤分配表、項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表,綜合論證項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財(cái)務(wù)上是否盈利,由此得出該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資建設(shè)和如何進(jìn)行投資建設(shè)等結(jié)論性意見。

關(guān)鍵詞：可行性研究；市場分析；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；財(cái)務(wù)分析；經(jīng)濟(jì)分析；

NanchangQingShanHuareahubinroadmountain

ShuiGeprojectfeasibilitystudy

Abstract

NanchangQingShanHuShuiGehubinroadmountainvillageconstructionprojectfeasibilitystudyismainlybasedontheresearchofthenanchangcityresidentialrealestatemarketinrecentyearsandthefirstinJanuaryofXX,therealestatemarketinFebruaryforsalesanalysiscarriedout.HubinroadmountainShuiGethisfeasibilitystudyofnanchangQingShanHuareaprojectofgeographic

location,surroundingenvironment,thedevelopmentcondition,marketenvironmentandthedevelopmentprospectofinvestigationandanalysis,afterthecompletionoftheprojecteconomicbenefitsforscientificpredictionandevaluationofpreliminaryengineeringonthesurroundingplotscost,housingdevelopmentcost,managementcost,landtransferfeeofnanchangcitybureauoflandandresources,fundamentaldatasuchasresidentialbenchmarkandsurroundingareaattheinvestigationandanalysis,thispaperobtainsthebasicdata,completetheloanservicingschedule,totalcostestimatetable,projectinvestment,projectcapitalincashflowstatementofthecashflowstatement,profitandprofitdistributiontable,projectfinancialplanthecashflowstatement,thecomprehensivedemonstrationprojectistechnicallyadvanced,practicalandreliable,economicallyreasonable,whetherfinanciallyprofitable,thuswhethertheprojectshouldbeconclusiveopinioninvestmentconstructionandhowtoinvestconstruction,etc.

Keywords:Feasibilitystudy;Marketanalysis;Basicdata;Financialanalysis;Economicanalysis;

目錄

摘要IAbstractII

1緒論1

1.1項(xiàng)目概況1

1.2編制范圍及依據(jù)1

2項(xiàng)目投資環(huán)境與市場分析3

2.1國家政治經(jīng)濟(jì)形勢及有關(guān)政策3

2.2南昌市房地產(chǎn)市場發(fā)展趨勢市場分析3

2.3項(xiàng)目市場定位4

2.4住宅銷售價格分析6

3.建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件9

3.1項(xiàng)目地理位置9

3.2住宅戶型規(guī)劃9

4.建筑方案設(shè)計(jì)10

4.1總體設(shè)計(jì)原則及構(gòu)思10

4.2建筑設(shè)計(jì)方案10

4.3公用設(shè)施方案10

5.工程項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能、消防11

5.1環(huán)境保護(hù)11

5.2節(jié)能11

5.3消防11

6.工程實(shí)施期間進(jìn)度安排12

7.投資估算及資金籌措13

7.1投資估算13

7.2資金籌措13

8.效益分析14

8.1財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選取14

8.2收入估算14

8.2財(cái)務(wù)評價報(bào)表14

8.3財(cái)務(wù)分析29

8.4社會效益評價31

9結(jié)論及建議34

9.1結(jié)論34

9.2建議34致謝錯誤！未定義書簽。

參考資料35

篇三：項(xiàng)目建議書與可研報(bào)告區(qū)別

項(xiàng)目建議書可行性研究評估的作用及區(qū)別（一）

一、項(xiàng)目建議書

1．概念：項(xiàng)目建議書是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的第一步，它是對擬建項(xiàng)目的輪廓性設(shè)想。主要是從客觀考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，看其是否符合國家長遠(yuǎn)規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設(shè)項(xiàng)目條件是否具備，是否值得進(jìn)一步投入人力、物力作進(jìn)一步深入研究。從總體上看，項(xiàng)目建議書是屬于定性性質(zhì)的。

2．項(xiàng)目建議書的作用

項(xiàng)目建議書的作用概括為以下幾方面：

1）項(xiàng)目建議書是國家挑選項(xiàng)目的依據(jù)，國家對項(xiàng)目，尤其是大中型項(xiàng)目的比選和初步確定是通過審批項(xiàng)目建議書來進(jìn)行的。項(xiàng)目建議書的審批過程實(shí)際就是國家對新提議的眾多項(xiàng)目進(jìn)行比較篩選，綜合平衡的過程。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目才能列入國家長遠(yuǎn)計(jì)劃。

2）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書是編制可行性研究報(bào)告和作為擬建項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。

3）涉及利用外資的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，方可對外開展工作。因此編制項(xiàng)目建議書既要全面論述，更要突出重點(diǎn)，一般側(cè)重于項(xiàng)目建議的必要性，建設(shè)條件的可能性，獲利的可能性這三方面，結(jié)論要明確客觀。做到重點(diǎn)突出，層次分明，切忌繁雜。

二、可行性研究

1．概念：可行性研究是確定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析汁匕較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，財(cái)務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

2．可行性研究報(bào)告的作用

可行性研究是投資前期工作的重要內(nèi)容，它一方面充分研究建設(shè)條件，提出建設(shè)的可能性。另一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析評估，提出建設(shè)的合理性。它既是項(xiàng)目工作的起點(diǎn)，也是以后一系列工作的基礎(chǔ)，其作用概括起來有以下幾方面：

1）作為建設(shè)項(xiàng)目論證、審查、決策的依據(jù)。

2）作為編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。

4）作為與項(xiàng)目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。

5）作為引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。

6）作為環(huán)境部門審查項(xiàng)目對環(huán)境影響的依據(jù)。

三、可行性研究與項(xiàng)目建議書的主要區(qū)別

1．研究任務(wù)不同。項(xiàng)目建議書是初步選擇項(xiàng)目，其決定是否需要進(jìn)行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項(xiàng)目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。

2．基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項(xiàng)目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文。可行性研究除把已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為研究依據(jù)外，還需把文件詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和其他數(shù)據(jù)資料作編制依據(jù)。

3．內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似，但項(xiàng)目建議書不可能也不要求做得很細(xì)致，內(nèi)容比較粗略簡單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報(bào)告則是正在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行充實(shí)補(bǔ)充，使其更完善，具有更多的定量論證。

4．投資估算的精度要求不同。項(xiàng)目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進(jìn)行測算或?qū)Ρ韧扑?，誤差準(zhǔn)許控制在上20％，可行性研究必須對項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行比較詳盡精確的計(jì)點(diǎn)，誤差要求不應(yīng)超過＋10％。

可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書的區(qū)別（二）

我們項(xiàng)目建設(shè)前期工作中的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，通常在研究范圍和內(nèi)容結(jié)構(gòu)上基本相同，但是因?yàn)槎咚幑ぷ麟A段的作用和要求不同，研究目的和工作條件不同，故在研究重點(diǎn)、深度和計(jì)算精度上要求有所不同。主要區(qū)別：

1.研究的任務(wù)不同。機(jī)會研究階段的項(xiàng)目建議書是為發(fā)現(xiàn)市場投資機(jī)會提出項(xiàng)目（立項(xiàng)準(zhǔn)備）所作的研究分析，主要是論證項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件是否具備，而可行性研究報(bào)告必須進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做多方案比較，推薦最佳方案，或者否定改項(xiàng)目并提出充分理由，為最終決策提供可靠的依據(jù)；

2.基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同。項(xiàng)目建議書基本的依據(jù)是國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項(xiàng)目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項(xiàng)目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場預(yù)測資料，而可行性研究報(bào)告除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實(shí)確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)

3.內(nèi)容繁簡和深淺程度不一樣。項(xiàng)目建議書只要求一個大概的輪廓，內(nèi)容概略簡潔，而可行性研究報(bào)告必須詳細(xì)深入，分析細(xì)致，內(nèi)容翔實(shí)。

4.投資估算的精度要求不一樣。項(xiàng)目建議書與實(shí)際發(fā)生的投資額差距較大，誤差允許控制在±20%以內(nèi)，而可行性研究報(bào)告對建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)該進(jìn)行分項(xiàng)詳細(xì)估算，其誤差應(yīng)該控制在±10%以內(nèi)；

5.上報(bào)的研究成果內(nèi)容不同。機(jī)會研究和初步可行性研究階段的研究成果包括：項(xiàng)目建議書，附上市場初步調(diào)查報(bào)告、建設(shè)地點(diǎn)初選報(bào)告、初步勘查報(bào)告等文件；而可行性研究階段的成果包括：可行性研究報(bào)告，附上市場調(diào)查報(bào)告、廠址選擇報(bào)告、地址勘查報(bào)告、資源調(diào)查報(bào)告、環(huán)境影響評價報(bào)告和自然災(zāi)害預(yù)測資料等文件。

設(shè)計(jì)前期與場地設(shè)計(jì)：項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告的區(qū)別（三）

我國項(xiàng)目前期工作中的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，在研究范圍和內(nèi)容結(jié)構(gòu)上基本相同，但因二者所處工作階段的作用和要求不同，研究的目的和工作條件也不同，因而在研究的重點(diǎn)、深度和計(jì)算精度上也有所不同。它們之間的主要區(qū)別主要有以下四點(diǎn)：

1．研究任務(wù)不同

項(xiàng)目建議書階段的任務(wù)屬于初步可行性研究，其目的只是初步選擇項(xiàng)目以決定是否需要進(jìn)行下一步工作，所以主要是論證項(xiàng)目的必要性和建設(shè)條件是否具備，是從大的方面考慮有無可能；而在可行性研究階段，則必須進(jìn)行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，作多方案比較，推