昆明世博會(huì)理念項(xiàng)目策劃案樣本

萬(wàn)綠之宗彩云之南——昆明世博會(huì)理念策劃方案例中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從改革開(kāi)放前計(jì)劃、指令性經(jīng)濟(jì)、區(qū)域政策傾斜、許可部分地域優(yōu)先發(fā)展，到現(xiàn)在，已進(jìn)入了一個(gè)群雄逐鹿，各展其長(zhǎng)時(shí)代。誰(shuí)能在百舸爭(zhēng)流中脫穎而出，搶占先機(jī)，誰(shuí)就將掌握二十一世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。這是大大小小區(qū)域首腦們共同面正確世紀(jì)命題。怎樣發(fā)揮當(dāng)?shù)赜騼?yōu)勢(shì)，利用某個(gè)時(shí)機(jī)推進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是地方政府最關(guān)心事情。完全依靠地方政府決議時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，很多地方政府逐步認(rèn)識(shí)到：借助外腦往往能夠改換思緒，取得意想不到收獲。由著名策劃人王志綱參與策劃昆明世博會(huì)策劃方案例就是政府利用外腦進(jìn)行理念策劃成功案例，“她山之石，能夠攻玉”，本策劃很多思緒不僅對(duì)很多地方政府有所幫助，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)也很有啟發(fā)，如“把云南送出去、把世界請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等思緒，其實(shí)能夠延伸到很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中去。請(qǐng)看本期“昆明世博會(huì)理念策劃方案例”。一項(xiàng)目背景★1996年底，云南省責(zé)任人親赴巴黎扛回了舉行世博會(huì)大旗。最初云南省政府只是把這次大會(huì)作為提升云南省著名度活動(dòng)來(lái)看待。等到籌備工作正式開(kāi)始后很快，世博局發(fā)覺(jué)此事遠(yuǎn)非想象那么簡(jiǎn)單：不僅會(huì)期長(zhǎng)（共184天），投資巨大，資金短缺，時(shí)間緊迫，經(jīng)驗(yàn)匱乏，而且只能成功，不能失敗，絕無(wú)退路。如此龐大項(xiàng)目，指望用邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改傳統(tǒng)方法運(yùn)作，運(yùn)作將會(huì)很困難。對(duì)于怎樣把主辦一個(gè)會(huì)議看成一個(gè)項(xiàng)目來(lái)經(jīng)營(yíng)心中沒(méi)底，擔(dān)心單靠云南省煙草財(cái)力極難支撐，搞不好此會(huì)將成為一個(gè)填錢(qián)“無(wú)底洞”，成為全省人民沉重包袱?！?997年7月，為了以超常思緒辦好世博會(huì)，云南省政府邀請(qǐng)王志綱工作室作為世博局聘用經(jīng)營(yíng)及形象策劃顧問(wèn)介入世博會(huì)。1997年8月，工作室項(xiàng)目組組員和旅游、金融教授抵達(dá)昆明，開(kāi)始實(shí)地考察工作。二項(xiàng)目分析★在世博會(huì)歷史上，主辦地大多是發(fā)達(dá)國(guó)家中經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚中心城市，而中國(guó)第一次主辦世博會(huì)，主會(huì)場(chǎng)就放在偏遠(yuǎn)內(nèi)陸城市昆明。假如僅僅是為辦世博會(huì)而辦世博會(huì)，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱云南省來(lái)說(shuō)，將是一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。但辦好20世紀(jì)最終一屆世博會(huì)是中國(guó)政府向全世界作出莊重承諾，是一項(xiàng)不容推脫政治任務(wù)?！镌颇献鳛闊煵荽笫∮幸欢ㄘ?cái)政積累，基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是機(jī)場(chǎng)建設(shè)在西部地域也是比較領(lǐng)先，但伴隨煙草行業(yè)日漸勢(shì)衰，沿海諸省迅猛發(fā)展，差距不停拉大，也面臨著危機(jī)和挑戰(zhàn)。所以，主辦世博會(huì)這么一個(gè)世界級(jí)活動(dòng)，能夠說(shuō)是天賜良機(jī)。從天時(shí)來(lái)說(shuō)，云南經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)20年發(fā)展，恰好到了產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、二次創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵時(shí)期，正處于“丑小鴨變成白天鵝”前夜；從地利來(lái)講，更含有先天優(yōu)勢(shì)，云南擁有世界上獨(dú)一無(wú)二自然地理?xiàng)l件，巨大生物資源寶庫(kù)、豐富多彩少數(shù)民族風(fēng)情。這些潛在生物資源和旅游資源含有極大開(kāi)發(fā)價(jià)值；人和，世博會(huì)正是一次超級(jí)聚集人氣機(jī)會(huì)。三項(xiàng)目診療★經(jīng)過(guò)對(duì)云南世博會(huì)各方面情況更深入了解和分析，王志綱工作室認(rèn)為：首先要搞清云南“為何要承接世博會(huì)”問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題貌似簡(jiǎn)單，其實(shí)奧妙無(wú)窮。假如按政府主辦、包辦思緒和傳統(tǒng)做法，以場(chǎng)館建設(shè)和招展宣傳為主，以財(cái)政出錢(qián)、企業(yè)贊助、社會(huì)捐款、政府花錢(qián)辦會(huì)純政府行為來(lái)辦世博會(huì)；按現(xiàn)在場(chǎng)館建設(shè)、招商宣傳、招商經(jīng)營(yíng)各自為政，“鐵路警察各管一段”做法，即使最終能夠辦完世博會(huì)，但可能因沒(méi)有充足利用世博會(huì)所發(fā)明多種難得機(jī)會(huì)，很有可能達(dá)不到理想效果?！餅檗k世博會(huì)而辦世博會(huì)做法只是一個(gè)短期政府行為，沒(méi)有充足考慮到多種利益主體利益要求，不是各利益主體自愿投資行為。所以，這種方法所能匯聚能量不僅是極其有限，同時(shí)也無(wú)法帶動(dòng)世博會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，所以也就無(wú)法取得可能由世博會(huì)本身所形成有形和無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)巨大收益?！镌谶^(guò)去20年里，云南即使發(fā)明了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展輝煌成就，也有在短短300天里成功舉行昆交會(huì)奇跡，但決不能輕率地認(rèn)為只要拿到了世博會(huì)舉行權(quán)，只要在500天建好場(chǎng)館，就能成功舉行世博會(huì)、就能夠帶動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。假如按原有思緒走下去，即使大家竭盡全力，也只可能是門(mén)票多賣(mài)部分，人多來(lái)一點(diǎn)，而無(wú)法從“質(zhì)”上發(fā)生轉(zhuǎn)變和突破，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)上被動(dòng)局面。最終很可能使云南財(cái)政負(fù)擔(dān)加重、各級(jí)責(zé)任人勞而無(wú)功、老百姓也會(huì)很不滿(mǎn)意。所以，簡(jiǎn)單地完成辦世博會(huì)任務(wù)，決不是云南所期望結(jié)果?！飳?duì)云南來(lái)說(shuō)，承接中國(guó)’99昆明世界園藝博覽會(huì)意義，不單是關(guān)系到一個(gè)邊疆省份能否代表國(guó)家成功舉行一次國(guó)際性活動(dòng)問(wèn)題，而是在于能否經(jīng)過(guò)科學(xué)策劃整合云南省及國(guó)際、中國(guó)多種相關(guān)資源要素，把世博園作為一個(gè)超級(jí)支點(diǎn)，把長(zhǎng)達(dá)上百天世博會(huì)作為杠桿，以全新思緒和絕妙經(jīng)營(yíng)手法，撬動(dòng)起云南這個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊。在展示云南全新形象同時(shí)，促成它經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，從而為中國(guó)中西部地域發(fā)展闖出一條令人耳目一新、超常規(guī)發(fā)展道路來(lái)。四策略設(shè)計(jì)★把一個(gè)單純園藝博覽會(huì)活動(dòng)升華為一個(gè)撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊騰飛產(chǎn)業(yè)化模式?！锇岩粋€(gè)政治任務(wù)式園藝博覽會(huì)變成云南省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契機(jī)（從以煙草等為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃G色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)）；★把世博會(huì)培植成新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)超級(jí)“招商會(huì)”，實(shí)現(xiàn)“把云南送出去、把世界請(qǐng)進(jìn)來(lái)”目標(biāo)，使云南省提前跨入新時(shí)代?！锝?jīng)營(yíng)要想取得成功有賴(lài)于前期正確定位，只有在這個(gè)前提下，才能有效地開(kāi)啟、營(yíng)造、拓展、引導(dǎo)市場(chǎng)。所以，會(huì)前市場(chǎng)開(kāi)啟工作，要宣傳先行。面對(duì)云南省現(xiàn)有多種資源情況及中國(guó)傳統(tǒng)宣傳機(jī)制，用常規(guī)思緒來(lái)作宣傳不可能帶來(lái)令人滿(mǎn)意效果——托起云南。這首先是因?yàn)?，淺土難生深根大樹(shù)，單靠云南本身力量來(lái)搞宣傳將會(huì)力不從心；其次，傳統(tǒng)新聞機(jī)制、辦事作風(fēng)，全部會(huì)極大地局限宣傳效果，從而達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)?！镆獙?shí)施“反彈琵琶”，送出云南，請(qǐng)回中國(guó)和世界宣傳策略?！斑M(jìn)軍北京”，舉行’98金秋北京“云南月”——世博會(huì)國(guó)慶進(jìn)京獻(xiàn)禮預(yù)展。伴隨預(yù)展，可使廣大消費(fèi)群體對(duì)世博會(huì)由未知到感知、到認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生強(qiáng)烈參與沖動(dòng)，從而有效地喚醒目標(biāo)市場(chǎng)，擴(kuò)大世博會(huì)影響，進(jìn)而能夠掀起云南各地域旅游資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)又為開(kāi)展有效公關(guān)、宣傳活動(dòng)發(fā)明了舞臺(tái)。★場(chǎng)館建設(shè)，要從大經(jīng)營(yíng)思緒出發(fā)，合理計(jì)劃，埋好預(yù)留管線(xiàn)，更要貯備充足土地，為后續(xù)擴(kuò)展和大規(guī)模開(kāi)發(fā)作好準(zhǔn)備；★要實(shí)現(xiàn)效益延伸，應(yīng)以世博會(huì)為依靠成立世博集團(tuán)，統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)世博會(huì)。能夠延伸發(fā)展成為以綠色產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)為主多元化企業(yè)集團(tuán)?！铩笆啦┘瘓F(tuán)”應(yīng)是總企業(yè)、控股企業(yè)概念，并以綠色、旅游、會(huì)展產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，吸收中國(guó)外投資者，尤其是港澳臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和中國(guó)上市企業(yè)，聯(lián)合組建相關(guān)產(chǎn)業(yè)股份企業(yè)，并取得政府支持，列入股份制改革試點(diǎn)?！镆允啦?huì)場(chǎng)館為基礎(chǔ)，建設(shè)“昆明綠色產(chǎn)業(yè)交易市場(chǎng)”，使之成為永不落幕綠色產(chǎn)業(yè)（包含花卉、藥材、園藝等）展銷(xiāo)會(huì)；以市場(chǎng)為龍頭，整合綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)資源，形成種植、加工、銷(xiāo)售完整體系，使世博集團(tuán)成為云南“18工程”領(lǐng)頭雁。五理念創(chuàng)新★世博會(huì)作為云南一篇大文章、大項(xiàng)目，做過(guò)以后應(yīng)該有沒(méi)有形資產(chǎn)沉淀下來(lái)，延伸開(kāi)去。也就是說(shuō)，從一開(kāi)始就要圍繞辦會(huì)宗旨提出一個(gè)鮮明理念，并濃縮成一句口號(hào)，向全中國(guó)乃至全世界宣揚(yáng)云南全新定位和形象，使其伴隨世博會(huì)聲名遠(yuǎn)揚(yáng)并沉淀下來(lái)?！餅榇?，在世博會(huì)原有專(zhuān)題：“人和自然”基礎(chǔ)上，王志綱提出了向世界展示云南形象關(guān)鍵理念——“萬(wàn)綠之宗，彩云之南”。既表現(xiàn)了人和自然神韻，更突出了云南特色和特有文化底蘊(yùn)，同時(shí)明確了云南綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)業(yè)定位，并給人留下無(wú)限遐想和延伸空間。這個(gè)理念已被眾多媒體作為宣傳專(zhuān)題，世博會(huì)亦將之作為對(duì)世界進(jìn)行宣傳形象口號(hào)。更有精明企業(yè)把它搶注為企業(yè)商標(biāo)。伴隨世博會(huì)舉行，作為一個(gè)旅游大省實(shí)力和形象已被中國(guó)外所認(rèn)同。上述定位理念亦在潛移默化中沉淀為云南無(wú)形資產(chǎn)和金字招牌。六運(yùn)作成效★1997年10月14日，提交策劃匯報(bào)時(shí)，王志綱和項(xiàng)目組組員和負(fù)責(zé)此項(xiàng)目標(biāo)省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深層次探討?！?997年10月27日，中共云南省委辦公廳發(fā)文將省委書(shū)記令狐安同志10月16日就世博局策劃組顧問(wèn)王志綱《萬(wàn)綠之宗、彩云之南——99昆明世博會(huì)策劃匯報(bào)》指示印發(fā)全省各相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)。云南省委書(shū)記令狐安對(duì)策劃匯報(bào)指示以下：“基礎(chǔ)構(gòu)思可行