公路工程項目施工安全管理及措施

公路工程項目施工安全管理及措施公路工程項目施工的安全生產管理是一項綜合性管理，是施工管理的主要組成部分。為了強化安全生產監(jiān)督管理，保證國家和人民生命財產安全，促進經濟繼續(xù)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，實現安全生產，更好的提升我標段經濟效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進一步規(guī)范管理。工程建設的關鍵：“生產必須安全，安全為了生產〞，“安全第一〞與“質量第一〞是并存的，安全是為了質量服務，質量亦需以安全做保證，安全也是質量的特點之一，抓住質量與安全這兩個環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進行，就能獲得優(yōu)良的社會效益、經濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產，樹立優(yōu)良市場信譽和公司對外形象。

一、施工中的安全技術措施

〔一〕安全組織和管理

1．安全生產責任制

項目經理對本標段工程項目安全負責。在其領導下，工程技術人員、班組長、操作工人，逐級建立安全管理責任制度。管理人員保持安全生產“五到位〞原則，即：健全機構到位、批閱文件到位、深入現場到位、檢查到位、處理問題到位；并實施“四全〞管理制度，即：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。

2．安全生產檢查制度

為了保證各項施工安全技術措施的順利實施，由項目經理領導各工區(qū)的安全工作。強化對起重機械、電器、配電設施懸臂施工掛籃等的安全檢查，消除一切安全隱患，施工現場設安全標志，危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險〞或者“禁止通行〞、“嚴禁煙火〞等標志，夜間設紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖?、倉庫、油庫的設置遵守國家有關規(guī)定。安全技術措施保證制度：制定各項安全規(guī)章制度，投入必須的安全設施，為參加施工人員、機械設備、車輛以及進入現場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術難點工序、新技術、新工藝和高空、起重作業(yè)，制定專項安全技術措施，并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設備、線路必須由電工統(tǒng)一架設及管理，閘箱、開關應防雨且安全牢固，做到“一機、一閘、一漏、一鎖〞，做到常常修理，保持優(yōu)良狀態(tài)。不符合安全要求的電動設施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線，防止發(fā)生觸電事故。保持定期安全檢查制度，各項目處每星期一次，工班一日一次。檢查時領導帶隊，組織有關人員參加，發(fā)現問題及時處理，并將處理看法填入檢查記錄表中。重大問題，要簽發(fā)安全隱患通知書，采用相應對策，限期整改落實，并進行復查。

〔二〕公路施工的安全生產教育

1．公路工程發(fā)生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提升安全生產意識，也要從加強安全生產技術知識方面著手。合計到目前公路工程施工安全生產管理的現狀，安全生產教育應在施工企業(yè)內部和施工工程項目上同時抓，同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術、管理措施的應用和自我與群體保護能力的提升。應特別注重民工教育?，F在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經過正規(guī)培訓，往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則，強化對民工的教育。執(zhí)行安全培訓考核上崗制，建立健全民工安全培訓檔案制度。

2．公路施工安全教育的主要內容

〔1〕各崗位的安全技術操作規(guī)程；〔2〕操作現場安全規(guī)章制度；〔3〕特別工種的安全知識及自我保護意識；〔4〕新工藝、新技術實施中特定的安全技術規(guī)定；〔5〕特定環(huán)境中的安全注意事項；〔6〕工人改變工種時新工種的安全技術培訓；〔7〕施工組織制定中的安全技術要求；〔8〕事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產教育中，應以項目經理為主，執(zhí)行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育〞；對特種作業(yè)人員進行專門的培訓；對常常性的教育采納“安全活動日〞、“安全交流會〞、“事故現場會〞等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育，關于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員，還需進行專門的訓練及獲得專業(yè)操作上崗證。

〔三〕公路施工的安全設施管理

公路工程施工項目常見的安全設施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。

1．腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設施。對腳手架的基本要求是：①牢固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉使用。③其寬度應滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸的要求。使用的腳手架及搭設方案須經制定計算，并經技術負責人審批后方可搭設。腳手架的制定不但要滿足使用的要求，而且首先要合計安全問題。設置可靠的安全防護措施，如防護欄、擋腳板、安全網、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設施等。

2．對安全帽的要求是：①安全帽須經有關部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

3．對安全帶的要求是：①安全帶須經有關部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對抽檢不合格的必須改換安全繩后才能使用。③安全帶應儲存在干燥、通風的倉庫內，不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④安全帶上的各種部件不得任意拆掉，改換新繩時要注意加繩套。

4．對安全網的要求：①網繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴密，網綱支桿用鋼管為宜。②網寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內低，每隔3m設立支撐，角度為45°。③立網隨施工層提升，網高出施工層1m以上。網下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網之間拼接嚴密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的四周均應設置防護欄桿，并隨工程結構的進度而立掛安全網封閉。

5．施工用電安全保證措施

〔1〕支線架設

A、配電箱的電纜線應有套管，電線進出不混亂，量電箱上進線加設滴水彎。

B、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。

C、支線應沿墻或電桿架空鋪設，并用絕緣膠固定。

D、過道電線可采納硬質護套并作標志。

E、室外支線應用橡皮線架空，接頭不受拉力并進行絕緣處理，架設凈空滿足相應要求，施工現場架線規(guī)劃進行，滿足走線清楚，接線方便，節(jié)約用線，使用安全。

〔2〕現場照明

A、現場一般均采納220V電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應采納符合要求的安全電壓。

B、照明導線應有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質線。導線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

C、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器。

D、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內距地面不得低于2.4m。

〔3〕架空線

A、架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上。

B、架空線應裝設橫擔和絕緣膠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上并加設絕緣膠。

C、架空線一般應離地4m以上，機動車道為6m以上。

〔四〕公路施工的安全技術措施

1．土方工程安全技術措施

①土方工程施工前，應具體分析與核查各項技術資料〔如實測地形圖、工程地質、水文地質勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構筑物資料及土石方工程施工圖等〕，進行現場調查并依據現有施工條件，制訂合理的土方工程施工組織制定。如需邊坡支護則應依據相應規(guī)范進行制定。②挖土深度超過1.5m時，應依據土質狀況按規(guī)定放坡或加設支撐。開挖深度超過2m時，必須在基坑〔槽〕邊沿設立兩道防護欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設紅色燈標志。③開挖的基坑〔槽〕應與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采用有效技術措施，并報上級安全技術部門審批后方可施工，在施工中要進行沉降和位移觀測。④挖基坑時，施工人員之間應保持一定的安全距離；機械挖土時，挖掘機間距應在大于10m，挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤挖土時，如發(fā)現邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時，施工人員應馬上撤離施工現場，并應及時分析原因，采用有效措施解決問題。⑥必須在雨季進行基坑施工時，應在距基坑邊一定距離〔如1m〕處挖排水溝或筑擋水提，防止雨水灌入基坑?？拥姿闹茉O置集水坑和引水溝，并將積水及時排出。當基坑開挖處于地下水位以下時，應采用適當的降低地下水位的措施。⑦爆炸安全管理措施：

A、爆破工作要依據批準的制定文件或簡明的炮眼布置說明書，以及有關技術規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責炮位選擇，進行藥量計算和安全警戒工作。

B、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術培訓，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔任爆破工作。

C、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳，嚴格審批制度，防止多領少用，私藏余料，杜絕流失和被盜。

D、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量，禁止無證人員參加爆破作業(yè)，并按規(guī)定的警戒距離、時間，設置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織制定，指導全過程施工作業(yè)。

F、爆破安全管理措施依據中華人民共和國爆破施工管理的有關規(guī)定標準〔GB13349-92〕，結合施工現場實際狀況，特采納如下安全管理措施：建立爆破安全領導小組，統(tǒng)一領導與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施，并組織檢查實施，做到安全制度化。定期召開安全評議會，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責任制：負責指定倉庫建立完善管理細則：催促檢查爆破的器材保管員〔發(fā)放員〕的工作；及時上報質量可疑及過期的爆破器材；催促檢查庫區(qū)安全狀況、消防設施和防雷裝置，發(fā)現問題及時處理；爆破器材保管員負責驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材，對無爆破作業(yè)資質的人員予以拒絕；爆破器材庫選點遠離居民點，炸藥與雷管分開存放，并設危險標志，非有關人員勿進；警戒與信號；爆破工作開始前，確定危險區(qū)的邊界設置顯然標志。爆破前，同時發(fā)出音響和視覺信號，使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預告信號，第二次信號--起爆信號，第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質棍裝藥，裝藥后保證堵塞質量。對大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領導小組組織召開安全防護工作會議，請有關單位參加，并檢查安全措施落實狀況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧為防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進行下一道工序的施工。如不能馬上進行下一道工序，要預留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎施工時再挖去。

2．路基施工的安全技術措施

①在使用場拌設備攪和時，一定要按穩(wěn)定混凝土攪和設備的操作規(guī)程作業(yè)。攪和場設位適中，車輛裝運、出入有序，有專人指揮調度。②混合料的配合比、含水量達到制定標準，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土攪和攤鋪設備的攪和、攤鋪要求。③在路基攤鋪作業(yè)時，要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設備，保證壓實度達到制定標準。⑤攤鋪機攤鋪作業(yè)時，應與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以保證攤鋪機的安全距離。⑥壓路機作業(yè)時，在嚴格按施工技術規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機的安全距離，避免發(fā)生碰撞。⑦在邊施工邊通車的路段作業(yè)時，施工路段兩端應設置專業(yè)保通人員，并做到24小時值班。⑧攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨夜間施工時，應有足夠的照明設備。

〔五〕高空、運輸、機械操作的安全管理措施

起重機械必須符合GB6067-85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定，安全限位裝置必須安全有效，操限吊裝設備應制訂切實可行的吊裝方法和安全技術措施，保證吊裝安全。

起重機嚴禁超載吊裝，滿載工作時，左右回轉范圍不得超過90°，禁止橫吊，以免傾翻。

機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。

嚴禁機械帶病運轉、超負荷作業(yè)，夜間作業(yè)應有足夠的照明設備。

高處作業(yè)必須設置防護措施，并符合JBJ80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》的要求。按照GB3608-83《高處作業(yè)分級標準》執(zhí)行三級管理：2-5m為一級管理，由專業(yè)工長負責；5-15m為二級管理，由施工負責人負責；處長對該工程的高處作業(yè)安全技術負責。安全防護措施應由負責人組織驗收，因工作把必須臨時拆掉或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，并采用相應可靠措施；操作人員高空作業(yè)時，必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。

腳手架的搭設必須符合安全技術規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯系、剪力撐安設要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設墊塊，在適當位置按照安全操作要求設置安全網和攔桿擋板，并經有關技術人員檢驗合格后方可投入使用，腳手架拆掉時，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進行；

雨天進行高處作業(yè)時，必須采用可靠的防滑措施。強風、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風暴雨后，應對高處作業(yè)設施逐一進行檢查，發(fā)現有松動、變形、損壞等現象，應馬上修理完善。

〔六〕施工中的其他注意事項

〔1〕爆破施工時，控制爆破規(guī)模及爆破方向，防止對四周的民房破壞，以及危及不地居民的生命安全。

〔2〕