呈貢工業(yè)園項目可行性研究報告

呈貢工業(yè)園項目可行性研究報告一、項目背景(一)、項目名稱及單位項目名稱：呈貢工業(yè)園區(qū)項目地點：呈貢新城斗南、洛羊、大沖、大漁及七甸片區(qū)

(二)、編制依據(jù)1．《中華人民共和國城市規(guī)劃法》；2．《城市規(guī)劃編制方法實施細則》；3．《城市用地分類與建設用地標準》(GBJl37--90)；4．《呈貢縣城總體規(guī)劃修編》(2003--2020)；5.《云南省新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》；6.《昆明市推進新型工業(yè)化實施工業(yè)強市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》；7．《呈貢工業(yè)園區(qū)情況匯報》；8．《呈貢縣推進新型工業(yè)化情況匯報》；9.《政府工作報告》(呈貢縣第十三屆人民代表大會第三次會議)；10．《呈貢縣2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)的報告》(縣十三屆人大三次會議文件6)；11．《呈貢縣縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(2005--2010)；12．《呈貢城市給水工程專項規(guī)劃》(2005——2020)；13．《呈貢城市排水工程專項規(guī)劃》(2005——2020)；14．《呈貢城市電力工程專項規(guī)劃》(2005——2020)；15．《呈貢城市通信工程專項規(guī)劃》(2005——2020)；16．《呈貢城市燃氣工程專項規(guī)劃》(2005——2020)；17．《呈貢城市環(huán)境保護專項規(guī)劃》(2005——2020)；18．《呈貢綜合交通專項規(guī)劃》(2005——2020)。(三)、編制原則1．堅持可持續(xù)發(fā)展原則。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護，在資源、能源、土地、環(huán)境、生態(tài)、人口容量等環(huán)保方面為工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展留有充足的余地；2．堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展原則。強化以人為本的理念，營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，以工業(yè)園區(qū)的建設帶動城市建設，推進城鎮(zhèn)化進程；3．堅持合理布局原則。合理安排各項建設用地，優(yōu)化用地結構和布局，提高土地開發(fā)經(jīng)營的綜合效益。在合理用地的前提下，重視節(jié)約用地；4．堅持突出特色原則。充分結合現(xiàn)有地形地貌特點，塑造富有特色和吸引力的現(xiàn)代化新工業(yè)園區(qū)，以良好的景觀環(huán)境，增強園區(qū)的持續(xù)競爭力，吸引各地企業(yè)的投資；5．堅持整體規(guī)劃原則。工業(yè)園區(qū)是呈貢新城的重要組成部分，將工業(yè)園區(qū)作為呈貢新城的有機組成部分與周邊其它片區(qū)進行統(tǒng)一考慮研究，避免孤立研究帶來問題；6．堅持彈性原則。規(guī)劃注重實施的可操作性及未來的可持續(xù)性，充分考慮園區(qū)長遠發(fā)展的可能，對未來招商引資項目的規(guī)模與實力大小都能較好適應，既不造成投資浪費，又能保證整體功能結構的完整性；7．堅持優(yōu)化、完善、健全原則。建立各項基礎配套設施齊全，功能完善，環(huán)境優(yōu)美、用地集中的生產(chǎn)與生活相結合的園區(qū)，塑造既能創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟與效益，又富于生活氣息的生機蓬勃的新型工業(yè)園區(qū)。8．堅持多元投資、市場運作的原則。按照政府引導、市場運作、分布實施、突出重點、穩(wěn)步推進的思路，積極穩(wěn)妥地進行建設。9．堅持統(tǒng)籌兼顧，三個效益統(tǒng)一的原則。工業(yè)園區(qū)建設既要突出經(jīng)濟效益，增強發(fā)展活力，又要重視社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮示范作用和帶動縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的功能。

二、項目區(qū)概況

呈貢工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積66.46平方公里，由斗南片區(qū)、洛羊物流片區(qū)、大沖工業(yè)片區(qū)、大漁(云藥港)片區(qū)及七甸片區(qū)組成，形成一園五片格局。規(guī)劃范圍：

斗南、洛羊、大沖片區(qū)，南至呈黃公路及環(huán)滇鐵路，北鄰官渡區(qū)和昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，西至環(huán)湖路，東至青龍山、小團山，規(guī)劃總面積38.36平方公里。

大漁(云藥港)片區(qū)北至七星山，西至環(huán)湖路，南至撈漁河，東至昆玉高速公路，規(guī)劃面積7.1平方公里。

七甸片區(qū)西鄰吳家營片區(qū)的環(huán)滇鐵路，順南昆鐵路東西蜿蜒，臨近呈貢縣縣域邊界，規(guī)劃面積21平方公里。

用地東高西低，呈緩坡狀，東為中低山地，中為臺地丘陵，西為湖積平原。

氣候特征：屬北亞熱帶季風氣候，具有冬無嚴寒、夏無酷暑、干濕分明、四季如春的氣候特征。平均氣壓810.6hPa，平均蒸發(fā)量1838.3mm，平均相對濕度73％。

平均氣溫：多年平均氣溫14.9℃，無霜期285天。

風向和風速：區(qū)域內(nèi)多年主導風向為西南風，出現(xiàn)頻率為16％，靜風頻率為31％。平均風速為2.1m／S。

降雨量：平均降水量800mm。三、

項目建設的必要性(一)

工業(yè)園區(qū)的作用工業(yè)園區(qū)是工業(yè)高度聚集的特定地區(qū)，它的作用主要體現(xiàn)在以下方面：1．合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群；2．有利于高新技術產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為先進生產(chǎn)力發(fā)展提供載體；3．有利于招商引資，為加快工業(yè)項目建設提供融資平臺；4．有利于集中治理污染，盡可能減少工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的影響；5．有利于推進企業(yè)專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，提高生產(chǎn)效率；6．有利于全面帶動服務業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分擴大就業(yè)，加快城市化進程。(二)

建設呈貢工業(yè)園區(qū)的必要性1．工業(yè)園區(qū)建設是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

目前，從國家到地方都開始把培育產(chǎn)業(yè)集群參與國際競爭作為重要的戰(zhàn)略加以實施。在云南省、昆明市的經(jīng)濟發(fā)展中，“產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略也將發(fā)揮重要作用，而工業(yè)園區(qū)正好可以為產(chǎn)業(yè)集群需要集聚的大量中小企業(yè)提供良好的空間載體和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。工業(yè)園區(qū)建設，是構筑承接外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的平臺，是促進企業(yè)向園區(qū)集中形成“聚集效應”，提高工業(yè)經(jīng)濟總量，加快工業(yè)化進程，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要途徑。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)(園區(qū))先導、示范、輻射作用，實行開發(fā)區(qū)(園區(qū))與縣(市)區(qū)聯(lián)動發(fā)展模式。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，擴大招商引資，按照利益共享、風險共擔、共同發(fā)展的原則，聯(lián)合建設特色工業(yè)集聚區(qū)，拓展發(fā)展空間，形成集群化發(fā)展，建立具有特色的開發(fā)區(qū)(園區(qū))，成為昆明工業(yè)經(jīng)濟重要的新的增長點。

現(xiàn)代新昆明規(guī)劃中提出的“一湖四環(huán)、一湖四片”的戰(zhàn)略，為建設一個“綠色”生態(tài)的昆明擬定了目的明確的總體框架。實現(xiàn)“一湖四環(huán)、一湖四片”的戰(zhàn)略，關鍵要有雄厚的經(jīng)濟支撐。工業(yè)園區(qū)位于環(huán)滇池城鎮(zhèn)體系的東部新城呈貢，依托優(yōu)厚的發(fā)展條件，其經(jīng)濟發(fā)展逐步走向外向化，新興工業(yè)園區(qū)的興建對整個昆明經(jīng)濟的發(fā)展具有長遠的戰(zhàn)略意義。2．工業(yè)園區(qū)建設是新城建設發(fā)展的需要

工業(yè)是呈貢縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢突出，潛力巨大。2003年，呈貢縣第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況好于第一產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為22：53：25，但低于全市重點縣、區(qū)，和最好的官渡區(qū)比，工業(yè)增加值低了11.29個百分點，產(chǎn)品銷售收入低了l3.15個百分點，利稅總額低了18.4個百分點，利潤總額低了23.19個百分點。2004年，隨著云鋁二期電解鋁等技改項目的投產(chǎn)，全縣工業(yè)增加值10.6億元，創(chuàng)歷史最好水平，可以說呈貢經(jīng)濟增長速度快在工業(yè)，慢也在工業(yè)，與發(fā)達縣區(qū)的差距主要還是在工業(yè)。

隨著現(xiàn)代新昆明建設，在生產(chǎn)力布局調整中，呈貢己成為昆明重要的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。在未來發(fā)展中，將承擔著承接昆明主城工業(yè)轉移，推進城市經(jīng)濟結構調整；建設縣域新型工業(yè)集中區(qū)，改變縣域工業(yè)薄弱狀況；促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集，帶動周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度發(fā)展的重任。以產(chǎn)業(yè)化為支撐，以高新技術產(chǎn)業(yè)化為龍頭，建設工業(yè)園區(qū)，是調整、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構、提高行業(yè)生產(chǎn)效率、增強市場競爭力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要方法；也是吸引新興產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)集群，促進區(qū)內(nèi)企業(yè)互相協(xié)作和溝通的關鍵途徑。第二章

宏觀背景分析及需求預測

一、宏觀背景分析(一)世紀經(jīng)濟格局的變化1、經(jīng)濟全球化

在世界經(jīng)濟全球化與區(qū)域一體化的背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球化特征更加顯著?？鐕驹谑澜缃?jīng)濟中的主導地位日益突出和世界各國的經(jīng)濟體系日益開放，使資本的流動性無論在規(guī)模上還是在空間上都日益增強，交通和通訊技術的進步更是促進了資本流動性。發(fā)展中國家以勞動力成本低和提供各種優(yōu)惠政策的條件吸引發(fā)達國家的制造業(yè)向其轉移?？鐕就阎圃鞓I(yè)遷移到勞動力成本低的區(qū)域。全球產(chǎn)業(yè)結構調整的機遇，使世界各國特別是發(fā)展中國家爭相建立提供各種優(yōu)惠政策的開發(fā)區(qū)，主動接納外向加工制造業(yè)，帶動經(jīng)濟發(fā)展。

在全球化網(wǎng)絡的框架下，從區(qū)域外獲得的物質與信息只有通過本地聯(lián)系的網(wǎng)絡才能轉變?yōu)閰^(qū)域共享的資源。區(qū)域的經(jīng)濟與社會持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展，最終取決于本地良好的創(chuàng)新環(huán)境；國際競爭在很大程度上是區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的競爭。從開發(fā)區(qū)規(guī)律看，發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)調整是面向外圍延伸、向西部轉移的趨勢；從國際開發(fā)區(qū)看，技術、資金都向市場向勞動力廉價的地方轉移，“世界工廠”意即如此。

昆明雖然位于經(jīng)濟相對落后的西部地區(qū)，本地的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡發(fā)育不足，使得昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加依賴于國際市場和外商的全球化生產(chǎn)戰(zhàn)略。但是昆明具有地理位置優(yōu)、面臨市場廣、與東南亞和南亞國家的經(jīng)濟互補性強、對外友好交往的歷史以及對外連通條件好等五大優(yōu)勢，是我國實施生產(chǎn)力發(fā)展南向戰(zhàn)略最重要的基地。2、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立

加強與東南亞、南亞地區(qū)經(jīng)濟合作，實施生產(chǎn)力發(fā)展的南向戰(zhàn)略作為我國參與經(jīng)濟全球化總體戰(zhàn)略的重要組成部分。我國與東盟國家地理位置鄰近，開展貿(mào)易往來具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。在中國——東盟建立自由貿(mào)易區(qū)后，將會進一步發(fā)展中國同東盟的貿(mào)易關系，實現(xiàn)我國出口市場多元化戰(zhàn)略，拓寬出口渠道，擴大經(jīng)濟發(fā)展的空間，繼續(xù)保持我國經(jīng)濟的持續(xù)、健康增長。

自由貿(mào)易區(qū)的建立給昆明帶來歷史性的發(fā)展機遇，其將昆明從一個封閉的中西部城市變?yōu)槲覈鴮ν忾_放的前沿陣地。在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設全面啟動，現(xiàn)代新昆明宏偉規(guī)劃出臺之后，昆明新城區(qū)成為人們矚目的焦點：便利的鐵路集裝箱貨運站和高速公路交通、完善的基礎設施，具有發(fā)展工業(yè)的良好條件。3、我國實施西部大開發(fā)

我國西部大開發(fā)的西部地區(qū)共包括12個省市區(qū)：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)。西南地區(qū)的土地面積和人口在中國西部開發(fā)地區(qū)，乃至全國占有較大比例。在這整個地域中成都、重慶和昆明等城市是重要的核心城市，水相連，有4060公里的邊境線，是中國西部走向東南亞的前沿和通道，在西部大開發(fā)中起到重要作用，瀾滄江——湄公河次區(qū)域合作，是加快昆明市開放與開發(fā)的重大戰(zhàn)略措施。(二)云南省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略

黨的十六大明確指出，21世紀頭20年是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，并鄭重提出要走新型工業(yè)化道路。工業(yè)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段。走新型工業(yè)化道路是加快推進工業(yè)化，全面建設小康社會，確保我國21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，也是新世紀我省加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然選擇。牢固樹立工業(yè)強省的意識，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，推動全省經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。

云南省為深入貫徹黨的十六大和省第七次黨代會精神，科學合理地布局全省重點產(chǎn)業(yè)，推進重點產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化進程，提高全省工業(yè)經(jīng)濟增長的質量和效益，更好地發(fā)揮工業(yè)在促進我省與全國同步實現(xiàn)全面小康目標中的重要作用，特編制2003年至2020年《云南省新型工業(yè)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。我省重點建設30個工業(yè)園區(qū)，盡快形成工業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)發(fā)展。(三)現(xiàn)代新昆明發(fā)展總體構想

中國可以經(jīng)陸地、水路和空中從云南的東、中、西三個方向進入東南亞和南亞。東線：包括滇池鐵路、昆河公路、昆羅(文山州羅村口)公路、紅河為骨架的陸水聯(lián)運，經(jīng)越南北部至海防港，進入太平洋；中線：有昆磨公路、昆洛公路、瀾滄江——湄公河國際航運為骨架的大通道進入東盟經(jīng)濟圈；西線：以昆明一一大理鐵路、滇緬公路為骨架的鐵路、公路和聯(lián)合運輸進入印度洋和南亞。我國中西部省區(qū)西下印度和西進中東、北非、兩歐等，可縮短運距3000至5000公里，運輸時間和運費也可大大節(jié)省。再加上泛亞鐵路的建設，將形成較發(fā)達的航空、鐵路、公路、水運相互銜接配套的多方的國際大通道交通體系。

昆明是中國、東南亞和南亞三大經(jīng)濟區(qū)的結合部和三大市場的交融地的重要城市，是西南地區(qū)的副中心城市。由于獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢，處在21世紀我國新的改革開放兩大戰(zhàn)略部署，即西部大開發(fā)和建立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的交匯點，其將成為我國西南的重要門戶和我國連接東盟的橋梁和樞紐。

昆明市利用上述優(yōu)越的區(qū)位，正在進行環(huán)滇池“一湖四片”現(xiàn)代新昆明建設，其總體定位為：中國面向東南亞、南亞區(qū)域性國際商貿(mào)旅游城市；國家歷史文化名城；西南地區(qū)重要的中國城市之一；云南省的省會；現(xiàn)代化開放城市及山水園林生態(tài)城市?！艾F(xiàn)代新昆明”的主體內(nèi)容是“一湖四環(huán)”、“一湖四片”，恢復滇池生態(tài)系統(tǒng)，全面提升昆明城市形象與綜合競爭實力。其中呈貢新城將形成面向東南亞的國際物流中心、中國花卉交易中心及研發(fā)中心、重要的行政、文教及新興工業(yè)區(qū)。

二、國內(nèi)外市場需求預測

我國工業(yè)產(chǎn)品對外貿(mào)易的巨大成長是伴隨著對外貿(mào)易商品結構的優(yōu)化而實現(xiàn)的。20年來，工業(yè)產(chǎn)品中初級產(chǎn)品在我國工業(yè)產(chǎn)品出口總值中的比重持續(xù)下降，而工業(yè)制成品及制成品的比重有了不同程度的上升，工業(yè)制成品的凈出口己成為我國外匯的主要來源。

目前全球經(jīng)濟回暖，經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟合作的加強，加速我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展，為我國工業(yè)產(chǎn)品出口增長提供良好的外部環(huán)境和市場需求空間，將拉動我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

與此同時，隨著人民生活由“生存型”向“發(fā)展型”升級轉型，城市化、信息化進程加快，必然加大對電子信息、通信、軟件、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)品的需求，使國內(nèi)市場潛力進一步釋放出來，也為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的市場空間。隨著新昆明呈貢新城的迅速建設發(fā)展，未來呈貢新城的人口將達到95萬人，這也將形成一個巨大的生產(chǎn)、生活資料的消費市場。同時隨著主城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的外遷，未來主城的生活等方面的消費品也將在一定程度上依賴周邊地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)。

三、項目優(yōu)劣勢分析(一)、機遇與優(yōu)勢1．經(jīng)濟全球化和我國加入WT0帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

經(jīng)濟全球化拓展了可貿(mào)易資源和產(chǎn)品的市場空間，便于呈貢以自身的比較優(yōu)勢和經(jīng)濟勢能差從經(jīng)濟結構大調整、消費需求大變動、貿(mào)易市場大擴張中獲得國際分工和競爭所帶來的利益，從而培育和增強產(chǎn)業(yè)競爭力。順應經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的大趨勢，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設、瀾滄江——湄公河次區(qū)域合作日益增強，使昆明及呈貢在對外開放中的區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。隨著昆明鐵路集裝箱中心站建設和昆洛公路改擴建等重大基礎設施建設的實施，將為呈貢利用國內(nèi)外資本、資源、市場創(chuàng)造更為有利的條件，提供更多的發(fā)展機會。2．西部大開發(fā)和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來的新機遇國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以及國家、省、市促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施的出臺，為加快呈貢縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了更有力的政策支持和保障。

3．現(xiàn)代新昆明建設帶來的新機遇

按照建設現(xiàn)代新昆明的戰(zhàn)略部署，呈貢作為優(yōu)先啟動區(qū)，使呈貢成為現(xiàn)代新昆明新城建設的主戰(zhàn)場和突破口，形成全市乃至全省“聚焦呈貢”的良好態(tài)勢。隨著政策、資金、項目等向呈貢傾斜和集中，呈貢新城將迅速崛起。4．區(qū)位優(yōu)勢

呈貢距昆明僅有10多公里，是距昆明主城最近的郊縣，具有昆明主城功能的外延優(yōu)勢，是主城工業(yè)生產(chǎn)力擴散的主要地區(qū)。將是全省高等級路網(wǎng)的交匯處，與國家級的昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)相鄰，具有利用昆明主城和昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的資金、技術、人才、市場、信息等資源，加快發(fā)展的有利條件。5．交通優(yōu)勢

隨著安石公路、昆玉、昆石高速、南昆鐵路等一大批國家重點工程的相繼建成投入使用，以及現(xiàn)己開工的王家營鐵路樞紐貨運中心，由此可輻射全國及東南亞，使園區(qū)公路、鐵路交通樞紐的地位逐漸顯現(xiàn)。新的朱家村——王家營昆洛公路即將投入使用，即將建設的環(huán)湖路東段，將成為連接昆明——呈貢工業(yè)園區(qū)最便捷的通道。區(qū)域交通日益發(fā)達。6．人才優(yōu)勢

隨著呈貢新城的快速啟動，新昆明行政中心及大學城等項目的推進，未來呈貢新城將成為科研技術人才、行政和企業(yè)管理等人才集聚的區(qū)域，人才優(yōu)勢將為呈貢發(fā)展提供源源不斷的動力。7．勞動力資源優(yōu)勢

大量的失地農(nóng)業(yè)人口及流動人口將會向新城涌入，尋找新的發(fā)展空間，也為工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展匯聚了大量的勞動力資源。8．資源優(yōu)勢

園區(qū)所在區(qū)域土地主要以丘陵為主，部分為壩區(qū)和半山區(qū)，轄區(qū)內(nèi)地勢高差不大，地質條件較好，后備土地資源開發(fā)利用潛力大，可作為工業(yè)和其他用地，發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)的地理優(yōu)勢較為突出。

氣候條件較好，屬亞熱帶半濕潤低緯度高原季風氣候，日照充足，雨量適中，年平均氣溫14.9℃，無霜期285天。有利于菜、果、花生長，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。(二)、挑戰(zhàn)與劣勢1．經(jīng)濟全球化和我國加入WT0帶來的挑戰(zhàn)：園區(qū)的企業(yè)面對的是主導力量強大、國際化生產(chǎn)網(wǎng)絡健全的世界強手的競爭。2．對外開放起步晚，承受國際市場激烈競爭的風險意識、綜合實力和實際操作技巧與發(fā)達地區(qū)相比，還有一定差距；3．目前城市化水平偏低，城市化率僅為21％，遠落后于國家平均水平；4．經(jīng)濟總量還比較低，產(chǎn)業(yè)基礎還很薄弱：2003年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到l8．88億元，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。5．基礎設施尚不完善，煤、電、油、運緊張的問題仍然十分突出，將會掣肘經(jīng)濟發(fā)展步伐；盡快妥善解決基礎設施建設將是最迫切的需要。第三章

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析一、呈貢縣當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段判斷

工業(yè)化是一個國家或地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明轉變的過程，它是任何一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化進程的必經(jīng)階段。雖然工業(yè)化一直是經(jīng)濟史學和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展理論所關注的重要問題，但時至今日，學術界對于工業(yè)化的概念尚無統(tǒng)一的定義和結論，對工業(yè)化階段的劃分也沒有一個公認的標準。根據(jù)國內(nèi)外有關經(jīng)濟理淪和歷史經(jīng)驗，目前一般運用人均總量指標和結構指標來判斷一個國家或地區(qū)的工業(yè)化水平，本文即從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結構、就業(yè)結構、城鄉(xiāng)結構和工業(yè)內(nèi)部結構幾方面來綜合判斷呈貢所處的工業(yè)化階段。1、從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值分析，呈貢處于工業(yè)化中期階段著名經(jīng)濟學家H·錢納里等人把經(jīng)濟增長理解為經(jīng)濟結構的全面轉變，并借助多國模型提出了標準模式，即根據(jù)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值水平，將不發(fā)達經(jīng)濟到成熟的工業(yè)經(jīng)濟這一變化過程劃分為三個階段六個時期：第一階段是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟階段(或稱初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段)；第二階段是工業(yè)化階段，其中2、3、4分別為工業(yè)化階段的初期、中期和后期；第三階段為發(fā)達經(jīng)濟階段(表1)。

表1錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段時期人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動范圍(按1982年美元計算)發(fā)

展

階

段1364—728初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段2728—l456工業(yè)化階段31456—291242912—546055460—873668736—13104發(fā)達經(jīng)濟階段

為了進行比較，需將以人民幣計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值折算為以美元計算的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，折算方法一般有匯率法和購買力平價法兩種，但對發(fā)展中國家來說，均有不足。以匯率法折算，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值偏低，而用購買力平價法折算，則偏高；此外還需考慮價格變化因素。為此，我們運用國家統(tǒng)計局使用的計算方法，即按1982年美元計算，采用

l982—2004年23年匯率的幾何平均值來折算當年價格人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，據(jù)此得到呈貢的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約為2530.6美元，對比上表呈貢處于工業(yè)化中期階段。2、從產(chǎn)業(yè)結構分析，呈貢工業(yè)化正處于中期階段根據(jù)美國經(jīng)濟學家西蒙·庫茲涅茨等人的研究成果，工業(yè)化往往是產(chǎn)業(yè)結構變動最迅速的時期，其演進階段也通過產(chǎn)業(yè)結構的變動過程表現(xiàn)出來。在工業(yè)化起點，一產(chǎn)比重較高，二產(chǎn)比重較低。隨著工業(yè)化的推進，一產(chǎn)比重持續(xù)下降，二產(chǎn)和三產(chǎn)比重相應有所提高，且二產(chǎn)比重上升幅度大于三產(chǎn)，一產(chǎn)的優(yōu)勢地位被二產(chǎn)所取代。當一產(chǎn)比重降至20％以下、二產(chǎn)比重上升到高于三產(chǎn)時，工業(yè)化進入中期階段；當一產(chǎn)比重再降至10％左右、二產(chǎn)比重上升到最高水平時，工業(yè)化進入后期階段，此后二產(chǎn)的比重轉為相對穩(wěn)定或有所下降。整個工業(yè)化進程，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重呈現(xiàn)“∩”型的變化軌跡。

表2

呈貢和全國分年度三次產(chǎn)業(yè)結構(%)年份全國呈貢第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)197828.148.223.7198030.148.521.4198528.443.128.5199027.141.631.3199520.548.830.722.858.219.0200015.950.933.221.451.926.7200115.251.233.621.052.126.9200214.551.833.723.542.234.3200314.852.932.319.454.725.9200415.253.031.819.657.223.2

由表2可知，全國和呈貢的產(chǎn)業(yè)結構變化情況與上述規(guī)律基本一致。2004年全國三次產(chǎn)業(yè)結構為l5.2：53：31.8，正處于工業(yè)化中期階段。2004年呈貢三次產(chǎn)業(yè)結構為l9.6：57.2：23.2，二產(chǎn)已成為經(jīng)濟的主導，一產(chǎn)比重已降至20％以下，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，正處于工業(yè)化中期階段，基本與國內(nèi)平均水平一致。3、從就業(yè)結構分析，呈貢尚處于工業(yè)化的初期向中期過渡階段

C.G.克拉克根據(jù)威廉·配第的觀點，依據(jù)若干國家一定時期勞動力在三次產(chǎn)業(yè)之間轉移的統(tǒng)計資料，得出以下結論：隨著人均收入水平的提高，勞動力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉移；當人均收入水平進一步提高時，勞動力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉移，這就是克拉克定理。該定理表明了就業(yè)結構是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段的重要標志。表3

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值變動與勞動力在三次產(chǎn)業(yè)中的比重變化

階段12345

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(1982年美元)357746152925485096

第一產(chǎn)業(yè)(％)80.563.346.131.417.0

第二產(chǎn)業(yè)(％)9.617.026.836.045.6

第三產(chǎn)業(yè)(％)9.919.727.132.637.4

從呈貢的實際情況來看，其變化規(guī)律基本符合克拉克定理。2004年一產(chǎn)就業(yè)83378人，二產(chǎn)就業(yè)39698人，三產(chǎn)就業(yè)(估算20000人左右)，三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之比為58.3：27.7：14，表明目前呈貢工業(yè)化大致處于克拉克定理的第3階段。世界銀行對不同收入國家近35年勞動力結構變化的規(guī)律進行研究分析，得出了從1960年到l995年低收入、中等收入以及高收入國家的勞動力結構變化情況。

表4

1960－1995年不同發(fā)展水平國家勞動力結構(％)年份

低收入國家中等收入國家高收入國家農(nóng)業(yè)

工業(yè)服務業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務業(yè)196077914591724173845198072131538283493556199569151632274153164

當前呈貢的勞動力就業(yè)結構與中等收入國家1960年的勞動力結構大致相當，表明呈貢的工業(yè)化水平近似于20世紀60年代中等收入國家的水平。同時我們考慮我國勞動力豐富的實際情況，特別是農(nóng)業(yè)人口富余，所以呈貢目前處于工業(yè)化的初期向中期過渡階段。4、從城鄉(xiāng)結構分析，呈貢的人口集聚程度呈現(xiàn)工業(yè)化快速增長準備期特征錢納里等經(jīng)濟學家在研究各個國家經(jīng)濟結構轉變的趨勢時，曾概括了工業(yè)化與城市化關系的一般變動模式：隨著人均收入水平的上升，工業(yè)化的演進導致產(chǎn)業(yè)結構的轉變，帶動城市化水平的提高。由此可見，城市化與工業(yè)化是相伴而生、共同發(fā)展的，工業(yè)化必然帶來城市化，而城市化所提供的聚集效應又反過來促講工業(yè)化發(fā)展。表5

呈貢和全國分年度城市化率(％)年份全國呈貢年份全國呈貢197817.9

200036.2

198019.4

200137.7

198523.7

200239.1

199026.4

200340.520.8199529.0

200441.72l.0

(缺相關年份城鎮(zhèn)人口數(shù)據(jù)，以上以非農(nóng)人口計算)

改革開放以來，呈貢的城市化水平有了一定的提高，但與全國相比，總體水平偏低且發(fā)展緩慢。當然，由于較大數(shù)量城市化隱性人口的存在，上述城市化率偏低，若將此因素加以考慮，則其城市化率接近30％。隨著新城的建設，城市將迎來快速發(fā)展期，城鎮(zhèn)人口必然快速增加。一般認為，在工業(yè)化前的準備期，城市化率在30％以下；在工業(yè)化的實現(xiàn)和經(jīng)濟增長期，城市化率在30％-60％之間；在工業(yè)化后的穩(wěn)定增長期，城市化率在80％以上。由此可判斷呈貢即將迎來工業(yè)化的快速增長期，不僅是滿足人口就業(yè)需要也是滿足城市發(fā)展的需要。結論：呈貢縣目前處于工業(yè)化初期向中期的過渡階段，即將進入工業(yè)化的快速發(fā)展期。

二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

至2004年底，園區(qū)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)達26家，其中產(chǎn)值上億，利稅上千萬元的企業(yè)3家。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)增加值l．44億元，占全縣的12％。實現(xiàn)銷售收入11．9億元，占全縣的25．5％，實際上繳稅金0．24億元，占全縣的20．7％，其產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中已占有重要作用。

2005年新計劃入園企業(yè)6家以上，計劃投資2l億元以上。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素

根據(jù)以上的分析，可得出呈貢即將步入工業(yè)化的快速發(fā)展期，許多產(chǎn)業(yè)將會從小到大，從無到有逐步壯大升級。而近期內(nèi)政府引導和外來投資將會是產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的主要方式。在充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢前提下，現(xiàn)在的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要做大做強做精；同時，依托今后的基礎設施條件優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，還會積極發(fā)展出一批全新的新興產(chǎn)業(yè)，并逐步形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素：1、新城建設，帶來新的發(fā)展機遇(巨大的建設量、交通基礎設施優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、大量人口的增加等等)。2、鄰近城市的溢出效應(昆明產(chǎn)業(yè)的溢出和互動)。3、政府搬遷造成的匯聚效應(對金融業(yè)、國際貿(mào)易、吸引新的投資項目等的影響)。4、國際國內(nèi)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)升級和轉移(國際資本和制造業(yè)將繼續(xù)向中國轉移，國內(nèi)將迎來區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)升級和轉移)。5、國內(nèi)市場持續(xù)擴大與東南亞國家貿(mào)易增強(隨著我國經(jīng)濟水平不斷提高和全面建設小康社會，生活水平不斷提高，內(nèi)需和外需將不斷增加，工業(yè)產(chǎn)品市場不斷擴大)。6、新區(qū)政策(一系列優(yōu)惠政策和高效的管理措施將是吸引項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要外部因素)。第四章

產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略一、產(chǎn)業(yè)選擇

呈貢要提升城市綜合競爭力，建設成為經(jīng)濟總量大、運行質量高、綜合實力強的現(xiàn)代化城市，就必須把握經(jīng)濟全球化的機遇，充分利用北依昆明、南臨滇池的區(qū)位和建設新昆明東城行政中心的優(yōu)勢，工業(yè)興市，走新型工業(yè)化的道路。以構建資源節(jié)約型園區(qū)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為目標。依此，根據(jù)自身優(yōu)勢和機遇，預測其未來發(fā)展，經(jīng)過評價，重點發(fā)展以生物制藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以花卉深加工為主的植物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、以有色金屬加工和電力及水電配套設備制造為主的機械制造業(yè)、以農(nóng)特產(chǎn)品為主的綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、面向東南亞南亞的現(xiàn)代物流業(yè)五個主導產(chǎn)業(yè)；同時相應發(fā)展電子信息技術產(chǎn)業(yè)、新型建筑建材業(yè)兩個輔助產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)呈貢工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和“一園五片”規(guī)劃，對五個主導產(chǎn)業(yè)和兩個輔助產(chǎn)業(yè)進行空間布局：

大漁片區(qū)：生物制藥；

斗南片區(qū)：花卉深加工；

洛羊片區(qū)：現(xiàn)代物流業(yè)；

大沖片區(qū)：有色金屬加工、電力及水電配套設備制造、電子信息技術生產(chǎn)、新型建筑建材業(yè)；

七甸片區(qū)：綠色食品生產(chǎn)；在各個片區(qū)中相應建設與產(chǎn)業(yè)布局有機結合的商業(yè)服務區(qū)和生活生產(chǎn)配套設施等。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略(一)、以生物制藥為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

目前云南省制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然不大，但天然藥物開發(fā)卻是高速發(fā)展。全省生產(chǎn)原料藥166噸、中成藥5175噸，初步形成以中成藥和植物提取藥為主的藥品生產(chǎn)體系。云南省醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值中53％是中成藥和植物提取藥創(chuàng)造的。先后有42個藥品獲得國家批準文號，其中有38個國家1至5類新藥和27個國家中藥保護品種，大多數(shù)是天然藥物。如云南白藥系列、三七總皂甙系列、青蒿素及蒿甲醚系列、燈盞花素系列等產(chǎn)品，在國內(nèi)有很大影響。

為了做大、做強云藥產(chǎn)業(yè)，將生物制藥業(yè)發(fā)展成為煙草業(yè)后的云南省第二大支柱產(chǎn)業(yè)。在“十一五”中已經(jīng)確定將為云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引進新的戰(zhàn)略合作伙伴，整合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在呈貢新城的大漁片區(qū)建設一個集醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥文化及旅游為一體的國際統(tǒng)一、國內(nèi)領先的云南國際云藥港。項目總投資60億元，2005—2007年完成投資30億元，2009年項目全部建設完成。同時，云白藥集團、昆明制藥集團整體搬遷作為項目的率先啟動，現(xiàn)已進入合作協(xié)議階段。

云南白藥集團股份有限公司

云南白藥集團股份有限公司是生產(chǎn)中成藥為主的大二型企業(yè)、國家二級企業(yè)、中華老字號、中國國有中成藥工業(yè)企業(yè)五十強之一，1999年10月被認定為云南省高新技術企業(yè)。生產(chǎn)的品種有云南白藥、云南白藥系列產(chǎn)品、田七系列產(chǎn)品。近年來又開發(fā)研制了一批高新技術產(chǎn)品。目前，云南白藥己成為中國中藥的第一品牌。

昆明制藥集團公司

昆明制藥是位居中國醫(yī)藥工業(yè)50強的國有大型二級企業(yè)，主要從事植物原料藥、化學合成藥和醫(yī)藥制劑三大類200多個品種的生產(chǎn)、經(jīng)營，已形成具有核心競爭力的天然植物藥產(chǎn)品群。昆明制藥公司的主營產(chǎn)品主要有：蒿甲醚系列、三七系列、天麻素系列藥品等。其中，蒿甲醚系列藥品主要包括蒿甲醚原料藥、蒿甲醚注射液、復方蒿甲醚片、蒿甲醚膠囊、蒿甲醚片等。蒿甲醚及其注射液的生產(chǎn)工藝和青蒿素的提取分離技術是國家秘密技術項目。青蒿素、蒿甲醚注射液為國家級一類新藥。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

云南制藥產(chǎn)業(yè)具有很好的發(fā)展基礎，在全球化、中國加入WT0和企業(yè)制度轉型過程中，面臨一系列機遇與挑戰(zhàn)。

首先，云南省是我國藥用植物寶庫，生長著2600多種藥用植物，常用藥用植物1250種。有些藥用植物為云南獨有，三七、天麻、云木香、云黃連、云茯苓、蟲草等質地優(yōu)良，在傳統(tǒng)中藥材中享有盛名。云南還有l(wèi)737種脊椎動物、l萬多種昆蟲，許多也是開發(fā)天然藥物的資源。其次，中醫(yī)藥在國內(nèi)國際市場的發(fā)展空間日益廣闊。中醫(yī)藥在國際市場的認可度和接受度提升、需求量提升，使得中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備相當?shù)纳仙臻g。云南省的物種多樣性為藥用開發(fā)提供了寶貴的資源，有著很好的前景。同時云南豐富的少數(shù)民族千百年與大自然相依相存，有許多有藥用價值的物種和民間治療方法。依托生物多樣性，提取云南植物資源，利用傳統(tǒng)中醫(yī)藥的技術，發(fā)展生物制藥將會有廣闊的前景。第三，人口老齡化為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的擴展提供持續(xù)的市場需求保證。據(jù)統(tǒng)計，2000年全球藥品銷售收入達到了3680億美元，進入二十一世紀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展勢頭。而人口老齡化的趨勢，眾多的人口，都在客觀上保證了醫(yī)藥產(chǎn)品的需求量。同時，人們對醫(yī)保、健康意識的日益提升，使得醫(yī)療關聯(lián)產(chǎn)業(yè)——保健產(chǎn)業(yè)也處于上升趨勢。第四，醫(yī)療器械制造業(yè)是未來國內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導領域之一。國內(nèi)目前醫(yī)療器械制造業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，隨醫(yī)療技術手段的發(fā)展，這一領域的發(fā)展空間巨大，而呈貢機械制造業(yè)的發(fā)展未來也有機會使其在醫(yī)療器械制造領域有所突破。

中國制藥產(chǎn)業(yè)看，制藥行業(yè)正成為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，表現(xiàn)為一系列新的發(fā)展特征：(1)中國制藥產(chǎn)業(yè)增長速度加快。由于中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以我國l3億人口治病醫(yī)療、保健康復、生育生息等必需的醫(yī)藥消費所拉動，隨著國民生活水平的提高，醫(yī)藥消費呈迅速增長態(tài)勢，制藥產(chǎn)業(yè)較其他行業(yè)表現(xiàn)為明顯的快速增長。2001年全國GDP增長7．3％，醫(yī)藥工業(yè)增加值增長l5．3％，其增長速度高于全國工業(yè)增速5．4個百分點。(2)制藥業(yè)資產(chǎn)重組購并十分活躍。醫(yī)藥企業(yè)的購并重組也進入一個空前活躍的狀態(tài)，特別是行業(yè)外大公司為了進軍醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)揮其資金優(yōu)勢，大量購并醫(yī)藥企業(yè)，使一些具有產(chǎn)品優(yōu)勢、但資金不足的企業(yè)，重新煥發(fā)生氣，迅速占領市場，一些民營企業(yè)中的后起之秀，也以全新的機制和自身的優(yōu)勢，積極滲透國有企業(yè)，通過與國有企業(yè)的優(yōu)勢互補，參股、控股，壯大實力，提高市場占有率。(3)醫(yī)藥大企業(yè)和企業(yè)集團的骨干作用進一步加強。2001年占醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)1．48％的排名前60家企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入699億元，占醫(yī)藥工業(yè)的33．32％，其中10億元的21家，5～10億元的34家，l～5億元的5家。這60家企業(yè)實現(xiàn)利潤總額80．3億元，占全行業(yè)的45．63％。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

在繼續(xù)調整結構、深化改革、擴大開放，引入戰(zhàn)略合作者(東盛集團、華立集團、漢德集團、英茂集團、三九集團、香港新世界等一些國內(nèi)外著名制藥大企業(yè))的同時，重點發(fā)展天然藥物生產(chǎn)，實現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，建立以天然藥物為主、綜合市場競爭能力較強、具有鮮明云南特色的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。使云南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為云南省除煙草外高產(chǎn)出、高效益的又一新興產(chǎn)業(yè)和新的支柱產(chǎn)業(yè)。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想

根據(jù)醫(yī)藥市場的發(fā)展動向和呈貢云藥港發(fā)展實際，認為：醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標將是依托云南白藥集團、昆明制藥集團等大型企業(yè)和天然藥物制藥的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以市場為導向，構建西部生物藥品加工制造基地、中藥材生產(chǎn)供應基地、生物制藥科研基地和生物藥品會展交流中心，形成國內(nèi)極具競爭力，并具有較高國際知名度的“西部藥港”。制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略是：鞏固生物制藥的優(yōu)勢地位，加快推進中藥現(xiàn)代化，提升化學制藥能力。按“生物工程做優(yōu)做強、中成藥由大到強、中藥材由粗到精、化學原料藥小到大，，的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)指導原則，建立產(chǎn)業(yè)框架。同時大力發(fā)展相關的醫(yī)藥流通服務業(yè)和其它醫(yī)藥關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。增強流通服務功能，壯大流通服務實力，增大市場覆蓋面，依托王家營物國際流片區(qū)超前、高起點規(guī)劃建設一批大型現(xiàn)代化藥品流通服務基礎設施，提高流通貿(mào)易服務業(yè)的整體水平，為醫(yī)藥商品流通的現(xiàn)代化、國際化創(chuàng)造條件。與此同時，建立管理科學的現(xiàn)代流通貿(mào)易服務體系，帶動醫(yī)藥行業(yè)整體發(fā)展。到2010年把呈貢云藥港地區(qū)建設成為具有影響和帶動西部藥業(yè)發(fā)展的醫(yī)藥流通貿(mào)易服務中心，形成現(xiàn)代化、規(guī)范化和國際化的貿(mào)易流通服務網(wǎng)絡。同時利用云藥港的銅藥優(yōu)勢帶動藥飲、藥膳、藥飾等保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推動醫(yī)藥產(chǎn)品包裝工業(yè)的全面發(fā)展，盡快建立起包括紙、布、玻璃、塑料、金屬、櫞膠等包裝工業(yè)制造體系；大力發(fā)展藥用輔料和衛(wèi)生材料等相關產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

(二)、以花卉深加工為主的植物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)是云南最具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展特色經(jīng)濟意義重大。九十年代以來，開始了以天然藥物、花卉、綠色食品、植物化工等以特色經(jīng)濟作物和特有生物資源為主的新興生物資源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。

工業(yè)園區(qū)將依托呈貢斗南花卉的基礎優(yōu)勢、技術優(yōu)勢及品牌優(yōu)勢，發(fā)展以花卉產(chǎn)業(yè)為主的新興生物資源開發(fā)。斗南的花卉優(yōu)勢突出，花卉產(chǎn)業(yè)已聞名全國，“斗南花卉”在激烈的市場競爭中逐步發(fā)展成為知名品牌而聞名于國內(nèi)外，其無形資產(chǎn)價值高達32億元。

截止2005年4月統(tǒng)計，花卉曰交易量350-550萬枝，成交額250～350萬元；斗南國際花卉拍賣交易中心日平均交易量20萬枝，日平均交易額5萬元；每天運走的鮮花總量達l20—l50噸左右，其中65％左右銷往國內(nèi)市場，35％左右出口東南亞國家和地區(qū)。斗南花卉的發(fā)展促進了相關產(chǎn)業(yè)鏈的延伸如種球、種苗的供應、生產(chǎn)資料服務、包裝業(yè)、勞動力安置、交通運輸、航空鐵路代辦、金融服務、旅游業(yè)等也得到了迅速發(fā)展。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

呈貢的花卉產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出。但隨著我國加入WT0之后，花卉產(chǎn)業(yè)面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，為了保證花卉產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，提高國際競爭力，對于花卉產(chǎn)業(yè)提出了新的發(fā)展思路。1、面臨的機遇(1)受生產(chǎn)成本、環(huán)境保護、經(jīng)濟增長速度等因素的影響，一些發(fā)達國家花卉未來的發(fā)展速度減慢，甚至出現(xiàn)下降趨勢，而我國整體經(jīng)濟發(fā)展勢頭越來越好，作為新興的產(chǎn)業(yè)，花卉產(chǎn)業(yè)將與中國經(jīng)濟同步前進。(2)隨著我國花卉業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品質量不斷提高，有的品種已達到較高水平，有些花卉需求國家特別是亞洲地區(qū)，對我國生產(chǎn)的價廉質優(yōu)的產(chǎn)品感興趣，出口貿(mào)易額將大幅增加。(3)由于一些發(fā)達國家花卉生產(chǎn)成本高己成為不可逆轉，他們正在尋求與生產(chǎn)成本低的國家合作經(jīng)營。而呈貢的品種豐富，氣候、土壤等自然條件優(yōu)厚，勞動力低廉，有利于吸引發(fā)達國家到呈貢合作經(jīng)營。(4)呈貢的花卉企業(yè)，有一部分已初具規(guī)模，其產(chǎn)品質量盡管與國外優(yōu)質產(chǎn)品相比有差距，但在國內(nèi)市場上仍然較國外一般質量的產(chǎn)品有更強的市場競爭力。2、面臨的挑戰(zhàn)(1)國際花卉貿(mào)易格局已基本建立，國際花卉市場競爭激烈，我國的貿(mào)易伙伴較少，要爭取更多的出口創(chuàng)匯還需付出較大的努力。(2)呈貢花卉企業(yè)大多規(guī)模小，精品少，特別是科技含量高的品牌較少，與國外花卉企業(yè)的實力懸殊較大，抗風險能力和市場適應能力不強。

云南的物種多樣性為藥用開發(fā)提供了寶貴的資源，有著很好的前景。如提取云南植物資源，利用傳統(tǒng)中醫(yī)藥的技術，以更經(jīng)濟的方式開發(fā)新藥。云南是世界公認的生物多樣性保護熱點地區(qū)，復雜的地理環(huán)境和多樣的氣候條件孕育了豐富的物種和文化類型。近年來，云南省依托生物多樣性發(fā)展生物制藥，規(guī)模逐漸增大。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(1)、加強行業(yè)管理。加緊制不定期和頒布有關國家花卉產(chǎn)品的市場管理、貿(mào)易政策以及花卉產(chǎn)品質理的有關法規(guī)、辦法、標準，使花卉未來的生產(chǎn)、貿(mào)易有章可循，有法可依。(2)、加大行政執(zhí)法和管理，避免花卉出口多關卡、高收費，鼓勵出口創(chuàng)匯。嚴格對出口花卉的檢疫，避免貿(mào)易損失。(3)、提高花卉產(chǎn)業(yè)的科技含量。要把花卉新品種選育和應用新技術研究作為重點，加快開發(fā)新品種和實用新技術；加大科技成果的推廣力度，促進科技成果的轉化。(4)、促進花卉產(chǎn)業(yè)信息化，加快建立與完善花卉供求及市場價格預測系統(tǒng)，疏暢市場流通渠道，減少花卉生產(chǎn)的盲目性。同時加強產(chǎn)品包裝、貯藏、運輸各環(huán)節(jié)的管理，促進配套產(chǎn)品的發(fā)展。(5)、扶持和培植一批花卉出口龍頭企業(yè)，提高出口創(chuàng)匯能力。采取多種途徑進行強強聯(lián)合，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，促進花卉向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。(6)、花卉企業(yè)要積極加強管理，提高產(chǎn)品質量，增加科技含量，培養(yǎng)和引進高素質的科技人才和管理人才，不斷提高自身的市場競爭力。(7)、延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈，利用高新技術加大對花卉產(chǎn)品的深度開發(fā)和加工，提高花卉資源的利用率及花卉產(chǎn)品的附加值。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想

依托斗南花卉產(chǎn)業(yè)基礎發(fā)展，構建面向東盟發(fā)展平臺，完善市場功能，發(fā)展花卉集散、儲藏、加工、貿(mào)易、觀光、運輸及花卉研發(fā)產(chǎn)業(yè)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈。(1)、加強并完善花卉流通營銷體系，鞏固斗南花卉的市場龍頭地位。

完善斗南花卉批發(fā)交易市場，明晰產(chǎn)權，理順體制，剝離不良資產(chǎn)，改進和增加交易設施，完善配套服務體系，制定統(tǒng)一的市場質量標準，規(guī)范市場經(jīng)營行為，使現(xiàn)有優(yōu)勢得到保持和發(fā)展。

充分發(fā)揮昆明國際花卉拍賣交易中心功能，制定完善長遠的發(fā)展計劃，協(xié)調好與斗南花卉批發(fā)市場的關系，整合資源配置，形成“一個主體，兩個市場”共同發(fā)展的產(chǎn)品交易格局：積極做好產(chǎn)品分級、包裝、儲藏、物流配送以及商檢、海關、金融等環(huán)節(jié)的服務；積極主動做好交易會員的組織協(xié)調工作；通過制定與國際接軌的花卉產(chǎn)品質量標準和提供優(yōu)質服務吸引高品質花卉進場交易，并逐步吸引外和國外花商進場交易，做到好花好價，使之成為國際國內(nèi)有影響的花卉交易中心和價格指導中心(2)、建立開放式的與國際接軌的花卉品種研發(fā)平臺。

21世紀世界花卉科技和花卉產(chǎn)業(yè)的競爭主要表現(xiàn)在基因資源、高技術育種及現(xiàn)代化集約栽培技術的競爭。云南有我國最為豐富花卉基因資源，特別是特種花卉基因資源，如香花、早花、四季花、多型性、抗性基因等。

斗南花卉須以基因資源為研究的突破口，以高技術育種、制種為核心，以優(yōu)質、高產(chǎn)、低能耗、高抗性為研究重點，以現(xiàn)代化高產(chǎn)優(yōu)質集約栽培及系列配套技術為主攻目標進行研究與開發(fā)。

加大科技投入，借助有關大專院校和科研單位的技術力量，加強與科技含量高、實力強的企業(yè)以及國際間的合作，進行優(yōu)良品種自研發(fā)及種苗的繁育。將斗南建設成為面向國內(nèi)及東盟的花卉研發(fā)基地。(3)、加強對花卉產(chǎn)品的開發(fā)及深加工生產(chǎn)，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈。進一步發(fā)揮斗南花卉的技術優(yōu)勢，以國內(nèi)、國際花卉產(chǎn)品市場需求為導向，扶持龍頭企業(yè)利用高新技術進行花卉深加工產(chǎn)品的開發(fā)研究及科技化、規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的花卉產(chǎn)品深度加工生產(chǎn)，繼續(xù)發(fā)揮和保持斗南花卉的龍頭帶動效應并使之得以提升。

(三)、以有色金屬加工和電力及水電配套設備制造為主的機械制造業(yè)1、現(xiàn)狀

工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有相關制造業(yè)的企業(yè)有云南電力線路器材廠、云南省公路機械修配廠、省公路局油路機械工程處和衛(wèi)達機床有限公司等。

目前已經(jīng)確定入園的大企業(yè)和大型項目有：云鋁5萬噸鋁板帶項目，一期投資2．85億元，三期總投資30億元；云南巨力集團，低中高壓成套電器設備，總投資1．1億元；

有意向進入園的企業(yè)還有“新加坡工業(yè)園”、“三江電力園”、云內(nèi)集團等。

云南鋁業(yè)股份有限公司

云鋁公司是由原云南鋁廠整體改制，于1998年4月上市的集鋁冶煉、炭素、鋁加工為一體的綜合性大型企業(yè)。鋁電解生產(chǎn)能力30萬噸、鋁加工l0萬噸、炭素l8萬噸，綜合生產(chǎn)能力58萬噸，是國家重點扶持的全困14家重點鋁企業(yè)之一。主要產(chǎn)品有重熔用鋁錠、預焙陽極、鋁鑄軋卷、冷軋鋁板、鋁型村、電工圓鋁桿、鋁母線、鑄造鋁合金和民用鋁制品等。目前，在呈貢工業(yè)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)投資2.85億元建設5萬噸的一期鋁板帶項目，用地800畝，建設年限2005～2007年，三期預計總投資30億元。

云南電力線路器材廠

云南電力線路器材廠是云南電網(wǎng)公司所屬的輸變電線路鐵塔、鐵附件、變電構架的定點生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品有：500kv及以下各電壓等級輸變電熱浸鍍鋅鐵塔、鐵附件及變電構架；220kv、11Okv及以下各電壓等級環(huán)形鋼筋混凝土電桿。l998年遷至呈貢洛羊鎮(zhèn)，新廠建設擴大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，為企業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。2004年完成鐵塔、鐵附件、構架生產(chǎn)21722噸，熱浸鍍鋅22517噸，實現(xiàn)全年目標計劃112.59％；水泥電桿完成l0924段，實現(xiàn)全年目標計劃l36．55％；完成工業(yè)總產(chǎn)值1.04億元，產(chǎn)品銷售收入1.275億元；利潤總額21.7萬元，凈利潤l3.7萬元。完成各類輸電線路工程162個，比2003年增長51％，工程數(shù)量創(chuàng)歷史最高水平，產(chǎn)品出廠合格率l00％，產(chǎn)品優(yōu)等品率達85.53％，鐵塔整裝質量穩(wěn)步提升。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

從新昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局來看，呈貢工業(yè)園將是承接昆明相關制造業(yè)及其升級的理想場所，也是相關行業(yè)拓展其產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展其連帶效益的佳地。從產(chǎn)品需求來看，隨著社會發(fā)展、兩部大開發(fā)的深入，西部乃至全國市場對相關制造業(yè)產(chǎn)品需求仍舊旺盛。從社會需求來看，勞動密集型的工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展可以有力的解決呈貢未來城市人口的勞動就業(yè)問題，成為社會發(fā)展的有力支撐。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

充分依托大型企業(yè)和大型項目，拓展產(chǎn)品類型，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，成為具有一定競爭優(yōu)勢的制造業(yè)基地。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想

通過相關大型企業(yè)的引入和發(fā)展，大力拓展產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關行業(yè)的發(fā)展，盡快形成具有一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，使制造業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

依靠云鋁鋁板帶項目(一期生產(chǎn)線5萬噸／年)，便可大力拓展其相關下游產(chǎn)品，可利用其資源優(yōu)勢，吸引相關金屬加工行業(yè)的發(fā)展，如金屬工具制造、金屬包裝容器制造、建筑用金屬制品制造、安全消防用金屬制品制造、日用金屬工具制造、建筑家具用金屬配件制造、建筑裝飾及管道零件制造等等。

依靠云南巨力集團和云南電力線路器材廠，及有意入園的“三江電力園”等企業(yè)，大力發(fā)展電力及水電配套設備制造業(yè)。主要產(chǎn)品有：巨力集團的中低壓成套電氣設備、高壓成套電氣設備；電力線路器材廠的電力線路器材；三江電力的水電配套設備等。

同時全力引入昆明市產(chǎn)業(yè)升級有意搬遷的云內(nèi)動力等大型企業(yè)集團(穿金路及小壩地區(qū)企業(yè))，拓展其產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。在云內(nèi)動力集團“十一五”規(guī)劃中，企業(yè)將有40萬臺內(nèi)燃機的生產(chǎn)能力，產(chǎn)值高達55～60億。但其材料大量是配套，自主生產(chǎn)的價值只占有20％～30％。所以具有相當大的產(chǎn)業(yè)延展空間，如果充分延伸其相關配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，形成一定規(guī)模，對呈貢工業(yè)園的發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)化有很好示范作用。同時也可帶動其它相關機械設備制造業(yè)的發(fā)展，如金屬加工機械制造、鑄造機械制造、機床附件制造、泵閥門壓縮機的制造、軸承制造、輕型裝備制造業(yè)、農(nóng)用機械配件等等。在引進戰(zhàn)略合作伙伴，重組、整合機械行業(yè)，開發(fā)、推廣、應用先進適用技術的同時，工業(yè)園還要大力推進機械工業(yè)集群化和信息化，加快發(fā)展自動化高、配套能力強、光機電一體化的現(xiàn)代化工業(yè)。

(四)、以農(nóng)特產(chǎn)品為主的綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

呈貢縣是昆明市蔬菜主產(chǎn)區(qū)之一，具有得天獨厚的氣候環(huán)境條件。蔬菜生產(chǎn)無淡旺季之分，以品種多、質量好、四季均衡而著稱，目前全縣年蔬菜播種面積達l5萬畝，總產(chǎn)量達3億多公斤，外銷量占總產(chǎn)量的80％以上，是典型的外銷型蔬菜種植區(qū)。呈貢水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，水果品種70多個，年產(chǎn)量l600多萬公斤。尤其以梨著稱，梨中之王寶珠梨久負盛名。綠色產(chǎn)業(yè)基地的七甸鄉(xiāng)更是擁有得天獨厚的自然條件優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

目前擁有被評為國家、省、市級的龍頭企業(yè)——昆明晨農(nóng)綠色產(chǎn)品有限公司、呈貢旭龍公司、云南龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司在此發(fā)展。將有“子弟”牌土豆片廠整體搬遷擴建項目，投資2.8億元。以及昆明瑞麗食品有限責任公司、云南天外天天然礦泉飲料有限責任公司等入駐。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

呈貢本身具有優(yōu)越的自然條件和豐富的生物資源，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有良好的基礎和規(guī)模，所以呈貢發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工業(yè)，具有良好的自身發(fā)展條件。同時，隨著新城的建設，人口的增加，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)作為人的基本需求，有著廣闊的市場前景。伴著生活水平的提高，居民收入的增長，生活方式的變化與生活節(jié)奏的加快，農(nóng)民經(jīng)濟狀況的改善，國際經(jīng)濟交流與貿(mào)易往來的擴大以及素質教育和公眾營養(yǎng)事業(yè)的開展，在未來的工業(yè)發(fā)展中，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)不僅是關系到國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)，而且已成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)全面小康目標、帶動經(jīng)濟與社會發(fā)展中將發(fā)揮更大作用，并擁有巨大的市場潛力。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

呈貢工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標為：充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的技術含量和工藝水平，建立保障新城，服務昆明，面向旅游服務業(yè)，建立起滿足人民群眾不斷提高的生活水平的農(nóng)特產(chǎn)品加工工業(yè)體系。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想

呈貢工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，以良好的農(nóng)業(yè)基礎為依托，以特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品為原料，以整個云南省為主要市場區(qū)，以現(xiàn)代生產(chǎn)技術為支撐，基本形成現(xiàn)代化加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)群體，構筑起產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技含量高、市場容量大、競爭能力強、國內(nèi)外知名的面向全省得高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

本著“多元投資、多元開發(fā)、多元啟動”的原則，積極引進一批生產(chǎn)規(guī)模較大、科技含量較高、牽動能力較強的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)進入開發(fā)，具體布局：

1.醬菜生產(chǎn)基地。面積5000畝，產(chǎn)量6萬噸，產(chǎn)值2.4億元。牽動的龍頭企業(yè)主要有：永圣醬菜有限責任公司、一條龍鹵腐廠、七旬醬菜廠、七甸光華鹵腐廠、七甸譽興鹵腐廠等5家企業(yè)。

2．水果加工基地。面積600畝，產(chǎn)量500噸，產(chǎn)值50萬元。牽動的龍頭企業(yè)待引進。

3．肉類加工基地。面積l000畝，產(chǎn)量3000噸，產(chǎn)值5000萬元。牽動的龍頭企業(yè)待引進。

4．禽類加工基地。面積l000畝，禽類產(chǎn)量4000噸，產(chǎn)值5000萬元。牽動的龍頭企業(yè)待引進。

5．糧油加工基地。面積400畝，產(chǎn)量5萬噸，產(chǎn)值2億元。牽動的龍頭企業(yè)待引進。

6.蔬菜加工基地。面積l000畝，產(chǎn)量l5萬噸，產(chǎn)值3億元。牽動的龍頭企業(yè)有：旭龍有限責任公司等企業(yè)。

7.副、特產(chǎn)品加工基地。面積4500畝，產(chǎn)量5000噸，銷售收入2億元。牽動的龍頭企業(yè)有：昆明晨農(nóng)綠色產(chǎn)品有限公司、云南龍城農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營股份有限公司等。

8.礦泉水、飲料基地。面積2000畝，產(chǎn)量80萬噸，產(chǎn)值15億元。牽動的龍頭企業(yè)有：大山飲品有限責任公司、云南石林天外天天然飲料有限責任公司、天云山礦泉水廠、冰白玉山泉水廠等企業(yè)。

9.乳制品加工基地。面積1000畝，產(chǎn)量l0萬噸，銷售收入6億元。牽動的龍頭企業(yè)有：云南云牛乳業(yè)有限公司。

10．酒類加工基地。面積4000畝，產(chǎn)量l.5萬噸，產(chǎn)值20億元。牽動的龍頭企業(yè)待引進。同時依托呈貢縣菜、果的優(yōu)勢，加強科技研發(fā)，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種子的培育，加強新品種的研發(fā)及優(yōu)良品種的選育。進一步研究推廣新的種植技術。積極發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)品和綠色蔬菜產(chǎn)品加工；提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展蔬菜深加工及干鮮果品保鮮、儲藏及精朔加工等；加快食品企業(yè)的技術改造與提升，推廣生物技術、速凍技術、冷凍干燥技術、真空技術、超微粉碎技術、超臨界萃取技術、高壓滅菌技術、微電子技術等高新技術，提高市場毫爭力。

(五)、面向東南亞南亞的現(xiàn)代物流業(yè)1、現(xiàn)狀

區(qū)內(nèi)鐵路運輸發(fā)達，有南昆鐵路、昆河鐵路貫穿園區(qū)，并有昆明南站貨場、省供銷社轉運站、省外貿(mào)萬達轉運站、昆明國家糧食儲備庫等眾多貨運倉儲企業(yè)均位居其中。

目前，作為重點建設項目的昆明國家級鐵路集裝箱貨運中心站已動工在即；浙商投資的“昆明——東盟商貿(mào)港”項目在園區(qū)內(nèi)落戶，占地2200畝，預訓。總投資25億元。今后將發(fā)展成為西部面向東南亞、南亞市場的商品物流中心。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

在經(jīng)濟全球化背景下，跨國公司在全球范圍內(nèi)進行其采購體系配置和生產(chǎn)體系的組織，對國際物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大推動。近年來，國外物流企業(yè)加快投資中國市場，如馬士基、美集物流、敦豪、佐川急便、日本郵船、英運物流等國際知名物流企業(yè)紛紛以設立辦事處、分公司、合資公司等形式進入中國，部署物流網(wǎng)絡。這些外資的進入，帶來了先進的經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和管理技術，對于提升國內(nèi)物流業(yè)的現(xiàn)代化水平起到了示范和帶動作用。另一方面，一些外資制造商、零售商等在國內(nèi)率先將物流業(yè)務外包，推動了國內(nèi)專業(yè)的第三方物流市場的發(fā)育和成長。國內(nèi)大型企業(yè)集團已進行跨區(qū)域的產(chǎn)銷組織，也對國內(nèi)物流業(yè)產(chǎn)生極大需求。據(jù)中國物流信息中心統(tǒng)計，2003年國內(nèi)物流業(yè)實現(xiàn)增加值為7880億元人民幣，同比增長l5％。物流業(yè)增加值占同期GDP比重為6.8％，占第三產(chǎn)業(yè)增加值得比重為29％，成為拉動GDP增長和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定因素。

隨著安石公路、昆玉、昆石高速、南昆鐵路等一大批國家重點工程的相繼建成投入使用，圍繞昆明國家級鐵路集裝箱貨運中心站得建設，大力發(fā)展物資倉儲、運輸?shù)痊F(xiàn)代物流業(yè)，形成洛羊現(xiàn)代物流經(jīng)濟片區(qū)，建設國際化、規(guī)?；⒕W(wǎng)絡化的國際物流中心，成為昆明現(xiàn)代化物流體系的核心。

工業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚的制造業(yè)企業(yè)對高效的專業(yè)化、社會化物流服務的市場需求也將成為洛羊物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育與發(fā)展的市場支撐。同時物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能促進園區(qū)內(nèi)制造業(yè)降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益，而且有助于制造業(yè)企業(yè)提高核心競爭能力。二者相輔相成，可以共同發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想以西南地區(qū)最大的國家級集裝箱中心站和鐵路運輸為中心，圍繞倉儲、運輸、加工、貿(mào)易等配套產(chǎn)業(yè)，建設以洛羊為中心的集裝箱運輸綜合性現(xiàn)代物流業(yè)基地。以“昆明——東盟商貿(mào)港”為依托，建設西部最大的對外商品貿(mào)易港。同時大力發(fā)展以現(xiàn)代物流和電子商務為代表的現(xiàn)代流通體系，進一步加快以信息技術為代表的高新技術的開發(fā)應用，實現(xiàn)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，提高核心競爭力。

(六)、電子信息技術產(chǎn)業(yè)1、現(xiàn)狀

目前呈貢工業(yè)區(qū)內(nèi)尚未形成具有一定規(guī)模和生產(chǎn)能力的科技技術企業(yè)和研究機構。但是，昆明信息產(chǎn)業(yè)基地與之相鄰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，有一定輻射效應。

同時，新城的大學城已經(jīng)開始動工，目前云南所有高校都將進入，高校人數(shù)將達到接近l0萬人，可為高新技術的發(fā)展提供人才支持。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

依托雨花大學城片區(qū)和經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地，加快電子信息技術生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，成為呈貢工業(yè)園今后中遠期發(fā)展的輔助產(chǎn)業(yè)。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想

充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘各種條件，從無到有，從小到大，通過各種方法和政策大力培育、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。近期重點發(fā)展與經(jīng)開區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基地相配套的電子信息高新技術產(chǎn)品，如光電、通訊設備、電子元件產(chǎn)品、纖維光學元件和系統(tǒng)、微電機控制系統(tǒng)制造等等。還可以在生物技術、新材料以及能源環(huán)保等領域實施重點技術創(chuàng)新應用項目，帶動高新技術的發(fā)展，逐步形成信息產(chǎn)業(yè)、生物資源產(chǎn)業(yè)、新材料新能源、環(huán)保技術等高技術產(chǎn)業(yè)集群。相關措施：①、引兩區(qū)。利用靠近省會昆明市的區(qū)位優(yōu)勢，引入昆明高新技術開發(fā)區(qū)和昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的技術力量和資源條件。借鑒其成功經(jīng)驗，通過企業(yè)和人才的交流，將其力量聚集到工業(yè)園的建設上來。

②、主動承接東部發(fā)達地區(qū)的相關知識技術型產(chǎn)業(yè)的轉移。如今，我國面臨著產(chǎn)業(yè)的區(qū)域梯度化轉移，東部地方的土地政策、勞動力資源、優(yōu)惠政策等措施已經(jīng)開始要求一些產(chǎn)業(yè)開始向中西部轉移，以追求更加低廉的成本和新的市場。同時，西部廣大的市場和廣闊的發(fā)展前景，也使得各個大型跨國企業(yè)開始在西部戰(zhàn)略性的布點。呈貢新城應抓住這一大好機遇，精心選擇和承接高技術含量、高科研能力的產(chǎn)業(yè)企業(yè)入駐，不斷壯大自己的實力。

(七)、新型建筑建材業(yè)1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

目前，工業(yè)園內(nèi)已存在相關企業(yè)數(shù)家，并形成一定規(guī)模。其中規(guī)模、影響較大的企業(yè)有開遠水泥廠昆明分公司、大西洋電焊條有限公司等，產(chǎn)值均上億元，利稅上千萬。

同時昆明中華油漆廠已經(jīng)在園區(qū)選址，即將進行建設或遷入。昆明中華油漆廠為整體搬遷項目。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

建筑建材業(yè)是投資拉動型行業(yè)。目前，我國的建材工業(yè)已經(jīng)成為拉動國民經(jīng)濟增長的重要行業(yè)。根據(jù)中國建材工業(yè)經(jīng)濟研究會提供的報告，未來十年，甚至更長一段時期內(nèi)，我國建材工業(yè)將會繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展速度將高于圍民經(jīng)濟發(fā)展速度3～4個百分點。預計到2010年，建材工業(yè)產(chǎn)值將會達到l萬多億元，成為國民經(jīng)濟的重要增長點。建材工業(yè)雖然取得長足發(fā)展，產(chǎn)量等位于世界前列，但是與發(fā)達國家相比總體還是比較落后，高檔產(chǎn)品都需要進口。隨著我國加入WT0，國際建材生產(chǎn)商進軍國內(nèi)市場門檻降低了，競爭將更為激烈。而且隨著人們生活質量和環(huán)保意識的提高，綠色消費已成為時代主流。以后綠色建材、環(huán)保建筑建材將在今后的城市建設中發(fā)揮更大的作用，占有更大的市場。

呈貢目前的建筑建材企業(yè)還是以傳統(tǒng)的產(chǎn)品為主導，多數(shù)產(chǎn)品技術含量低、資源消耗高，工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的提高主要依賴于量的增長，與國際先進水平還有較大差距。今后新型建筑建材業(yè)的發(fā)展在呈貢有著無可比擬的優(yōu)勢，那就是伴隨著新城的不斷建設，基礎設施建設和房地產(chǎn)業(yè)事業(yè)將會得到蓬勃發(fā)展，這為建筑建材業(yè)提供了廣闊的市場空間。據(jù)估計整個東城的投資將達到數(shù)干億元，這必然會吸引一大批國際國內(nèi)的建材商前來投資，這也會帶來整個產(chǎn)業(yè)的升級和重整。隨著泛亞鐵路，全國高速公路網(wǎng)的建立，帶動西部發(fā)展的加快，整個云南省、整個西部將會成為未來中國發(fā)展的新的高地，建筑建材行業(yè)依托西部的資源和勞動力優(yōu)勢也會得到大力發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標

呈貢建筑建材業(yè)發(fā)展目標為：確保目前建筑建材產(chǎn)業(yè)對環(huán)境零污染輕污染的前提下，加快投資引資，技術的升級和人才的引進。通過與先進企業(yè)的合作，引入國際國內(nèi)先進的技術，大力發(fā)展高技術含量、高附加值的綠色建筑建材產(chǎn)品。在水泥、涂料等方面積極采用節(jié)能降耗、降低污染和資源綜合利用的新技術、新工藝，提高精加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群成為呈貢新城的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。具體目標：2010、2015、2020年的工業(yè)增加值、銷售收入、利稅總額及利潤總額各項指標增幅在20%以上。4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展構想

本著可持續(xù)發(fā)展的原則，以整個城市的全局利益為著眼點，嚴格控制高污染企業(yè)的準入標準，對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)定期進行技術整改或者遷除。

首先在大力引入投資的同時，提升產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術水平，引入更高效環(huán)保的技術工藝。如現(xiàn)在的開遠水泥廠是采用己屬落后的濕法工藝生產(chǎn)，所生產(chǎn)的水泥標號也不高。隨著它的控股公司中國西南地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)——瑞安建業(yè)與全球建材老大美國拉法基(Lafarge)合并雙方在中國的水泥業(yè)務，開遠水泥廠獲得技術升級成為了可能。拉法基擁有世界上最先進的水泥生產(chǎn)技術及嚴格的質量控制體系，主推新型干法生產(chǎn)線，并擁有聯(lián)網(wǎng)的全球技術中心，只要任何一個國家的任何一個廠出現(xiàn)問題，立即可以獲得技術支持。其次，集中集約發(fā)展，統(tǒng)一管理，綜合治理。相關產(chǎn)業(yè)盡量集中在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)展；集約用地，為未來發(fā)展留足備用土地；統(tǒng)一管理，對大氣、噪聲、廢水等進行綜合治理。

四、相關概念1、新型工業(yè)化（取得貼息）

新型工業(yè)化是以信息化帶動的、能夠實現(xiàn)跨越式發(fā)展的工業(yè)化。作為后發(fā)地區(qū)，我們可以在工業(yè)化的過程中同時推進信息化，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。順應新形勢，新型工業(yè)化以科技進步和創(chuàng)新為動力，注重科技進步和勞動者素質的提高。新型工業(yè)化道路，依托以信息技術為代表的科技革命，為在加快發(fā)展中降低資源消耗，減少環(huán)境污染，提供強大的技術支撐，從而大大增強可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟后勁。

目前呈貢工業(yè)園亟待通過提升制造業(yè)來優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結構。這不論是對于提高工業(yè)經(jīng)濟的整體實力、加速工業(yè)化進程，還是促進整個社會經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展都具有重要意義。而要提升和發(fā)展制造業(yè)，必須依賴科技創(chuàng)新。

①．要繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)制造業(yè)。應充分發(fā)掘這些產(chǎn)業(yè)的潛力，使它們煥發(fā)新的生機和活力，這就要進一步通過技術創(chuàng)新和工藝改進，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深加工。

②．走高新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結合的道路。通過高技術產(chǎn)業(yè)加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，要體現(xiàn)出提高效率、節(jié)約能源和降低成本，提高工業(yè)的技術水平，這也離不開科技創(chuàng)新的支撐。

⑧．引進跨國制造業(yè)，可給一個地區(qū)高起點發(fā)展制造業(yè)提供了可能，但在大力引進跨國制造業(yè)的同時更要重視提升自主創(chuàng)新能力。即必須全力推進制造業(yè)研發(fā)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術，增強技術創(chuàng)新能力。只有在核心技術上取得自主突破，在關鍵技術上實現(xiàn)領先開發(fā)，對新市場率先開發(fā)，制造業(yè)才能獲得真正大的發(fā)展。

總之，不僅發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)十分重要，而且對于目前仍處于主體地位的傳統(tǒng)工業(yè)的技術改造與發(fā)展也同樣不可忽視。此外，轉變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展、從比較優(yōu)勢到競爭優(yōu)勢等方面，都存在著科技需求。

2、循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念，是一種新的生產(chǎn)方式，是一系列的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。作為新的生產(chǎn)方式，它與傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本區(qū)別在于：傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式將地球看成是無窮大的資源庫和排污場，一端從地球大量開采資源生產(chǎn)消費性產(chǎn)品，另一端向環(huán)境排放大量的廢棄物，以“資源—產(chǎn)品—廢棄物”為表現(xiàn)形式，是一種線性增長模式。循環(huán)經(jīng)濟則強調在生產(chǎn)和再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)利用一切可以利用的資源，按“物質代謝”和“共生”的關系延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以“資源—產(chǎn)品—再生資源”為表現(xiàn)形式，是一種集約性的增長方式。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)看，循環(huán)經(jīng)濟通過發(fā)展資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)、綜合利用產(chǎn)業(yè)、廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展和資源環(huán)境的協(xié)調和良性循環(huán)提供保障。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須按照一定原則選擇優(yōu)先領域，有步驟、有秩序地穩(wěn)步推進。

1．首先要設計一種制度框架，明確生態(tài)環(huán)境和基本資源的產(chǎn)權關系，明確規(guī)定其交易機制。循環(huán)經(jīng)濟的建立和運行需要政府推動、技術支持、市場機制三方面組合協(xié)調，這應在制度創(chuàng)新設計中得到體現(xiàn)。2．借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，建立循環(huán)經(jīng)濟激勵政策體系，鼓勵消費者實行綠色消費，鼓勵企業(yè)循環(huán)利用資源，鼓勵民間投資向生態(tài)環(huán)境領域投入，興辦循環(huán)利用資源和資源再生產(chǎn)業(yè)。

3．首先選擇能夠增加就業(yè)和能夠產(chǎn)生再生資源的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。從目前的情況看，廢舊物資回收、再生和無害化處理應作為優(yōu)先發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大力促進。

4．以具有較為成熟技術支撐的短缺資源的循環(huán)利用為突破口，采取政策誘導和強制技術標準相結合的措施，促進這些資源的循環(huán)利用和節(jié)約使用。首先應該通過價格調整和行政措施，大力提高水循環(huán)利用和節(jié)約用水。

5．按區(qū)域特點確定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點。結合本地區(qū)資源、環(huán)境特點，調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，所有新建項目都應體現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化特點，實現(xiàn)跨越性發(fā)展。

6．建立和完善強制性污染排放標準和排污收費制度體系。以降低排放強度為核心，用經(jīng)濟和技術手段強力推進循環(huán)經(jīng)濟，在生態(tài)環(huán)境得到有效保護和恢復的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。第五章

項目風險分析

一、

風險分析1、投資回報風險

由于該項目的成功很大程度上依托入園項目。因此，整個昆明的投資環(huán)境、相關政策及園區(qū)吸引力等都將影響建成的周期，由此將影響投資回報周期，存在一定投資風險。2、項目競爭風險入世后，中國的眾多行業(yè)風險與機遇并存，各地區(qū)之間的投資環(huán)境都在不斷完善，使投資者有更多的選擇余地及機會，在各地工業(yè)園區(qū)間形成競爭，因此具有相應的風險。

二、風險防范1、

以特色需求為導向，選擇和培育特色產(chǎn)業(yè)。2、擴大開放力度，通過擴大開放來培育產(chǎn)業(yè)競爭力。

將注意力更多放在改善投資軟環(huán)境上，依靠提供規(guī)范、高效、廉潔的服務來吸引國內(nèi)外資本和技術。3、建立風險投資機制，加大對高新技術產(chǎn)業(yè)的投融資力度。完善高新技術成果轉化服務和高新技術產(chǎn)業(yè)風險專項資金的運作機制；鼓勵和支持國有投資公司、大、中型企業(yè)和國內(nèi)外風險投資機構參與；積極推進企業(yè)股票上市和產(chǎn)權交易；企業(yè)研究開發(fā)新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品所發(fā)生的費用，不受比例限制，允許記入管理費用等。

第六章

規(guī)劃設計方案

一、

擬建規(guī)模(一)

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍的界定1、遵循呈貢新城總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃分區(qū)及各分區(qū)的功能定位，并結合工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點劃定。2、以規(guī)劃主要道路、鐵路及自然地物為界。既做到界限清晰、便于管理；用地完整、功能結構健全，功能分區(qū)明確；又便于道路、市政等基礎設施的建沒及配備的完整性，操作及實施的便利性。3、緊靠周邊日益完善的主要交通網(wǎng)絡，良好的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)達的運輸體系，便于近期工業(yè)園區(qū)的快速啟動。

(二)用地規(guī)模及人口規(guī)模控制

呈貢工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃控制用地面積66．46平方公里(99690畝)，實際可建設用地面積為59．24平方公里(88860畝)。規(guī)劃總人口42萬人左右。其中：

斗南片區(qū)用地位于新城西北部，規(guī)劃控制用地面積l3.75平方公里，規(guī)劃人口10萬人左右：

洛羊物流片區(qū)用地位于新城北部，規(guī)劃控制面積14.39平方公里，規(guī)劃人口10萬人左右；

大沖工業(yè)園區(qū)用地位了二新城北部，規(guī)劃控制面積l0.22平方公里，規(guī)劃人口2.9——4萬人。

大漁(云藥港)區(qū)用地位于新城西南部，規(guī)劃控制面積7.1平方公里，規(guī)劃人口4——6萬人。七甸區(qū)用地位于新城東北部，規(guī)劃控制面積21平方公里，規(guī)劃人口l0——l2萬人。

二、

工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃1、功能結構規(guī)劃

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在遵循總體規(guī)劃的基礎上，進一步深化。形成了“一園五片、四枝五蕊、山水相依”的功能結構格局。

一園五片——由位于呈貢新城北部的大沖工業(yè)區(qū)、洛羊物流區(qū)、斗南花卉區(qū)、南部的大漁(云藥港)片區(qū)、東北部的七甸片區(qū)共五個片區(qū)共同構成工業(yè)園區(qū)。各自獨具產(chǎn)業(yè)特色，又相互依賴、相互支撐。形成特色鮮明、集聚效應顯著的新型工業(yè)園區(qū)。

四枝五蕊——五個片區(qū)依托呈黃公路及連接環(huán)湖濕地、斗南、洛羊片的呈榮大道兩條主要片區(qū)規(guī)劃道路、大漁片區(qū)南北向主干道、七甸片區(qū)東西向主干道(四枝)依次布局，相互間聯(lián)系緊密；同時義形成沿路布局的各自的產(chǎn)業(yè)中心區(qū)(五蕊)，營造人性化的公共活動區(qū)，豐富了各自的園區(qū)結構特色，同時又建立了各自完善健全的功能布局。

山水相依——各片區(qū)之問擁有植被良好的丘陵山地相連，同時也有浩瀚的滇池為背景，石龍壩水庫嵌于其中，洛龍河、馬料河、撈魚河、瑤沖河等蜿蜒穿過，構成了一幅自然山水畫卷。工業(yè)園區(qū)不僅將建設成現(xiàn)代化的欣欣向榮的工業(yè)園區(qū)，同時也將是坐擁優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境的工業(yè)園區(qū)。

2、用地布局規(guī)劃(1)、大沖工業(yè)區(qū)

由于規(guī)劃用地被鐵路分割嚴重，規(guī)劃采用組團式布局，并通過兩條主干道呈黃公路和外圍環(huán)路聯(lián)系各個組團。根據(jù)地形、現(xiàn)狀鐵路線走向、用地現(xiàn)狀及不同產(chǎn)業(yè)對用地規(guī)模的要求不同，合理靈活地劃分用地，將用地從南向北依次分為五個區(qū)：①、以綠色農(nóng)特產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)區(qū)②、以有色金屬加工和電力及水電配套設備制造為主的機械制造業(yè)區(qū)③、新型建筑建材業(yè)區(qū)④、公共服務配套區(qū)⑤、電子信息技術產(chǎn)業(yè)區(qū)。(2)、洛羊物流片區(qū)

規(guī)劃依照功能布局及分期開發(fā)時序，根據(jù)昆明各產(chǎn)業(yè)物流需求、物流中心總體定位和地理條件，物流中心劃分為八大功能區(qū)：①、貨運樞紐區(qū)②、保稅物流區(qū)③、專業(yè)物流區(qū)④、商貿(mào)物流區(qū)⑤、商務會展區(qū)⑥、配套服務區(qū)⑦、管理科技區(qū)⑧、倉儲區(qū)（3）、斗南片區(qū)

按照斗南片區(qū)功能要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的總體布局結構為：以昆明國際花卉交易拍賣中心和龍城舊城為中心，形成軸帶結合、梯度推進的組團集合布局結構。共分為五個功能區(qū)：①、中心公共服務區(qū)②、生活居住區(qū)③、生物資源深加工區(qū)④、生物資源研發(fā)區(qū)⑤、生物資源展示區(qū)(4)、大漁(云藥港)片區(qū)

按照大漁片區(qū)功能要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的總體布局結構為：以云藥港為中心，形成一個中心片結合居住組團的緊湊布局結構，共分為兩個功能區(qū)：①、生物制藥區(qū)②、生活居住區(qū)(5)、七甸片區(qū)

按照片區(qū)的地理條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，結合功能，形成片區(qū)內(nèi)的以面、線結合為主要結構的