【西安市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)證探析10000字（論文）】

西安市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)證分析摘要從整個歷史發(fā)展來看，城市和鄉(xiāng)村的歷史的評判離不開發(fā)展，發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的辯證過程。改革開放以來，中國的實(shí)力得到了充分的發(fā)展，位于世界前列，人民的生活水平也在不斷提高。但是城市的二次化進(jìn)步，進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)差距。黨的十六大提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略。本文在了解城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的指標(biāo)評價體系，并以西安市為例進(jìn)行實(shí)證分析。通過對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)證論政的分析，論文以西安市為例，從教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會服務(wù)保障等構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)均等化指標(biāo)體系。在對城鄉(xiāng)建設(shè)的了解基礎(chǔ)上，各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重需要靠層次分析法來確定。最后得到評定結(jié)果，從而獲得對目的的指標(biāo)。值權(quán)重測算的結(jié)果，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?fàn)顩r提出相應(yīng)的措施及處理意見。為進(jìn)一步建設(shè)健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的評價指標(biāo)體系更加合理、更加科學(xué)、更加規(guī)范的使用，從而在給構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌評價指標(biāo)體系的邏輯和提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌評價指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性方面，可以有目的的提供一些實(shí)驗(yàn)性思路。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展評價指標(biāo)體系指標(biāo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌西安市 目錄一、 緒論 [9]。構(gòu)建的指標(biāo)體系如表1。表1指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)規(guī)劃一體指數(shù)區(qū)縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃覆蓋率城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃覆蓋率新城鎮(zhèn)化規(guī)劃覆蓋率城鄉(xiāng)一體指數(shù)城鎮(zhèn)化率農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口入戶率經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同指數(shù)人均GDP第三產(chǎn)業(yè)增加值占比非公經(jīng)濟(jì)占比農(nóng)業(yè)勞動綜合生產(chǎn)率農(nóng)業(yè)機(jī)械化率農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員覆蓋率居民生活協(xié)同指數(shù)城鄉(xiāng)居民人均收入，城鄉(xiāng)居民收入比恩格爾系數(shù)環(huán)境保護(hù)協(xié)同指數(shù)單位GDP能耗環(huán)境質(zhì)量指數(shù)主要污染物排放強(qiáng)度指數(shù)信息化共享指數(shù)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率有線廣播電視入戶率互聯(lián)網(wǎng)普及率基礎(chǔ)設(shè)施共享指數(shù)行政村等級公路通達(dá)率行政村全用水覆蓋率農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率文化發(fā)展共享指數(shù)人均公共文化財政支出文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重每萬人口擁有公共文化設(shè)施建設(shè)面積社會保障均等指數(shù)基本社會保障覆蓋率城鄉(xiāng)低保水平比醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等指數(shù)衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)教育就業(yè)均等指數(shù)失業(yè)率非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重全市城鄉(xiāng)小區(qū)行政村幼兒圓覆蓋率民主建設(shè)及基層治理完善均等指數(shù)基層民主參選率社會安全指數(shù)城鄉(xiāng)居民對社會治安滿意度2.3指標(biāo)體系基本框架考慮到城鄉(xiāng)整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展系統(tǒng)，以下兩個系統(tǒng)將把城鄉(xiāng)整體協(xié)調(diào)的程度解釋為最基本的子系統(tǒng)和幾個輔助子系統(tǒng)，然后再根據(jù)實(shí)際情況將二級系統(tǒng)分為三級子系統(tǒng)。按照系統(tǒng)原理的要求，選擇能夠反映系統(tǒng)各個層次特征的指標(biāo)處于正確的位置，對于建立一個完整的指標(biāo)體系很有用。子系統(tǒng)（i級指標(biāo)）包括調(diào)整狀態(tài)指標(biāo)，調(diào)整能力指標(biāo)和調(diào)整管理指標(biāo)。1統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的國家指標(biāo)反映了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)狀況。的要素表現(xiàn)出來的一種形態(tài)，是種表現(xiàn)形式，反映地區(qū)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、潛力等等，包含了兩個ii級子系統(tǒng)即反映經(jīng)濟(jì)水平和反映社會水平的子系統(tǒng)。2綜合城市-農(nóng)村動力指標(biāo)是可以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展的動力指標(biāo)。包含了兩個ii級子系統(tǒng)，即反映投入機(jī)制和分配機(jī)制的子系統(tǒng)。3城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理指標(biāo)是指對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展能起到平臺保障作用的指標(biāo)。包含了兩個ii級子系統(tǒng)，即反映基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的子系統(tǒng)。三、西安市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)證分析3.1西安市統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)狀分析西安位于東部發(fā)達(dá)地區(qū)和資源豐富的西部地區(qū)的交匯處，擁有龐大的行政區(qū)劃和23個地區(qū)。一個典型的雙重大廈在一個大城市。自成立以來，一直致力于積極尋求城鄉(xiāng)發(fā)展。這是歷史性階段的結(jié)果，即``奠定基礎(chǔ)，構(gòu)建平臺并增強(qiáng)實(shí)力的核心思想''。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)之間的不平等現(xiàn)象仍然普遍存在，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題是生產(chǎn)力和社會發(fā)展的主要障礙。建立試點(diǎn)區(qū)以支持全國的城鄉(xiāng)改革。全面改革正在推動這個新興城市的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距并協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展。西安市統(tǒng)籌現(xiàn)狀:城鎮(zhèn)化的根本標(biāo)志，就是讓越來越多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)，并且在城鎮(zhèn)落戶最終成為市民戶口，對于破除二元結(jié)構(gòu)是非常重要的?，F(xiàn)在新生代農(nóng)民工人口基數(shù)大，他們并不是非常依賴土地監(jiān)管思想，還有生活或者行為方面逐漸走向城市化他們的意識也融入城市化。農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)問題，土地問題在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也是一個難解決的問題。無論是土地制度二元性農(nóng)民的土地權(quán)利還是不夠完善的工業(yè)化也正在不斷地推進(jìn)，城鎮(zhèn)化也表現(xiàn)出了較好的趨勢。由于更大范圍內(nèi)的重點(diǎn)有沒有健全的征地補(bǔ)償方案中的程序也沒有健全農(nóng)民的地沒了生活也就沒有了找我這樣不能更好地保證他們未來的生活，近幾年國家在工地保護(hù)制度，不管是在制定上還是嚴(yán)格的執(zhí)行上，不少地區(qū)已經(jīng)實(shí)施基地和村莊整理辦法來增加城鎮(zhèn)和工業(yè)建設(shè)的土地。在本文中，我們根據(jù)研究目標(biāo)的相關(guān)性和數(shù)據(jù)的可用性選擇了三種用于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的傳統(tǒng)度量系統(tǒng)。來幫助構(gòu)建城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌評價指標(biāo)體系。當(dāng)前西安市農(nóng)村地區(qū)一個全面而豐富的社會，由六個方面的18個指標(biāo)組成：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會發(fā)展，人口素質(zhì)，生活質(zhì)量，民主法制和資源。應(yīng)用統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，它比現(xiàn)有的評估指標(biāo)更深入，并且是基于大量基礎(chǔ)研究而構(gòu)建的系統(tǒng)，并且具有強(qiáng)大的科學(xué)成果和可操作性。搞好第三次農(nóng)業(yè)普查是全面認(rèn)識我市“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀的需要；是科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)政策的重要依據(jù)；也是確保西安市全面建成小康社會目標(biāo)的重要基礎(chǔ)工作。當(dāng)前西安市農(nóng)村地區(qū)一個全面而豐富的社會，由六個方面的18個指標(biāo)組成：經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會發(fā)展，人口素質(zhì)，生活質(zhì)量，民主法制和資源。應(yīng)用統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，它比現(xiàn)有的評估指標(biāo)更深入，并且是基于大量基礎(chǔ)研究而構(gòu)建的系統(tǒng)，并且具有強(qiáng)大的科學(xué)成果和可操作性。搞好第三次農(nóng)業(yè)普查是全面認(rèn)識我市“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀的需要；是科學(xué)制定我市農(nóng)業(yè)政策的重要依據(jù)；也是確保西安市全面建成小康社會目標(biāo)的重要基礎(chǔ)工作。我們從以下表中對西安現(xiàn)狀做出了分析：圖12016-2020年的城鎮(zhèn)化率從圖1中可知城鎮(zhèn)化率在不斷地提升，并且是在以每年百分之五左右穩(wěn)定增長。城鎮(zhèn)化率是城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝诘谋戎怠Ｓ捎谌祟愡M(jìn)入工業(yè)時代，農(nóng)業(yè)所占的比率在縮小，非農(nóng)業(yè)的比重在逐漸上升。人類開始從農(nóng)村前往城市，這也有利于是人們的生活水平得到提高，縮小城鄉(xiāng)差距。圖22016-2020年等級公路里程圖2反映的是2012年-2016年西安市的一個等級公路里程。由表二可以看出從2014年開始高速公路的里程數(shù)在不斷增加。反映了公路建設(shè)發(fā)展規(guī)模的重要標(biāo)志。連接了中大城市與小城鎮(zhèn)之間的橋梁。這樣也有利于縮小城鄉(xiāng)之間的差距，使得城鄉(xiāng)之間差距更小更貼近。圖32016-2020互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù) 由圖3所反映的是互聯(lián)網(wǎng)從2021年年末到2016年年末寬帶用戶數(shù)。其中在2012年到2013年和2015年到2016年是一個大的增長?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶的接入使得每一個居民在接收社會信息時更加的便捷。不再是之前的小城鎮(zhèn)可能因?yàn)榉N種其他因素接受信息是閉塞的。而是農(nóng)村與城市之間都可以第一時間獲取有效信息。同時互聯(lián)網(wǎng)的接入也給生活教育上帶來了很大的便捷。例如在教育上農(nóng)村可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線上享受到城市的教育資源等。互聯(lián)網(wǎng)的接入用戶數(shù)量的不斷提升縮小了城鄉(xiāng)之間的差異。3.2西安市統(tǒng)籌發(fā)展各指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度目前西安市統(tǒng)計局所發(fā)布資料只刊登到2015年，也就是《西安市統(tǒng)計年鑒2016》，也就是其中是從2012到2015年的數(shù)據(jù)，以這四年的時間序列為動態(tài)的主要數(shù)據(jù)為主，借助數(shù)據(jù)軟件SPSS分析主要成分。規(guī)劃一體度是指通過體制改城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體改革和政策調(diào)整,促進(jìn)城市信息，環(huán)境，醫(yī)療，政策，規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。表二規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度一級指標(biāo)二級指標(biāo)2017年2018年2019年2020年58.364.165.765.9規(guī)劃一體指數(shù)86.7100.0100.0100.0區(qū)縣域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃覆蓋率100.0100.0100.0100.0城鄉(xiāng)統(tǒng)籌利用規(guī)劃覆蓋率100.0100.0100.0100.0新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃覆蓋率60.0100.0100.0100.0城鄉(xiāng)一體指數(shù)城鎮(zhèn)化率75.375.876.476.9農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移入戶落戶率3.76.38.58.6由表二可知，曲線與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃覆蓋率和城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃率實(shí)現(xiàn)程度從2017年到2020年一直保持100%，而新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃覆蓋率也從2072年的60%增長到2018年的100%并且保持。城鄉(xiāng)一體指數(shù)從2012年也在持續(xù)增張，2017年到2019年之間農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移入口落戶率在大幅度增長，2019年到2020年增長幅度較小，增長幅度實(shí)現(xiàn)了先擴(kuò)大再縮小。表三經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度一級指標(biāo)二級指標(biāo)2017年2018年2019年2020年63.365.666.466.6經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同指數(shù)57.360.161.361.6人均GDP53.957.657.858.0第三產(chǎn)業(yè)增加值占比72.074.674.975.3非公經(jīng)濟(jì)占比68.470.274.274.6農(nóng)業(yè)機(jī)械化率90.191.292.192.3表三可得出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同指數(shù)主要包括（人均GDP，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比，非公經(jīng)濟(jì)占比，農(nóng)業(yè)勞動綜合生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員覆蓋率），產(chǎn)業(yè)協(xié)同度是指城市與鄉(xiāng)村在不同區(qū)域不同環(huán)境通過流程，價格信息等一系列要素實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈接的高效率。它的穩(wěn)定增長，由此說明城鄉(xiāng)差距也在逐漸縮小，城鄉(xiāng)發(fā)展正在諧和發(fā)展。居民生活協(xié)同指數(shù)主要包括（城鄉(xiāng)居民人均收入，城鄉(xiāng)居民收入比，恩格爾系數(shù)，城鄉(xiāng)居民人均住房面積）雖然增長幅度小，但并未影響其和諧發(fā)展趨勢。環(huán)境保護(hù)協(xié)同指數(shù)也在逐年穩(wěn)步增長，說明鄉(xiāng)村也在慢慢意識到環(huán)境保護(hù)問題，像城市逐漸靠攏，縮小城鄉(xiāng)差距。表四信息化共享指數(shù)實(shí)現(xiàn)程度一級指標(biāo)二級指標(biāo)2017年2018年2019年2020年63.265.767.467.4信息化共享指數(shù)66.068.172.072.0農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)蓋率43.945.950.050.0有線廣播電視入戶率84.886.488.088.0互聯(lián)網(wǎng)普及率70.172.579.079.064.967.267.767.7基礎(chǔ)設(shè)施共享指數(shù)行政村體育設(shè)施“全民健身工程”覆蓋率52.854.255.155.1行政村等級公路通達(dá)率75.8779.78.278.2行政村公交或客運(yùn)通達(dá)率75.278.479.179.1農(nóng)村安全用水覆蓋率70.071.571.971.9農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率50.553.854.254.258.061.162.362.3文化發(fā)展共享指數(shù)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重65.066.769.069.0人均公共文化財政支出31.537.338.238.2由表四可得知信息化共享指數(shù)主要包括（75農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，有線廣播電視入戶率，互聯(lián)網(wǎng)普及率），資源共享度是指城市與鄉(xiāng)村所需要的資源大于實(shí)際所有的資源，采用虛擬資源分配的方法，可較好地處理這個矛盾，從而提高計算機(jī)的使用效率。都在逐年穩(wěn)步增長，尤其是互聯(lián)網(wǎng)普及率在2017到2018年之間增長率高，也由此可以看出居民對待新事物的接納度也在提高?；A(chǔ)設(shè)施共享指數(shù)和文化共享指數(shù)都有在穩(wěn)步增長。但人均公共文化財政支出普遍偏低。表五社會服務(wù)實(shí)現(xiàn)程度一級指標(biāo)二級指標(biāo)2017年2018年2019年2020年68.470.971.671.8社會保障均等指數(shù)65.266.266.666.8基本社會保險覆蓋率86.987.687.945.2城鄉(xiāng)低保水平比43.544.745.285.2醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等指數(shù)80.283.585.073.0衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)68.270.572.870.2教育就業(yè)均等指數(shù)65.969.270.1100.0高中階段毛入學(xué)率100.0100.0100.0100.0失業(yè)率100.0100.0100.016.9農(nóng)村從業(yè)人員參加技能培訓(xùn)比重13.616.416.680.6非農(nóng)業(yè)科技人員占農(nóng)業(yè)人口比重70.180.280.47.7全市城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村幼兒園蓋率6.17.27.380.2高中階段毛入學(xué)率55.572.080.071.6民主建設(shè)及基層治理完善均等指數(shù)68.271.071.580.0基層民主參選率75.479.579.769.0社會安全指數(shù)65.468.368.970.1城鄉(xiāng)居民對社會治安滿意度67.569.470.071.8由表五服務(wù)均等度主要包括（社會保障，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，教育就業(yè)，民主建設(shè)及基層治理完善）。均等指數(shù)是指同一時間城市與鄉(xiāng)村各項(xiàng)內(nèi)容的平均指標(biāo)值對比計算的相對數(shù)。社會因素總體變化不大，處于穩(wěn)步增長階段。3.3城鄉(xiāng)統(tǒng)籌主成分分析主成分分析（PCA）是一種特殊的因子分析方法，可以構(gòu)建多個關(guān)系的復(fù)雜指標(biāo)，獲得不相關(guān)的主要成分，可以表示整個指標(biāo)體系。這樣可以提高統(tǒng)計分析的效率。將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后，利用SPSS19.0軟件進(jìn)行維度下降、因子分析等一系列運(yùn)算，獲得主成分的特征值。根據(jù)主成分分析法的基本原理，選擇了西安市城鄉(xiāng)發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系中的兩個主要成分。兩個主要成分的特征值的累積分散達(dá)到94.70%，具有代表性，所以選擇這兩個主要成分來分析西安市教育發(fā)展的總體水平。主成分分析（PCA）是一種特殊的因子分析方法，可以構(gòu)建多個關(guān)系的復(fù)雜指標(biāo)，獲得不相關(guān)的主要成分，可以表示整個指標(biāo)體系。這樣可以提高統(tǒng)計分析的效率。表六指標(biāo)體系初始值特征成份初始特征值提取平方和載入合計方差的%累積%合計方差的%累積%16.39771.08671.0866.39771.08671.08622.12723.62494.7102.12723.62494.71030.2152.67497.27540.1391.72398.98950.0670.82899.81660.0150.18399.92670.0090.08399.9938-3.32E-5-3.69E-41009-7.93E-6-8.82E-5100提取主要成分在經(jīng)過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化以及獲取主成分初始特征值之后,下面繼續(xù)使用SPSS19.0對主成分進(jìn)行進(jìn)一步的處理,得到各指標(biāo)在主成分上的荷載矩陣如表十所示:表七主成分表成份12X1-0.8520.312X2-0.990.024X308810.453X40.950.307X50.2810.958X60.9520.232X7-0.921-0.045X8-0.7230.679X90.814-0.522表八成份12X1-0.1330.152X2-0.1550.012X30.1380.213X40.1470.144X50.0330.351X60.1490.113X7-0.144-0.021X8-0.1150.319X90.127-0.25主成分分析結(jié)果：西安市城鄉(xiāng)聯(lián)合發(fā)展水平呈下降趨勢，根據(jù)因素分析，城市化進(jìn)程的加快有利于GDP的增長，但是，這顯然不會對城鄉(xiāng)整體發(fā)展產(chǎn)生積極影響。相反，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)民的人均收入和人均消費(fèi)增加，而城市收入和人均消費(fèi)實(shí)在迅速增加。恩格爾系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)值的減小根據(jù)西安市持續(xù)推進(jìn)城市規(guī)劃的基本情況和近年來城市建設(shè)的積極發(fā)展，有必要通過建立城鄉(xiāng)差距來縮小農(nóng)村與城市之間的差距。四．結(jié)論和建議4.1調(diào)查結(jié)論本文建立的考核指標(biāo)體系，不僅反映了城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀和動態(tài)變化，而且也為政府部門的基礎(chǔ)確定問題提供了參考。其他省份具有相同的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平。為地區(qū)和城市提供統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基準(zhǔn)，這種考核指標(biāo)體系具有理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。但是，仍然存在差距，例如指標(biāo)的選擇不夠全面，需要進(jìn)一步改進(jìn)。重量確定也必須科學(xué)確定。當(dāng)然，這是建立城市和農(nóng)村社區(qū)評估指標(biāo)體系的困難。4.2建議西安城鄉(xiāng)社區(qū)的不均衡發(fā)展是城鄉(xiāng)重復(fù)制度的根本原因，在城鄉(xiāng)與經(jīng)濟(jì)之間創(chuàng)造了不平等的權(quán)利和發(fā)展機(jī)會。特別是，這首先導(dǎo)致農(nóng)村教育下降，其次導(dǎo)致農(nóng)村教育減少，其次導(dǎo)致農(nóng)民收入低下，其次導(dǎo)致“財政偏見”和“城??市偏見”。第五，政府對當(dāng)?shù)氐纳鐣髽I(yè)缺乏興趣。從人均GDP成分得分因子為負(fù)的事實(shí)來看，人均GDP的增長對城市和農(nóng)村地區(qū)的總體發(fā)展沒有積極影響，但仍然是城市。西安市農(nóng)村人均收入相對較低。它影響了西安市的人均GDP。當(dāng)然，隨著收入的增加，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的變化將直接影響消費(fèi)的增長。這是第二個主要因素。恩格爾系數(shù)之差的標(biāo)準(zhǔn)值的急劇變化表明，西安市城市和農(nóng)村地區(qū)的食品消費(fèi)比重發(fā)生了根本變化，城市人口中的食品消費(fèi)比重急劇增加。這引起了2017年城市整體城鄉(xiāng)發(fā)展水平急劇下降的主要原因之一。從國家的角度來看，上世紀(jì)末，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃還沒有完全針對中央地區(qū)。西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對較慢，但相比城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平較高。在過去的兩年中，政府采取了統(tǒng)一，均衡的發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，西安市積極開展城市規(guī)劃建設(shè)，不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，規(guī)劃了多個高新區(qū)，城市發(fā)展取得了可喜的成績，但在農(nóng)村發(fā)展中，步伐跟不上。這與近年來西安市的發(fā)展是一致的。畢竟，近年來，西安市政府的發(fā)展城市規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)沒有錯，但是通過發(fā)展城市地區(qū)，應(yīng)該注意