建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法概述《建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）是指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重要法規(guī)，旨在確保建設(shè)工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)過程的公平、公開和公正，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程造價(jià)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益?！掇k法》的適用范圍涵蓋了各類建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利、能源等工程項(xiàng)目。主要內(nèi)容招標(biāo)條件與程序《辦法》規(guī)定了建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的條件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、資金落實(shí)等要件。同時(shí)，明確了招標(biāo)程序，包括招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)文件編制與發(fā)放、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)。招標(biāo)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式等內(nèi)容。投標(biāo)人資格與投標(biāo)文件《辦法》對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行了規(guī)定，要求投標(biāo)人具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)和信譽(yù)。投標(biāo)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)、投標(biāo)保證金等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定期限內(nèi)提交。評(píng)標(biāo)與中標(biāo)《辦法》規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和職責(zé)，要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備履行合同的能力，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，并且報(bào)價(jià)合理。合同簽訂與設(shè)計(jì)管理《辦法》要求招標(biāo)人與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂設(shè)計(jì)合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)費(fèi)用、變更程序等條款。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行監(jiān)督，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量符合要求。法律責(zé)任《辦法》明確了招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參與各方的法律責(zé)任，對(duì)于違反《辦法》的行為，規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。實(shí)施與影響《辦法》的實(shí)施，對(duì)于規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和效率，保障各方合法權(quán)益，具有重要意義。同時(shí)，也為建設(shè)工程設(shè)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展提供了法律保障，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)?？偨Y(jié)《建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》是一部指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的重要法規(guī)，對(duì)于維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程造價(jià)，具有深遠(yuǎn)的影響。各相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《辦法》的規(guī)定，確保建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的合法、公正、透明。#建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法引言在建設(shè)工程領(lǐng)域，設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)是一種重要的項(xiàng)目采購(gòu)方式。為了規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，特制定本管理辦法。總則1.目的本辦法的目的是為了規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)投標(biāo)過程的公平、公正、公開，以及結(jié)果的有效性。2.適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3.定義本辦法所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)人通過招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)單位，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序和要求進(jìn)行投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的活動(dòng)。招標(biāo)4.招標(biāo)條件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：-具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；-具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量；-具有組織編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力；-法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。5.招標(biāo)方式招標(biāo)人可以采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向特定的法人或者其他組織發(fā)出邀請(qǐng)書，邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。6.招標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。7.招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向被邀請(qǐng)的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，并同時(shí)向所有被邀請(qǐng)的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件。投標(biāo)8.投標(biāo)人資格投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：-具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；-具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；-具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力；-法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。9.投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。10.投標(biāo)截止時(shí)間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)截止時(shí)間。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)11.開標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。12.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。13.定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。合同簽訂與執(zhí)行14.合同簽訂招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。15.合同執(zhí)行招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。監(jiān)督與管理16.監(jiān)督管理各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。17.違法行為處理對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并予以記錄。附則18.解釋與實(shí)施本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。19.廢止與替代本辦法廢止了此前發(fā)布的所有與建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理相關(guān)的規(guī)范性文件。本辦法發(fā)布后，任何與本辦法相抵觸的規(guī)定均無效?！督ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》概述《建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》是一部規(guī)范建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人合法權(quán)益的行政法規(guī)。該辦法的編制旨在確保建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正進(jìn)行，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程造價(jià)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。招標(biāo)投標(biāo)程序招標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，明確招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)要求、投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)截止日期等信息。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定期限內(nèi)提交。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)方案、技術(shù)說明、報(bào)價(jià)等內(nèi)容。投標(biāo)人不得弄虛作假，不得串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。開標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。中標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂設(shè)計(jì)合同。招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督行政監(jiān)督各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。法律責(zé)任對(duì)招標(biāo)人的處罰招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)投標(biāo)人的處罰投標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、串通投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依