推進(jìn)裝配化裝修試點(diǎn)工作實(shí)施方案

推進(jìn)裝配化裝修試點(diǎn)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)**等文件要求，落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)**市智能建造國家試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和提升裝配式建筑品質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)裝配化裝修產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，加快培育一批有區(qū)域影響力的骨干企業(yè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本試點(diǎn)實(shí)施方案。一、總體要求圍繞綠色發(fā)展理念，貫徹落實(shí)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，通過政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、示范帶動(dòng)開展裝配化裝修試點(diǎn)工作，推進(jìn)裝配化裝修體系建設(shè)，全面提升建筑信息模型(以下簡稱“BIM”)技術(shù)在建筑全生命周期的應(yīng)用水平，助力打響**集成裝飾裝修行業(yè)品牌，促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、綠色、低碳發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展試點(diǎn)工作，建立裝配化裝修工程管理機(jī)制和政策保障體系，推動(dòng)我區(qū)裝配化裝修進(jìn)程，新建公共建筑、居住建筑、市政橋梁等項(xiàng)目優(yōu)先采用裝配式建筑，鼓勵(lì)企業(yè)加大新技術(shù)、新工藝、新材料研發(fā)應(yīng)用，培育一批有競爭力、高效協(xié)同的裝配化裝修的龍頭企業(yè)，形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)模式，助力營造完善的裝配化裝修產(chǎn)業(yè)鏈，形成基于BIM應(yīng)用的裝配化裝修智造模式和產(chǎn)品，提高裝配式建筑的品質(zhì)和認(rèn)同度，實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化迭代升級(jí)，重點(diǎn)打造市級(jí)智能建造示范基地及示范項(xiàng)目、市級(jí)新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，爭創(chuàng)省級(jí)“裝配化裝修工作”推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)。到2023年底，裝配化裝修試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，全區(qū)累計(jì)實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目不少于11個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目43個(gè)，申報(bào)**市裝配化裝修試點(diǎn)企業(yè)4家。到2024年底，試點(diǎn)項(xiàng)目工作扎實(shí)推進(jìn)，初步建立較為完善的承發(fā)包機(jī)制和工程管理機(jī)制，申報(bào)創(chuàng)建**市智能建造示范基地不少于8家。到2025年底，試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，培育一批有競爭力、高效協(xié)同的裝配化裝修的龍頭企業(yè)，全區(qū)裝配式建筑占新建建筑的比例及裝配化裝修項(xiàng)目占新建裝修項(xiàng)目的比例均達(dá)到35%以上，智能建造產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例和智能建造增加值占建筑業(yè)增加值的比例均提高0.5%。三、主要舉措（一）落實(shí)試點(diǎn)項(xiàng)目。結(jié)合政府性投資項(xiàng)目和國資項(xiàng)目實(shí)施建立試點(diǎn)項(xiàng)目庫。從學(xué)校、醫(yī)院、人才公寓、保障性租賃住房、養(yǎng)老設(shè)施、農(nóng)村禮堂、老舊小區(qū)改造、各類公共性辦公樓等新建項(xiàng)目中確定一批試點(diǎn)項(xiàng)目，開展裝配化裝修試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)既有建筑（存量類）改造翻新或二次裝修時(shí)采用裝配化裝修方式，推廣形成集營銷、設(shè)計(jì)、柔性定制、裝修和售后五位一體的服務(wù)新業(yè)態(tài)。支持在新建商品住房、醫(yī)院等項(xiàng)目中，采用建裝一體化模式推進(jìn)裝配化裝修試點(diǎn)工作。2023年初步確定試點(diǎn)實(shí)施11個(gè)項(xiàng)目為：王店鎮(zhèn)3個(gè)（王店醫(yī)院改造項(xiàng)目、明珠公寓項(xiàng)目、鎮(zhèn)西人才公寓）；新塍鎮(zhèn)1個(gè)（東北大街歷史街區(qū)有機(jī)更新項(xiàng)目）；新城街道6個(gè)（江南傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主樓1、2、25層裝修工程、江南傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主樓3-24樓裝修工程、秀湖頤養(yǎng)院項(xiàng)目、殷秀社區(qū)項(xiàng)目、江南摩爾改造項(xiàng)目、悅瑯園幼兒園裝修項(xiàng)目）；**街道1個(gè)（高端服務(wù)業(yè)孵化基地改造裝修工程）。（試點(diǎn)、儲(chǔ)備清單詳見附表）（二）探索管理機(jī)制。列入裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目的工程，裝飾裝修專業(yè)工程可以單獨(dú)發(fā)包。試點(diǎn)期間，裝配化裝修試點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目可視為技術(shù)特別復(fù)雜或具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的項(xiàng)目，采用邀請招標(biāo)；探索采用“評(píng)定分離”和綜合評(píng)估的評(píng)標(biāo)辦法。建立適合裝配化裝修推廣應(yīng)用的設(shè)計(jì)施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、施工質(zhì)量驗(yàn)收等管理機(jī)制。（三）健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。支持裝飾裝修企業(yè)加強(qiáng)裝配化墻面、地面、頂面、廚房、衛(wèi)浴、門窗等系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)，注重材料、部品部件、安裝方式的技術(shù)創(chuàng)新，不斷豐富產(chǎn)品庫，滿足用戶需求。加強(qiáng)集成廚衛(wèi)等模塊化部品應(yīng)用技術(shù)研究，推進(jìn)部品部件可拆改、可循環(huán)使用，提升整體裝修能力。要研發(fā)與裝配化裝修施工相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和器具，提高施工質(zhì)量和建筑安全性能。支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及施工，整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)研發(fā)能力，使其形成完善的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，積極參與裝配化裝修設(shè)計(jì)、施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集編制工作。（四）推進(jìn)設(shè)計(jì)融合。要堅(jiān)持設(shè)計(jì)引領(lǐng)，發(fā)揮建筑師為主導(dǎo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備一體化設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)部品部件間的連接，以及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、運(yùn)維等不同階段的需求，原則上應(yīng)在建筑設(shè)計(jì)階段同步進(jìn)行裝配化裝修設(shè)計(jì)。按照少規(guī)格、多組合的原則，推進(jìn)通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。積極推廣BIM正向設(shè)計(jì)，推進(jìn)BIM模型在項(xiàng)目全生命周期的有效傳遞和集成應(yīng)用，試點(diǎn)項(xiàng)目的BIM技術(shù)應(yīng)用深度應(yīng)滿足國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。（五）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)裝配化裝修設(shè)計(jì)、施工、材料部品生產(chǎn)、安裝、運(yùn)行維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。培育集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝配化裝修示范企業(yè)，形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，探索建立裝配化裝修企業(yè)、材料部品的目錄發(fā)布機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（六）推廣綠色建材。住建、市場監(jiān)管、經(jīng)商等部門加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)將裝配化裝修部品部件納入綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的行列中。原則上裝配化裝修項(xiàng)目優(yōu)先采用認(rèn)證的綠色建材產(chǎn)品，政府投資類工程項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采購綠色建材產(chǎn)品。支持企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)改造，促進(jìn)綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（七）培育產(chǎn)業(yè)工人。依托骨干企業(yè)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)開展裝配化裝修技術(shù)培訓(xùn)，提高裝配化裝修項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝等各環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)人員的技能水平。企業(yè)要加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、技能提升；行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技能評(píng)價(jià)，探索建立產(chǎn)業(yè)工人培育評(píng)價(jià)機(jī)制。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2023年5月—2023年7月）。各鎮(zhèn)、街道、**國家高新區(qū)（**街道）結(jié)合本地實(shí)際，制定試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)舉措，建立項(xiàng)目清單，推薦上報(bào)裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目。1.試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施范圍。試點(diǎn)內(nèi)新建、改擴(kuò)建的包含裝配化裝修工程的各類房屋建筑工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)全裝修商品房、學(xué)校、醫(yī)院、人才公寓、保障性租賃住房、養(yǎng)老設(shè)施、農(nóng)村禮堂、老舊小區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)園、各類公共性辦公樓等項(xiàng)目申報(bào)裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)符合國家基本建設(shè)程序。2.試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)要求。申報(bào)試點(diǎn)的項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國家、省裝配化裝修相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照要求實(shí)施裝配化裝修技術(shù)，具備突出的技術(shù)或管理亮點(diǎn)，在裝配化裝修設(shè)計(jì)流程、BIM技術(shù)應(yīng)用及信息化管理、在BIM技術(shù)應(yīng)用及信息化管理基礎(chǔ)上通過一體化設(shè)計(jì)流程，將墻體墻面一體化隔墻體系應(yīng)用、裝配化裝修部品部件應(yīng)用及全生命周期部品部件庫管理、無損拆除與可逆安裝相關(guān)技術(shù)等方面應(yīng)用具有全面性和客戶保障性，能夠形成良好的試點(diǎn)示范效應(yīng)。3.試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)程序。申報(bào)單位填寫《裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表》，經(jīng)申報(bào)單位各成員單位加蓋公章后的書面材料報(bào)送至**區(qū)裝配化裝修試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)所申報(bào)項(xiàng)目情況開展形式審查，研究確定裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目。（二）試點(diǎn)推進(jìn)階段（2023年8月—2025年8月）。各鎮(zhèn)、街道、**國家高新區(qū)（**街道）和試點(diǎn)項(xiàng)目要按照省、市、區(qū)裝配化裝修方案，精心組織、積極推進(jìn)，完成試點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化過程評(píng)估，積極開展觀摩交流，形成可復(fù)制、可推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。1.鼓勵(lì)采用穿插流水施工。建設(shè)單位要鼓勵(lì)施工單位積極采用穿插流水施工與組織管理，切實(shí)發(fā)揮協(xié)同作業(yè)，縮短建設(shè)工期的優(yōu)勢，形成推行裝配化裝修的良好社會(huì)氛圍。2.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)主管部門結(jié)合日常監(jiān)督工作對裝配化裝修項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與抽查。3.組織試點(diǎn)項(xiàng)目觀摩。依托區(qū)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)成立新型建筑工業(yè)化專家委員會(huì)，不定期組織專家對試點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場指導(dǎo)，提高裝配化裝修實(shí)施質(zhì)量，提升試點(diǎn)工作成效。對優(yōu)秀試點(diǎn)項(xiàng)目組織交流觀摩，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2025年9月—2025年12月）。**國家高新區(qū)（新城街道）及試點(diǎn)項(xiàng)目要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作成效舉措和困難問題，提出工作優(yōu)化建議。1.支持試點(diǎn)業(yè)績采認(rèn)。被列為裝配化裝修的試點(diǎn)項(xiàng)目，試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)績可以作為后續(xù)裝配化裝修項(xiàng)目的投標(biāo)業(yè)績，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位、施工單位主動(dòng)參與裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目積極性，加快探索裝配化裝修技術(shù)路徑。2.進(jìn)行試點(diǎn)專項(xiàng)表彰。對于具有良好示范效應(yīng)的裝配化裝修的試點(diǎn)項(xiàng)目，將對相關(guān)參建單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，優(yōu)先推薦參與評(píng)優(yōu)評(píng)先，鼓勵(lì)主動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目試點(diǎn)。3.總結(jié)試點(diǎn)項(xiàng)目遇到的問題。對試點(diǎn)項(xiàng)目在進(jìn)行的過程中遇到的困難及問題進(jìn)行匯總，并總結(jié)處理辦法及經(jīng)驗(yàn)，提出優(yōu)化建議。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**區(qū)裝配化裝修試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)。開展裝配化裝修是貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、推進(jìn)新型建筑工業(yè)化的重要舉措，**國家高新區(qū)（新城街道）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；要健全工作機(jī)制，完善配套激勵(lì)政策，培育骨干企業(yè)，營造發(fā)展環(huán)境，確保試點(diǎn)工作順利開展、取得實(shí)效。（二）強(qiáng)化支持保障1.對于涉及政策范圍內(nèi)的老舊小區(qū)、歷史文化街區(qū)及困難群眾的裝配化裝修的試點(diǎn)項(xiàng)目，給予一定比例的政府補(bǔ)貼，具體政策另行制定。2.對裝配化裝修試點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先推薦參評(píng)錢江杯、南湖杯、長虹杯等省、市、區(qū)各類工程項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。符合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)、新型建筑工業(yè)化示范產(chǎn)業(yè)基地和示范項(xiàng)目認(rèn)定條件的，優(yōu)先予以認(rèn)定。對試點(diǎn)工作表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個(gè)人予以表彰，對項(xiàng)目參建企業(yè)予以信用激勵(lì)。3.支持試點(diǎn)項(xiàng)目參加單位申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心。申報(bào)市建設(shè)科