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籌資決策不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)資金是企業(yè)的血液,企業(yè)的資金活動(dòng)包括籌資、投資和資金運(yùn)營(yíng)等活動(dòng),其中,籌資是資金活動(dòng)的起點(diǎn)。在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)應(yīng)該對(duì)籌資決策不當(dāng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與評(píng)級(jí),采取一系列控制措施對(duì)籌資決策各相關(guān)工作的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與防范。1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與評(píng)級(jí)企業(yè)籌資決策不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與評(píng)級(jí)如表6-1所示。表6-1企業(yè)籌資決策不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率對(duì)業(yè)務(wù)影響風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略籌資決策失誤企業(yè)高層的籌資決策失誤可能導(dǎo)致資本結(jié)構(gòu)不合理或無(wú)效融資,籌資成本過(guò)高或引發(fā)債務(wù)危機(jī)1中重要風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避盲目籌資企業(yè)盲目籌資可能會(huì)導(dǎo)致資本結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)等處于頻繁變動(dòng)中,從而給企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)導(dǎo)致籌資過(guò)度或者籌資不足2中重要風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避審批不嚴(yán)企業(yè)缺乏完善的授權(quán)審批制度用以約束籌資行為,可能導(dǎo)致籌資方案草率的決策、倉(cāng)促實(shí)施,最終導(dǎo)致嚴(yán)重的潛在風(fēng)險(xiǎn)3低重要風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避合同審核不嚴(yán)企業(yè)不重視對(duì)籌資條款的認(rèn)真審核,可能導(dǎo)致因籌款合同條款審核不善而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)糾紛,導(dǎo)致企業(yè)在訴訟中處于不利地位3中重要風(fēng)險(xiǎn)降低成本支付不力企業(yè)不能按期支付籌資利息,可能面臨經(jīng)濟(jì)處罰、法律訴訟、資金鏈斷裂等狀況,最終股東拋售股票,市值暴跌,惡性循環(huán)2中重要風(fēng)險(xiǎn)降低管理不善企業(yè)缺乏嚴(yán)密的籌資跟蹤管理制度,用以控制和約束資金的使用,可能導(dǎo)致因資金被挪用而造成的財(cái)務(wù)損失、因利息沒(méi)有及時(shí)支付而被銀行罰息的風(fēng)險(xiǎn)2中重要風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避2籌資設(shè)計(jì):企業(yè)籌資方案以下是企業(yè)籌資方案,供參考。方案名稱籌資方案編號(hào)受控狀態(tài)一、控制目標(biāo)為指導(dǎo)企業(yè)籌資工作相關(guān)人員的籌資工作,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo),特制訂本方案。1.遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),合法地籌措到資金。2.合理確定資金的需求量,提高籌資的效率。3.合理安排籌資的時(shí)間,保證資金的供需平衡。4.合理選擇籌資的渠道與籌資方式,盡量降低資金的成本。5.合理安排資本的結(jié)構(gòu),有效地控制籌資的風(fēng)險(xiǎn)。二、實(shí)施范圍本方案適用于指導(dǎo)和控制企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的籌資活動(dòng)。三、方案提出控制1.需求控制。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)掌握常見(jiàn)的產(chǎn)生資金需求的活動(dòng),即資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資活動(dòng)和資金運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。2.因素控制。提出籌資方案前應(yīng)考慮的因素有:國(guó)家籌資法規(guī)、金融市場(chǎng)狀況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、年度全面預(yù)算安排和資金現(xiàn)狀等因素。3.內(nèi)容控制?;I資方案的內(nèi)容主要包括籌資規(guī)模、籌資渠道、籌資結(jié)構(gòu)、籌資對(duì)象、籌資方式、利率、籌資期限、資金用途等,籌資方案還要對(duì)籌資成本、籌資時(shí)機(jī)選擇和潛在的籌資風(fēng)險(xiǎn)做出充分估計(jì),境外籌資還應(yīng)考慮所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、市場(chǎng)等因素。四、方案論證控制企業(yè)的戰(zhàn)略委員會(huì)應(yīng)圍繞籌資方案是否具備可行性,對(duì)籌資方案進(jìn)行論證,籌資方案應(yīng)附帶可行性研究報(bào)告,全面反映籌資風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估情況,以達(dá)成完備的控制。對(duì)籌資方案的論證控制可從以下三個(gè)方面進(jìn)行。1.戰(zhàn)略性論證控制。戰(zhàn)略委員會(huì)牽頭,召開(kāi)會(huì)議,主要論證籌資方案是否符合企業(yè)現(xiàn)階段整體的發(fā)展戰(zhàn)略,論證籌資規(guī)模是否符合資金需求,此處需要重點(diǎn)防范和控制因盲目籌資而給企業(yè)造成沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。2.經(jīng)濟(jì)性論證控制。財(cái)務(wù)總監(jiān)帶領(lǐng)財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員,圍繞“砍成本、削費(fèi)用”,開(kāi)展籌資活動(dòng)分析,分析是否還有籌資成本更低的籌資方案,是否還有降低籌資成本的籌資方式,是否更為經(jīng)濟(jì)合理的籌資期限,是否把利息、股息等納入到企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。3.風(fēng)險(xiǎn)性論證控制。通過(guò)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、貨幣政策、財(cái)政政策等重要條件進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,對(duì)籌資方案面臨的風(fēng)險(xiǎn)做出全面評(píng)估與論證,最終有效地防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。五、方案審批控制1.籌資方案經(jīng)評(píng)估論證和修改后,需要進(jìn)行審批控制,企業(yè)審批控制的對(duì)象可分為一般籌資方案和重大籌資方案。一般籌資方案要重點(diǎn)關(guān)注籌資用途的可行性和相應(yīng)的償債能力。重大籌資方案,要按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策或者聯(lián)簽制度。2.若籌資方案因臨時(shí)的變動(dòng)因素發(fā)生重大變更,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的審批程序,重新進(jìn)行可行性評(píng)估論證。籌資方案需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行相應(yīng)的報(bào)批程序。六、籌資計(jì)劃控制籌資方案審批成功后,籌資主管編制籌資計(jì)劃,籌資計(jì)劃通過(guò)審批后,嚴(yán)格按照相關(guān)程序籌集資金,常見(jiàn)的籌資方式及其控制內(nèi)容如下。1.銀行借款。籌資主管和籌資計(jì)劃中選定的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行洽談,重點(diǎn)應(yīng)圍繞借款規(guī)模、利率、期限、擔(dān)保、還款要求、相關(guān)的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行洽談。2.發(fā)行債券。財(cái)務(wù)人員通過(guò)計(jì)算分析,合理選擇債券的種類,如普通債券或可轉(zhuǎn)換債券等,并深入研究還本付息方案,確保按期、足額償還到期本金和利息。3.發(fā)行股票。以“合規(guī)”為中心,嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)證券法》等有關(guān)法律法規(guī)和證券監(jiān)管部門(mén)的規(guī)定,選擇資質(zhì)良好的中介機(jī)構(gòu),確保符合股票發(fā)行條件和要求,防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。七、資金用途控制1.企業(yè)總經(jīng)理和審計(jì)部經(jīng)理要加強(qiáng)對(duì)籌資活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和審計(jì),嚴(yán)格按照籌資方案中規(guī)定的用途使用資金,財(cái)務(wù)總監(jiān)要確保款項(xiàng)的收支股息和利息的支付、股票和債券的保管等符合有關(guān)規(guī)定,防范和控制資金使用的風(fēng)險(xiǎn)。2.由于市場(chǎng)環(huán)境變化等因素導(dǎo)致確需改變資金用途的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行相應(yīng)的審批流程。八、籌資活動(dòng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制財(cái)務(wù)部以準(zhǔn)確核算籌資業(yè)務(wù)、妥善保管籌資合同和憑證等資料、掌握資金動(dòng)向、降低資金成本為目標(biāo),做好籌資活動(dòng)全流程的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,具體內(nèi)容如下。1.嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,做好籌資活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算與賬務(wù)處理,資金核算、本息償付、股利支付等業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)設(shè)置專有的會(huì)計(jì)賬戶。2.財(cái)務(wù)部的文檔管理專員應(yīng)對(duì)籌資活動(dòng)的合同和協(xié)議、收款憑證、入庫(kù)憑證等文件資料登記造冊(cè)和妥善保管,以備內(nèi)部審計(jì)時(shí)查用。3.用借款計(jì)劃表、借款存量表、借款使用

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