域外數據平臺的國家安全風險監(jiān)管

1/1域外數據平臺的國家安全風險監(jiān)管第一部分域外數據平臺數據收集風險 2第二部分數據出境安全審查機制 5第三部分數據跨境傳輸監(jiān)管體系 8第四部分數據本地化存儲要求 12第五部分關鍵基礎設施數據保護 14第六部分個人信息保護監(jiān)管 17第七部分數據安全事件通報機制 20第八部分跨境數據執(zhí)法合作 23

第一部分域外數據平臺數據收集風險域外數據平臺數據收集風險

域外數據平臺通過各種方式收集用戶數據，包括：

1.基本個人信息

*姓名

*電子郵件地址

*電話號碼

*地址

*出生日期

*性別

2.行為數據

*瀏覽歷史

*搜索查詢

*社交媒體互動

*位置數據

*設備信息

3.敏感數據

*財務信息

*健康記錄

*生物識別數據（如指紋、虹膜掃描）

*政治或宗教信仰

數據收集方法

域外數據平臺使用各種技術來收集用戶數據，包括：

*Cookie：網站和應用程序用于跟蹤用戶活動的小型文本文件。

*網絡信標：嵌入頁面或電子郵件中的透明圖像，用于跟蹤頁面視圖和電子郵件打開情況。

*跟蹤代碼：網站和應用程序使用的腳本，用于收集有關用戶行為的數據。

*位置服務：設備內置的功能，用于收集用戶的位置數據。

*社交媒體登錄：允許用戶使用他們的社交媒體憑據登錄應用程序或網站，從而授予對社交媒體數據（如朋友列表、興趣）的訪問權限。

數據收集風險

域外數據平臺數據收集引發(fā)了多項國家安全風險，包括：

1.個人信息泄露

收集的大量個人信息可能會被黑客竊取或濫用，從而導致身份盜竊、欺詐和騷擾等風險。

2.隱私侵犯

對用戶行為的廣泛跟蹤可以創(chuàng)建詳細的個人資料，從而侵犯其隱私權并限制其在線自由。

3.政府監(jiān)控

一些域外數據平臺與政府合作，共享收集的用戶信息。這可能會導致政府監(jiān)控和針對性行動，損害公民自由和法治。

4.數據主權侵犯

域外數據平臺將數據存儲在其位于國外的服務器上，從而侵犯了數據主權并使數據容易受到外國法律和法規(guī)的影響。

5.惡意軟件攻擊

域外數據平臺可以成為惡意軟件攻擊的載體，從而危及國家基礎設施和敏感信息。

6.輿論操縱

收集的用戶數據可用于針對特定人群開展輿論操縱活動，影響公共輿論和民主進程。

7.數據武器化

收集的個人信息可被用于創(chuàng)建個性化的攻擊，針對特定個人或團體，損害其聲譽或福祉。

8.地緣政治緊張

域外數據平臺的數據收集做法可以加劇地緣政治緊張局勢，引發(fā)與數據所有權和控制權相關的爭端。

應對措施

為了應對域外數據平臺數據收集帶來的國家安全風險，各國政府采取了以下應對措施：

*制定數據保護法規(guī)

*加強對跨境數據流的監(jiān)管

*促進數據本地化

*投資于數據安全和隱私技術

*提高公眾對數據收集風險的認識第二部分數據出境安全審查機制關鍵詞關鍵要點數據出境安全審查機制

1.域外數據平臺開展數據處理活動前，需對數據出境進行安全審查。

2.數據出境安全審查由國家網絡安全主管部門負責，主要審查數據出境的目的、范圍、方式、接收方等方面。

3.數據出境安全審查旨在確保數據出境符合國家安全和數據安全規(guī)定，防止危害國家安全和公共利益的情況發(fā)生。

事前申請、事中監(jiān)管和事后評估

1.數據出境安全審查堅持事前申請、事中監(jiān)管和事后評估的原則。

2.事前申請階段，數據出境方需向國家網絡安全主管部門提交審查申請，包括數據出境計劃、數據類型、接收方信息等資料。

3.事中監(jiān)管階段，國家網絡安全主管部門對數據出境活動進行持續(xù)監(jiān)管，檢查數據出境合規(guī)情況。

4.事后評估階段，國家網絡安全主管部門對數據出境活動進行評估，總結經驗、發(fā)現問題、提出改進建議。

審查標準和豁免情形

1.數據出境安全審查標準根據國家安全和數據安全要求制定，主要包括數據敏感性、數據量、接收方資質等方面。

2.數據出境安全審查豁免情形包括：國家間數據交換、科學研究目的、公共利益等特殊情況。

3.豁免情形需經國家網絡安全主管部門批準，且需滿足嚴格的監(jiān)管要求。

違法處罰和行政救濟

1.違反數據出境安全審查規(guī)定，將依法受到行政處罰，包括責令停止數據出境、吊銷相關資質、沒收非法所得等。

2.數據出境方對審查決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

3.國家網絡安全主管部門建立行政救濟機制，保障數據出境方合法權益。

國際合作與協調

1.中國積極開展國際合作，與其他國家和地區(qū)共同制定數據出境安全審查規(guī)則，實現數據跨境流動安全有序。

2.中國與有關國家和國際組織建立數據安全對話機制，協商解決數據出境安全問題。

3.中國積極參與國際數據監(jiān)管體系建設，推動構建全球數據安全治理新秩序。數據出境安全審查機制

一、背景與目的

隨著經濟全球化和信息技術迅猛發(fā)展，跨境數據流動日益頻繁。為維護國家安全和公民利益，各國紛紛建立數據出境安全審查機制。中國的《數據安全法》和《網絡安全審查辦法》均明確規(guī)定，特定類型的數據出境前須經相關部門安全審查。

二、審查范圍

數據出境安全審查涉及范圍廣泛，主要包括：

1.關系國家安全、國防、外交等領域的數據。

2.公民個人信息、遺傳信息、生物識別信息等敏感個人信息。

3.涉及關鍵信息基礎設施、重要行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的數據。

4.影響公共衛(wèi)生、公共利益的數據。

三、審查主體

根據不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)，數據出境安全審查主體各不相同。在中國，主要由國家網信辦、公安部、國家安全部等部門負責。

四、審查程序

數據出境安全審查程序一般遵循以下步驟：

1.數據出境申報：數據主體向審查部門提交數據出境申請材料，包括數據類型、出境目的、接收方、安全保護措施等。

2.審查受理：審查部門受理申請材料并進行審查，重點評估數據是否屬于審查范圍、是否采取了充分的安全保護措施。

3.審查決定：審查部門根據審查結果作出允許或不予允許數據出境的決定，并向數據主體反饋。

4.數據出境實施：審查部門批準數據出境后，數據主體可以按照規(guī)定的期限和方式出境數據。

五、安全保護要求

數據出境安全審查時，審查部門會重點關注數據在出境過程中的安全保護情況，主要包括：

1.數據加密：采用安全可靠的加密算法加密數據。

2.訪問控制：嚴格限制數據訪問權限，僅允許授權人員訪問。

3.日志記錄和審計：記錄數據訪問、操作和變更等信息，以便事后追溯和審計。

4.應急響應機制：建立完善的應急響應機制，及時應對數據泄露等安全事件。

六、違法處罰

未經審查擅自出境數據，或違反安全保護要求，將面臨法律處罰。具體處罰措施因不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)而異。

七、國際合作

各國也加強數據出境安全領域的國際合作，例如：

1.制定國際條約：聯合國等國際組織制定《個人數據保護國際公約》等條約，促進數據跨境流動和安全保護。

2.開展執(zhí)法合作：各國執(zhí)法部門通過雙邊或多邊合作，共同打擊跨境數據犯罪活動。

3.建立信息共享機制：各國建立信息共享機制，及時交換數據出境安全風險相關信息。

八、意義

數據出境安全審查機制對于保障國家安全和公民利益具有重要意義：

1.保護國家安全：防止敏感數據泄露，避免對國家安全和國防造成威脅。

2.保障個人隱私：保護公民個人信息，防止未經授權的收集、利用和泄露。

3.維護關鍵基礎設施安全：確保關鍵信息基礎設施和重要行業(yè)的穩(wěn)定運行。

4.促進數據安全流動：在保障安全的前提下，促進跨境數據合法合規(guī)流動，推動全球經濟發(fā)展。第三部分數據跨境傳輸監(jiān)管體系關鍵詞關鍵要點數據跨境傳輸安全評估

1.建立完善的數據跨境傳輸安全評估機制，對擬進行數據跨境傳輸的活動進行安全評估，包括數據類型、傳輸方式、接收方資質等因素；

2.明確數據跨境傳輸安全評估的標準和程序，確保評估結果科學、客觀、公正；

3.加強不同監(jiān)管部門之間的協作，實現數據跨境傳輸安全評估的統(tǒng)籌管理和信息共享。

數據本地化存儲和處理

1.制定數據本地化存儲和處理要求，明確重要數據和個人信息的存儲和處理必須在境內進行；

2.對于非重要數據和個人信息，鼓勵企業(yè)采用本地化存儲和處理方式，加強數據安全保護；

3.為企業(yè)提供本地化存儲和處理設施，降低企業(yè)合規(guī)成本，促進數據產業(yè)發(fā)展。

關鍵基礎設施數據保護

1.加強對關鍵基礎設施數據的保護，防止數據泄露、篡改、破壞等安全事件；

2.建立關鍵基礎設施數據安全監(jiān)測和預警機制，及時發(fā)現和處理數據安全風險；

3.明確關鍵基礎設施數據安全責任主體，強化其安全保護義務。

數據跨境傳輸監(jiān)管合作

1.與其他國家和地區(qū)建立數據跨境傳輸監(jiān)管合作機制，共同制定數據跨境傳輸規(guī)則和標準；

2.開展數據跨境傳輸監(jiān)管執(zhí)法合作，打擊違法數據跨境傳輸行為；

3.分享數據跨境傳輸監(jiān)管經驗，提升監(jiān)管效能。

數據跨境傳輸個人信息保護

1.嚴格限制個人信息的跨境傳輸，未經個人同意不得進行跨境傳輸；

2.建立個人信息跨境傳輸同意機制，確保個人對自身信息跨境傳輸享有知情權和同意權；

3.加強對個人信息跨境傳輸的監(jiān)管，防止個人信息濫用和非法泄露。

數據跨境傳輸加密和脫敏

1.鼓勵企業(yè)在數據跨境傳輸過程中采用加密和脫敏技術，保護數據隱私和安全；

2.制定數據跨境傳輸加密和脫敏技術標準，確保數據安全傳輸；

3.加強對數據跨境傳輸加密和脫敏技術的監(jiān)管，防止技術濫用。數據跨境傳輸監(jiān)管體系

概述

隨著全球化和數字化程度的不斷提高，數據跨境傳輸已成為不可逆轉的趨勢。然而，數據跨境傳輸也帶來了國家安全、個人信息保護等方面的風險。因此，各國紛紛建立數據跨境傳輸監(jiān)管體系，以保障國家安全和個人信息安全。

監(jiān)管模式

數據跨境傳輸監(jiān)管模式主要有以下幾種：

*禁止模式：完全禁止數據跨境傳輸，或僅允許在特殊情況下進行傳輸。

*許可模式：需要獲得主管部門的許可才能進行數據跨境傳輸。

*備案模式：需要向主管部門備案，經審查無安全風險后方可進行傳輸。

*認證模式：數據出口商需要獲得認證，證明其有能力保護數據。

*安全協議模式：數據出口國和進口國之間簽訂協議，規(guī)定數據傳輸的條件和保障措施。

中國的數據跨境傳輸監(jiān)管體系

中國的數據跨境傳輸監(jiān)管體系主要包括以下內容：

*《中華人民共和國數據安全法》：明確了數據跨境傳輸的基本原則和要求。

*《網絡安全審查辦法》：規(guī)定了特定類型的數據和運營者需要進行網絡安全審查。

*《個人信息保護法》：對個人信息的跨境傳輸提出了特別要求。

*《國家安全法》：將數據安全納入國家安全體系，并賦予國家安全機關執(zhí)法權。

具體監(jiān)管措施

根據上述法律法規(guī)，中國的數據跨境傳輸監(jiān)管體系主要采取以下具體措施：

*事前審查：對于特定類型的數據（如重要數據、個人信息）和運營者（如關鍵信息基礎設施運營者），需要進行事前審查。

*備案制度：對于其他類型的數據和運營者，需要向主管部門備案。

*安全評估：數據出口商需要進行安全評估，證明其有能力保護數據。

*安全協議：數據出口國和進口國之間簽訂數據傳輸安全協議。

*刑事責任：違反數據跨境傳輸監(jiān)管規(guī)定的行為將承擔刑事責任。

國際合作

中國積極參與國際合作，建立全球數據跨境傳輸治理體系。主要合作形式包括：

*雙邊合作：與主要國家和地區(qū)簽訂數據跨境傳輸協議。

*多邊合作：參與聯合國及其他國際組織框架下的數據跨境傳輸治理規(guī)則制定。

*國際標準制定：參與制定國際數據安全和隱私標準。

監(jiān)管效果

中國的データ跨境傳輸監(jiān)管體系有效保障了國家安全和個人信息安全。具體體現在：

*風險識別：通過事前審查和備案制度，識別并控制數據跨境傳輸風險。

*安全保障：通過安全評估和安全協議，確保數據在傳輸過程中的安全。

*違法打擊：通過刑事責任追究，嚴厲打擊數據跨境傳輸違法行為。

*國際影響：推動全球數據跨境傳輸治理體系建立，促進全球數據安全和隱私保護。第四部分數據本地化存儲要求關鍵詞關鍵要點數據本地化存儲要求

1.要求域外數據平臺將中國境內用戶的數據存儲在境內，以確保數據安全和國家主權。

2.旨在防止數據泄露、濫用和非法訪問，維護國家安全和公眾利益。

3.促進國內數據產業(yè)發(fā)展，培育具有自主知識產權的數據存儲和處理技術。

數據訪問和使用限制

1.限制政府機構和執(zhí)法部門對域外數據平臺數據的訪問，以防止濫用和隱私侵犯。

2.要求域外數據平臺建立完善的數據訪問和使用權限控制機制，確保數據僅用于授權目的。

3.加強對數據處理和傳輸的監(jiān)管，防止數據泄露和非法使用。數據本地化存儲要求

數據本地化存儲要求是指政府強制要求特定類別的敏感數據在境內存儲和處理。這一要求旨在通過減少跨境數據傳輸來降低國家安全風險。

目的與原因：

數據本地化存儲要求的目的是：

*保護國家機密和敏感信息，防止未經授權訪問和泄露。

*確保在緊急情況下（例如戰(zhàn)爭或自然災害）可以訪問關鍵數據。

*加強對跨境數據流動的控制，防止惡意行為者利用數據泄露來損害國家利益。

實施策略：

實施數據本地化存儲要求的典型策略包括：

*立法強制：通過法律或法規(guī)強制要求特定行業(yè)或數據類型進行本地化存儲。

*監(jiān)管指導：監(jiān)管機構頒布指南，規(guī)定數據本地化存儲的建議或強制性標準。

*行業(yè)自我監(jiān)管：行業(yè)協會或組織制定自己的數據本地化存儲準則。

合規(guī)方法：

企業(yè)可以通過以下方法遵守數據本地化存儲要求：

*建立本地數據中心：在境內建立自己的數據中心，用于存儲和處理敏感數據。

*使用托管服務提供商：與符合本地化要求的托管服務提供商合作，在其數據中心托管數據。

*數據備份和恢復：確保敏感數據的備份副本也存儲在境內。

*加密和訪問控制：實施強有力的加密措施和訪問控制機制，以保護本地存儲的數據。

影響與挑戰(zhàn)：

數據本地化存儲要求對企業(yè)和政府都有重大影響：

*對企業(yè)的影響：

*增加合規(guī)成本，包括建立或租用本地數據中心。

*限制跨境數據傳輸，影響全球業(yè)務運營。

*阻礙創(chuàng)新，限制對云計算等新技術的使用。

*對政府的影響：

*維護國家安全以減輕風險。

*平衡經濟利益和數據保護之間的關系。

*應對其他國家相互沖突的數據本地化要求。

國際趨勢：

數據本地化存儲要求已成為全球趨勢，許多國家出于國家安全考慮而實施了此類要求。例如：

*中國：《數據安全法》規(guī)定，某些類型的個人信息和國家安全數據必須存儲在境內。

*俄羅斯：《個人數據法》要求某些個人數據在俄羅斯境內存儲。

*歐盟：《通用數據保護條例》（GDPR）允許成員國根據國家安全理由實施數據本地化要求。

結論：

數據本地化存儲要求在保護國家安全和維護數據主權方面發(fā)揮著重要作用。然而，它們也對企業(yè)和政府產生了重大影響，在實施此類要求時必須權衡風險和收益。隨著技術進步和跨境數據傳輸繼續(xù)增長，數據本地化存儲要求很可能會繼續(xù)成為爭論和調整的主題。第五部分關鍵基礎設施數據保護關鍵詞關鍵要點【關鍵基礎設施數據保護】

1.關鍵基礎設施的定義與分類：識別和定義電網、水廠、交通網絡等對國家安全和經濟穩(wěn)定至關重要的物理和網絡基礎設施。

2.關鍵基礎設施數據的保護：制定針對關鍵基礎設施數據的安全標準和協議，涵蓋數據安全、訪問控制、日志記錄和監(jiān)控等方面。

3.關鍵基礎設施數據安全事件響應：建立完善的安全事件響應機制，包括事件識別、調查、遏制和恢復等環(huán)節(jié)，以快速應對和減輕安全威脅。

【數據本地化要求】

關鍵基礎設施數據保護

引言

關鍵基礎設施（CII）是國家經濟和社會正常運行不可或缺的資產、服務和系統(tǒng)。這些基礎設施包括能源、交通、水利、信息和通信技術(ICT)等關鍵領域。關鍵基礎設施數據的保護對于維護國家安全和經濟穩(wěn)定至關重要。

關鍵基礎設施數據面臨的域外數據平臺風險

隨著云計算和數據服務全球化的發(fā)展，域外數據平臺提供了便利的數據存儲、處理和共享服務。然而，對于關鍵基礎設施數據而言，將數據存儲在域外平臺上存在以下風險：

*數據泄露：域外數據平臺可能遭受網絡攻擊或內鬼竊取，導致敏感數據泄露，威脅國家安全和經濟穩(wěn)定。

*數據訪問限制：域外數據平臺可能基于政治或商業(yè)原因限制或阻斷關鍵基礎設施對數據的訪問，導致關鍵基礎設施運營中斷或安全事件。

*數據濫用：域外數據平臺可能出于各種目的濫用關鍵基礎設施數據，包括竊取機密信息、進行網絡攻擊或操縱市場。

*法律沖突：關鍵基礎設施數據受國家法律和法規(guī)的保護，而域外數據平臺可能受不同法律和司法管轄區(qū)的約束，導致法律沖突和數據保護風險。

關鍵基礎設施數據保護的國家安全風險監(jiān)管

為了應對域外數據平臺對關鍵基礎設施數據帶來的國家安全風險，各國政府采取了各種監(jiān)管措施，包括：

*數據本地化要求：要求關鍵基礎設施數據存儲在國內服務器或設施中，以防止數據泄露或訪問限制。

*數據安全評估：對域外數據平臺進行安全評估，確保其符合國家安全標準，并能保護關鍵基礎設施數據。

*數據訪問管制：制定法律和法規(guī)，規(guī)定域外數據平臺在訪問、處理和傳輸關鍵基礎設施數據方面的權限和義務。

*數據主權原則：建立數據主權原則，明確關鍵基礎設施數據的所有權和控制權屬于國家或關鍵基礎設施運營商。

*數據安全審查機制：建立數據安全審查機制，對涉及關鍵基礎設施數據的跨境數據流動進行安全審查和批準。

數據本地化要求的利弊

數據本地化要求是一種有效的國家安全風險監(jiān)管措施，因為它可以有效防止數據泄露或訪問限制。然而，它也存在一些潛在的缺點，包括：

*成本高昂：在國內建立和維護數據存儲設施的成本可能很高，尤其是對于小型企業(yè)而言。

*創(chuàng)新限制：數據本地化要求可能會限制關鍵基礎設施運營商利用域外數據平臺提供的創(chuàng)新技術和服務。

*市場扭曲：數據本地化要求可能會扭曲市場競爭，為國內數據存儲提供商創(chuàng)造不公平的優(yōu)勢。

結語

關鍵基礎設施數據保護對于維護國家安全和經濟穩(wěn)定至關重要。各國政府必須采取有效的監(jiān)管措施來應對域外數據平臺帶來的國家安全風險。數據本地化要求是這些措施中的一種，但必須權衡其利弊，并結合其他監(jiān)管手段共同實施，以確保關鍵基礎設施數據的安全和國家安全。第六部分個人信息保護監(jiān)管關鍵詞關鍵要點個人信息敏感度分級

1.建立個人信息分級體系，將個人信息按其敏感程度劃分為不同等級，如一般個人信息、敏感個人信息、核心敏感個人信息等。

2.結合行業(yè)特點和個人信息處理場景，確定不同類型信息的分級標準，明確判斷依據和分級規(guī)則。

3.加強監(jiān)管執(zhí)法，對違規(guī)收集、使用、共享個人信息的企業(yè)進行處罰，震懾不法行為。

個人信息跨境流動監(jiān)管

1.明確個人信息跨境流動的條件和程序，對重要數據和敏感個人信息實行嚴格的監(jiān)管。

2.建立跨境數據轉移評估機制，對擬向境外轉移的個人信息進行安全評估，防止數據泄露和濫用。

3.加強與他國監(jiān)管機構的合作，建立數據保護協定，保障個人信息在跨境流動中的安全。個人信息保護監(jiān)管

一、個人信息保護監(jiān)管的必要性

個人信息是公民的隱私的重要組成部分，其保護關乎個人尊嚴、安全和合法權益。域外數據平臺大規(guī)模收集、處理和傳輸個人信息，給個人信息安全帶來巨大風險。因此，國家必須加強對域外數據平臺的個人信息保護監(jiān)管，保障公民個人信息安全。

二、個人信息保護監(jiān)管的原則

域外數據平臺的個人信息保護監(jiān)管應遵循以下原則：

*合法性原則：嚴格按照法律規(guī)定收集、處理和使用個人信息，不得超出必要范圍。

*透明性原則：向個人明示個人信息收集、處理和使用目的，并征得個人同意。

*最小化原則：僅收集和處理為實現特定目的所必需的個人信息。

*準確性原則：保持個人信息的準確和完整性。

*安全保障原則：采取必要的技術和管理措施保護個人信息安全，防止未經授權的訪問、使用、泄露或破壞。

*可追溯性原則：能夠追溯個人信息的收集、處理和使用記錄。

*主體權利原則：保障個人對個人信息的知情權、訪問權、更正權、刪除權、反對權和限制處理權。

三、個人信息保護監(jiān)管的主要內容

域外數據平臺的個人信息保護監(jiān)管主要包括以下內容：

1.個人信息收集的監(jiān)管

*要求域外數據平臺明示個人信息收集目的和范圍，并征得個人同意。

*禁止域外數據平臺收集與特定目的無關的個人信息，或超出必要范圍收集個人信息。

2.個人信息處理的監(jiān)管

*要求域外數據平臺按照合法、合理、必要的原則處理個人信息，不得違背個人意愿或損害個人利益。

*明確域外數據平臺的個人信息使用范圍和期限，并定期審查和更新個人信息。

*禁止域外數據平臺將個人信息出售或轉讓給第三方，或用于違反法律或道德目的。

3.個人信息安全的監(jiān)管

*要求域外數據平臺建立健全的個人信息安全保障體系，包括技術措施和管理制度。

*督促域外數據平臺定期開展安全風險評估，并采取必要的安全防范措施。

*要求域外數據平臺及時采取措施應對個人信息安全事件，并向相關部門和個人通報事件情況。

4.個人主體權利的保障

*賦予個人知情權、訪問權、更正權、刪除權、反對權和限制處理權等權利。

*建立個人信息投訴和舉報機制，保障個人權益。

*規(guī)定域外數據平臺未經個人同意擅自收集、處理或使用個人信息的法律責任。

5.跨境數據傳輸的監(jiān)管

*明確域外數據平臺向境外傳輸個人信息的條件和程序。

*要求域外數據平臺制定跨境數據傳輸的管理制度，并定期向相關部門報送數據傳輸情況。

*與境外國家和地區(qū)加強合作，共同維護個人信息跨境傳輸的安全。

四、個人信息保護監(jiān)管的實現途徑

域外數據平臺的個人信息保護監(jiān)管可以通過以下途徑實現：

*制定專門的法律法規(guī)和行業(yè)標準，明確個人信息保護的權利和義務。

*成立專門的監(jiān)管機構，負責監(jiān)督和執(zhí)法個人信息保護法律法規(guī)。

*加強與域外數據平臺的溝通和合作，督促其遵守個人信息保護要求。

*開展個人信息保護普法宣傳教育，提高公眾個人信息保護意識和能力。

*推動個人信息保護技術創(chuàng)新，研發(fā)和推廣安全可靠的個人信息保護技術。第七部分數據安全事件通報機制關鍵詞關鍵要點【數據安全事件通報機制】

1.數據安全事件通報機制是一種國家監(jiān)管部門要求域外數據平臺向其報告數據安全事件的強制性制度。

2.該機制旨在提高域外數據平臺發(fā)現、報告和應對數據安全事件的能力。

3.通報機制通常包括明確的時間表、報告要求以及違反規(guī)定后的處罰措施。

【域外數據平臺數據安全事件通報細則】

數據安全事件通報機制

為了及時發(fā)現和處置數據安全事件，保障國家安全和社會公共利益，我國構建了完善的數據安全事件通報機制。該機制明確了數據安全事件通報的范圍、主體、流程、時限和處置措施。

一、通報范圍

數據安全事件通報機制涉及的事件范圍包括：

1.影響國家安全、社會公共秩序和經濟穩(wěn)定的數據安全事件；

2.涉及個人信息、商業(yè)秘密、技術秘密等重要數據泄露、破壞、篡改、盜竊、非法獲取等事件；

3.影響關鍵信息基礎設施安全的數據安全事件；

4.其他可能危及國家安全和公共利益的數據安全事件。

二、通報主體

1.責任主體

數據安全事件發(fā)生后，下列責任主體應當按照規(guī)定及時向網絡安全審查辦公室（以下簡稱“網安辦”）通報：

*網絡運營者（包括網絡服務提供商、平臺服務提供商、云服務商等）；

*數據處理者（包括個人信息處理者、商業(yè)秘密處理者等）；

*關鍵信息基礎設施運營者；

*其他可能影響國家安全和公共利益的事件責任主體。

2.代為通報

責任主體無法直接通報的，可以委托與事件有關的網絡安全服務機構代為通報。

三、通報流程

1.報告時限

責任主體發(fā)現數據安全事件后，應當在72小時內向網安辦通報。

2.通報方式

責任主體可以通過以下三種方式通報數據安全事件：

*網上通報：登錄網安辦網站，通過“數據安全事件通報系統(tǒng)”在線提交通報信息；

*電話通報：撥打網安辦值班電話，口頭報告數據安全事件相關信息；

*書面通報：向網安辦提交書面報告，并郵件發(fā)送電子版。

3.通報內容

數據安全事件通報內容應當包括：

*事件的基本情況（事件發(fā)生時間、地點、原因等）；

*事件的影響范圍和危害程度；

*事件處理措施和進展情況；

*其他有關信息。

四、通報處置

1.網安辦受理

網安辦收到數據安全事件通報后，應當及時受理，并根據事件的性質和嚴重程度分類處理。

2.專項處置

對于重大數據安全事件，網安辦可以會同有關部門成立專門處置組，開展調查、分析、處置工作。

3.協同處置

對于涉及多個部門、地區(qū)的數據安全事件，網安辦可以協調相關部門、地方政府共同處置。

4.監(jiān)督檢查

網安辦可以對數據安全事件通報情況進行監(jiān)督檢查，督促責任主體依法履行數據安全保護義務。

五、其他規(guī)定

1.保密義務

網安辦及其工作人員對數據安全事件通報信息負有保密義務。

2.虛假通報

虛假通報數據安全事件的，由網安辦處以罰款等行政處罰。

3.信息共享

網安辦可以將數據安全事件通報信息與有關部門、單位共享。第八部分跨境數據執(zhí)法合作跨境數據執(zhí)法合作

跨境數據執(zhí)法合作對于有效監(jiān)管域外數據平臺的國家安全風險至關重要，涉及多方主體之間的協作與協調。

法律框架

跨境數據執(zhí)法合作的基礎是法律框架，包括雙邊或多邊協定、執(zhí)法合作協議以及相互協助條約。這些框架規(guī)定了執(zhí)法機構在跨境調查和訴訟中的權力、程序和限制。

執(zhí)法合作機制

跨境數據執(zhí)法合作涉及建立專門的機制，例如專門的聯絡人、執(zhí)法互助小組和聯合調查行動。這些機制促進了執(zhí)法機構之間的情報共享、證據收集和協調行動。

信息共享

信息共享是跨境數據執(zhí)法合作的關鍵方面。執(zhí)法機構需要共享有關涉嫌犯罪的信息、個人身份信息和電子證據，以支持調查和起訴。信息共享機制確保信息可靠安全地轉移并符合相關隱私和數據保護法規(guī)。

人員培訓和能力建設

跨境數據執(zhí)法合作需要執(zhí)法人員具備必要的知識和技能，以有效調查和起訴涉及域外數據平臺的犯罪行為。人員培訓和能力建設計劃旨在提升執(zhí)法人員在數字證據收集、電子取證和網絡犯罪調查方面的能力。

執(zhí)法技術

執(zhí)法技術在跨境數據執(zhí)法合作中發(fā)揮著重要作用。這些技術包括取證工具、數據分析軟件和網絡監(jiān)控技術，使執(zhí)法人員能夠安全地獲取、分析和處理電子證據，從而跨越司法管轄區(qū)開展調查。

國際組織合作

國際組織，如國際刑警組織和歐警組織，可以促進跨境數據執(zhí)法合作。這些組織提供了一個平臺，使執(zhí)法機構能夠分享最佳實踐、協調跨國調查并促進執(zhí)法能力建設。

挑戰(zhàn)與對策

跨境數據執(zhí)法合作面臨著一些挑戰(zhàn)，包括：

*法律差異：不同司法管轄區(qū)的法律和法規(guī)可能對執(zhí)法機構的權力和程序施加限制，從而阻礙跨境合作。

*隱私和數據保護問題：執(zhí)法機構必須平衡對獲取數據的需要與保護個人隱私和數據的義務。

*資源限制：執(zhí)法機構可能缺乏開展跨境調查和執(zhí)法的必要資源，例如人員、技術和資金。

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