廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心大型橋梁養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法（試行）

為加強(qiáng)和規(guī)范廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心（以下簡(jiǎn)稱“橋隧

中心”）管轄的大型橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保障道路暢通和橋梁運(yùn)行安

全，促進(jìn)橋梁養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管考

核工作，提高養(yǎng)護(hù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，完善養(yǎng)護(hù)作業(yè)的監(jiān)督管理體

系，落實(shí)長(zhǎng)效管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、制度和要求的規(guī)定，并結(jié)

合橋隧中心橋梁養(yǎng)護(hù)管理體制，特制定本養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，

對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行考核。

1.總則

1.1適用范圍

本辦法適用于承擔(dān)廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心橋梁養(yǎng)護(hù)服

務(wù)的養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)管考核。廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心將依據(jù)本

辦法成立考核小組負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行監(jiān)管考核，考核結(jié)果作為對(duì)養(yǎng)

護(hù)單位質(zhì)量評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)發(fā)放的依據(jù)。

1.2考核對(duì)象及范圍

1.2.1考核對(duì)象：承擔(dān)廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心橋梁養(yǎng)護(hù)服

務(wù)的養(yǎng)護(hù)單位。

1.2.2考核范圍：養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心橋

梁養(yǎng)護(hù)的服務(wù)內(nèi)容。

1.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)

《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》JTG5120—2021

1

《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ99-2017

《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTG/TH21-2011

《公路橋梁加固設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG/TJ22-2008

《公路橋梁加固施工技術(shù)規(guī)范》JTG/TJ23-2008

《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》JTG/TF50-2011

《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）

《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTJH10—2009

《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》JTGH30－2015

《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1-2017第一冊(cè)土建

《公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTG5220-2020第一冊(cè)

《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》（交公路發(fā)[2007]336號(hào)）

《福建省普通國(guó)省道公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法》（閩交建[2019]55

號(hào)）

《廈門市大型橋梁隧道管理辦法》（廈門市人民政府令第147號(hào)）

以上未盡之處，在養(yǎng)護(hù)、管理過(guò)程中參考國(guó)家和地方最新頒布的

法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位的上級(jí)行業(yè)主管部門

的要求等。

2.養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求

2.1橋梁養(yǎng)護(hù)內(nèi)容

橋梁養(yǎng)護(hù)按廈門市行政轄區(qū)劃分為5個(gè)片區(qū)進(jìn)行管理，分別為島

內(nèi)、集美、海滄、同安、翔安片區(qū)。橋梁養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容主要為各片區(qū)內(nèi)

大型公路橋梁檢查（包含日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查）、橋梁結(jié)

2

構(gòu)及附屬設(shè)施小修維護(hù)、橋梁應(yīng)急處置、社會(huì)監(jiān)督事件處理、橋梁養(yǎng)

護(hù)檔案管理以及其它事項(xiàng)。

2.2標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

2.2.1嚴(yán)格按國(guó)家和福建省、廈門市養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目相關(guān)質(zhì)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)

行日常養(yǎng)護(hù)，符合招標(biāo)文件所規(guī)定的內(nèi)容和要求。在養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施中，

所引用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范或相關(guān)管理制度辦法如果有局部修訂或新頒，養(yǎng)

護(hù)單位應(yīng)采用新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)；橋隧中心亦將按新的技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行或相關(guān)管理制度、辦法考核管理，但合同各子項(xiàng)費(fèi)用不

變。

2.2.2在養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施中，橋隧中心或上級(jí)行業(yè)主管部門制定的標(biāo)

準(zhǔn)文件、規(guī)范文件或相關(guān)管理制度辦法如果有廢止、修訂或新頒但未

主動(dòng)公開的，橋隧中心有義務(wù)向養(yǎng)護(hù)單位披露修訂或新頒的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)

范或相關(guān)管理制度辦法，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)無(wú)條件簽收并執(zhí)行，由此導(dǎo)致的

費(fèi)用增減，按照法律規(guī)定和合同約定執(zhí)行。

2.2.3對(duì)于養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目所采用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的任何部分，當(dāng)養(yǎng)護(hù)單位

認(rèn)為改用其他標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，能夠保證工程達(dá)到更高質(zhì)量要求時(shí)，養(yǎng)護(hù)

單位應(yīng)在7天前報(bào)經(jīng)橋隧中心審批后，方可采用。但這種批準(zhǔn)，不免

除養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)合同規(guī)定的任何責(zé)任，且合同各分項(xiàng)費(fèi)用不變。

2.2.4當(dāng)適用于養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范出現(xiàn)意義不明或不一致時(shí)，

應(yīng)由橋隧中心作出解釋和校正，并就此向養(yǎng)護(hù)單位發(fā)出指令。

2.3養(yǎng)護(hù)單位配備的人員、設(shè)備要求

2.3.1一般要求

3

1.用于本次采購(gòu)招標(biāo)范圍的一切人員和設(shè)備，養(yǎng)護(hù)管理班子和

養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備必須類型齊全、配套完整，并能滿足養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和進(jìn)度的

要求，其機(jī)械狀況應(yīng)能滿足養(yǎng)護(hù)安全的要求。作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備車

輛應(yīng)根據(jù)市交通主管部門要求統(tǒng)一外觀。

2.設(shè)備的使用與操作，應(yīng)不使路基、路面、結(jié)構(gòu)物、鄰近的公

用設(shè)施、財(cái)產(chǎn)或其它道路受到損壞或造成污染。

3.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按投標(biāo)書的承諾投入人員和設(shè)備。若橋隧中心發(fā)

出了變更令，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按橋隧中心的變更令執(zhí)行。

4.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全的項(xiàng)目管理體系及組織架構(gòu)，項(xiàng)目管理

人員應(yīng)按橋隧中心要求，參加指定的工作會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)檢查

等，否則按本合同約定的違約條款進(jìn)行處罰。

2.3.2養(yǎng)護(hù)人員規(guī)定

1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按投標(biāo)文件承諾的人員投入本項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)工作，

并建立具體完整的組織架構(gòu)體系，組織架構(gòu)和養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)報(bào)橋隧中心

備案。未經(jīng)橋隧中心同意，不得隨意更換和變更組織架構(gòu)，否則按本

合同約定的違約條款進(jìn)行處罰。

2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)省、市交通部門的要求進(jìn)行班站建設(shè)，組建

完整的項(xiàng)目部，每個(gè)片區(qū)至少設(shè)置1個(gè)養(yǎng)護(hù)班站。片區(qū)養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)在

養(yǎng)護(hù)班站駐點(diǎn)辦公，以服務(wù)于養(yǎng)護(hù)區(qū)域，履行各自職責(zé)。片區(qū)養(yǎng)護(hù)人

員及養(yǎng)護(hù)駐點(diǎn)應(yīng)報(bào)橋隧中心備案，未經(jīng)橋隧中心同意，不得隨意更換

片區(qū)養(yǎng)護(hù)人員或取消駐點(diǎn)，否則按本合同約定的違約條款進(jìn)行處罰。

3.養(yǎng)護(hù)單位從事橋梁養(yǎng)護(hù)人員和養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備車輛應(yīng)根據(jù)交通

4

主管部門要求統(tǒng)一外觀，統(tǒng)一著裝。

2.3.3機(jī)械設(shè)備規(guī)定

1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按投標(biāo)文件承諾的機(jī)械設(shè)備投入本項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)工

作。

2.養(yǎng)護(hù)所需的工具、材料、設(shè)備、水、電均有養(yǎng)護(hù)單位自行解

決。合同期間，所有設(shè)備均需持續(xù)符合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)方可使用。否

則，造成的一切損失由養(yǎng)護(hù)單位全部承擔(dān)，造成損害的，養(yǎng)護(hù)單位須

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.如果規(guī)范要求某項(xiàng)作業(yè)需由某種設(shè)備來(lái)完成，則必須使用該

種設(shè)備，除非橋隧中心批準(zhǔn)使用其他設(shè)備。如果養(yǎng)護(hù)單位要求使用非

規(guī)范所規(guī)定的設(shè)備，則應(yīng)向橋隧中心提交書面申請(qǐng)，對(duì)替換使用的設(shè)

備應(yīng)充分說(shuō)明和解釋作出這一變動(dòng)的原因，書面申請(qǐng)必須獲得橋隧中

心批準(zhǔn)后，替換設(shè)備方可投入使用。同時(shí)，絲毫不能免除養(yǎng)護(hù)單位按

合同所規(guī)定的任何責(zé)任或義務(wù)。

4.如果替換的機(jī)械經(jīng)試用后，橋隧中心判定其作業(yè)成果不能滿

足規(guī)范要求，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)終止使用該替換機(jī)械，并應(yīng)按照橋隧中心指

示仍使用規(guī)范要求的設(shè)備，發(fā)生的費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)。

5.養(yǎng)護(hù)單位在提交進(jìn)度計(jì)劃時(shí)應(yīng)附上一份詳細(xì)的進(jìn)場(chǎng)設(shè)備表。

表中應(yīng)包括各種機(jī)械的型式、能量大小、功率、產(chǎn)地、出廠日期、數(shù)

量以及進(jìn)入養(yǎng)護(hù)基地的日期，并報(bào)橋隧中心批準(zhǔn)。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在橋隧

中心批準(zhǔn)的時(shí)間內(nèi)將表列設(shè)備運(yùn)至養(yǎng)護(hù)基地。沒(méi)有橋隧中心的書面同

意，養(yǎng)護(hù)單位不得將設(shè)備運(yùn)出養(yǎng)護(hù)基地。

5

6.如遇搶險(xiǎn)救災(zāi)或重大保障活動(dòng)等特殊任務(wù)時(shí)，橋隧中心需調(diào)

用養(yǎng)護(hù)單位提供的機(jī)械設(shè)備時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)無(wú)條件配合。

2.3.4其他要求

1.招標(biāo)文件要求投入本項(xiàng)目的人員和設(shè)備要求為最低要求，如

最低要求不能滿足本養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，則養(yǎng)護(hù)單位需相應(yīng)增加人員和設(shè)備投

入直至能夠滿足養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.養(yǎng)護(hù)單位須采用信息化手段對(duì)所投入的機(jī)械車輛進(jìn)行監(jiān)管和

考核。養(yǎng)護(hù)單位使用的機(jī)械車輛監(jiān)管設(shè)備或系統(tǒng)應(yīng)至少包含位置監(jiān)

管、視頻監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等功能，并能夠接入橋隧中心提供的養(yǎng)護(hù)機(jī)

械車輛監(jiān)管系統(tǒng)。

3.養(yǎng)護(hù)單位須采用信息化手段對(duì)所投入的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)管和

考核。養(yǎng)護(hù)單位使用的養(yǎng)護(hù)人員監(jiān)管設(shè)備或系統(tǒng)應(yīng)至少包含位置監(jiān)

管、考勤監(jiān)管等功能，并能夠接入橋隧中心提供的養(yǎng)護(hù)人員監(jiān)管系統(tǒng)，

所需費(fèi)用視為已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

2.4橋梁養(yǎng)護(hù)管理要求

2.4.1一般要求

1.保持設(shè)施的完好狀態(tài)，及時(shí)修復(fù)損壞部分，保證行車安全、

舒適、暢通，提高服務(wù)水平。

2.采取正確的技術(shù)措施，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，延長(zhǎng)設(shè)施的使用

年限，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.預(yù)防為主，防治結(jié)合，以橋面養(yǎng)護(hù)為中心，以承重部件為重

點(diǎn)，加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)、綜合養(yǎng)護(hù)。

6

4.重視環(huán)境保護(hù)。

2.4.2質(zhì)量要求

小修維護(hù)工程按照國(guó)家、部委、福建省及廈門市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范規(guī)

定做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理工作。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)

行中間質(zhì)量檢驗(yàn)，完工后按照《公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（第

一冊(cè)）》進(jìn)行自檢，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)合格后組織驗(yàn)收。

2.4.3管理要求

1.進(jìn)場(chǎng)報(bào)告

養(yǎng)護(hù)單位在合同簽訂后7天內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師和橋隧中心提交

進(jìn)場(chǎng)報(bào)告，主要內(nèi)容應(yīng)包括：養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的建立、駐地建設(shè)、質(zhì)檢體系

和安全體系的建立、勞動(dòng)力安排，材料、機(jī)械及檢測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情

況，檢查及維護(hù)方案等。

2.制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃

1）養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在合同簽訂后14天內(nèi)，根據(jù)投標(biāo)文件確定的養(yǎng)護(hù)

管理方案和監(jiān)理工程師的批示，編制實(shí)施性的年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。其內(nèi)容

應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、人員配備、檢查（日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查）

及維護(hù)計(jì)劃、質(zhì)檢體系與質(zhì)量保證措施、安全體系與安全保證措施等

等。年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃經(jīng)橋隧中心批準(zhǔn)后實(shí)施。

2）日常養(yǎng)護(hù)實(shí)施過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)年度計(jì)劃和監(jiān)理工程

師的指示與要求，及時(shí)提交月度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，經(jīng)橋隧中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3）養(yǎng)護(hù)單位在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行橋隧中心批準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

若發(fā)現(xiàn)需要調(diào)整或修改時(shí)，應(yīng)再次報(bào)請(qǐng)橋隧中心批準(zhǔn)。如養(yǎng)護(hù)單位未

7

按批準(zhǔn)的計(jì)劃養(yǎng)護(hù)，監(jiān)理工程師有權(quán)責(zé)令其立即糾正，或令其暫時(shí)停

工。

4）養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)方案的要求確保人員、設(shè)備投入及時(shí)到

位，監(jiān)理工程師工程師應(yīng)依據(jù)合同條款督促其實(shí)施。

2.5橋梁檢查的管理

本項(xiàng)目橋梁檢查包含日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查，檢查中發(fā)

現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)、需應(yīng)急處置的第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處理，并根據(jù)

檢查情況及時(shí)做好橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的更新工作。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)成立專門的橋梁檢查部門開展日常巡查、經(jīng)常檢查、

定期檢查工作，該部門應(yīng)獨(dú)立于小修維護(hù)生產(chǎn)部門。橋梁檢查部門應(yīng)

建立完整的管理組織架構(gòu)，由1名技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，具體任務(wù)分工為

橋梁檢測(cè)工程師、檢測(cè)技術(shù)員負(fù)責(zé)橋梁經(jīng)常檢查，巡查員負(fù)責(zé)橋梁日

常巡查，在開展橋梁定期檢查時(shí)檢查人員應(yīng)不限于檢查部門的人員，

應(yīng)增設(shè)橋梁檢測(cè)工程師、檢測(cè)技術(shù)員等人員，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完

成定期檢查任務(wù)。

2.5.1日常巡查

1.檢查目的、檢查方法及頻率

日常巡查是對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施進(jìn)行的日常性巡視，采用目視

方法，其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通安全情況、橋梁安全隱患、橋梁結(jié)構(gòu)重

大損傷、橋梁結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施明顯的病害或缺損，以進(jìn)行緊急處治。

8

日常巡查不少于1次/天，對(duì)有特殊照明要求的橋梁，應(yīng)適當(dāng)開

展夜間巡查。臺(tái)風(fēng)、暴雨、汛期和重大活動(dòng)期間，應(yīng)增加巡查頻率，

開展針對(duì)性巡查工作，或按要求開展專項(xiàng)巡查工作。

日常巡查要做好巡查記錄，填寫《橋梁日常巡查日?qǐng)?bào)表》（見附

件），巡查中如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并在能力范圍內(nèi)及時(shí)處理。

2.日常巡查主要關(guān)注內(nèi)容

1）橋梁交通安全情況：交通事故（追尾、車撞護(hù)欄、車撞橋墩

等）、起火事件（由于車禍或車載物品燃燒導(dǎo)致起火）、車載物品掉落、

施工導(dǎo)致交通擁堵等。

2）橋梁安全隱患:橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在危害橋梁安全的

作業(yè)活動(dòng)、違章搭蓋、易燃物堆積等。

3）橋梁結(jié)構(gòu)重大損傷：梁體異常變形，橋梁異常振動(dòng)、擺動(dòng)和

聲響，支座卡死等。

4）橋梁結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施明顯的病害、缺損：橋面坑槽；護(hù)欄缺

損、斷裂；伸縮縫錨固區(qū)破損、齒板松動(dòng)、錨固區(qū)坑槽等；錐坡、翼

墻開裂、坍塌、沉陷；聲屏障破損，構(gòu)件松動(dòng)；防拋網(wǎng)松動(dòng)、破損；

交通標(biāo)志缺失等。

3.日常巡查要求

1）橋梁日常巡查應(yīng)分小組進(jìn)行，每個(gè)巡查小組負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的

橋梁，每個(gè)巡查小組的巡查人員及巡查車輛配置應(yīng)不低于《日常巡查

人員最低配置參考數(shù)量表》。

9

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)將巡查人員、巡查橋梁綁定后向橋隧中心報(bào)備。巡查

人員不得隨意更換，否則按本合同約定的違約條款進(jìn)行處罰。

從事日常巡查、經(jīng)常檢查的人員和車輛應(yīng)根據(jù)市交通主管部門要

求統(tǒng)一著裝和外觀。

3）日常巡查應(yīng)采用步行與車行巡查相結(jié)合的方式，車上巡視車

速不應(yīng)超過(guò)40km/h。橋下空間巡查時(shí)宜采用步行。遇到重大事件時(shí)，

須立即上報(bào)橋隧中心，并第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施。

4）片區(qū)橋梁日常巡查人員最低配置要求

日常巡查人員最低配置參考數(shù)量表

序號(hào)名稱人員最低配置數(shù)量要求備注

設(shè)置巡查小組，采用車巡和人

巡相結(jié)合方式。1個(gè)巡查小組至少

配置3人（含1名司機(jī)、2名巡查

員），1輛巡查車以及必要的檢查1、每組配備巡查車

1日常巡查工具和安全防護(hù)裝備。其中至少1輛，配置GPS和4G攝像

名巡查員具備交通土建類助理工頭。

程師及以上技術(shù)職稱，具有橋梁管

養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)儲(chǔ)備滿足橋梁專業(yè)巡

查要求。

2.5.2經(jīng)常檢查

1.檢查目的、檢查方法及頻率

經(jīng)常檢查主要是對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行的檢

查，目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)早期缺損、顯著病害及其他異常情況，實(shí)施預(yù)防

性養(yǎng)護(hù)，及時(shí)處治顯著病害，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全。

10

經(jīng)常檢查宜抵近橋梁結(jié)構(gòu)，以目測(cè)為主，并借助爬梯、橋檢車等

設(shè)備進(jìn)行，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”（見附件），現(xiàn)場(chǎng)登記

所檢查的項(xiàng)目和缺損類型，估計(jì)缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量，提出相應(yīng)的

小修保養(yǎng)措施，并及時(shí)上報(bào)，根據(jù)維修作業(yè)單進(jìn)行維修。

養(yǎng)護(hù)檢查等級(jí)為Ⅰ級(jí)的橋梁，經(jīng)常檢查每月不應(yīng)少于1次。養(yǎng)護(hù)

檢查等級(jí)為Ⅱ級(jí)的橋梁，經(jīng)常檢查每?jī)蓚€(gè)月不應(yīng)少于1次。汛期、臺(tái)

風(fēng)期間應(yīng)加大經(jīng)常檢查頻率，應(yīng)提高經(jīng)常檢查頻率。對(duì)支座的經(jīng)常檢

查每季度不應(yīng)少于1次。

經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)橋梁重要部（構(gòu)）件缺損嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

2.經(jīng)常檢查主要包括以下內(nèi)容（不限于）：

1）鋼筋混凝土、預(yù)應(yīng)力混凝土梁橋

梁體表面是否清潔，混凝土有無(wú)裂縫、滲水、剝落、銹蝕、露筋

等；結(jié)構(gòu)有無(wú)異常變形，跨中撓度是否過(guò)大，異常的豎向振動(dòng)、橫向

擺動(dòng)等情況。

2）鋼箱梁

鋼箱梁內(nèi)外涂層表面質(zhì)量狀態(tài)、完好情況；鋼箱梁焊縫是否完好、

有無(wú)裂縫，鋼結(jié)構(gòu)有無(wú)銹蝕，尤其箱梁的隱蔽部位、易積水處；鋼箱

梁表面是否有疲勞裂縫；箱內(nèi)是否有積水以及水源；除濕系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情

況、箱內(nèi)空氣濕度；箱內(nèi)照明設(shè)施是否能正常使用等。

3）拱橋

主拱圈有無(wú)變形、開裂、滲水；砌縫有無(wú)脫落，砌塊有無(wú)斷裂、

脫落；鋼拱橋涂層有無(wú)劣化、有無(wú)銹蝕，焊縫是否完好等。

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4）橋墩與基礎(chǔ)

橋墩有無(wú)開裂、混凝土剝落、露筋等；基礎(chǔ)是否受到?jīng)_刷損壞、

外露、懸空、下沉，墩臺(tái)及基礎(chǔ)是否受到生物腐蝕；墩臺(tái)是否受到船

只、漂浮物撞擊而受損；翼墻（側(cè)墻、耳墻）有無(wú)開裂、傾斜、滑移、

沉降、風(fēng)化剝落或異常變形；錐坡、護(hù)坡、調(diào)治構(gòu)造物有無(wú)塌陷、鋪

砌面有無(wú)缺損、勾縫脫落、灌木雜草叢生；橋位區(qū)段河床沖淤變化情

況。

5）橋面系

外觀是否整潔，有無(wú)雜物堆積、雜草蔓生；橋面鋪裝是否平整，

有無(wú)裂縫、局部坑槽、積水、沉陷、車轍、推移、波浪，橋頭有無(wú)明

顯跳車；排水設(shè)施是否良好，橋面排水管是否堵塞和破損；伸縮縫是

否完好，有無(wú)堵塞、卡死，部件有無(wú)松動(dòng)、脫落、局部破損；聲屏障

是否完好，構(gòu)件有無(wú)松動(dòng)、銹蝕，屏體有無(wú)破損；防拋網(wǎng)有無(wú)松動(dòng)、

銹蝕、破損等；防撞護(hù)欄是否完好，有無(wú)缺損、松動(dòng)、缺件、剝落、

銹蝕等；標(biāo)志牌是否完好。

6）支座

支座是否有明顯缺陷，活動(dòng)支座是否靈活，位移量是否正常，墊

石有無(wú)開裂、破損等；板式橡膠支座的橡膠是否開裂、老化，橡膠是

否有擠出現(xiàn)象，有無(wú)鋼板外露，有無(wú)過(guò)大的剪切變形、局部脫空；盆

式支座座板有無(wú)翹起、變形，鋼構(gòu)件有無(wú)銹蝕等。

7）橋梁安全保護(hù)區(qū)

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橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有無(wú)影響橋梁結(jié)構(gòu)安全的施工作業(yè)，橋下

空間是否存在埋設(shè)管線、私自搭建、易燃物堆積、無(wú)關(guān)人員長(zhǎng)期滯留

等現(xiàn)象。

3.經(jīng)常檢查要求

1）橋梁經(jīng)常檢查工作應(yīng)分小組進(jìn)行，每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的

橋梁，每個(gè)小組的經(jīng)常檢查人員及車輛配置應(yīng)不低于《經(jīng)常檢查人員

最低配置參考數(shù)量表》。

經(jīng)常檢查小組人員不得與日常巡查小組人員重合。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)將

經(jīng)常檢查人員和橋梁綁定后向橋隧中心報(bào)備。經(jīng)常檢查人員不得隨意

更換，否則按本合同約定的違約條款進(jìn)行處罰。

2）片區(qū)橋梁經(jīng)常檢查人員最低配置要求

經(jīng)常檢查人員最低配置參考數(shù)量表

序號(hào)名稱人員最低配置數(shù)量要求備注

設(shè)置經(jīng)常檢查小組，以步行檢

查為主。每個(gè)檢查小組至少配置3

人（含1名司機(jī)、1名橋梁檢測(cè)工

程師、1名橋梁檢測(cè)員），1輛巡

查車以及必要的檢查工具和安全

1經(jīng)常檢查

防護(hù)裝備。其中至少1人具備路橋

專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱，具有

3年以上橋梁管養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，知識(shí)儲(chǔ)備

滿足橋梁專業(yè)經(jīng)常檢查及病害識(shí)

別要求。

2.5.3定期檢查

1.檢查目的、檢查方法及頻率

13

定期檢查是為了評(píng)定橋梁使用功能、提供橋梁養(yǎng)護(hù)決策依據(jù)，對(duì)

橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行的全面檢查。

養(yǎng)護(hù)檢查等級(jí)為Ⅰ級(jí)的橋梁，每年進(jìn)行1次定期檢查。養(yǎng)護(hù)檢查

等級(jí)為Ⅱ級(jí)的橋梁，每?jī)赡赀M(jìn)行1次定期檢查。

定期檢查以目測(cè)結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行，必須接近各部件仔細(xì)檢

查其缺損情況。

經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況

的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查。

2.定期檢查內(nèi)容

定期檢查的主要內(nèi)容執(zhí)行《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG5120-20

21）、《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG/TH21-2011）等相關(guān)規(guī)

范的規(guī)定。

3.定期檢查要求

1）檢測(cè)單位根據(jù)橋隧中心下達(dá)的工作指令開展定期檢查。在定

期檢查之前提交檢測(cè)方案，檢測(cè)方案經(jīng)橋隧中心審批后方可實(shí)施。檢

測(cè)方案應(yīng)涵蓋且不僅限于以下內(nèi)容：項(xiàng)目概況、檢測(cè)依據(jù)、投入人員

和設(shè)備清單、工作內(nèi)容、檢查方法及檢查時(shí)間、安全預(yù)案等。

外業(yè)檢查結(jié)束后，檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)定，并

按橋隧中心規(guī)定的時(shí)間提交定期檢查報(bào)告。匝道橋定期檢查報(bào)告單獨(dú)

成冊(cè)。橋隧中心將自行組織或委托第三方對(duì)定期檢查報(bào)告進(jìn)行審核。

2）定期檢查實(shí)施過(guò)程中，橋隧中心對(duì)定期檢查工作的進(jìn)度、質(zhì)

量及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全等進(jìn)行不定期檢查。

14

3）養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)橋梁定期檢查結(jié)果編制每座橋梁下一年度的養(yǎng)

護(hù)計(jì)劃，上報(bào)橋隧中心。

4）檢測(cè)單位應(yīng)根據(jù)橋隧中心的工作指令，及時(shí)開展專項(xiàng)應(yīng)急檢

查工作。

2.6小修工程（含應(yīng)急搶修）管理

2.6.1養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照國(guó)家、部委、福建省及廈門市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范

規(guī)定做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理工作，建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行中間質(zhì)

量檢驗(yàn)，完工后按規(guī)定做好自檢工作，報(bào)監(jiān)理確認(rèn)后組織驗(yàn)收。工程

質(zhì)量應(yīng)滿足設(shè)計(jì)圖紙、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

2.6.2養(yǎng)護(hù)單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后應(yīng)及時(shí)上報(bào)橋隧中心，并按照橋隧中心

下發(fā)的維修作業(yè)單的要求完成維修任務(wù)。對(duì)于未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、維護(hù)

作業(yè)不規(guī)范或維護(hù)不及時(shí)、不到位，由此產(chǎn)生的損害或事故，由養(yǎng)護(hù)

單位承擔(dān)相應(yīng)的法律和民事責(zé)任。

2.6.3監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》做好施工

監(jiān)理工作。

2.6.4維修施工期間，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)操

作規(guī)程》要求，合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保

證施工車輛、人員和過(guò)往車輛安全，必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交

通疏導(dǎo)工作。

2.6.5維修施工期間，養(yǎng)護(hù)單位必須服從地方政府和城建、環(huán)衛(wèi)、

交通、公安部門關(guān)于施工管理的規(guī)定，施工用（?。┧?、施工噪音、

15

環(huán)境衛(wèi)生、排水、排污、占道施工等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，自覺辦理

有關(guān)審批手續(xù)。

2.6.6養(yǎng)護(hù)單位接到因第三方責(zé)任造成的橋梁設(shè)施損壞通知后，應(yīng)

及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，立即對(duì)問(wèn)題區(qū)域進(jìn)行安全防護(hù)，防止二次傷害發(fā)生，

掌握設(shè)施損壞情況及時(shí)向橋隧中心反饋，并在維修作業(yè)單的規(guī)定時(shí)限

內(nèi)修復(fù)損壞的設(shè)施。

2.7橋梁應(yīng)急處置、應(yīng)急保障

2.7.1養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)橋梁的應(yīng)急處置工作，應(yīng)制定橋梁突發(fā)事件的

應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)橋梁突發(fā)事件的人

員、物資、資金保障工作，確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。

2.7.2在防臺(tái)防汛工作期間，養(yǎng)護(hù)單位無(wú)條件服從橋隧中心組織的

各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

2.7.3各級(jí)文明城市創(chuàng)建、重大節(jié)日、重大會(huì)議、重要活動(dòng)期間，

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù)力度，調(diào)集足夠的施工力量、材料和機(jī)械，

無(wú)條件服從橋隧中心指令，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成橋隧中心交辦的事

項(xiàng)，順利完成保障任務(wù)。

2.7.4對(duì)于三特橋及反恐防范重點(diǎn)目標(biāo)橋梁，養(yǎng)護(hù)單位至少每年進(jìn)

行一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。

2.7.5因自然災(zāi)害或者人為事故危及橋梁安全或造成其他嚴(yán)重后

果時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)立即上報(bào)橋隧中心并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地

進(jìn)行先期處置工作，如設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，限制車輛、船舶、

16

行人通行等。情況危急時(shí)，養(yǎng)護(hù)單位可先行采取封橋等緊急措施，并

盡快采取措施，迅速組織搶修，防止損失擴(kuò)大。

2.7.6接獲橋隧中心應(yīng)急處置指令后，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕

到現(xiàn)場(chǎng)并組織施工力量搶修，及時(shí)消除安全隱患。

2.8社會(huì)監(jiān)督事件處理

社會(huì)監(jiān)督事件包括：市民投訴、媒體曝光、信訪件、12345便民

熱線、公共安全平臺(tái)、人大建議、政協(xié)提案、各級(jí)考評(píng)通報(bào)的問(wèn)題及

領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)設(shè)專職經(jīng)辦人員，負(fù)責(zé)接件、辦理、反饋工作。養(yǎng)護(hù)

單位接件后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處置，并將核實(shí)、處置情況于當(dāng)天反饋

橋隧中心。

2.9橋梁養(yǎng)護(hù)檔案管理

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照“一橋一檔”的要求做好橋梁養(yǎng)護(hù)的檔案管理工

作，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做好養(yǎng)護(hù)信息化、智慧化管理。

養(yǎng)護(hù)單位按規(guī)定、規(guī)范填寫各類圖表、記錄，填寫須及時(shí)、真實(shí)、

無(wú)誤；按規(guī)定做好橋梁管理系統(tǒng)維護(hù)和填報(bào)工作，保證所填信息的及

時(shí)性和準(zhǔn)確性。

日常巡查完成后，現(xiàn)場(chǎng)填寫《橋梁日常巡查日?qǐng)?bào)表》；經(jīng)常檢查

完成后，現(xiàn)場(chǎng)填寫《橋梁經(jīng)常檢查記錄表》，并在橋梁管理系統(tǒng)中錄

入經(jīng)常檢查結(jié)果，病害修復(fù)后，及時(shí)將照片上傳橋梁管理系統(tǒng)；定期

檢查完成后，根據(jù)檢查報(bào)告及時(shí)更新橋梁管理系統(tǒng)相關(guān)信息。

橋梁養(yǎng)護(hù)資料包括不僅限于以下內(nèi)容：

17

①《橋梁日常巡查日?qǐng)?bào)表》、巡查影像、照片等；

②《橋梁經(jīng)常檢查記錄表》、檢查影像、照片等；

③《定期檢查報(bào)告》；

④月橋梁養(yǎng)護(hù)工作報(bào)告、季橋梁養(yǎng)護(hù)工作報(bào)告、年度橋梁養(yǎng)護(hù)

工作總結(jié)報(bào)告；

⑤小修維護(hù)項(xiàng)目竣工資料；

⑥訴求件受理及處置記錄；

上述所有影像資料、報(bào)表需提供電子文檔。

3.履約管理

3.1橋隧中心違約處罰規(guī)定

3.1.1無(wú)正當(dāng)理由，解除本合同：橋隧中心應(yīng)賠償養(yǎng)護(hù)單位的損失，

賠償比例不超過(guò)本合同價(jià)的20%。

3.1.2不按合同約定時(shí)間和條件辦理結(jié)算：如有客觀原因的，養(yǎng)護(hù)

單位應(yīng)理解，并不得因此向橋隧中心提出賠償要求。

3.2養(yǎng)護(hù)單位違約處罰規(guī)定

3.2.1站點(diǎn)及人員違約處罰規(guī)定

1.養(yǎng)護(hù)單位未設(shè)置片區(qū)養(yǎng)護(hù)班站的，處以5萬(wàn)元的違約金。經(jīng)

橋隧中心要求1個(gè)月內(nèi)限期整改后，仍不符合要求的，將處以10萬(wàn)

元的違約金；3個(gè)月內(nèi)仍未整改完成，橋隧中心有權(quán)解除養(yǎng)護(hù)單位在

本合同項(xiàng)下部分或全部的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。

2.養(yǎng)護(hù)單位未按投標(biāo)文件承諾投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、

檢測(cè)工程師、維護(hù)工程師或進(jìn)場(chǎng)后經(jīng)橋隧中心書面同意更換該人員，

將處以養(yǎng)護(hù)單位違約金，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人5萬(wàn)元、技術(shù)負(fù)責(zé)人3萬(wàn)元，

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檢測(cè)工程師、維護(hù)工程師2萬(wàn)元，檢測(cè)員、施工員、安全員5000元，

巡查員3000元。

3.人員未在合同簽訂后10天內(nèi)到場(chǎng)，或進(jìn)場(chǎng)后該人員在未經(jīng)橋

隧中心同意的情況下離開現(xiàn)場(chǎng)，將處以養(yǎng)護(hù)單位違約金，其中項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人每天（或每次）5000元，技術(shù)負(fù)責(zé)人每人每天（或每次）3000

元，檢測(cè)工程師、維護(hù)工程師每人每天（或每次）2000元，檢測(cè)員、

施工員、安全員、巡查員每人每天（或每次）1000元。

4.養(yǎng)護(hù)年度發(fā)生2起項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)工程師、

維護(hù)工程師等主要技術(shù)人員累計(jì)缺崗7日的，終止養(yǎng)護(hù)合同；養(yǎng)護(hù)年

度發(fā)生3起檢測(cè)員、施工員、巡查員、安全員累計(jì)缺崗7日的，終止

養(yǎng)護(hù)合同。

3.2.2安全、文明養(yǎng)護(hù)違約處罰規(guī)定

1.養(yǎng)護(hù)單位的交通疏解方案應(yīng)符合相關(guān)部門規(guī)定，施工過(guò)程中

應(yīng)做好交通疏解措施，確保交通通暢和施工安全，所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用

視為已含在相關(guān)項(xiàng)目綜合單價(jià)中。若養(yǎng)護(hù)單位不按批準(zhǔn)的交通疏解方

案做好交通疏解措施、科學(xué)合理組織施工導(dǎo)致交通擁堵、有效投訴、

媒體負(fù)面報(bào)道或交通事故等惡性事件發(fā)生，由此導(dǎo)致索賠、賠償、訴

訟費(fèi)用及其他開支，均由養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)，養(yǎng)護(hù)單位還需向橋隧中心支

付每次1萬(wàn)-5萬(wàn)元的違約金。橋隧中心認(rèn)為情節(jié)惡劣，影響重大的，

橋隧中心有權(quán)解除養(yǎng)護(hù)單位在本合同項(xiàng)下部分或全部的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目或

不予續(xù)簽后續(xù)年度合同。

2.如果由于養(yǎng)護(hù)單位未能在合同履約過(guò)程中采取各種必要的措

施而導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)的安全事故和社會(huì)責(zé)任(人身傷亡、罰款、

索賠、損失補(bǔ)償、人道補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其他一切責(zé)任)均應(yīng)由養(yǎng)護(hù)

單位負(fù)責(zé)。如橋隧中心因第三方索賠或追訴而承擔(dān)了賠償責(zé)任，養(yǎng)護(hù)

19

單位應(yīng)向橋隧中心全額賠償橋隧中心因此遭受的全部損失和支出（包

括但不限于賠償金，訴訟費(fèi)，律師費(fèi)等）。

在每個(gè)養(yǎng)護(hù)年度，由于養(yǎng)護(hù)單位原因，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上等級(jí)

安全生產(chǎn)事故的，橋隧中心對(duì)養(yǎng)護(hù)單位處以50萬(wàn)元/次的違約金；發(fā)

生一般生產(chǎn)安全事故的，橋隧中心對(duì)養(yǎng)護(hù)單位處以10萬(wàn)元/次的違約

金。發(fā)生1次較大及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故或2次一般生產(chǎn)安全事故

的，橋隧中心有權(quán)解除養(yǎng)護(hù)單位在本合同項(xiàng)下部分或全部的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目

或不予續(xù)簽后續(xù)年度合同，并有權(quán)向養(yǎng)護(hù)單位索賠由此導(dǎo)致的一切損

失（包括但不限于賠償金，訴訟費(fèi)，律師費(fèi)等）。

3.2.3養(yǎng)護(hù)質(zhì)量違約處罰規(guī)定

1.若日常巡查、經(jīng)常檢查、小修的工作質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)

的，可處以1萬(wàn)元/次的違約金。經(jīng)橋隧中心要求限期整改后仍不符

合要求的，橋隧中心有權(quán)委托第三方實(shí)施本項(xiàng)工作，相關(guān)費(fèi)用將從合

同總價(jià)中扣除，同時(shí)橋隧中心有權(quán)向養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行索賠。

2.養(yǎng)護(hù)單位未按橋隧中心下發(fā)的維修作業(yè)單時(shí)限要求完成工作

任務(wù)的，且未及時(shí)提供合理說(shuō)明的，橋隧中心可處以5000元/次的違

約金。

3.對(duì)于應(yīng)修不修或要求修復(fù)而未及時(shí)修復(fù)的，由此導(dǎo)致的損害

或事故，由養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)相應(yīng)的法律和民事責(zé)任，并按以下規(guī)定執(zhí)行：

1）在接到橋隧中心的指令后未及時(shí)響應(yīng)或處理不當(dāng)?shù)模?000

至10000元/次的違約金，超過(guò)三次的，橋隧中心可終止養(yǎng)護(hù)單位在

本合同項(xiàng)下的全部?jī)?nèi)容。

2）當(dāng)遇到臺(tái)風(fēng)、暴雨等(以當(dāng)日開始作業(yè)時(shí)天氣情況為準(zhǔn))不適宜

作業(yè)天氣時(shí)，經(jīng)工程師認(rèn)可，實(shí)施期限可相應(yīng)順延，但養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)做

好應(yīng)急保護(hù)措施。

20

3）在服務(wù)期內(nèi)，橋梁日常巡查、經(jīng)常檢查和定期檢查、小修維

護(hù)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，橋隧中心要求限期整改仍未整改的，或限期整

改后仍不符合要求的，橋隧中心有權(quán)委托第三方實(shí)施本項(xiàng)工作，相關(guān)

費(fèi)用將從合同總價(jià)中扣除，同時(shí)橋隧中心有權(quán)向養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行索賠。

4）在質(zhì)量缺陷保修期內(nèi)，養(yǎng)護(hù)單位若不履行合同規(guī)定的保修義

務(wù)，橋隧中心視情節(jié)輕重處以5000—10000元違約金，橋隧中心并有

權(quán)委托第三方保修，養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

4.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求提交結(jié)算資料的；養(yǎng)護(hù)單位未在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)提交結(jié)算資料（或補(bǔ)充結(jié)算資料）的，每延遲一天處以本年

度合同總價(jià)的千分之二作為違約金（上限為合同總價(jià)的百分之十），

且橋隧中心可直接按其核實(shí)的金額辦理結(jié)算。

4.養(yǎng)護(hù)考核內(nèi)容及方法

橋隧中心成立橋梁養(yǎng)護(hù)管理考核小組，對(duì)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)考

核?？己诵〗M由橋隧中心橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員和相關(guān)專家組成。

考核分為常規(guī)考核、績(jī)效考核和年度考核。其中，常規(guī)考核主要

對(duì)橋梁日常養(yǎng)護(hù)工作（含橋梁檢查、小修維護(hù)、應(yīng)急搶修等）的開展

情況進(jìn)行考核，考核費(fèi)用取標(biāo)段當(dāng)期完成養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的90%；績(jī)效考

核主要考核養(yǎng)護(hù)單位的人員履約、人員出勤、服務(wù)時(shí)效和配合度、應(yīng)

急搶險(xiǎn)執(zhí)行情況、質(zhì)量安全管理、檔案管理、社會(huì)行為等，考核費(fèi)用

取標(biāo)段當(dāng)期完成養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的10%。年度考核，主要是對(duì)養(yǎng)護(hù)單位全

年合同履行的整體情況進(jìn)行考核，年度考核結(jié)果作為橋隧中心與養(yǎng)護(hù)

單位簽訂下一年養(yǎng)護(hù)合同的依據(jù)。

21

4.1常規(guī)考核

4.1.1橋梁檢查考核

橋梁日常巡查和經(jīng)常檢查考核每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次。橋隧中心每雙

月下旬對(duì)本月和上個(gè)月的橋梁日常巡查和經(jīng)常檢查的檢查頻率、檢查

內(nèi)容和檢查質(zhì)量等進(jìn)行考核?？己似趦?nèi)有進(jìn)行定期檢查的，則開展定

期檢查考核。

1.日常巡查、經(jīng)常檢查考核

日常巡查、經(jīng)常檢查的考核采用抽查橋梁內(nèi)業(yè)檢查資料和現(xiàn)場(chǎng)的

方式進(jìn)行，每個(gè)片區(qū)抽取不少于8座橋梁。根據(jù)考核結(jié)果核減橋梁檢

查經(jīng)費(fèi)，詳見附件1、《廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心大型橋梁常

規(guī)考核（橋梁檢查）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

內(nèi)業(yè)檢查，主要對(duì)日常巡查和經(jīng)常檢查的檢查頻率、檢查內(nèi)容、

檢查記錄情況等進(jìn)行檢查。

現(xiàn)場(chǎng)檢查，主要對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的橋梁日常巡查、經(jīng)常檢查的記錄內(nèi)

容是否和實(shí)際相符進(jìn)行復(fù)核。

2.定期檢查考核

定期檢查考核主要對(duì)檢查過(guò)程、檢查內(nèi)容、檢查質(zhì)量、病害記錄、

評(píng)定結(jié)果等進(jìn)行考核，采用現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查和審核定期檢查報(bào)告的方式

進(jìn)行。根據(jù)考核結(jié)果核減定期檢查經(jīng)費(fèi)，詳見附件1、《廈門市公路

橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心大型橋梁常規(guī)考核（橋梁檢查）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

4.1.2橋梁小修維護(hù)（含應(yīng)急搶修）考核

小修維護(hù)考核主要是對(duì)小修維護(hù)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行考核。工程質(zhì)量

22

不滿足設(shè)計(jì)圖紙、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小修工程，認(rèn)定為不合格，不予計(jì)量；

工程質(zhì)量不合格的小修工程，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)無(wú)條件返工直至質(zhì)量合格。

監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)已完成的小修維護(hù)項(xiàng)目的工程數(shù)量和工程

質(zhì)量逐單進(jìn)行確認(rèn)、驗(yàn)收。

橋隧中心每?jī)蓚€(gè)月對(duì)小修維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核采用檢查維護(hù)

工程內(nèi)業(yè)資料及工程實(shí)體的方式進(jìn)行。

各片區(qū)小修維護(hù)工程抽查比例按如下要求進(jìn)行：20~100萬(wàn)元的

小修工程必查，10~20萬(wàn)元的小修工程抽查比例不小于50%，5~10萬(wàn)

元的小修工程抽查比例不小于25%，5萬(wàn)元以下的小修工程抽查比例

不小于10%且不小于3單。

根據(jù)抽查結(jié)果按比例核減小修工程的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，核減比例=抽查

發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格維修內(nèi)容的維護(hù)經(jīng)費(fèi)/抽查的所有小修工程的維護(hù)

經(jīng)費(fèi)。

4.2績(jī)效考核

績(jī)效考核主要對(duì)服務(wù)期內(nèi)養(yǎng)護(hù)單位的人員和設(shè)備履約、服務(wù)時(shí)效

和配合度、質(zhì)量安全管理、檔案管理、社會(huì)行為等方面進(jìn)行考核。根

據(jù)考核結(jié)果核減績(jī)效，詳見附件2、《廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中

心大型橋梁養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》。

績(jī)效考核每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行一次，考核通過(guò)內(nèi)業(yè)檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方

式進(jìn)行。養(yǎng)護(hù)單位對(duì)績(jī)效考核結(jié)果有異議的，可向橋隧中心提出書面

申訴，并提供相關(guān)證明材料。橋隧中心在7個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)結(jié)果告

知申訴人。

23

4.2.1人員和設(shè)備履約、人員出勤

人員和設(shè)備履約、人員出勤考核，主要考核服務(wù)期內(nèi)養(yǎng)護(hù)單位的

人員、設(shè)備履約及出勤情況。

4.2.2服務(wù)時(shí)效和配合度

服務(wù)時(shí)效主要考核養(yǎng)護(hù)單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性、處理問(wèn)題（含各

類投訴）的及時(shí)性和速度；配合度主要考核養(yǎng)護(hù)單位日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中

與橋隧中心的配合情況、防臺(tái)防汛等應(yīng)急搶險(xiǎn)的執(zhí)行情況以及創(chuàng)建文

明城市、重大活動(dòng)保障的配合、執(zhí)行情況等。

4.2.3質(zhì)量安全管理

養(yǎng)護(hù)單位人員的作業(yè)行為應(yīng)符合專業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求以及本

標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定；養(yǎng)護(hù)單位在日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)中，應(yīng)自覺落實(shí)安全、文

明等相關(guān)規(guī)定，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4.2.4檔案管理

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)做好橋梁養(yǎng)護(hù)檔案管理工作。養(yǎng)護(hù)作業(yè)的檔案包括但

不僅限于橋梁檢查計(jì)劃和記錄、訴求件受理及處置記錄、養(yǎng)護(hù)記錄內(nèi)

業(yè)資料、月度橋梁養(yǎng)護(hù)工作報(bào)告、季度橋梁養(yǎng)護(hù)工作報(bào)告、年度橋梁

養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)報(bào)告、安全文明施工措施、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案等。

4.2.5社會(huì)行為

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，及時(shí)做好設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，減少因不當(dāng)養(yǎng)護(hù)

行為造成的市民投訴、媒體曝光及領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，營(yíng)造良好的口碑和社會(huì)

形象。

24

4.3年度考核

每年底，由橋隧中心考核小組根據(jù)養(yǎng)護(hù)單位全年合同履行的整體

情況進(jìn)行考核，年度考核結(jié)果作為橋隧中心與養(yǎng)護(hù)單位簽訂下一年養(yǎng)

護(hù)合同的依據(jù)。

年度考核得分=∑（每次績(jī)效考核得分×本次績(jī)效權(quán)重）×100%

某次績(jī)效權(quán)重=（本考核期撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)）/（年度撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)）

養(yǎng)護(hù)單位年度考核得分低于70分的，橋隧中心不再與養(yǎng)護(hù)單位

續(xù)簽下一年度的養(yǎng)護(hù)合同。年度考核為優(yōu)秀的，對(duì)養(yǎng)護(hù)單位獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年

績(jī)效考核扣減的費(fèi)用。

年度考核結(jié)果

年度考核得分考核結(jié)果

≥90優(yōu)秀

[80,90)良好

[70,80)合格

<70不合格

年度考核結(jié)果公示期為7個(gè)工作日；在公示期內(nèi)被考核對(duì)象對(duì)考

核結(jié)果有異議的，可向橋隧中心提出書面申訴，并提供相關(guān)證明材料。

橋隧中心在7個(gè)工作日內(nèi)將核實(shí)結(jié)果告知申訴人。

年度發(fā)生以下情形之一的，實(shí)行“一票否決”制度，直接判定養(yǎng)

護(hù)單位年度考核結(jié)果不合格：

1.發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故；

2.發(fā)生較大及以上質(zhì)量責(zé)任事故；

25

3.因養(yǎng)護(hù)單位原因給交通公路行業(yè)的聲譽(yù)造成嚴(yán)重負(fù)面影響；

4.上級(jí)主管部門或業(yè)主單位認(rèn)定的其他重大負(fù)面行為。

養(yǎng)護(hù)單位履約行為將被納入從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)體系管理，每年度

各養(yǎng)護(hù)標(biāo)段的考核結(jié)果公布后將上報(bào)市交通主管部門，作為其開展從

業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。

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附件1

廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心大型橋梁常規(guī)考核（橋梁檢查）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

考核單位：考核日期：年月日

分得

項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)抽查橋梁及存在問(wèn)題

值分

1.橋梁日常巡查頻率不滿足規(guī)范要求，每缺少一次扣3分；

2.未及時(shí)記錄日常巡查情況，每次扣2分；日常巡查記錄不滿足要求的，每次扣3分。

3.養(yǎng)護(hù)單位未發(fā)現(xiàn)橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在危害橋梁安全的情況，抽查每發(fā)現(xiàn)一處扣10分。

4.養(yǎng)護(hù)單位未發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)重大損傷，如梁體異常變形，橋梁異常振動(dòng)、擺動(dòng)和聲響、墩柱沉降、橋

日常

臺(tái)下沉等，抽查每發(fā)現(xiàn)一處扣10分。100

巡查5.養(yǎng)護(hù)單位未發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施明顯的病害、缺損，如錐坡、翼墻開裂、沉降、坍塌，橋面坑

槽，護(hù)欄缺損、斷裂，伸縮縫齒板脫落、錨固區(qū)坑槽、型鋼斷裂等，聲屏障松動(dòng)、破損，防拋網(wǎng)松動(dòng)、

破損，交通標(biāo)志缺失破損等，抽查每發(fā)現(xiàn)一處扣3分。

1.未按規(guī)定時(shí)間編制經(jīng)常檢查計(jì)劃，扣10分；未按照橋隧中心批準(zhǔn)的經(jīng)常檢查計(jì)劃開展經(jīng)常檢查工

作，每次扣3分。

2.經(jīng)常檢查頻率不滿足規(guī)范要求，每缺少一次扣3分。

3.經(jīng)常檢查記錄不符合規(guī)定的，每次扣3分；未及時(shí)更新公路橋梁管理系統(tǒng)中經(jīng)常檢查情況，每發(fā)現(xiàn)

經(jīng)常

一次扣3分。100

檢查4.養(yǎng)護(hù)單位未發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)異常變形、振動(dòng)及其他異常情況，抽查每發(fā)現(xiàn)一處扣10分。

5.養(yǎng)護(hù)單位未發(fā)現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)病害，如混凝土主梁裂縫，鋼結(jié)構(gòu)主梁銹蝕、焊縫開裂，主拱圈開裂、滲

水，斜拉索、吊桿（索）等索結(jié)構(gòu)錨固區(qū)的密封設(shè)施積水或滲水、密封材料老化開裂，箱內(nèi)積水或滲

水，墩臺(tái)明顯的傾斜、損傷、開裂、因撞擊受損，基礎(chǔ)沖刷、損壞，錐坡、翼墻缺損、開裂、沉降、

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坍塌，支座有明顯缺陷、卡死，伸縮縫卡死，抽查每發(fā)現(xiàn)一處扣5分。

6.養(yǎng)護(hù)單位未發(fā)現(xiàn)橋面系和附屬設(shè)施明顯的缺損，如橋面坑槽、擁包，護(hù)欄銹蝕、缺損、移位，伸縮

縫齒板松動(dòng)、脫落、錨固區(qū)坑槽等，排水設(shè)施堵塞、破損，聲屏障松動(dòng)、破損，防拋網(wǎng)松動(dòng)、破損，

交通標(biāo)志缺失破損等，抽查每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。

1.養(yǎng)護(hù)單位未按照規(guī)定時(shí)間提交定期檢查方案，扣10分；未按照經(jīng)橋隧中心批準(zhǔn)的定期檢查方案投入

人員、設(shè)備和儀器，每缺少一名檢查人員、安全員扣5分，每缺少一臺(tái)檢測(cè)設(shè)備或儀器扣4分。

2.外業(yè)檢查期間，養(yǎng)護(hù)單位的檢測(cè)工程師和檢測(cè)員、安全員缺崗的，檢測(cè)工程師每人每天扣3分，檢

測(cè)員、安全員每人每天扣2分。

3.養(yǎng)護(hù)單位未按經(jīng)橋隧中心批準(zhǔn)的定期檢查方案的檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查方法實(shí)施檢查，每次扣

5分。

4.養(yǎng)護(hù)單位在進(jìn)行外業(yè)檢查時(shí)，未做好安全文明檢查工作，如交通布控不規(guī)范、檢查人員防護(hù)用品不

定期滿足要求等，每次每項(xiàng)扣5分。

100

檢查5.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)抵近橋梁各部件仔細(xì)檢查其缺損情況，采用無(wú)損檢測(cè)設(shè)備對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)或構(gòu)件病害進(jìn)行詳

細(xì)檢查，做到全面、細(xì)致、不遺漏任一個(gè)構(gòu)件。否則，每次扣3分。

6.養(yǎng)護(hù)單位對(duì)于應(yīng)檢查的構(gòu)件而未檢查的，每處扣5分；對(duì)于應(yīng)發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)病害而未發(fā)現(xiàn)的，如裂縫

寬度超過(guò)0.1mm、混凝土剝落面積超過(guò)0.01m2、鋼箱梁銹蝕面積超過(guò)0.01m2等，每處扣5分；未按照

規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記病害的或病害標(biāo)記不規(guī)范的，每處扣2分。

7.未按照規(guī)定時(shí)間提交定期檢查報(bào)告的，每座橋扣5分。

8.定期檢查報(bào)告格式不符合要求的，每篇扣3分；內(nèi)容不全面的，每篇扣3分。

9.定期檢查報(bào)告驗(yàn)收后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完善公路橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，每座橋扣3分。

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附件2

廈門市公路橋隧維護(hù)與應(yīng)急中心大型橋梁養(yǎng)護(hù)績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

考核單位：考核日期：年月日

項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值存在問(wèn)題得分

1.養(yǎng)護(hù)單位變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，每人次扣4分；變更檢測(cè)工程師、維護(hù)工程師，每

人次扣2分；變更養(yǎng)護(hù)人員、檢測(cè)員、巡查員，每人次扣1分；

人員2.項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)工程師和維護(hù)工程師的工作能力和業(yè)務(wù)水平不稱職，養(yǎng)護(hù)單位

未按照橋隧中心要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)變更該人員，每人每次扣5分；

和設(shè)

3.檢測(cè)員、施工員、安全員和巡查員的工作能力和業(yè)務(wù)水平不稱職，養(yǎng)護(hù)單位未按照橋隧中心15

備履要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)變更該人員，每人每次扣2分；

績(jī)約4.被更換的不稱職人員繼續(xù)參與養(yǎng)護(hù)工作，每人每次扣5分；

效5.未按照投標(biāo)文件承諾和養(yǎng)護(hù)工程需要投入相關(guān)設(shè)備、儀器，每臺(tái)每次扣3分。

考

核

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)工程師、維護(hù)工程師等未按橋隧中心要求參加工作會(huì)議、業(yè)

人員務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)檢查的，每人每次扣3分；累計(jì)3次及以上缺席的，每人每次扣6分；

15

考勤2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)工程師、維護(hù)工程師等主要技術(shù)人員，每缺崗1日扣2分；

3.檢測(cè)員、施工員、巡查員、安全員等養(yǎng)護(hù)人員每缺崗1日扣1分。

29

1.未及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施缺損、橋下空間被占用及其他影響橋梁安全的問(wèn)題，每發(fā)生1起扣2分；

2.未及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞或危及橋梁結(jié)構(gòu)安全的行為，每次扣5分，造成事故或不良影響的，扣10

分；

3.未按照規(guī)定時(shí)限完成維修作業(yè)單的維修任務(wù)，每次扣3分，造成事故或不良影響的，扣5分；

4.“110”、12345便民熱線、公共安全平臺(tái)等各類投訴，各類責(zé)任范圍內(nèi)的信訪件（含市長(zhǎng)專

服務(wù)線、人大建議、政協(xié)提案）、媒體曝光問(wèn)題及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)等，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)修

復(fù)或修復(fù)不到位的，每次扣5分；

時(shí)效

5.未建立應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急機(jī)制，沒(méi)有穩(wěn)定應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)備、物資及其他有責(zé)原因，造25

和配成應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)執(zhí)行不及時(shí)、不到位，每發(fā)生1起扣5分；

合度6.拒絕執(zhí)行橋隧中心工作指令的，第1起扣5分，第2起扣10分，發(fā)生第3起終止養(yǎng)護(hù)合同；

7.創(chuàng)建文明城市及重要活動(dòng)保障中任務(wù)執(zhí)行不及時(shí)、不到位，每發(fā)生1起扣5分；未能配合橋

隧中心在創(chuàng)建文明城市、防臺(tái)防汛及重要活動(dòng)中按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)的，每發(fā)生一次扣10分。

8.市級(jí)橋梁檢查，配合不及時(shí)、不到位的，每次扣5分；省級(jí)橋梁檢查，配合不及時(shí)、不到位

的，每次扣10分；國(guó)家及部級(jí)橋梁檢查，配合不及時(shí)、不到位的，每次扣15分。

1.存在未按安全文明規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)作業(yè)的，包括但不限于未按規(guī)范設(shè)置施工告示牌、施工

圍擋及設(shè)置警示標(biāo)志，人員未佩戴安全帽、安全繩、反光衣，材料堆放無(wú)序、工完料盡場(chǎng)地未

清的，使用未通過(guò)驗(yàn)收的腳手架等行為，每發(fā)現(xiàn)一次扣3分，通告后仍未整改的加倍扣分；

質(zhì)量、2.施工工藝不符合規(guī)范要求，每發(fā)現(xiàn)一次扣3分，通告后仍未整改的加倍扣分；

安全3.維護(hù)過(guò)程中使用不合格材料、設(shè)備，每發(fā)現(xiàn)一次扣5分，通告后仍未整改的加倍扣分；25

管理4.維護(hù)作業(yè)中因違反安全操作規(guī)程要求等原因，發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故的，每次扣15分；養(yǎng)護(hù)

年度發(fā)生2起一般安全生產(chǎn)事故或1起較大及以上安全生產(chǎn)事故，終止養(yǎng)護(hù)合同。

5.維護(hù)作業(yè)中因施工工藝不符合規(guī)范要求、使用不合格材料等原因，發(fā)生一般質(zhì)量責(zé)任事故的，

每次扣15分；養(yǎng)護(hù)年度發(fā)生2起一般質(zhì)量責(zé)任事故或1起較大及以上質(zhì)量責(zé)任事故，終止養(yǎng)護(hù)

合同。

30

1.未按要求建立檔案管理制度，扣10分；

檔案2.訴求件受理及處置記錄、養(yǎng)護(hù)記錄內(nèi)業(yè)資料、月橋梁養(yǎng)護(hù)工作報(bào)告、季度養(yǎng)護(hù)工作報(bào)告、年

10

管理度養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)報(bào)告、安全文明施工措施、應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案等資料未按要求時(shí)間提供，每缺一份

扣5分；內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確的，每份扣2分。

1.養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)因現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理不當(dāng)、不文明施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛違章駕駛等行為被電視、

社會(huì)廣播、報(bào)刊等媒體曝光、被群眾投訴或被相關(guān)單位通報(bào)等，扣5分/次；影響嚴(yán)重的，扣10分/

10

行為次。

2.養(yǎng)護(hù)單位拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款，尚未造成影響的，扣5分/次；

1.養(yǎng)護(hù)標(biāo)段相關(guān)工作受到部級(jí)主管部門或者同級(jí)相關(guān)部門書面表?yè)P(yáng)的，每次加5分

2.養(yǎng)護(hù)標(biāo)段相關(guān)工作受到省級(jí)主管部門或者同級(jí)相關(guān)部門書面表?yè)P(yáng)的，每次加3分。

3.養(yǎng)護(hù)標(biāo)段相關(guān)工作受到市級(jí)主管部門或者同級(jí)相關(guān)部門書面表?yè)P(yáng)的，每次加2分。

4.養(yǎng)護(hù)單位主動(dòng)創(chuàng)新，用于本養(yǎng)護(hù)標(biāo)段的相關(guān)技術(shù)獲得專利的，每次加2分。

5.養(yǎng)護(hù)單位積極創(chuàng)新，與養(yǎng)護(hù)標(biāo)段相關(guān)的橋梁科研成果（或地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）獲部、省級(jí)、市級(jí)

獎(jiǎng)勵(lì)的，部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)加5分、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)加3分、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)加2分。

6.在文明城市創(chuàng)建、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急搶險(xiǎn)、防臺(tái)防汛中表現(xiàn)突出受到省、市主管部門或者

加分因素10

同級(jí)相關(guān)部門書面表?yè)P(yáng)的，每次加3分。

說(shuō)明：

1.各類表彰、通報(bào)表?yè)P(yáng)等以相關(guān)部門正式文件為準(zhǔn)，生效時(shí)間以發(fā)文日期（或批準(zhǔn)日期）為準(zhǔn)。

2.政府部門給予企業(yè)的的感謝信不屬于通報(bào)表?yè)P(yáng)范疇，不在加分范圍內(nèi)。

3、同一養(yǎng)護(hù)標(biāo)段因同一事項(xiàng)獲得不同等級(jí)的表彰時(shí)，按照“就高不就低”的原則，從中選取最

高等級(jí)的表彰進(jìn)行加分。

4、非因本養(yǎng)護(hù)標(biāo)段相關(guān)工作原因而獲得的各類獎(jiǎng)勵(lì)表彰等，不在加分范圍內(nèi)。

總得分

31

5.驗(yàn)收和支付

5.1驗(yàn)收

養(yǎng)護(hù)單位按照公路法律體系的規(guī)定，申請(qǐng)或組織養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收

應(yīng)按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTJ073-2009）、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》（交公

路發(fā)[2018]33號(hào)）、《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGH20-2007）、《公路橋涵養(yǎng)

護(hù)規(guī)范》（JTG5120-2021）質(zhì)量要求系列指引等國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

同時(shí)橋隧中心做好項(xiàng)目抽檢考核工作。有新標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范時(shí)，執(zhí)行主管部門要求

的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

養(yǎng)護(hù)單位提供驗(yàn)收資料的約定：交竣工驗(yàn)收后21天內(nèi)，養(yǎng)護(hù)單位報(bào)送3

套書面的完整驗(yàn)收資料及項(xiàng)目歸檔資料給橋隧中心。

5.2支付

養(yǎng)護(hù)單位每?jī)蓚€(gè)月編制1期養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)表，報(bào)橋隧中心初審。橋隧中

心根據(jù)考核結(jié)果支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用：對(duì)于橋梁檢查費(fèi)用，根據(jù)考核結(jié)果支付；小修

維護(hù)（含應(yīng)急搶修）費(fèi)用，按考核結(jié)果的85%支付，余款于第三方審定完成后，

每半年進(jìn)行支付。

5.2.1日常巡查、經(jīng)常檢查和定期檢查費(fèi)用，根據(jù)考核結(jié)果支付。

日常巡查、經(jīng)常檢查、定期檢查費(fèi)用撥付表

撥付條件（x=雙月考核得分）檢查費(fèi)用撥付比例（y）

x≥90y=100%

70≤x＜90y=[100-(90-x)]%

x＜70y=0

養(yǎng)護(hù)單位橋梁日常巡查、經(jīng)常檢查和定期檢查考核得分低于70分的，該

32

期該項(xiàng)橋梁檢查經(jīng)費(fèi)不予支付，養(yǎng)護(hù)單位不得要求任何補(bǔ)償。

5.2.2小修維護(hù)（含應(yīng)急搶修）工程經(jīng)費(fèi)，根據(jù)考核結(jié)果雙月支付。

5.2.3績(jī)效費(fèi)用，根據(jù)考核結(jié)果雙月支付。

績(jī)效費(fèi)用撥付表

績(jī)效考核得分績(jī)效撥付比例

≥90100%

[80,90)80%

[70,80)60%

<700

5.2.4因政策或養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大調(diào)整導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)變化較大，經(jīng)報(bào)上級(jí)主管

部門批準(zhǔn)，橋隧中心有權(quán)調(diào)整相應(yīng)合同金額。

6.保修

6.1保修期限

分別以每單小修、應(yīng)急搶修工程的驗(yàn)收合格及橋隧中心在驗(yàn)收證書簽字之

日起計(jì)算，按國(guó)家規(guī)定的保修條款執(zhí)行，本項(xiàng)目保修期為1年，合同另有規(guī)

定的從其規(guī)定。

6.2保修內(nèi)容

合同價(jià)款（含補(bǔ)充合同價(jià)款）所包含的工程項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證或

文字約定，雙方或多方會(huì)議紀(jì)要約定的全部?jī)?nèi)容。

6.3保修費(fèi)用

保修費(fèi)用已包含在合同總價(jià)款中，橋隧中心不另行支付。

7.安全、文明施工與環(huán)境保護(hù)

7.1總體要求

33

在整個(gè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)單位必須采取安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)措

施，監(jiān)理工程師過(guò)程監(jiān)管，橋隧中心抽查。如不符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求，橋

隧中心和監(jiān)理工程師應(yīng)向養(yǎng)護(hù)單位提出整改要求。因養(yǎng)護(hù)單位未采取安全、文

明施工和環(huán)境保護(hù)措施或者采取的措施不符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求而發(fā)生人

身傷亡、罰款、索賠、損失補(bǔ)償、訴訟費(fèi)用及其它—切責(zé)任由養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

如橋隧中心因第三方索賠或追訴而承擔(dān)了賠償責(zé)任，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)向橋隧中心全

額賠償橋隧中心因此遭受的全部損失（包括但不限于賠償金，訴訟費(fèi)，律師費(fèi)

等）。

除合同約定外，養(yǎng)護(hù)單位整個(gè)實(shí)施過(guò)程中還應(yīng)接受相關(guān)行政監(jiān)察、管理部

門的檢查；接受市民、輿論的監(jiān)督。

7.2安全、文明施工

7.2.1在養(yǎng)護(hù)期間，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)常設(shè)專職安全員。專職安全員應(yīng)經(jīng)過(guò)培

訓(xùn)具有擔(dān)任安全工作的資格，且熟悉所養(yǎng)護(hù)工作的性質(zhì)。其工作任務(wù)，包括制

定養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全預(yù)防措施和安全檢查，查看所有安全規(guī)則與條例的實(shí)施情況。

養(yǎng)護(hù)管理人員和施工人員一律佩證上崗，佩證內(nèi)容有姓名、職務(wù)和本人像片，

安全員的佩證為紅色以示醒目。作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)市交通主管部門要求統(tǒng)一制

服。

7.2.2用于養(yǎng)護(hù)的車輛必須有明顯標(biāo)志，如巡路車必須安裝明顯的警示標(biāo)志，

作業(yè)過(guò)程中應(yīng)開啟警示標(biāo)志及應(yīng)急燈，并在車輛的明顯位置掛“養(yǎng)護(hù)車”反光字

樣的牌子。作業(yè)車輛停放時(shí)應(yīng)當(dāng)停放在作業(yè)區(qū)內(nèi)，或經(jīng)施工方案明確的其他允

許停放車輛的場(chǎng)所，并按規(guī)定設(shè)立臨時(shí)標(biāo)志，禁止上述車輛逆行。作業(yè)車輛應(yīng)

根據(jù)市交通主管部門要求統(tǒng)一外觀。

7.2.3養(yǎng)護(hù)單位必須對(duì)養(yǎng)護(hù)施工人員進(jìn)行安全教育，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)

程中必須穿反光衣。對(duì)于在超車道或主車道上作業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員，必須按要求放

置交通標(biāo)志。對(duì)在項(xiàng)目上進(jìn)行不劃定作業(yè)區(qū)的流動(dòng)作業(yè)時(shí),須設(shè)置可移動(dòng)的作業(yè)

34

標(biāo)志。

7.2.4如有需要，養(yǎng)護(hù)單位必須到相關(guān)部門辦理有關(guān)施工手續(xù)，并嚴(yán)格按照

批準(zhǔn)的施工方案和交通組織方案實(shí)施。工程施工前，監(jiān)理工程師檢查交通標(biāo)志

的擺放，不符合要求的整改合格后方可開工。實(shí)施過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)單位必須派專

人看護(hù)交通標(biāo)志，疏導(dǎo)交通，如因交通標(biāo)志擺放不規(guī)范造成安全事故，由養(yǎng)護(hù)

單位承擔(dān)責(zé)任。

7.2.5為了現(xiàn)場(chǎng)附近和過(guò)路群眾的安全與方便，在確有必要的時(shí)候和地方，

或當(dāng)監(jiān)理工程師、橋隧中心及有關(guān)主管部門有要求時(shí)，應(yīng)提供照明、警衛(wèi)、護(hù)

柵、警告標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)