政府采購(gòu)協(xié)議翻譯

政府采購(gòu)協(xié)議本協(xié)議的締約方（以下簡(jiǎn)稱締約方）認(rèn)識(shí)到：為了使世界貿(mào)易實(shí)現(xiàn)更大程度的自由化和擴(kuò)大并改進(jìn)世界貿(mào)易行為的國(guó)際框架，政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、程序和做法涉及到的權(quán)利和義務(wù)需要一個(gè)有效的多邊框架。國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)品、服務(wù)和供應(yīng)商制定、采納和使用的政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、程序和做法不應(yīng)該因?yàn)榱吮Ｗo(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)及供應(yīng)商而制定。而且不應(yīng)該歧視國(guó)外的產(chǎn)品、服務(wù)或國(guó)外的供應(yīng)商。給政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、程序和做法提供透明度是值得的。為了確保政府采購(gòu)的國(guó)際條款得到公平，迅速和有效地執(zhí)行，需要建立有關(guān)通知、協(xié)商、監(jiān)控和爭(zhēng)端處理的國(guó)際程序，以此來(lái)最大限度地維護(hù)權(quán)利和義務(wù)的均衡。需要考慮到發(fā)展中國(guó)家（尤其是最不發(fā)達(dá)的國(guó)家）的發(fā)展、資金和貿(mào)易需求。和1979年4月12日制定，1987年2月2日得以修訂的政府采購(gòu)協(xié)議的第9條第6款的第二點(diǎn)所做的說(shuō)明一樣，期望在互惠的基礎(chǔ)上拓寬和改善協(xié)議，擴(kuò)大包括服務(wù)合同的協(xié)議的覆蓋范圍。期望鼓勵(lì)政府而不是政黨接受并加盟該協(xié)議。為了達(dá)到這些目標(biāo)，各締約方已經(jīng)開(kāi)始了進(jìn)一步的談判。茲一致協(xié)議如下：第一條涉及面和適用范圍本協(xié)議適用于附錄一中簽署該協(xié)議的各締約方的政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、程序和做法。本協(xié)議適用于任何合同形式的采購(gòu)，包括購(gòu)買、租賃、出租、分期付款購(gòu)買、有或無(wú)選擇權(quán)購(gòu)買及任何產(chǎn)品和服務(wù)的組合。本協(xié)議所提及到的采購(gòu)中的各單位需要不包括在附錄一中的企業(yè)根據(jù)特定需求簽訂一些合同，第三條將比照這些需求。本協(xié)議適用于不小于附錄一中規(guī)定的最低的起點(diǎn)金額的任何采購(gòu)合同。第二條合同數(shù)額為了實(shí)施該協(xié)議，下面的條款將用于確定合同的數(shù)額。估價(jià)應(yīng)考慮各種形式的報(bào)酬,包括任何費(fèi)用,費(fèi)用,傭金和應(yīng)收利息。為了避免本協(xié)議被利用，不使用各締約方選擇的估價(jià)方法，不分割任何采購(gòu)需求。如果單個(gè)的采購(gòu)需求導(dǎo)致簽訂了一個(gè)以上的合同，或者合同被分成了單獨(dú)的部分，估價(jià)的基礎(chǔ)將從下面二者選擇其一：（a）先前年度或者可調(diào)整的12個(gè)月訂立相似合同的確切價(jià)格，如果可能的話，以可調(diào)整接下來(lái)12個(gè)月的數(shù)量和價(jià)格的預(yù)期變化值下來(lái)的12個(gè)月的確切值；（b）本會(huì)計(jì)年度或最初簽訂合同后的12個(gè)月內(nèi)再次訂立該合同的估計(jì)值。5.對(duì)于租賃、出借、分期付款購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)、或總金額不確定的合同，估價(jià)的基礎(chǔ)如下：（a）對(duì)于固定期限（12個(gè)月或小于12個(gè)月）的合同，合同的總金額為使用時(shí)間的價(jià)值，當(dāng)合同的期限超過(guò)12個(gè)月時(shí)，合同的總金額包括估計(jì)的殘值；（b）對(duì)于期限不確定的合同，每個(gè)月的分期付款額*48。如果有疑問(wèn)，使用（b）中所說(shuō)的估價(jià)方法。6.對(duì)于有特定選擇條款的采購(gòu)，估價(jià)的基礎(chǔ)是該項(xiàng)采購(gòu)最大允許值和選擇購(gòu)買值的總和。第三條民族待遇和非歧視1.本協(xié)議涉及的政府采購(gòu)的所有法律、法規(guī)、程序和做法規(guī)定，各締約方應(yīng)該及時(shí)無(wú)條件向其他提供產(chǎn)品和服務(wù)的締約方提供產(chǎn)品和服務(wù)，提供的待遇應(yīng)不低于以下兩個(gè)條件：向國(guó)內(nèi)產(chǎn)品、服務(wù)和供應(yīng)商提供的待遇；向其他任何締約方的產(chǎn)品、服務(wù)和供應(yīng)商提供的待遇。2.本協(xié)議涉及的政府采購(gòu)的所有法律、法規(guī)、程序和做法規(guī)定，各締約方應(yīng)該確保以下兩點(diǎn)：（a）它的機(jī)構(gòu)組織不能以聯(lián)營(yíng)權(quán)或所有權(quán)為基礎(chǔ)來(lái)對(duì)本地已有的供應(yīng)商區(qū)分對(duì)待；（b）如果產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)國(guó)是協(xié)議第四條中的締約方，它的組織機(jī)構(gòu)不能以該國(guó)是產(chǎn)品和服務(wù)的提供國(guó)為基礎(chǔ)而歧視本地的供應(yīng)商。3.本條款的前兩條不適用于以下幾種情況：已征收的或和進(jìn)口有關(guān)的任何形式的海關(guān)稅費(fèi)；征收稅費(fèi)的方法；其他進(jìn)口法規(guī)和條例；影響服務(wù)性交易而不是本協(xié)議中政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、程序和做法的措施。第四條原產(chǎn)地原則1.如果一些原產(chǎn)地原則與用于正常進(jìn)口過(guò)程中和在交易時(shí)對(duì)從相同締約方進(jìn)口或提供相同的產(chǎn)品和服務(wù)有爭(zhēng)議時(shí)使用的原產(chǎn)地原則不同，那么這些原則不能用于進(jìn)口或?yàn)榱苏少?gòu)而由其他方供給產(chǎn)品、服務(wù)。2.按照協(xié)調(diào)世貿(mào)組織建立的協(xié)議的附錄1A中為貨物建立的原產(chǎn)地原則的工作計(jì)劃的結(jié)論和服務(wù)性交易的協(xié)商條款的要求，各締約方在修改本條第一款時(shí)，應(yīng)考慮工作計(jì)劃的結(jié)果和協(xié)商條款。第五條對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特別且不同的待遇目標(biāo)1.本條協(xié)議的條款中認(rèn)為，在實(shí)施和管理本協(xié)議時(shí)，各締約方應(yīng)適時(shí)地考慮發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易需求。需要考慮以下幾點(diǎn)：（a）保護(hù)他們國(guó)際收支平衡的地位和保證他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃維護(hù)自己的充足的儲(chǔ)備水平；（b）推動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的建立或發(fā)展，包括一些農(nóng)村和落后地區(qū)的小規(guī)模家庭手工業(yè)的發(fā)展，及其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（c）只要一些工業(yè)單位全部或絕大部分依賴政府采購(gòu)，就支持這些工業(yè)單位；（d）通過(guò)對(duì)世界貿(mào)易組織(以下統(tǒng)稱為“WTO”)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上提出的發(fā)展中國(guó)家的地區(qū)或者全球的安排,鼓勵(lì)而不是反對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.本協(xié)議的條款規(guī)定，在制定和應(yīng)用影響政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和程序時(shí)，各締約方應(yīng)牢記最不發(fā)達(dá)國(guó)家和處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較低階段中的國(guó)家存在著特殊問(wèn)題，所以應(yīng)該推行有助于增加來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口的政策。覆蓋范圍3.為了確保發(fā)展中國(guó)家都能遵守本協(xié)議中符合他們發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易的需要的條款，在談判本協(xié)議條款所提到的發(fā)展中國(guó)家的采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)適時(shí)地考慮本條第1款規(guī)定的目標(biāo)。在依照本協(xié)議條款編制覆蓋范圍名單時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡力包括為發(fā)展中國(guó)家的出口的利益而采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。議定的排除適用4.考慮到每種情況的特定環(huán)境，一個(gè)發(fā)展中國(guó)家或許會(huì)按照協(xié)議雙方都能接受的免責(zé)條款與其他參與者協(xié)商。這些免責(zé)條款出自于覆蓋面列表中關(guān)于組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品或服務(wù)的國(guó)民待遇的規(guī)則。在這樣的協(xié)商談判中，應(yīng)適時(shí)地考慮本條第一款里(a)至(c)中的內(nèi)容。注意到每種情況的特定環(huán)境，考慮到承諾書(shū)及政府采購(gòu)為地區(qū)或者全球協(xié)定（特別是為影響全球共同的工業(yè)發(fā)展計(jì)劃的產(chǎn)品或服務(wù)）提供的條款，一個(gè)參與本條第一款（d）中的發(fā)達(dá)國(guó)家的地區(qū)或者全球安排的發(fā)展中國(guó)家或許也會(huì)對(duì)明細(xì)表中的免責(zé)條款進(jìn)行協(xié)商。5.考慮到發(fā)展、金融和貿(mào)易的需要，本協(xié)定生效后,發(fā)展中國(guó)家的締約方可能要按照第24條第6段中關(guān)于覆蓋范圍列表的修正條款修正其覆蓋范圍列表。注意到每種情況的特定環(huán)境，發(fā)展中國(guó)家的締約方也可能會(huì)請(qǐng)求政府采購(gòu)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”)對(duì)覆蓋范圍列表中關(guān)于組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品或服務(wù)方面的民族待遇的規(guī)則授予一些免責(zé)條款?？紤]到每種情況的特定環(huán)境及本條第一款（d）中的條款，本協(xié)議生效后，發(fā)展中國(guó)家的締約方也可能請(qǐng)求委員會(huì)按照其參加發(fā)展中國(guó)家地區(qū)或全球性安排的程度對(duì)其在覆蓋范圍列表中機(jī)構(gòu)組織、產(chǎn)品或服務(wù)授予一些免責(zé)條款。與修正列表相關(guān)的發(fā)展中國(guó)家的締約方對(duì)委員會(huì)提出的每個(gè)請(qǐng)求都要附有相關(guān)文件或附有考慮此請(qǐng)求所需要的信息。6.本協(xié)議生效后，本條第四款和第五款的內(nèi)容將被應(yīng)用于發(fā)展中國(guó)家。7.本條第四、五、六款中一致同意的免責(zé)條款將要經(jīng)過(guò)本條下面第14款中的條款的審查。給發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助8.發(fā)達(dá)國(guó)家的各締約方在解決政府采購(gòu)領(lǐng)域中的問(wèn)題時(shí)應(yīng)該給發(fā)展中國(guó)家提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)援助。9.這些幫助的提供應(yīng)該建立在對(duì)發(fā)展中國(guó)家各締約方非歧視的基礎(chǔ)上。援助將和如下內(nèi)容相關(guān)：---和簽訂特定合同相關(guān)的特定問(wèn)題的解決方法；---與一方做出請(qǐng)求和另一個(gè)締約方同意提供援助相關(guān)的任何其他問(wèn)題10.本條第八款和第九款中涉及到的技術(shù)援助包括把發(fā)展中國(guó)家締約方的供應(yīng)商的合格的文件和標(biāo)書(shū)翻譯成WTO的官方語(yǔ)言。這種官方語(yǔ)言由相關(guān)機(jī)構(gòu)為WTO設(shè)計(jì)。如果這種翻譯的負(fù)擔(dān)很重，將對(duì)向發(fā)達(dá)國(guó)家或他們的組織機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求的發(fā)展中國(guó)家的締約方給予相關(guān)的解釋。信息中心11.發(fā)達(dá)國(guó)家的締約方應(yīng)該以個(gè)體或合資的形式建立信息中心，以此來(lái)對(duì)發(fā)展中國(guó)家締約方對(duì)信息的合理請(qǐng)求做出回應(yīng)。這些信息與政府采購(gòu)中與承諾書(shū)、法律、法規(guī)、程序和做法，已公布的關(guān)于政府采購(gòu)的注意事項(xiàng)，本協(xié)議所涉及的組織機(jī)構(gòu)的地址，需采購(gòu)或被采購(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和數(shù)量（包括關(guān)于未來(lái)中標(biāo)書(shū)的有效信息）相關(guān)。政府采購(gòu)委員會(huì)可能也要建立一個(gè)信息中心。對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特殊待遇12.考慮到1979年11月28日簽訂的《東京宣言》制定的有區(qū)別的、更優(yōu)惠的、互惠的且有發(fā)展中國(guó)家全面參與待遇(BISD26S/203-205)的第6款中關(guān)于締約方簽訂合同的決議，對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的締約方和原產(chǎn)地在這些國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)者，應(yīng)參照利于發(fā)展中國(guó)家締約方的一般或特殊措施給予特殊待遇，給予本協(xié)議的優(yōu)惠待遇。13.發(fā)達(dá)國(guó)家締約方在招標(biāo)和選擇可能同發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)體以及最不發(fā)達(dá)國(guó)家供應(yīng)者有關(guān)的產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)根據(jù)要求向最不發(fā)達(dá)國(guó)家可能的投標(biāo)人提供他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)膮f(xié)助，同樣應(yīng)協(xié)助他們遵守屬于擬議中的采購(gòu)產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。審查14.該委員會(huì)應(yīng)每年審查本條的實(shí)施情況和效果，每隔三年應(yīng)根據(jù)各締約方提供的報(bào)告對(duì)本條的實(shí)施情況進(jìn)行一次大審查，以便評(píng)定這一條的效果。作為每三年審查的組成部分和為了最大限度地實(shí)施本協(xié)議的各項(xiàng)規(guī)定，特別是其中的第三條規(guī)定，該委員會(huì)應(yīng)考慮到有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，資金和貿(mào)易狀況，審查本條第４款至第６款規(guī)定的排除適用是否需要修改或延長(zhǎng)。15.按照第二十四條第６款規(guī)定，在進(jìn)行另一輪談判時(shí)，發(fā)展中國(guó)家締約方應(yīng)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)、資金和貿(mào)易狀況，審議擴(kuò)大其適用范圍名單的可能性。第六條技術(shù)要求1.擬訂所購(gòu)產(chǎn)品、服務(wù)特征的技術(shù)要求，諸如質(zhì)量、性能、安全度、符號(hào)、技術(shù)、包裝、記號(hào)、及標(biāo)簽，或采購(gòu)實(shí)體對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程和方法和與合格評(píng)定程序相關(guān)的要求規(guī)定的的合格證明要求，不得以編制、采納和應(yīng)用這些要求的形式故意給國(guó)際貿(mào)易設(shè)置不必要的障礙。2.如果合適的話，采購(gòu)實(shí)體規(guī)定的技術(shù)要求：（１）應(yīng)是性能方面而不是設(shè)計(jì)或描述方面的；（２）應(yīng)以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家技術(shù)規(guī)定或公認(rèn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)。3.除非無(wú)法準(zhǔn)確、清楚地說(shuō)明采購(gòu)要求，或招標(biāo)文件中有"相當(dāng)于"這類措辭，否則不應(yīng)要求或提及商標(biāo)或名稱、專利權(quán)、設(shè)計(jì)或型號(hào)、具體的原產(chǎn)地、生產(chǎn)者或供應(yīng)者。4.實(shí)體不得尋求或者接受排除競(jìng)爭(zhēng)影響的方式，以及具有商業(yè)利益的公司在采購(gòu)中提出的可用于編制特定采購(gòu)說(shuō)明的建議。第七條投標(biāo)程序１.各締約方應(yīng)保證其實(shí)體的投標(biāo)程序以一種非歧視的方式被使用，且該程序符合第七條至第十六條中的條款。2.各實(shí)體不應(yīng)該向排除競(jìng)爭(zhēng)影響的特定采購(gòu)提供任何供應(yīng)商的信息。3.為了本協(xié)議的這些目的：（a）開(kāi)放招標(biāo)程序。在這些程序下，所有感興趣供應(yīng)商可以提交招標(biāo)書(shū)。（b）招標(biāo)程序是可選擇的，這些程序與第十條第三款中的條款及本協(xié)議的其他相關(guān)條款相符合。被實(shí)體邀請(qǐng)投標(biāo)的供應(yīng)商可以提交招標(biāo)書(shū)。（c）對(duì)招標(biāo)程序設(shè)定限制，這種限制是實(shí)體僅能在第十五條規(guī)定的情況下與供應(yīng)商簽訂合同。第八條供應(yīng)商資格各實(shí)體在審查供應(yīng)者資格時(shí)，不應(yīng)歧視其他締約方的供應(yīng)商，或在外國(guó)供應(yīng)者之間或本國(guó)和外國(guó)供應(yīng)者之間進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。資格審查程序應(yīng)符合下述規(guī)定：（a）參加投標(biāo)程序的條件應(yīng)及早予以公布，使有興趣的供應(yīng)者能夠著手進(jìn)行資格審查程序，并在與采購(gòu)過(guò)程的有效實(shí)施相一致的條件下完成資格審查程序；（b）參加投標(biāo)程序的條件是那些供應(yīng)商對(duì)于提高公司解決有疑問(wèn)的合同的能力來(lái)說(shuō)是必須的。對(duì)供應(yīng)者參加投標(biāo)所要求的條件，除查驗(yàn)資格證件外，還包括資金擔(dān)保、技術(shù)資格和確定供應(yīng)者的資金、商業(yè)和技術(shù)能力所需的資料。這些條件均不得對(duì)本國(guó)供應(yīng)者寬而對(duì)外國(guó)供應(yīng)者嚴(yán)，并在外國(guó)供應(yīng)者之間不得區(qū)別對(duì)待?？紤]到供應(yīng)商組織之間的法律關(guān)系，從供應(yīng)商的全球商業(yè)活力和采購(gòu)領(lǐng)域的活力來(lái)判定一個(gè)供應(yīng)商的資金、貿(mào)易和技術(shù)能力；（c）供應(yīng)者資格審查過(guò)程及所需時(shí)間均不得用來(lái)防止外國(guó)供應(yīng)者進(jìn)入供應(yīng)者名單，或防止外國(guó)供應(yīng)者進(jìn)入為某一特定擬議采購(gòu)而在審議的供應(yīng)者名單。各實(shí)體應(yīng)承認(rèn)符合參加某一特定擬議采購(gòu)采購(gòu)的國(guó)內(nèi)外供應(yīng)者都是合格的供應(yīng)者。對(duì)于要求參加某一特定擬議采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)者，雖尚未通過(guò)資格審查，但只要有足夠時(shí)間完成資格審查程序者，也應(yīng)予以審議；（d）持有合格供應(yīng)者固定名單的各實(shí)體應(yīng)保證供應(yīng)商在任何時(shí)候都能進(jìn)行資格申請(qǐng)，且申請(qǐng)投標(biāo)的合格供應(yīng)者在不太長(zhǎng)的時(shí)間里被列入名單；（e）第九條第1款中的通知公布之后，對(duì)于供應(yīng)商在參與特定采購(gòu)中的不符合條件的要求，實(shí)體應(yīng)該在資格審查的初始程序中就給予阻止；（f）對(duì)業(yè)已提出申請(qǐng)成為合格供應(yīng)者的供應(yīng)者，各有關(guān)實(shí)體應(yīng)將有關(guān)決定通知他們。凡由各實(shí)體列入固定名單的合格供應(yīng)者也應(yīng)獲得有關(guān)此類名單的終止或從名單上除名的通知；（g）各締約方應(yīng)確保：1.采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其所屬單位應(yīng)采用相同的資格審查程序，但經(jīng)證實(shí)確需采用不同程序的除外；2.不同采購(gòu)機(jī)構(gòu)的資格審查程序存在差異的，應(yīng)盡量趨同。（h）上述第（a）至第（g）項(xiàng)的各項(xiàng)規(guī)定，在符合本協(xié)議的國(guó)民待遇及非歧視原則規(guī)定情況下，不禁止采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取措施，排除破產(chǎn)或有弄虛作假行為的供應(yīng)商。第九條招標(biāo)邀請(qǐng)1、除了第十五條（限制性招標(biāo)）另有規(guī)定外，采購(gòu)機(jī)構(gòu)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)第二款、第三款規(guī)定，在附錄二所列刊物上發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)公告。2、招標(biāo)邀請(qǐng)公告應(yīng)采用第六款規(guī)定的形式。3、列入附件二、附件三的采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照第七款規(guī)定計(jì)劃采購(gòu)公告，或第九款規(guī)定的資格公告，作為招標(biāo)邀請(qǐng)公告。4、采用計(jì)劃采購(gòu)公告作為招標(biāo)邀請(qǐng)公告的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，隨后提供至少包括第六款在內(nèi)的資料給潛在供應(yīng)商。5、采用資格公告作為招標(biāo)邀請(qǐng)公告的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，結(jié)合第十八條第四款規(guī)定，及時(shí)提供有關(guān)資料，讓所有潛在供應(yīng)商有條件自行評(píng)估其參與采購(gòu)意向。這些資料包括第六款及第八款規(guī)定公告中應(yīng)載明而且能夠提供的信息。采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按非歧視原則要求，將這些資料提供給所有潛在供應(yīng)商。6、本條第二款所述的公告，應(yīng)載明下列事項(xiàng)：（a）采購(gòu)性質(zhì)與數(shù)量，包括購(gòu)買選擇權(quán)，如有可能，要預(yù)估實(shí)施選擇權(quán)時(shí)間。如果是重復(fù)采購(gòu)合同，應(yīng)說(shuō)明采購(gòu)性質(zhì)和數(shù)量，如有可能，預(yù)估后續(xù)采購(gòu)公告時(shí)間；（b）采購(gòu)方式是公開(kāi)招標(biāo)還是選擇性招標(biāo)，是否涉及談判；（c）開(kāi)始交貨或完成交貨時(shí)間；（d）提交投標(biāo)邀請(qǐng)或列入合格供應(yīng)商庫(kù)申請(qǐng)書(shū)或接受投標(biāo)文件的地址和最后期限，以及使用語(yǔ)言；（e）授予合同和提供技術(shù)規(guī)格資料及其他文件的機(jī)構(gòu)地址；（f）要求供應(yīng)商提供的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件、資金保障及有關(guān)資料；（g）招標(biāo)文件售價(jià)及付款方式；（h）是對(duì)購(gòu)買、租賃或租購(gòu)的報(bào)價(jià)，還是對(duì)其中兩種以上的報(bào)價(jià)。7、本條第三款所述的計(jì)劃采購(gòu)公告，應(yīng)盡量載明第六款規(guī)定事項(xiàng)，而且必須包括第八項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)，同時(shí)應(yīng)載明：（a）有興趣的供應(yīng)商向采購(gòu)機(jī)構(gòu)表明其對(duì)采購(gòu)意向的聲明；（b）向采購(gòu)機(jī)構(gòu)繼續(xù)索取資料時(shí)的聯(lián)系方式。8、在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，采購(gòu)機(jī)構(gòu)均應(yīng)以WTO官方語(yǔ)言之一發(fā)布至少包括下列信息的摘要公告：（a）采購(gòu)標(biāo)的；（b）提交投標(biāo)文件或投標(biāo)邀請(qǐng)申請(qǐng)書(shū)的期限；（c）獲得有關(guān)文件的聯(lián)系方式。9、采用選擇性招標(biāo)程序的，對(duì)建立長(zhǎng)期合格供應(yīng)商庫(kù)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，應(yīng)每年在本協(xié)議附錄三所列刊物之一，公告下列事項(xiàng)：（a）有關(guān)詳細(xì)情況，包括通過(guò)該庫(kù)中供應(yīng)商采購(gòu)的貨物或服務(wù)的具體項(xiàng)目或類別；（b）供應(yīng)商列入供應(yīng)商庫(kù)的條件以及采購(gòu)機(jī)構(gòu)審查這些條件的方法；（c）供應(yīng)商庫(kù)的有效時(shí)間及延期手續(xù)；上述公告作為本條第三款規(guī)定的招標(biāo)邀請(qǐng)公告時(shí)，應(yīng)另行載明下列事項(xiàng)：（d）有關(guān)貨物或服務(wù)的性質(zhì)；（e）該公告構(gòu)成邀請(qǐng)內(nèi)容的聲明。資格制度有效期不超過(guò)3年，同時(shí)，明確不再另行公告的，只需在該制度開(kāi)始實(shí)行時(shí)公告即可。這種資格制度不得用作規(guī)避本協(xié)議規(guī)定的方法。10、招標(biāo)邀請(qǐng)公告發(fā)布后，在公告或招標(biāo)文件規(guī)定開(kāi)標(biāo)或在投標(biāo)截止期前，需要修訂或重新發(fā)布公告的，已做修訂或重新發(fā)布公告范圍應(yīng)與據(jù)以修改的原文件公告范圍相同，給予特定供應(yīng)商的重要資料，亦應(yīng)同時(shí)發(fā)送給其他所有供應(yīng)商，并留足供應(yīng)商做出反應(yīng)的時(shí)間。11、采購(gòu)機(jī)構(gòu)在本條規(guī)定的公告中或刊登公告的刊物中，應(yīng)注明該項(xiàng)目屬于本協(xié)議范圍的采購(gòu)項(xiàng)目。第十條

選擇性招標(biāo)程序1、采用選擇性招標(biāo)程序的，為了確保最有效的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在符合執(zhí)行采購(gòu)制度效率的條件下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)最大限度地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)和其他締約方的供應(yīng)商參加投標(biāo)。各采購(gòu)機(jī)構(gòu)在選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公平和非歧視原則。2、建立長(zhǎng)期合格供應(yīng)商庫(kù)的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，可以從中挑選供應(yīng)商并邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。在從庫(kù)中挑選供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等原則。3、尚未參加資格審查但要求參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，在有足夠時(shí)間按照第八條、第九條規(guī)定完成資格審查的，應(yīng)準(zhǔn)許其投標(biāo)并進(jìn)行資格審查。準(zhǔn)許額外參加投標(biāo)的供應(yīng)商的數(shù)量應(yīng)限制在有效實(shí)施采購(gòu)制度范圍內(nèi)。4、參加選擇性招標(biāo)程序的供應(yīng)商可以通過(guò)電傳、電報(bào)或傳真方式表示意向。第十一條

投標(biāo)與交貨期總則1、（a）期限的確定應(yīng)保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)商和其他締約方供應(yīng)商在投截止日前，有充分時(shí)間準(zhǔn)備和提交投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)在確定期限時(shí)，應(yīng)考慮其本身的合理要求以及采購(gòu)項(xiàng)目的復(fù)雜性、預(yù)期合同分包程度以及投標(biāo)供應(yīng)商從國(guó)內(nèi)外郵寄投標(biāo)文件需要的正常時(shí)間等因素。（b）各締約方應(yīng)保證其采購(gòu)機(jī)構(gòu)在確定投標(biāo)和接受邀請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)截止期時(shí)，適用考慮延誤因素。最后期限2、除第三條另有規(guī)定外，（a）公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)截止期應(yīng)自第九條第一款規(guī)定的公告發(fā)布日期起，不少于40天；（b）未涉及使用長(zhǎng)期合格供應(yīng)商庫(kù)的邀請(qǐng)招標(biāo)程序，提交邀請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間，自第九條第一款規(guī)定的公告發(fā)布日期起，不少于25天；投標(biāo)截止期自招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出之日起，在任何情況下都不能少于40天；（c）使用長(zhǎng)期合格供應(yīng)商庫(kù)的選擇性招標(biāo)程序，投標(biāo)截止期自首次發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)之日起不少于40天。首次發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)日期與第九條第一款規(guī)定不一致的，以前者為準(zhǔn)。3、本條第二款規(guī)定的有關(guān)期限，在下列情況下可以縮短：（a）已另行公告了40天且不超過(guò)12月，公告中已經(jīng)載明了下列事項(xiàng)：1、第九條第六款規(guī)定；2、第九條第八款規(guī)定；3、有興趣的供應(yīng)商向采購(gòu)機(jī)構(gòu)表示參與意向的聲明；4、向采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步索取資料的聯(lián)系方式。符合上述條件的，投標(biāo)截止期可由40天縮短到足以滿足投標(biāo)的期限，原則上不少于24天，但絕對(duì)不少于10天；（b）屬于第九條第六款規(guī)定的重復(fù)采購(gòu)項(xiàng)目第二次或后續(xù)公告，投標(biāo)截止期可由40天縮短到不少于24天；（c）采購(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的緊急采購(gòu)無(wú)法按原定期限實(shí)施，本條第二款規(guī)定期限可以縮短，但自第九條第一款規(guī)定的公告發(fā)布之日算起不能少于10天；（d）列入附件二、附件三的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，本條第二款（c）項(xiàng)規(guī)定的期限，可以與已選定的供應(yīng)商協(xié)商確定。沒(méi)有進(jìn)行協(xié)商的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)在能夠充分滿足供應(yīng)商投標(biāo)的情況下確定截止期限，但不能少于10天；4、在符合采購(gòu)機(jī)構(gòu)合理需要情況下，交貨日期應(yīng)考慮采購(gòu)項(xiàng)目的復(fù)雜性、預(yù)期合同的分包程度以及生產(chǎn)、出貨、貨物運(yùn)輸或提供服務(wù)實(shí)際需要的時(shí)間等因素。第十二條

招標(biāo)文件1、在招標(biāo)程序中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)允許幾種語(yǔ)言投標(biāo)的，其中應(yīng)有一種WTO的官方語(yǔ)言。2、除第九條第六款（g）項(xiàng)規(guī)定外，招標(biāo)文件中應(yīng)載明供應(yīng)商作出投標(biāo)反應(yīng)的必要事項(xiàng)，包括采購(gòu)公告內(nèi)容以及下列信息：（a）投標(biāo)文件投送地址；（b）索要補(bǔ)充資料地址；（c）投標(biāo)文件必須使用的一種或幾種語(yǔ)言；（d）投標(biāo)截止日期和時(shí)間以及投標(biāo)文件有效期；（e）有權(quán)出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng)人員及開(kāi)標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)（f）供應(yīng)商應(yīng)具備的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、資金保障以及有關(guān)資料或文件；（g）采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)要求的全面說(shuō)明，包括技術(shù)規(guī)格、合格證明、必要的計(jì)劃、圖紙和說(shuō)明書(shū)等；（h）授予合同標(biāo)準(zhǔn)，包括除價(jià)格以外的評(píng)估因素以及價(jià)格的構(gòu)成如運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等。如果從其他締約方進(jìn)口貨物或服務(wù)，還要包括進(jìn)口征收的稅費(fèi)以及支付的貨幣；（i）支付條件；（j）其他條款或條件；（k）對(duì)來(lái)自非本協(xié)議締約方國(guó)家供應(yīng)商的投標(biāo)，符合第十七條規(guī)定的，應(yīng)予以受理。采購(gòu)機(jī)構(gòu)提供招標(biāo)文件3、（a）在公開(kāi)招標(biāo)程序中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按參加投標(biāo)供應(yīng)商要求，提供招標(biāo)文件，并應(yīng)對(duì)有關(guān)解釋招標(biāo)文件的合理要求，及時(shí)給予答復(fù)。（b）在選擇性招標(biāo)程序中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)向所有申請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商提供招標(biāo)文件，并且應(yīng)對(duì)有關(guān)解釋招標(biāo)文件的合理要求，及時(shí)給予答復(fù)。（c）采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)參加招標(biāo)程序供應(yīng)商關(guān)于提供有關(guān)信息的合理要求，只要不因此增強(qiáng)該供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)時(shí)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)予以滿足。第十三條投標(biāo)、受標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和授予合同1、投標(biāo)、受標(biāo)、開(kāi)標(biāo)和授予合同均應(yīng)符合下列規(guī)定：（a）投標(biāo)文件一般應(yīng)以書(shū)面形式直接或通過(guò)郵寄送遞。允許使用電子郵件、電報(bào)或傳真的，其內(nèi)容應(yīng)包括評(píng)標(biāo)需要的全部信息，特別是投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)以及同意招標(biāo)文件一切條件和所有規(guī)定的聲明。投標(biāo)供應(yīng)商必須立即用信函或經(jīng)簽字的電子郵件、電報(bào)或傳真對(duì)其投標(biāo)文件予以確認(rèn)。供應(yīng)商不能以電話形式進(jìn)行投標(biāo)。以電子郵件、電報(bào)和傳真等形式進(jìn)行投標(biāo)的，其內(nèi)容與投標(biāo)截止期后收到的任何文件的內(nèi)容不相符或有抵觸的，應(yīng)以電子郵件、電報(bào)或傳真為準(zhǔn)；（b）在開(kāi)標(biāo)至合同授予期間，給予供應(yīng)商更正因非故意造成形式上錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，不得采取歧視性做法。受標(biāo)2、投標(biāo)文件因采購(gòu)機(jī)構(gòu)處理不當(dāng)造成延誤，在投標(biāo)截止期后才送達(dá)到招標(biāo)文件指定地址，該投標(biāo)文件的供應(yīng)商不應(yīng)受到懲罰。采購(gòu)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，也應(yīng)在其他例外情況下接受投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)3、采購(gòu)機(jī)構(gòu)按公開(kāi)招標(biāo)程序或選擇性招標(biāo)程序收到的全部投標(biāo)文件，在保證正常開(kāi)標(biāo)的程序和條件下，應(yīng)予以接受和開(kāi)標(biāo)。受標(biāo)和開(kāi)標(biāo)應(yīng)符合本協(xié)議有關(guān)國(guó)民待遇和非歧視性規(guī)定。開(kāi)標(biāo)資料由有關(guān)機(jī)構(gòu)保管，供上級(jí)主管機(jī)構(gòu)在必要時(shí)依據(jù)本協(xié)議第十八條、第十九條、第二十條以及二十二條規(guī)定使用。授予合同4、（a）采購(gòu)合同應(yīng)授予招標(biāo)文件符合公告或招標(biāo)文件規(guī)定的基本要求，并且符合投標(biāo)資格的供應(yīng)商。采購(gòu)機(jī)構(gòu)收到的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)，非正常地低于其他供應(yīng)商的，應(yīng)要求該供應(yīng)商對(duì)遵守供應(yīng)商資格條件及履行合同能力做出保證。（b）采購(gòu)機(jī)構(gòu)確定完全有能力履行合同，并且其提供的無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是其他締約方的貨物或服務(wù)，報(bào)價(jià)最低，或根據(jù)公告或招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定為最有利標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商，在不影響公共利益的前提下，應(yīng)將采購(gòu)合同授予該投標(biāo)供應(yīng)商。（c）授予合同應(yīng)遵循招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。購(gòu)買選擇權(quán)條款5、購(gòu)買選擇權(quán)條款不得用來(lái)規(guī)避本協(xié)議的規(guī)定。第十四條

談判一、締約方在下列情況下可以允許采購(gòu)機(jī)構(gòu)采取談判措施：（a）采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)第九條第二款（邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)程序）在公告中已經(jīng)表達(dá)此種意向；（b）根據(jù)公告或招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)后，沒(méi)有最有利標(biāo)。二、談判是為了鑒定各項(xiàng)投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。三、采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)所有投標(biāo)文件應(yīng)保密，尤其不得提供幫助個(gè)別供應(yīng)商將投標(biāo)提高到其他投標(biāo)水平的任何信息。四、在談判過(guò)程中，采購(gòu)機(jī)構(gòu)不得對(duì)不同的供應(yīng)商實(shí)行歧視政策，特別應(yīng)確保：（a）按照公告或招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)淘汰供應(yīng)商；（b）有關(guān)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)格的修訂，應(yīng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商；（c）所有參加談判的供應(yīng)商都應(yīng)有同等機(jī)會(huì)，按照采購(gòu)機(jī)構(gòu)修改后的需求，提交新的或修訂后的談判文件；（d）談判結(jié)束后，應(yīng)允許所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的截止日期之前提交最終的投標(biāo)文件。第十五條限制性招標(biāo)1、第七條至第十四條有關(guān)公開(kāi)和選擇性招標(biāo)程序的規(guī)定，在并非利用限制性招標(biāo)妨礙最大限度競(jìng)爭(zhēng)，或?qū)喖s方構(gòu)成歧視，或作為保護(hù)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商手段的前提下，不適用于下列情況：（a）經(jīng)公開(kāi)或選擇招標(biāo)程序沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)，或有串通行為，或投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的基本要求，或不符合根據(jù)本協(xié)議規(guī)定的參與條件。但條件是授予合同的要求未對(duì)原招標(biāo)文件的規(guī)定做實(shí)質(zhì)性修改；（b）屬于藝術(shù)品或涉及保護(hù)專利權(quán)如專利或版權(quán)，或因技術(shù)原因該貨物或服務(wù)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，只能由某一特定供應(yīng)商提供，并且沒(méi)有其他合理的選擇或替代；（c）發(fā)生了采購(gòu)機(jī)構(gòu)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的非常緊急事故，所需貨物或服務(wù)通過(guò)公開(kāi)或選擇招標(biāo)程序難以及時(shí)獲得；（d）向原供應(yīng)商的補(bǔ)充采購(gòu)，作為現(xiàn)有貨物或設(shè)施的更換零件，或因擴(kuò)大現(xiàn)有貨物、服務(wù)或設(shè)施的需要，更換供應(yīng)商后，被迫采購(gòu)不能滿足與現(xiàn)有設(shè)備或服務(wù)存在互換性要求的設(shè)備或服務(wù)（注5）；（e）采購(gòu)機(jī)構(gòu)為研究、實(shí)驗(yàn)、探索或原始開(kāi)發(fā)目的，采購(gòu)特定原形或首次制造的產(chǎn)品或服務(wù)（注6）。當(dāng)該項(xiàng)合同履行完畢后，繼續(xù)采購(gòu)此類產(chǎn)品或服務(wù)的，應(yīng)執(zhí)行第七條至第十四條的規(guī)定；（f）因不可預(yù)見(jiàn)情況新增的工程服務(wù)，未包括在原工程服務(wù)合同條款中，但仍屬于原招標(biāo)目的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)為完成采購(gòu)任務(wù)有必要由原承包商承辦。否則，將新增工程服務(wù)從原合同中分離出來(lái)，存在技術(shù)或經(jīng)濟(jì)上的困難，給采購(gòu)機(jī)構(gòu)造成重大不便。但新增工程服務(wù)總值不得超過(guò)原主體合同金額的50%；（g）根據(jù)第七條至十四條規(guī)定授予首批合同的采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)的重復(fù)性相似工程服務(wù)的新增項(xiàng)目，采購(gòu)機(jī)構(gòu)在最初的工程服務(wù)采購(gòu)公告中聲明，今后在授予此類新增工程服務(wù)項(xiàng)目合同時(shí)，有可能采用限制性招標(biāo)程序；（h）在商品市場(chǎng)采購(gòu)貨物品；（i）在短期極為有利條件下的采購(gòu)。該項(xiàng)規(guī)定是指供應(yīng)商臨時(shí)清倉(cāng)或在清算或破產(chǎn)時(shí)非正常資產(chǎn)處理，不包括向一般供應(yīng)商的正常采購(gòu)；（j）將設(shè)計(jì)比賽合同授予優(yōu)勝者。但該項(xiàng)賽事必須按照本協(xié)議原則組織舉辦，尤其是按第九條規(guī)定發(fā)布公告，邀請(qǐng)合格供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)，并由獨(dú)立的評(píng)審團(tuán)裁定將合同授予優(yōu)勝者。2、采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照第一款規(guī)定，對(duì)每項(xiàng)合同寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱、采購(gòu)貨物或服務(wù)的金額、種類、原產(chǎn)地，并說(shuō)明其適用本條的條款。書(shū)面報(bào)告由有關(guān)采購(gòu)機(jī)構(gòu)保管，在必要時(shí)供上級(jí)主管機(jī)構(gòu)按照第十八條、第十九、第二十條及第二十二條規(guī)定使用。第十六條

補(bǔ)償交易1、采購(gòu)機(jī)構(gòu)在審查供應(yīng)商資格及選擇供應(yīng)商、貨物或服務(wù)，或者在評(píng)標(biāo)或授予合同時(shí)，不得強(qiáng)制性規(guī)定、尋求或考慮補(bǔ)償交易條件（注7）；2、基于包括與發(fā)展有關(guān)的一般政策考慮，發(fā)展中國(guó)家在加入本協(xié)議時(shí)，可以談判使用補(bǔ)償交易的條件，如增加國(guó)產(chǎn)含量等要求。此類要求只能用做對(duì)供應(yīng)商的資格審查，不得用做授予合同的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)補(bǔ)償交易的條件應(yīng)客觀、明確，且不帶歧視性。這些條件應(yīng)在本協(xié)議附錄一中列明，并可以包括受本協(xié)議約束的采購(gòu)項(xiàng)目附加的補(bǔ)償交易的具體要求。補(bǔ)償交易條件應(yīng)通知委員會(huì)，并列入采購(gòu)公告及其他文件中。十七條透明度1、各締約方應(yīng)鼓勵(lì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)說(shuō)明對(duì)待非締約方供應(yīng)商投標(biāo)的各項(xiàng)條件，包括與競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)程序和提出異議程序的不同之處。但為了提高雙方合同授予的透明度，非締約方應(yīng)做到：（a）按第六條規(guī)定（技術(shù)規(guī)格）明確合同內(nèi)容；（b）用WTO的一種官方語(yǔ)言發(fā)布第九條規(guī)定的采購(gòu)公告，包括第九條第八款規(guī)定的采購(gòu)摘要公告，明確受理本協(xié)議締約方供應(yīng)商投標(biāo)的條件；（c）確保在采購(gòu)期間一般不會(huì)改變采購(gòu)規(guī)則；不可避免改變規(guī)則的，應(yīng)保證有滿意的補(bǔ)救方法。2、能夠遵循第一款（a）至（c）項(xiàng)規(guī)定的非締約方政府，有權(quán)在通知各締約方后，以觀察員身份參加委員會(huì)。第十八條采購(gòu)機(jī)構(gòu)的信息提供和審查義務(wù)1、采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照本協(xié)議第十三條至第十五條規(guī)定授予的采購(gòu)合同，應(yīng)在授予合同后72天內(nèi)在附錄二所列刊物上發(fā)布公告說(shuō)明下列事項(xiàng)：（a）合同項(xiàng)下貨物或服務(wù)的性質(zhì)和數(shù)量；（b）授予合同機(jī)構(gòu)的名稱和地址；（c）合同授予日期；（d）中標(biāo)供應(yīng)商名稱和地址；（e）合同金額或評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)（f）如有必要，查閱按第九條第一款規(guī)定發(fā)出的公告的方法，或執(zhí)行第十五條有關(guān)規(guī)定的正當(dāng)理由；（g）采用的招標(biāo)程序。2、采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)締約方供應(yīng)商要求，應(yīng)及時(shí)提供：（a）有關(guān)采購(gòu)做法和程序的解釋；（b）有關(guān)駁回供應(yīng)商資格申請(qǐng)、終止現(xiàn)有資格以及未取得資格的原因；（c）有關(guān)供應(yīng)商落標(biāo)原因、中標(biāo)供應(yīng)商名稱及其投標(biāo)的特點(diǎn)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)等資料。3、采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商關(guān)于定標(biāo)的決定。要求以書(shū)面形式通知的，應(yīng)采取書(shū)面通知。4、本條第一款及第二款（c）項(xiàng)有關(guān)信息，涉及妨礙法律的執(zhí)行、違反公共利益或者影響特定公營(yíng)或民營(yíng)企業(yè)合法商業(yè)利益的，或者損害供應(yīng)商之間公平競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)予保留。第十九條締約方的信息提供與審查義務(wù)1、締約方與本協(xié)議有關(guān)的政府采購(gòu)的法律、規(guī)章、司法判斷、通用的行政規(guī)定及程序（包括標(biāo)準(zhǔn)合同條款），應(yīng)及時(shí)在附錄四所列刊物上公布，便于其他締約方及其供應(yīng)商了解有關(guān)內(nèi)容。締約方應(yīng)隨時(shí)按其他締約方要求解釋其政府采購(gòu)程序。2、屬于本協(xié)議締約方的落標(biāo)供應(yīng)商，其政府可在不影響第二十二條規(guī)定的前提下，向采購(gòu)方政府索取有關(guān)資料，確認(rèn)該項(xiàng)采購(gòu)的公平性和公正性。采購(gòu)方政府應(yīng)提供有關(guān)中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)的特點(diǎn)、相對(duì)優(yōu)勢(shì)及合同金額等資料。在通常情況下，這些資料由落標(biāo)供應(yīng)商政府決定是否公開(kāi)，但該政府應(yīng)謹(jǐn)慎地行使這種權(quán)利。公開(kāi)這些資料有礙今后投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的，未經(jīng)提供這些資料的締約方同意，不得予以公開(kāi)。3、應(yīng)其他締約方請(qǐng)求，適用本協(xié)議的采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的有關(guān)采購(gòu)或特定合同授予資料。4、向任何締約方提供的機(jī)密資料，如有礙法律的執(zhí)行、違背公共利益，或影響特定的公營(yíng)或民營(yíng)企業(yè)的合法利益，或有損供應(yīng)商之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，未經(jīng)提供這些資料的締約方正式授權(quán)，不得予以公開(kāi)。5、各締約方應(yīng)收集并向委員會(huì)提供有關(guān)適用本協(xié)議范圍的采購(gòu)的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告。統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)包括所有適用本協(xié)議的采購(gòu)機(jī)構(gòu)授予合同的下列資料：（a）列入附件一的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，在全球授予的在門(mén)檻價(jià)以上及以下的采購(gòu)合同估算金額統(tǒng)計(jì)數(shù)，按機(jī)構(gòu)列報(bào)。列入附件二和附件三的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，在全球授予的在門(mén)檻價(jià)以上的采購(gòu)合同估算金額統(tǒng)計(jì)數(shù)，按機(jī)構(gòu)類別列報(bào)。（b）列入附件一的采購(gòu)機(jī)構(gòu)授予的在門(mén)檻價(jià)以上的采購(gòu)合同件數(shù)及總金額的統(tǒng)計(jì)資料，根據(jù)統(tǒng)一分類制度按采購(gòu)機(jī)構(gòu)、貨物和服務(wù)分類列報(bào)。列入附件二和附件三的采購(gòu)機(jī)構(gòu)授予的在門(mén)檻價(jià)以上的采購(gòu)合同估算金額的統(tǒng)計(jì)數(shù)，按照機(jī)構(gòu)類別和貨物或服務(wù)類別列報(bào)。（c）列入附件一的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，按第十五條每種情形授予采購(gòu)合同的件數(shù)及總額的統(tǒng)計(jì)數(shù)，按機(jī)構(gòu)、貨物和服務(wù)分類列報(bào)。列入附件二、附件三的各類采購(gòu)機(jī)構(gòu)，按第十五條每種情形授予的在門(mén)檻價(jià)以上的采購(gòu)合同總額的統(tǒng)計(jì)數(shù)。（d）列入附件一的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，按有關(guān)附表載明的不適用本協(xié)議規(guī)定范圍授予的采購(gòu)合同件數(shù)及總額的統(tǒng)計(jì)數(shù)，按機(jī)構(gòu)列報(bào)。列入附件二、附件三的各類采購(gòu)機(jī)構(gòu)，按有關(guān)附件載明的不適用本協(xié)議規(guī)定范圍授予的合同件數(shù)及總額的統(tǒng)計(jì)數(shù)。如能取得資料，各締約方應(yīng)提供采購(gòu)機(jī)構(gòu)按貨物和服務(wù)原產(chǎn)地分類的統(tǒng)計(jì)資料。委員會(huì)應(yīng)制定統(tǒng)計(jì)方法的指導(dǎo)原則，確保統(tǒng)計(jì)口徑的可比性。為了加強(qiáng)對(duì)適用本協(xié)議范圍的采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)委員會(huì)一致同意，可對(duì)本款第（a）至第（d）項(xiàng)提供的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的性質(zhì)和程度以及采用的分類方法進(jìn)行修訂。第二十條投訴程序磋商1、供應(yīng)商對(duì)違反本協(xié)議規(guī)定的采購(gòu)提出投訴時(shí)，締約方應(yīng)鼓勵(lì)供應(yīng)商與采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商，解決爭(zhēng)議。采購(gòu)機(jī)構(gòu)在不妨礙按投訴程序采取糾正措施的前提下，應(yīng)對(duì)投訴事件及時(shí)、公正地予以考慮。投訴2、締約方應(yīng)提供非歧視、及時(shí)、透明且有效的程序，便于供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中因違反本協(xié)議規(guī)定有損或曾經(jīng)有損其利益的情況提出投訴。3、締約方應(yīng)以書(shū)面形式提供其投訴程序，并給予獲取的便利。4、締約方應(yīng)確保適用本協(xié)議的有關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的全部文件，保留3年。5、供應(yīng)商應(yīng)在知悉或應(yīng)知悉投訴事項(xiàng)起，在不少于10天內(nèi)提起投訴，并通知采購(gòu)機(jī)構(gòu)。6、投訴案件應(yīng)由法院或與采購(gòu)結(jié)果無(wú)關(guān)的獨(dú)立且公正的審議機(jī)構(gòu)審理。審議機(jī)構(gòu)參與審議的人員在審理案件期間應(yīng)免受外界干擾。審議機(jī)構(gòu)不是法院的，如不執(zhí)行下列程序，審議結(jié)論應(yīng)經(jīng)法院審核。（a）在提出意見(jiàn)或做出決定前，要舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述；（b）當(dāng)事人可委托代表或請(qǐng)人陪同；（c）當(dāng)事人應(yīng)參與全過(guò)程；（d）公開(kāi)審理；（e）以書(shū)面形式提出意見(jiàn)或做出決定，并說(shuō)明理由；（f）允許傳喚證人；（g）向?qū)徸h機(jī)構(gòu)公開(kāi)文件。7、投訴程序應(yīng)規(guī)定：（a）采取果斷措施，及時(shí)糾正違反本協(xié)議規(guī)定的行為，保全商業(yè)機(jī)會(huì)。這些措施可能導(dǎo)致采購(gòu)活動(dòng)的中止。程序中可規(guī)定，在決定是否采取此類措施時(shí)，應(yīng)考慮避免對(duì)公共利益等有關(guān)利益產(chǎn)生重大不利后果。在此情況下，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明未采取此類措施的正當(dāng)理由；（b）對(duì)投訴事項(xiàng)的評(píng)估及做出決定的可能性；（c）糾正違反本協(xié)議行為的措施，或?qū)p失或損害的補(bǔ)償。補(bǔ)償僅限于對(duì)準(zhǔn)備投標(biāo)或提出投訴的費(fèi)用。8、為了保全商業(yè)機(jī)會(huì)或其他有關(guān)利益，在通常情況下，應(yīng)及時(shí)結(jié)束投訴程序。第二十一條機(jī)構(gòu)1、應(yīng)設(shè)立政府采購(gòu)委員會(huì)，委員由各締約方代表組成。委員會(huì)應(yīng)自選主席和副主席，并視需要召開(kāi)會(huì)議，每年至少1次，為各締約方提供機(jī)會(huì)，就本協(xié)議執(zhí)行或促進(jìn)本協(xié)議各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題進(jìn)行磋商，并履行全體締約方賦予的其他職責(zé)。2、委員會(huì)可設(shè)立工作小組或其他附屬機(jī)構(gòu)，辦理委員會(huì)交辦事項(xiàng)。第二十二條磋商與爭(zhēng)端解決1、《建立WTO的協(xié)議》中“關(guān)于爭(zhēng)端解決程序和規(guī)則的諒解書(shū)”的規(guī)定，除以下另有規(guī)定外，應(yīng)適用本協(xié)議。2、任何締約方認(rèn)為其依據(jù)本協(xié)議直接或間接享有的利益受到侵犯或損害，或?qū)崿F(xiàn)本協(xié)議目標(biāo)因其他締約方未履行其應(yīng)有義務(wù)、或因其他締約方采取的無(wú)論是否與本協(xié)議規(guī)定相抵觸的措施而受阻，該締約方應(yīng)以書(shū)面形式向有關(guān)締約方提出意見(jiàn)或建議，尋求相互滿意的解決辦法。該締約方的上述行動(dòng)，應(yīng)及時(shí)依據(jù)下列規(guī)定，通知根據(jù)爭(zhēng)端解決諒解書(shū)成立的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)。有關(guān)締約方應(yīng)慎重考慮該締約方提出的意見(jiàn)或建議。3、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)有權(quán)成立專門(mén)小組，采納小組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告，對(duì)爭(zhēng)端事項(xiàng)提出建議或做出裁決并監(jiān)督執(zhí)行，同時(shí)授權(quán)中止本協(xié)議規(guī)定的特權(quán)和其他義務(wù)，或在不可能撤消與本協(xié)議有抵觸的措施時(shí)，授權(quán)就補(bǔ)救措施進(jìn)行磋商。但只有屬于世界貿(mào)易組織成員的本協(xié)議締約方，才有權(quán)執(zhí)行受由爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)對(duì)屬于本協(xié)議爭(zhēng)端做出的決定或采取的行動(dòng)。4、除爭(zhēng)端當(dāng)事方在專門(mén)小組成立20天內(nèi)另有協(xié)議外，專門(mén)小組應(yīng)履行下列職責(zé)：“按照本協(xié)議及（爭(zhēng)端當(dāng)事方援引的其他協(xié)議名稱）的有關(guān)規(guī)定，審查由（當(dāng)事方名稱）以文件形式提交給爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議事項(xiàng)，調(diào)查事實(shí)，以此幫助爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)依據(jù)本協(xié)議提出建議或進(jìn)行裁決。”爭(zhēng)端當(dāng)事方的一方援引本協(xié)議和爭(zhēng)端解決諒解書(shū)附錄一所列的一個(gè)或多個(gè)協(xié)議時(shí)，本條第三款的規(guī)定只適用于專門(mén)小組報(bào)告中有關(guān)本協(xié)議的解釋及適用部分。5、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立的負(fù)責(zé)審查屬于本協(xié)議約束爭(zhēng)端的各專門(mén)小組，應(yīng)包括在政府采購(gòu)領(lǐng)域合格的人員。6、爭(zhēng)端解決應(yīng)盡力及時(shí)完成。盡管爭(zhēng)端解決諒解書(shū)的第十二條第八款和第九款做出了規(guī)定，專門(mén)小組應(yīng)自組成和賦予職責(zé)起，4個(gè)月內(nèi)，最遲不得超過(guò)7個(gè)月，向爭(zhēng)端當(dāng)事方提出最終報(bào)告。應(yīng)盡力將爭(zhēng)端解決諒解書(shū)第二十條第一款及二十一條第四款規(guī)定期限減少2個(gè)月。另外，盡管爭(zhēng)端解決諒解書(shū)的第二十一條第五款做出了規(guī)定，對(duì)當(dāng)事方按建議或裁決采取的措施是否符合協(xié)議規(guī)定出現(xiàn)分歧時(shí)，專門(mén)小組應(yīng)在60天內(nèi)做出決定。7、盡管爭(zhēng)端解決諒解書(shū)第二十二條第二款做出了規(guī)定，除本協(xié)議外，由諒解書(shū)附錄一所列協(xié)議產(chǎn)生的爭(zhēng)端，都不得中止依照本協(xié)議規(guī)定的特權(quán)或其他義務(wù)。同樣，本協(xié)議產(chǎn)生的爭(zhēng)端，也不得中止依據(jù)諒解書(shū)附錄一所列其他協(xié)議規(guī)定的特權(quán)或其他義務(wù)。第二十三條本協(xié)議的例外１、本協(xié)議的任何內(nèi)容均不得解釋為禁止任一締約方在武器、彈藥或軍用物資的采購(gòu)方面，或在采購(gòu)為國(guó)家安全國(guó)防目的所需的采購(gòu)方面為保護(hù)其根本安全利益而采取其認(rèn)為必要的行動(dòng)或不泄漏任何資料。２、在不下列措施符合下述要求的情況下：即這些措施不作為對(duì)條件相同的國(guó)家進(jìn)行任意的或不合理的歧視的一種手段，或作為對(duì)國(guó)際貿(mào)易的隱蔽限制，本協(xié)議任何內(nèi)容不得解釋為禁止任何一方施行或?qū)嵤楸Ｗo(hù)公共道德、秩序或安全，保護(hù)人類、動(dòng)植物生命及健康，保護(hù)知道產(chǎn)權(quán)所需的措施或施行或?qū)嵤┯嘘P(guān)殘廢人、慈善機(jī)構(gòu)或監(jiān)督勞動(dòng)產(chǎn)品的措施。第二十四條最后條款接受與生效該協(xié)議自1996年1月1日生效，這些國(guó)家政府（注8）同意的報(bào)道載于給協(xié)議的附件一到附件五里，這些國(guó)家政府在1994年4月15日已經(jīng)簽名解釋了該協(xié)議，在這之前簽署了協(xié)議須經(jīng)批準(zhǔn)和隨后批準(zhǔn)在1996年1月1日前達(dá)成協(xié)議。加入任何政府，是世界貿(mào)易組織成員，或者在世界貿(mào)易組織協(xié)定生效之前是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約方1947年，并且不是該協(xié)議的締約方可能加入該協(xié)議的條款將被政府和締約方同意。交存各國(guó)同意的加入書(shū)的條款的世界貿(mào)易組織的總干事，加入將會(huì)實(shí)現(xiàn)。本協(xié)議將在政府加入該協(xié)議的30天后生效。過(guò)度安排香港和韓國(guó)可能推遲對(duì)本協(xié)定規(guī)定的適用，除了第二十一條和第二十二條，其日期不晚于1997年1月1日。他們申請(qǐng)的規(guī)定生效日在1997年1月1日前，應(yīng)該提前30天通知世界貿(mào)易組織的總干事。在該協(xié)議生效的日期和香港申請(qǐng)日期的期間，該協(xié)議中關(guān)于香港和其他締約方之間的權(quán)力和義務(wù)，該協(xié)議于1994年4月15日的政府采購(gòu)協(xié)定在在日內(nèi)瓦簽訂的，在1979年4月12日修訂的，在1987年2月2日（即“1988”協(xié)議）應(yīng)受1988年協(xié)議的實(shí)質(zhì)性（注9）規(guī)定的管轄，包括其附件作為修改或糾正，納入本協(xié)議的規(guī)定，為此目的所參考和規(guī)定將繼續(xù)有效，直至1996年12月31日。本協(xié)定締約方同樣是1988年的協(xié)議締約方，本協(xié)議的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)取代根據(jù)1988年的。第二十二條直到世界貿(mào)易組織協(xié)議生效施行才能生效。在此之前，1988年協(xié)議第七條規(guī)定適用于本協(xié)議項(xiàng)下的磋商和爭(zhēng)端解決，這些規(guī)定為此目的所參考現(xiàn)被納入該協(xié)議。根據(jù)本協(xié)議，這些規(guī)定應(yīng)適用于委員會(huì)的注持。在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效日之前，世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)的提述，須解釋為指的是關(guān)貿(mào)總協(xié)定機(jī)構(gòu)和引用世界貿(mào)易組織的總干事，并世界貿(mào)易組織秘書(shū)處的提述，須解釋為分別引用總干事，締約方，1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的機(jī)構(gòu)和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的秘書(shū)處。4.保留保留可能不須記入本協(xié)定的任何規(guī)定。5.國(guó)家立法每一個(gè)接受或加入該協(xié)議的政府應(yīng)該在不遲于該協(xié)議生效日保證它的法律法規(guī)和行政程序，并且規(guī)則，程序和實(shí)踐在其后所附的附件的實(shí)體應(yīng)用，與本協(xié)議的規(guī)定相符合。每一個(gè)締約方應(yīng)該通知委員會(huì)與該協(xié)議相關(guān)的法律法規(guī)的任何變化和這些法律的行政管理的變化。6．糾正或修改（a）一個(gè)實(shí)體的轉(zhuǎn)移和整頓從一個(gè)附件到另一個(gè)，在特殊情況下，有關(guān)附錄一到四的其他信息應(yīng)該通知委員會(huì)，以及雙方同意的在本協(xié)議覆蓋范圍內(nèi)的變化帶來(lái)的后果的信息。如果整頓，轉(zhuǎn)移或其他的修改是一種純粹的形式或性質(zhì)輕微的，那么只要在三十天內(nèi)沒(méi)有異議他們就將生效。在其他情況下，委員會(huì)的主席應(yīng)立即召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議。委員會(huì)應(yīng)該考慮建議和任何補(bǔ)償調(diào)整的聲明，為了保持權(quán)力和義務(wù)之間的平衡和在該通知之前雙方同意在本協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)的可比較水平。在協(xié)議沒(méi)有達(dá)成的情況下，這個(gè)問(wèn)題可能會(huì)采取按照第二十二條所載的規(guī)定。（b）在行使權(quán)力方面。締約方希望從附錄一撤銷實(shí)體，因?yàn)檎目刂坪陀绊懥σ呀?jīng)得到有效地消除，締約方應(yīng)該通知委員。這種修改將在委員會(huì)下次會(huì)議結(jié)束的第二天生效，只要會(huì)議從通知日期起不早于30天并且沒(méi)有異議。在反對(duì)的情況下，這個(gè)問(wèn)題可能會(huì)采取按照第二十二條規(guī)定的協(xié)商和爭(zhēng)端解決的程序。在考慮建議修改附件一和任何相應(yīng)補(bǔ)償調(diào)整和津貼應(yīng)該起著去除政府控制和影響的公開(kāi)市場(chǎng)效果。7.評(píng)論，談判和未來(lái)工作（a)委員會(huì)應(yīng)每年審議本協(xié)議的實(shí)施和運(yùn)作同時(shí)考慮到其中的目標(biāo)。委員會(huì)在此類審議涉及期間應(yīng)該每年都通知發(fā)展的世界貿(mào)易組織的總理事會(huì)。（b）從該協(xié)議生效期起不遲于第三年年末和此后定期，各締約方應(yīng)該采取進(jìn)一步談判措施，為了改進(jìn)該協(xié)議和在互惠的基礎(chǔ)上達(dá)到各締約方之間最大可能的覆蓋范圍的延伸，考慮到有關(guān)發(fā)展中國(guó)家的第五條的規(guī)定。（c）各締約方應(yīng)尋求避免引進(jìn)或延長(zhǎng)歧視性措施和實(shí)踐，這些措施和實(shí)踐會(huì)扭曲公開(kāi)采購(gòu)，并且在談判方面根據(jù)（b）,尋求消除那些在本協(xié)議生效日仍然保持的東西。8.信息技術(shù)為了確保該協(xié)議在科技進(jìn)步不構(gòu)成不必要地障礙，各締約方應(yīng)該定期咨詢委員會(huì)有關(guān)發(fā)展在政府采購(gòu)使用的信息技術(shù)，并且應(yīng)在必要時(shí)談判修改該協(xié)議。這些磋商應(yīng)特別旨在通過(guò)透明的程序確保信息的使用，技術(shù)促進(jìn)公開(kāi)，非歧視性和高效率的政府采購(gòu)的目標(biāo)，根據(jù)本協(xié)定所涉及的合同是明確確定并且所有可用的有關(guān)某一特定合同的信息能被確定。當(dāng)締約方打算創(chuàng)新，它應(yīng)努力考慮采取其他締約方就任何潛在的問(wèn)題提出的意見(jiàn)。9.修訂各締約方可以修改本協(xié)議，考慮到除其他外，在實(shí)施過(guò)程中獲得的經(jīng)驗(yàn)。這樣的修正案，一旦各締約方已同意按照委員會(huì)設(shè)定的程序，對(duì)于任何沒(méi)有接受它的締約方都不會(huì)生效。10．退出（a）任何締約方都可以退出該協(xié)議。退出應(yīng)于世界貿(mào)易組織的總干事收到的退出書(shū)面通知的60天后生效。任何一方可根據(jù)該項(xiàng)通知請(qǐng)求委員會(huì)立即召開(kāi)會(huì)議。（b）如果遵守該協(xié)議的任何一締約方在世界貿(mào)易組織協(xié)議生效的一年內(nèi)沒(méi)有變?yōu)槭澜缳Q(mào)易組織成員或停止變成世界貿(mào)易組織成員，那么應(yīng)當(dāng)在同日內(nèi)停止締約方遵守本協(xié)議。11．在特殊締約方不適用本協(xié)議本協(xié)定不適用于任何兩方之間，如果任何一方，在