事故汽車常用零部件修復(fù)與更換判別規(guī)范（征求意見稿）編制說明

1/71工作簡況1.1任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)是由中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)提出立項(xiàng)并歸口的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。在中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，中保研汽車技術(shù)研究院有限公司聯(lián)合保險(xiǎn)公司、維修企業(yè)制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并納入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)2023年團(tuán)標(biāo)工作計(jì)劃。1.2編制背景在車險(xiǎn)經(jīng)營中，車身覆蓋件及關(guān)聯(lián)零部件在碰撞事故中受損概率最大，此類事故汽車常用零部件是保險(xiǎn)行業(yè)賠付最多的零部件類型。由于汽車廠家、維修機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司由于立場傾向的差別，造成目前此類常見事故車損傷零部件件修換判定中存在較大爭議。為了更好的服務(wù)消費(fèi)者，提高保險(xiǎn)理賠的科學(xué)性和合理性、也為了維護(hù)汽車維修行業(yè)和保險(xiǎn)行業(yè)自身的合法利益，事故車定損、維修、理賠領(lǐng)域需要有一個(gè)事故汽車常用零部件修復(fù)與更換判別規(guī)范作為保險(xiǎn)定損作業(yè)的技術(shù)依據(jù)。1.3應(yīng)用價(jià)值隨著智能定損的興起，智能定損需要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系支撐。該標(biāo)準(zhǔn)體系的制定一方面可以推動(dòng)智能定損的快速落地和運(yùn)用，另一方面也可以規(guī)范相關(guān)智能定損產(chǎn)品的定損合理性。1.4協(xié)作單位中保研汽車技術(shù)研究院有限公司、中捷通（北京）汽車技術(shù)服務(wù)有限公司、北京彼泰格汽車科技咨詢有限公司、交通部公路院汽運(yùn)中心、中汽認(rèn)證中心、北京精友時(shí)代信息技術(shù)發(fā)展有限公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、陽光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、北京加達(dá)恒通汽車服務(wù)有限公司、北京京寶行汽車銷售服務(wù)有限公司、北京首汽騰迪汽車銷售服務(wù)有限公司、北京奧之杰汽車修理有限公司等單位專家為標(biāo)準(zhǔn)的編制和完善工作提供了幫助。1.5主要工作過程2019年7月17日，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織行業(yè)專家召開標(biāo)準(zhǔn)論證會(huì)。2019年11月14日，保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)下發(fā)立項(xiàng)通知。2020年8月，完成技術(shù)調(diào)研和技術(shù)實(shí)測相關(guān)工作。確定研究技術(shù)路線。2021年4月，完成初稿并形成企標(biāo)在中保研內(nèi)部試行。2021年8月15日，完成工作組討論稿。2022年3月23日，在保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)支持下，中保研牽頭組織保險(xiǎn)公司和汽車專修企業(yè)召開第1次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。2022年3月24日，在保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)支持下，中保研牽頭組織保險(xiǎn)公司和汽車專修企業(yè)召開第2次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。2022年3月29日，中保研牽頭組織主要頭部保險(xiǎn)公司召開第3次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。2022年4月1日，中保研牽頭組織北京地區(qū)的保險(xiǎn)公司和維修企業(yè)召開第4次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。2022年4月15日，中保研牽頭組織全國范圍的保險(xiǎn)公司和維修企業(yè)召開第5次標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。2023年6月9日，召開《事故汽車常用零部件修復(fù)與更換判別規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審會(huì)。2023年6月14日，形成《事故汽車常用零部件修復(fù)與更換判別規(guī)范（征求意見稿）》。1.5.1主要爭議問題和具體處理方式在編制《事故汽車常用零部件修復(fù)與更換判別規(guī)范》過程中，主要的爭議集中在事故汽車損傷配件范圍的確定和如何制定清晰的修換判別邏輯框架兩個(gè)方面的問題上。根據(jù)通過多次討論會(huì)研究后問題處理如下：事故汽車損傷配件范圍的確定以大量的實(shí)際維修案例和保險(xiǎn)公司意見，本標(biāo)準(zhǔn)以可量化損傷及修復(fù)技術(shù)成熟的、多發(fā)的損傷零部件為主制定修換判別要求，由此修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱為“事故汽車常用零部件修復(fù)與更換判別規(guī)范”，明確了本標(biāo)準(zhǔn)適用的損傷零部件范圍，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)中編制并量化了以覆蓋件為主的10類零部件損傷判別指標(biāo)。制定清晰的修換判別邏輯框架為了使標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性更強(qiáng)，修換界定分了兩個(gè)層次進(jìn)行規(guī)范，一是通過技術(shù)上的可維修性和維修經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)維度考慮，作為總體技術(shù)要求的原則性判斷依據(jù)；二是量化了10類事故汽車常用零部件的修換判別指標(biāo)，更具象地描述修換判別要求。2標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容2.1編制原則本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“系統(tǒng)性、規(guī)范性、簡明性、實(shí)用性、可擴(kuò)展性”的原則。標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的條款明確無歧義，充分考慮了事故汽車常用零部件修復(fù)與更換的技術(shù)現(xiàn)狀，且兼顧操作便捷性與實(shí)用性。2.2標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)主要包含五部分：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、損傷測量方法及修換判別要求?？傮w要求中作為技術(shù)指導(dǎo)原則，明確了可維修性和維修經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)維度的原則性判別要求。損傷測量方法及修換判別要求量化了10類事故汽車常用零部件的修換判別指標(biāo)，更具象地描述修換判別要求。2.3有關(guān)章節(jié)及內(nèi)容的說明本標(biāo)準(zhǔn)分為5個(gè)組成部分，主要內(nèi)容如下：（一）范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于范圍。（二）規(guī)范性引用文件本部分對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中引用的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)版本進(jìn)行說明。（三）術(shù)語和定義本部分對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中提到的專用名詞進(jìn)行了解釋，便于標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用者理解。（四）總體要求本部分明確了可維修性和維修經(jīng)濟(jì)性維度的要求。（五）損傷測量方法及修換判別要求本部分量化了10類事故汽車常用零部件的修換判別指標(biāo)，更具象地描述修換判別要求。3主要試驗(yàn)的分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果標(biāo)準(zhǔn)編制吸收了項(xiàng)目組成員單位現(xiàn)行維修作業(yè)工藝和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，也通過相關(guān)實(shí)測驗(yàn)證，保證標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。本標(biāo)準(zhǔn)為保險(xiǎn)行業(yè)定損人員對(duì)事故汽車常用零部件修復(fù)與更換判別提供了重要參考依據(jù)。另一方面，標(biāo)準(zhǔn)中修換判別技術(shù)要求和修換判別指標(biāo)的量化，填補(bǔ)了保險(xiǎn)行業(yè)智能化定損需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系空白。本技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的推出，將推動(dòng)智能定損的快速落地和運(yùn)用，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)規(guī)范相關(guān)智能定損產(chǎn)品的定損合理性。4與有關(guān)的先行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與保險(xiǎn)行業(yè)及維修行業(yè)現(xiàn)有的其他標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套，沒有沖突。5重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，沒有重大分歧意見。6標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。7貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議建議保險(xiǎn)公司在定損環(huán)節(jié)參考此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的修換技術(shù)要求，與維修企業(yè)共同合理地制定維修方案。另一方向，以此標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)要求，規(guī)范維修企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。各方應(yīng)共同努力，做好推廣及應(yīng)用等方面的工作：一是積極宣傳推廣，組織協(xié)會(huì)、行業(yè)的宣貫會(huì)，廣泛宣導(dǎo)和組織培訓(xùn)，使令各成員單位以本標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范，積極推進(jìn)落地工作。二是建立溝通交流機(jī)制，解決標(biāo)準(zhǔn)落地過程中的實(shí)際問題，通過總結(jié)、分享及交流等方式不斷提高標(biāo)準(zhǔn)落地執(zhí)行的方法和步驟，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在保險(xiǎn)行業(yè)及汽車維修行業(yè)執(zhí)行運(yùn)用?！妒鹿势嚦Ｓ昧悴考迯?fù)與更換判