醫(yī)院發(fā)展存在困難及對(duì)策分析

xx醫(yī)院發(fā)展存在困難及對(duì)策分析一、醫(yī)院基本情況醫(yī)院地處xx，現(xiàn)有占地面積9570平方米，醫(yī)療用房面積13000平方米，開(kāi)放床位300張，全院現(xiàn)有職工265人，設(shè)24個(gè)臨床、醫(yī)技科室，擁有各類(lèi)醫(yī)療設(shè)備150臺(tái)（套）。現(xiàn)為二級(jí)綜合性醫(yī)院。二、醫(yī)院發(fā)展存在的主要困難和問(wèn)題（一）制約發(fā)展的重要因素——醫(yī)療用地嚴(yán)重不足醫(yī)院現(xiàn)有土地面積僅9570㎡，建筑總面積13000㎡，業(yè)務(wù)用房建筑總面積12000㎡，每床建筑面積僅40㎡。根據(jù)《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定，二級(jí)醫(yī)院每床建筑面積應(yīng)不少于45㎡，三級(jí)醫(yī)院每床建筑面積應(yīng)不少于60㎡。醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療建筑面積嚴(yán)重不足，且因所處區(qū)域限高、醫(yī)院建筑密度及容積率要求等因素限制，對(duì)現(xiàn)有土地空間資源的利用效率已達(dá)極限。醫(yī)院發(fā)展至今，土地資源問(wèn)題已成醫(yī)院繼續(xù)發(fā)展面臨的最大瓶頸。做大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，使之成為行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急要盡快解決好醫(yī)療用地瓶頸問(wèn)題。（二）醫(yī)療發(fā)展短板——學(xué)科配置尚不健全醫(yī)院目前已正式確認(rèn)為二級(jí)綜合性醫(yī)院，要使醫(yī)院等級(jí)管理進(jìn)一步提升，學(xué)科建設(shè)至關(guān)重要。由于醫(yī)療用房面積的嚴(yán)重不足，至使二級(jí)醫(yī)院必建的學(xué)科無(wú)法設(shè)置(如病理科、呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科等)，已有的專業(yè)學(xué)科也無(wú)法分科獨(dú)立(如小兒科、消化內(nèi)科、眼科等)。目前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行每年平均的增長(zhǎng)率都在百分之十幾，醫(yī)院未來(lái)發(fā)展要有持續(xù)動(dòng)力，務(wù)必要補(bǔ)齊醫(yī)療學(xué)科短板，培植醫(yī)療發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)等級(jí)醫(yī)院的進(jìn)一步提升。(三)管理機(jī)制受限——專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后醫(yī)院現(xiàn)有職工265人，其中在編人員為39人，占總?cè)藬?shù)的14.7%，專業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定人員比重偏少。在高層次人才隊(duì)伍中，全院現(xiàn)有高級(jí)職稱16人，在編人員為2人，占總?cè)藬?shù)的12.5%。導(dǎo)致專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后主要原因是：1.編制管理方面：雖然每年下達(dá)編制內(nèi)的指標(biāo)，但下達(dá)配額與實(shí)際需要還是缺口很大，大部分專業(yè)技術(shù)人員以合同制引進(jìn)，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，很難滿足做大做強(qiáng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要；2.專業(yè)人才招聘方面：因缺乏相應(yīng)的人才引進(jìn)機(jī)制及人才吸引措施，難以形成醫(yī)院學(xué)科人才梯隊(duì)；3.學(xué)科帶頭人引入方面：由于醫(yī)院平臺(tái)較小，能提供的物質(zhì)條件及人文環(huán)境均沒(méi)有很好的優(yōu)勢(shì)，高層次人才難以引入，進(jìn)一步導(dǎo)致醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)進(jìn)展較慢。三、發(fā)展對(duì)策及主要措施（一）突破土地瓶頸問(wèn)題的解決，加速推進(jìn)醫(yī)院規(guī)模的擴(kuò)張加速推進(jìn)醫(yī)療用地征用工作。積極爭(zhēng)取政府的支持在醫(yī)院現(xiàn)址向南北方向拓展，征用南側(cè)(石材廠)地塊35畝，北側(cè)(二化)地塊11畝，使醫(yī)院現(xiàn)有14畝的土地存量，增至60畝，凈增用地面積31542平方米。按照凈增用地33.4%的建筑密度、1.87%的容積率計(jì)算，可規(guī)劃醫(yī)療用房建筑面積80000平方米，將新增病床數(shù)700張，使醫(yī)院現(xiàn)有的300病床數(shù)增至為1000張。（二）完善人才引進(jìn)機(jī)制，快速提升專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)水平1.增加編制配額。在增加編制配額上要主動(dòng)向上級(jí)反映醫(yī)療行業(yè)的特殊性，積極爭(zhēng)取適應(yīng)醫(yī)療屬性的編制配額，逐步建立起穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。2.加強(qiáng)高學(xué)歷人才的吸納。要逐年引進(jìn)本科以上院校的優(yōu)秀畢業(yè)生到我院工作，盡力創(chuàng)造“拴心留人”的工作環(huán)境，改善生活條件，為有志青年學(xué)生提供發(fā)展平臺(tái)。3.加強(qiáng)學(xué)科人才引進(jìn)工作。要?jiǎng)?chuàng)新引進(jìn)學(xué)科帶頭人的引進(jìn)，協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)共同研究制定優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制?？赏ㄟ^(guò)出臺(tái)傾斜政策等方式，對(duì)高層次人才在物質(zhì)和精神方面盡可能給予豐厚的報(bào)酬，為其提供安心服務(wù)、潛心工作的人文環(huán)境和物質(zhì)條件。（三）謀劃醫(yī)療發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式2015年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、民政部、發(fā)改委、財(cái)政部、人社部、住建部等九部委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)》和2016年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、民政部印發(fā)的《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)分工方案》等文件，明確鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的重點(diǎn)發(fā)展方向。隨著人口迅速老齡化，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是必然趨勢(shì)，康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)老醫(yī)療的數(shù)量和質(zhì)量