經理層成員任期制和契約化管理工作方案

經理層成員任期制和契約化管理工作方案為貫徹落實上級關于推行國有企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理的決策部署，根據相關文件精神，結合公司工作實際，特制定本方案。一、基本概念、原則、范圍和職責（一）基本概念本方案所稱的經理層成員任期制和契約化管理，是指對公司及其所屬子企業(yè)經理層成員實行的，以固定任期和契約關系為基礎，根據合同或協(xié)議約定開展年度和任期考核，并根據考核結果兌現薪酬和實施聘任或解聘的管理方式。（二）工作原則1.發(fā)揮市場機制作用的原則。2.堅持契約管理、權責對等的原則。3.充分激發(fā)經理層成員活力和效率的原則。4.堅持激勵與約束相統(tǒng)一原則。（三）實施范圍1.企業(yè)范圍公司、各級分子公司2.人員范圍公司經理層成員。各級分子公司經理層成員。（四）工作職責1.公司董事會職責（1）審議任期制和契約化管理方案；（2）審議崗位聘任協(xié)議書、經營業(yè)績考核責任書；（3）審議經理層成員年度、任期考核結果及薪酬分配方案。2.相關部門職責（1）組織人事部負責制訂經理層成員任期制和契約化管理方案、崗位聘任協(xié)議書、崗位說明書等相關文件。（2）組織人事部和綜合辦公室按照職責，分工協(xié)作，制作經理層成員經營業(yè)績考核責任書（年度和任期，下同）。二、任期制管理（一）崗位聘任協(xié)議書通過崗位聘任協(xié)議書，合理劃分權責界限。崗位聘任協(xié)議書主要明確經理層成員的任期、行為規(guī)范、雙方責任、權利義務，獎懲依據、離職解聘等事項。原則上經理層成員的分工任期內保持相對穩(wěn)定，也可根據實際需要研究調整經理層成員分工和權責劃分。（二）崗位說明書崗位說明書主要明確崗位信息、崗位職責、工作關系、工作條件、任職資格等有關事項。（三）任期管理1.任期期限。經理層成員的任期自契約簽訂當年開始計算，任期期限原則上每屆三年，屆中增補經理層成員的任期與當屆經理層成員保持一致。2.到期重聘。經理層成員任期期滿后，應重新履行聘任程序并簽訂崗位聘任協(xié)議書。期滿未能重聘、期中不勝任或因其他原因不適宜擔任現職的經理層成員，履行相關程序后予以免職（解聘），在本屆經理層任期內不得再聘任其他經理層崗位。符合其他崗位任職條件的，按有關規(guī)定聘任。三、契約化管理（一）經理層成員的經營業(yè)績考核責任書1.按照“一人一崗、一人一策”個性化差異化的原則，制定公司經理層成員經營業(yè)績考核責任書，考核指標主要包括基本運營指標、年度重點工作和風險控制指標。2.在公司的督導下，各級分子公司依據上述原則和標準，制訂本企業(yè)經理層成員的經營業(yè)績考核責任書。（二）薪酬管理1.薪酬結構。經理層成員薪酬結構包括基本年薪、績效年薪和任期激勵?；灸晷绞悄甓然臼杖?，按月固定發(fā)放?？冃晷绞桥c年度個人業(yè)績考核結果掛鉤的浮動收入。經理層成員可按月預發(fā)績效年薪，具體標準及預發(fā)比例，在年度考核責任書中明確。經年度經營業(yè)績考核后，可發(fā)放當年度績效年薪的90%，剩余10%作為延期兌現，在任期考核結束時根據任期考核結果發(fā)放。任期激勵是與任期個人經營業(yè)績考核結果掛鉤的收入。2.薪酬兌現。經理層成員薪酬與經營業(yè)績掛鉤聯(lián)動，按照契約約定剛性兌現。根據個人業(yè)績考核結果，合理拉開經理層成員薪酬差距。年度經營業(yè)績考核不合格的，扣減當年全部績效年薪；任期經營業(yè)績考核不合格的，不發(fā)放任期激勵。公司副總經理、各級分子公司執(zhí)行董事、總經理，其考核指標為各級分子公司的經營業(yè)績考核指標，其薪酬根據考核結果和兌現辦法在各級分子公司發(fā)放。3.薪酬追索。建立薪酬追索扣回制度，在崗位聘任協(xié)議中予以明確并嚴格執(zhí)行。如經理層成員在規(guī)定期限出現職責內風險損失，或在負責的業(yè)務領域出現重大違紀事件，給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產流失的，公司有權將相應期限內已發(fā)放的部分或全部績效薪酬、任期激勵予以追回，并止付所有未支付部分。薪酬追索規(guī)定同樣適用離職人員。（三）考核實施1.考核類型經理層成員考核分為年度考核和任期考核。具體考核指標、考核權重、考核程序、考核結果核定及考核結果運用等內容在考核責任書中約定。2.考核周期（1）年度個人業(yè)績考核以年度為周期，次年財務審計工作完成后，依據經審計的財務決算數據開展年度考核工作。（2）任期個人業(yè)績考核結合任期屆滿當年，與年度考核一并進行。3.考核指標設置考核指標分為年度、任期經營業(yè)績考核指標和綜合評價指標兩大類。經營業(yè)績考核指標主要關注企業(yè)的經營質量和效率、科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、行業(yè)引領等方面；綜合評價指標主要關注經理層成員的政治素質、領導能力、創(chuàng)新能力、一體化融合能力、團隊建設能力等。年度經營業(yè)績考核由基本運營指標、重點工作指標、風險控制指標等指標組成。任期經營業(yè)績考核由基本運營指標、年度考核結果、任期重點工作、專項考核指標等指標組成。個性化考核指標分為任期年度考核結果和任期重點考核指標。4.考核結果應用經理層成員年度及任期考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格和不合格五個等級。等級年度考核結果N任期考核結果R優(yōu)秀N≥95R≥95良好90≤N＜9590≤R＜95合格85≤N＜9085≤R＜90基本合格80≤N＜8580≤R＜85不合格N＜80R＜80考核結果與績效薪酬的兌現緊密聯(lián)動，考核結果決定任期和任期結束后是否中止、重聘、解聘。具體崗位聘任協(xié)議書中予以約定。（四）退出管理經考核認定，經理層成員有下列情形之一，中止任期或免去現職。1.年度考核未達到完成底線（70分）或任一主要指標未達到完成底線（完成率低于70%）的。2.連續(xù)兩年年度經營業(yè)績考核結果為不合格或任期經營業(yè)績考核結果為不合格的。3.對違規(guī)經營投資造成國有資產重大損失負有主要責任的。4.對分管業(yè)務發(fā)生特別重大、重大風險事件負有主要責任的。5.被考核人自愿辭職。被考核人應當提交書面申請，經審批后履行退出程序。6.聘期未滿但雙方協(xié)商一致解除聘任協(xié)議或聘期屆滿不再續(xù)聘的。7.因其他原因，經公司黨委和董事會研究，不適合繼續(xù)任職的。四、相關程序（一）公司經理層1.公司黨委前置研究公司經理層成員任期制和契約化管理相關工作方案、崗位聘任協(xié)議、經營業(yè)績考核責任書等事項。2.集團公司對公司經理層成員任期制和契約化相關工作方案、崗位聘任協(xié)議、經營業(yè)績考核責任書進行審核把關。3.公司董事會審議集團經理層成員任期制和契約化協(xié)議、經營業(yè)績考核責任書等事項，履行決策程序。4.公司董事會授權董事長與經理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議和經營業(yè)績考核責任書。鑒于公司董事長兼任總經理職務，故總經理的聘任協(xié)議和考核責任書由董事會與總經理簽訂。（二）各級分子公司經理層1.公司黨委負責前置研究各級分子公司經理層成員任期制和契約化管理崗位聘任協(xié)議、經營業(yè)績考核責任書等事項。2.公司總經理辦公會負責審議各級分子公司經理層成員任期制和契約化管理崗位聘任協(xié)議、經營業(yè)績考核責任書。3.在公司的組織督導下，授權各級分子公司執(zhí)行董事與經理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議書和經營業(yè)績考核責任書。五、工作監(jiān)督（一）嚴格任期任期期限、最多連任屆數和期限等一經確定，不得隨意延長。（二）履職監(jiān)督公司及各級分子公司應當建立健全規(guī)范經理層成員任期制和契約化管理的監(jiān)督體系。堅持以預防和事前監(jiān)督為主，黨組織、董事會、監(jiān)事會等治理主體，以及紀檢監(jiān)察、法律合規(guī)、審計等部門根據職能分工，做好履職監(jiān)督工作，督促經理層成員認真履職，恪盡職守。（三）責任追究經理層成員違反有關規(guī)定，在聘任期間未履行或未正確履行職責，造成國有資產損失或其他嚴重不良后果的，根據相關規(guī)定嚴肅追究責任。六、進度安排1.公司黨委履行前置研究程序，研究公司及子公司經理層成員任期制和契約化管理工作方案、崗位聘任協(xié)議、經營業(yè)績考核責任書等文件。2.集團公司對公司經理層成員任期制和契約化管理工作方案、崗