中小學(xué)圖書采購項目詢價文件

襄城縣2019年中小學(xué)圖書采購項目

（不見面開標(biāo)）

詢價文件

項目編號：襄財詢價采購-2020T2號

采購單位：襄城縣勤工儉學(xué)辦公室

代理機構(gòu)：襄城縣政府采購中心

二。二。年六月四日

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目錄

第一章采購邀請

第二章采購需求

第三章供應(yīng)商須知前附表

第四章供應(yīng)商須知

一、概念釋義

二、采購文件說明

三、響應(yīng)文件的編制

四、響應(yīng)文件的遞交

五、開標(biāo)和評審

六、確認(rèn)成交供應(yīng)商和授予合同

第五章政府采購政策功能

第六章資格審查與評審

第七章合同書格式及合同條款

第八章響應(yīng)文件有關(guān)格式

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第一章采購邀請

襄城縣政府采購中心受襄城縣勤工儉學(xué)辦公室的委托，對“襄城縣2019年中小學(xué)圖書采

購項目（不見面開標(biāo)”'進行詢價采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加。

一、項目基本情況

（-）項目名稱：襄城縣2019年中小學(xué)圖書采購項目（不見面開標(biāo)）

（二）項目編號：襄財詢價采購-2020-12

（三）采購方式：詢價

（四）項目主要內(nèi)容、數(shù)量及簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹：省教育廳公布的《河南

省中小學(xué)圖書館（室）推薦書目（2018）版》和教育部《2019年全國中小學(xué)圖書館（室）推

薦書目》，預(yù)算資金：30萬元。全部購買圖書，投標(biāo)公司折扣率最低的中標(biāo)。（具體要求和未

盡事宜詳見招標(biāo)文件）

（五）交付（服務(wù)、完工）時間：自簽訂合同之日起，30日內(nèi)供方負(fù)責(zé)將貨物按需方規(guī)

定的地點交貨，并具備驗收條件。

（六）交付（服務(wù)、完工）地點：襄城縣勤工儉學(xué)辦公室指定地點

（七）進口產(chǎn)品：不允許。

（八）分包：不允許。

二、需要落實的政府采購政策

本項目落實節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位扶持等相關(guān)政府采購

政策。

三、供應(yīng)商資格條件

（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定。

（二）投標(biāo)人具有與本包招標(biāo)貨物相應(yīng)的供貨能力；

（三）投標(biāo)人必須具有省級及以上新聞出版行政部門頒發(fā)的《中華人民共和國出版物經(jīng)營

許可證》。

（四）投標(biāo)人未被列入"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、

企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的投標(biāo)人；“中國政府采購網(wǎng)”

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人；“中國社會組織公共服

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務(wù)平臺”網(wǎng)站（sdf.Ikjchinanpo.gov.cn）嚴(yán)重違法失信名單的社會組織；上述查詢結(jié)果頁面

截圖查詢時間應(yīng)在本公告發(fā)布之日起至開標(biāo)前。

（五）本次采購不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

四、詢價文件的獲取

（一）持CA數(shù)字認(rèn)證證書，登錄《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》“系統(tǒng)用

戶注冊"入口http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html）進行免費

注冊登記（詳見“常見問題解答-誠信庫網(wǎng)上注冊相關(guān)資料下載”）；

（二）在投標(biāo)截止時間前均可登錄《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》“投標(biāo)人

/供應(yīng)商登錄”入口（http://221.14.6.70:8088/ggzy/）自行下載詢價文件（詳見“常見問題

解答-交易系統(tǒng)操作手冊”）。

（三）詢價文件售價：供應(yīng)商在遞交電子投標(biāo)文件前繳納詢價文件費用100元（售后不

退），繳納回執(zhí)單附投標(biāo)文件中。

五、投標(biāo)文件提交截止時間及詢價響應(yīng)截止時間、詢價時間

（一）響應(yīng)文件提交截止時間及詢價響應(yīng)截止時間、詢價時間：2020年6月15日9時00

分（北京時間），逾期送達或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件不予接受。

（二）響應(yīng)文件開啟時間：同響應(yīng)文件提交截止時間。（本項目采用遠程不見面開標(biāo)，投

標(biāo)人無須到現(xiàn)場）

（三）本項目為全流程電子化交易項目，投標(biāo)人須提交電子投標(biāo)文件。

1、加密電子投標(biāo)文件（.file格式）須在投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）前通過《全國公共資

源交易平臺（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)成功上傳。

2、開標(biāo)時間前，投標(biāo)人使用CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）

----進入公共資源交易系統(tǒng)（http:〃ggzy.xuchang.gov.cn:8088/ggzy/）點擊“項目信

息一一項目名稱”一一在系統(tǒng)操作導(dǎo)航欄點擊“開標(biāo)一一不見面開標(biāo)大廳”，按照開標(biāo)時間準(zhǔn)

時參加線上開標(biāo)，進行遠程解密、在線詢問、電子簽章等。

六、公告媒體

本次采購公告同時在《河南省政府采購網(wǎng)》、《許昌市政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平

臺（河南省?許昌市）》發(fā)布。

七、公告期限

本公告自發(fā)布之日起公告期限為3個工作日。

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八、聯(lián)系方式

采購人：襄城縣勤工儉學(xué)辦公室

地址：襄城縣

聯(lián)系人：杜先生聯(lián)系電話/p>

集中采購機構(gòu)：襄城縣政府采購中心

地址：襄城縣八七路東段電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園12樓1204室

聯(lián)系人：萬女士聯(lián)系電話/p>

襄城縣政府采購中心

二O二。年六月四日

溫馨提示：

本項目為全流程電子化交易項目，請認(rèn)真閱讀詢價文件，并注意以下事項。

1.供應(yīng)商應(yīng)按詢價文件規(guī)定編制、提交電子響應(yīng)文件和紙質(zhì)響應(yīng)文件。詢價響應(yīng)文件遞

交地點、詢價現(xiàn)場不接受供應(yīng)商遞交的備份電子響應(yīng)文件和紙質(zhì)響應(yīng)文件以外的其他資料。

2.電子文件下載、制作、提交期間和詢價響應(yīng)文件遞交（電子響應(yīng)文件的解密）環(huán)節(jié)，

供應(yīng)商須使用CA數(shù)字證書（證書須在有效期內(nèi)）。

3.電子響應(yīng)文件的制作

3.1供應(yīng)商登錄《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)

（0:8088辰zv/）下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUN最新版本”，按詢價文

件要求制作電子響應(yīng)文件。

電子響應(yīng)文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》公共資源交易系

統(tǒng)一一組件下載一一交易系統(tǒng)操作手冊（投標(biāo)人、供應(yīng)商）。

3.2供應(yīng)商須將詢價文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件

（或圖片）制作到所提交的電子響應(yīng)文件中。

3.3供應(yīng)商對同一項目多個標(biāo)段進行報價的，應(yīng)分別下載所響應(yīng)標(biāo)段的詢價文件，按標(biāo)段

制作電子響應(yīng)文件，并按詢價文件要求在相應(yīng)位置加蓋供應(yīng)商電子印章和法人電子印章。

一個標(biāo)段對應(yīng)生成一個文件夾（xxxx項目xx標(biāo)段），其中包含2個文件和1個文件夾。后

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綴名為“fie”的文件用于電子響應(yīng)使用，后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質(zhì)響應(yīng)文件，

名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲，供詢價響應(yīng)文件遞交現(xiàn)場備用。

4.加密電子響應(yīng)文件的提交

4.1加密電子響應(yīng)文件應(yīng)在詢價文件規(guī)定的詢價響應(yīng)截止時間之前成功提交至《全國公共

資源交易平臺（河南省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)（http://221.14670:8088/甌zv/）。

供應(yīng)商應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

4.2供應(yīng)商對同一項目多個標(biāo)段進行報價的，加密電子響應(yīng)文件應(yīng)按標(biāo)段分別提交。

4.3加密電子響應(yīng)文件成功提交后，供應(yīng)商應(yīng)打印“投標(biāo)文件提交回執(zhí)單”供詢價響應(yīng)文

件遞交現(xiàn)場備查。

5.遠程不見面開標(biāo)（電子投標(biāo)文件的解密）

5.1投標(biāo)人應(yīng)熟悉《許昌市不見面操作手冊》，并提前設(shè)置不見面開標(biāo)瀏覽器（設(shè)置流程

詳見《許昌市不見面操作手冊》）。

5.2《許昌市不見面操作手冊》下載路徑：全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）一

“資料下載”欄目。

5.3開標(biāo)時間前投標(biāo)人應(yīng)登錄本項目不見面開標(biāo)大廳，按照詢價文件確定的開標(biāo)時間準(zhǔn)時

參加網(wǎng)上開標(biāo)。

5.4投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄如有疑義，可在本項目不見面開標(biāo)大廳“文字互動”對

話框或“新增質(zhì)疑”處在線提出詢問。

5.5根據(jù)采購代理機構(gòu)在“文字互動”對話框的通知，投標(biāo)人選擇功能欄“解密環(huán)節(jié)”按

鈕進行電子投標(biāo)文件解密（投標(biāo)人解密應(yīng)自采購代理機構(gòu)點擊“開標(biāo)開始”按鈕后60分鐘內(nèi)

完成）。投標(biāo)人未解密或因投標(biāo)人原因解密失敗的，其投標(biāo)將被拒絕。

5.6項目遠程不見面開標(biāo)活動結(jié)束時，投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)記錄表》上進行電子簽章。投標(biāo)

人未簽章的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

6.評標(biāo)依據(jù)

6.1全流程電子化交易（不見面開標(biāo)）項目，評標(biāo)委員會以成功上傳、解密的電子投標(biāo)文

件為依據(jù)評審。

6.2評標(biāo)期間，投標(biāo)人應(yīng)保持通訊手機暢通。評標(biāo)委員會如要求投標(biāo)人作出澄清、說明或

者補正等，投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)委員會要求的評標(biāo)期間合理的時間內(nèi)通過電子郵件形式提供。

投標(biāo)人通過電子郵件提供的書面說明或相關(guān)證明材料應(yīng)加蓋公章，或者由法定代表人或其

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授權(quán)的代表簽字。

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第二章采購需求

一、采購范圍及清單

1、省教育廳公布的《河南省中小學(xué)圖書館（室）推薦書目（2018）版》和教育部《2019

年全國中小學(xué)圖書館（室）推薦書目》。采購書目清單見附件。

二、采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求

中標(biāo)后，由采購方組織人員挑選確定圖書書目，投標(biāo)人完全按照采購人指定的圖書目錄配

貨，配貨率需達到98%以上。供應(yīng)商提供人員，保障所招圖書送到指定地點，并具備驗收條件。

三、驗收標(biāo)準(zhǔn)

由采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定對中標(biāo)人履約情況進行驗收。驗收時,按照

采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確認(rèn)。驗收結(jié)束后，由第三方

驗收小組總體驗收，出具驗收書,列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽

署。

1、按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范驗收，與采購標(biāo)的執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)一致。

2、按照招標(biāo)文件要求、投標(biāo)文件響應(yīng)和承諾驗收。

四、本項目預(yù)算金額30萬元。投標(biāo)公司折扣率最低的中標(biāo)，投標(biāo)人不得改變采購預(yù)算價，以折扣率

作為投標(biāo)競價標(biāo)準(zhǔn)，最高限價超出預(yù)算金額的投標(biāo)無效。

五、資金支付

1、支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬

2、支付時間及條件：1）簽訂合同后，由中標(biāo)企業(yè)向甲方支付合同金額10%的履約金，如

不能按期供貨，不予退回履約金。

2）支付方式:項目完成驗收合格支付合同價款的90%,上個支付款后一年內(nèi)一次性支付剩

余的所有款項.

3）款項支付時，中標(biāo)人同時向采購人提供相應(yīng)金額的正式發(fā)票。

六、貨物標(biāo)志、包裝、運輸：按招標(biāo)文件辦理。供方將貨物直接運至規(guī)定的地點，運費自

理。

七、其他要求：

1、本次招標(biāo)共涉及12所中學(xué)和12所小學(xué)。

2、小學(xué)單本復(fù)本率不超過5本，中學(xué)單本復(fù)本不超過10本。

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第三章供應(yīng)商須知前附表

詢價文件中凡標(biāo)有★條款均為實質(zhì)性要求條款，響應(yīng)文件須完全響應(yīng)，未實質(zhì)響應(yīng)的，按照

無效報價處理。

序號條款名稱說明和要求

項目名稱：襄城縣2019年中小學(xué)圖書采購項目

項目編號：襄財詢價采購-2020T2號

項目內(nèi)容：省教育廳公布的《河南省中小學(xué)圖書館（室）推薦

1采購項目書目（2018）版》和教育部《2019年全國中小學(xué)圖書館（室）

推薦書目》，預(yù)算資金：30萬元。全部購買圖書，投標(biāo)公司折扣

率最低的中標(biāo)。

項目地址：襄城縣勤工儉學(xué)辦公室指定地點

名稱：襄城縣勤工儉學(xué)辦公室

2采購人地址：襄城縣

聯(lián)系人：杜先生聯(lián)系電話/p>

名稱：襄城縣政府采購中心

3集中采購機構(gòu)地址：襄城縣八七路東段電了商務(wù)產(chǎn)業(yè)園12樓1204室

聯(lián)系人：萬女士電話/p>

一、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份

證明

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照。（企業(yè)提供）

2、事業(yè)單位法人證書。（事業(yè)單位提供）

3、執(zhí)業(yè)許可證。（非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供）

4★供應(yīng)商資格4、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。（個體工商戶提供）

5、自然人身份證明。（自然人提供）

6、民辦非企業(yè)單位登記證書。（民辦非企業(yè)單位提供）

7、投標(biāo)人具有與本包招標(biāo)貨物相應(yīng)的供貨能力。

8、投標(biāo)人必須具有省級及以上新聞出版行政部門頒發(fā)的《中華

人民共和國出版物經(jīng)營許可證》。

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二、財務(wù)狀況報告相關(guān)材料

（1）供應(yīng)商是法人（法人包括企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位

法人和社會團體法人），提供本單位：

2018年度（或2019年度）經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、

利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注；或基本開

戶銀行出具的資信證明；或財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保

機構(gòu)的證明文件和擔(dān)保機構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。

（2）供應(yīng)商（其他組織和自然人）提供本單位：

2018年度（或2019年度）經(jīng)審計的財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、

利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注；或銀行出

具的資信證明；

或財政部門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的證明文件和擔(dān)保機

構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。

三、依法繳納稅收相關(guān)材料

參加本次政府采購項目詢價響應(yīng)截止時間前六個月內(nèi)任意一個

月繳納稅收憑據(jù)。（依法免稅的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依

法免稅）

四、依法繳納社會保障資金的證明材料

參加本次政府采購項目詢價響應(yīng)截止時間前六個月內(nèi)任意一個

月繳納社會保險憑據(jù)。（依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商，

應(yīng)提供相應(yīng)文件證明依法不需要繳納社會保障資金）

五、履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料

相關(guān)設(shè)備的購置發(fā)票、專業(yè)技術(shù)人員職稱證書、用工合同等；

或供應(yīng)商具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函或

聲明（承諾函或聲明格式自擬）。

六、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

的聲明

供應(yīng)商“參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄的書面聲明”。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受

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到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)

額罰款等行政處罰。

七、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名

錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的投標(biāo)人;“中國政府采購網(wǎng)”

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的

投標(biāo)人；“中國社會組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站

(sdf.Ikjchinanpo.gov.cn)嚴(yán)重違法失信名單的社會組織；

上述查詢結(jié)果頁面截圖查詢時間應(yīng)在本公告發(fā)布之日起至開標(biāo)

前。(聯(lián)合體形式響應(yīng)的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄，視同

聯(lián)合體存在不良信用記錄)。

1、查詢渠道：

①''信用中國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)

②“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

③“中國社會組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站

(sdf.Ikjchinanpo.gov.cn)(僅查詢社會組織)；

2、截止時間：同詢價響應(yīng)截止時間；

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：查詢時要將查詢網(wǎng)

頁內(nèi)容進行截圖，截圖內(nèi)容要完整清晰；經(jīng)詢價小組確認(rèn)的查

詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他采購文件一并保

存；

4、信用信息的使用原則：經(jīng)詢價小組認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名

單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、嚴(yán)重違法失信社會

組織名單的供應(yīng)商，將拒絕其參與本次政府采購活動。

5、供應(yīng)商不良信用記錄以詢價小組查詢結(jié)果為準(zhǔn)，詢價小組查

詢之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更不再作為評審依據(jù)，供應(yīng)商

自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評審依

據(jù)。

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5★聯(lián)合體響應(yīng)本項目總不接受口接受聯(lián)合體響應(yīng)

300000.00元，全部購買圖書，投標(biāo)公司折扣率最低的中標(biāo)，超

6★預(yù)算金額

出預(yù)算金額的響應(yīng)無效

@不組織

7現(xiàn)場考察

□組織，時間：地點：

?不召開

8詢價前答疑會

□召開，時間：地點：

9進口產(chǎn)品參與同不允許口允許

90天（自提交詢價響應(yīng)文件的截止之日起算）

10★詢價有效期成交供應(yīng)商詢價有效期延至合同驗收之日，成交供應(yīng)商全部合

同義務(wù)履行完畢為止。

成交供應(yīng)商將本項

11目非主體、非關(guān)鍵性?不允許口允許

工作分包

響應(yīng)文件提交截止、

12詢價響應(yīng)截止及詢2020年6月15日9時00分（北京時間）

價時間

遞交詢價響應(yīng)文件1、響應(yīng)文件遞交地點：襄城縣公共資源交易中心十二樓開標(biāo)一

13及開啟地點、詢價地室；

點2、開啟及詢價地點：襄城縣公共資源交易中心十三樓評標(biāo)二室。

本項目不收取。

14投標(biāo)保證金

投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)承諾函。

1、戶名：襄城縣會計委派中心

2、開戶行：中國銀行襄城支行

3、賬號:246806286825

15招標(biāo)文件費用

特別提示：

1、投標(biāo)人須從本公司基本賬號轉(zhuǎn)入。

2、必須備注：2206和項目名稱或采購編號。

12

3、繳納回執(zhí)單復(fù)印件附響應(yīng)文件。

（未按以上要求繳納、備注和未附繳納回執(zhí)的視為無效投標(biāo)）

發(fā)票開具聯(lián)系人：李先生聯(lián)系電話/p>

詢價公告、成交公告、變更（更正）公告、現(xiàn)場勘察答復(fù)等相

16公告發(fā)布關(guān)信息同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：《河南省政府采購網(wǎng)》、《許昌市政

府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》

采購人澄清或修改詢價響應(yīng)截止時間3個工作日前（澄清內(nèi)容可能影響詢價響應(yīng)文

17

詢價文件時間件編制的）

供應(yīng)商對采購文件

18詢價響應(yīng)截止時間前

質(zhì)疑截止時間

電子響應(yīng)文件：成功上傳至《全國公共資源交易平臺（河南

省?許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)加密電子響應(yīng)文件1份（文件

19響應(yīng)文件份數(shù)

格式為：XXX公司XXX項目編號.file）。

電子響應(yīng)文件內(nèi)容、格式、水印碼、簽章應(yīng)一致。

響應(yīng)文件的立電子響應(yīng)文件：按詢價文件要求加蓋供應(yīng)商電子印章和法人

20

簽署蓋章電子印章。

由采購人代表和評審專家組成，其中評審專家的人數(shù)不少于

詢價小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家從政府采購評審專家

21詢價小組組建庫中隨機抽取。

□由評審專家組成。評審專家從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽

取。

質(zhì)量和服務(wù)均能滿足詢價文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低

22評審方法

的原則確定成交供應(yīng)商。

采購單位委派代表參加詢價小組的，須向集中采購機構(gòu)出具授

23授權(quán)函

權(quán)函。

劭無要求

履約保證金

24口要求提交。履約保證金的數(shù)額為合同金額的10機成交供應(yīng)商

以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非囹

13

現(xiàn)金形式向采購人提交。

25代理服務(wù)費@不收取

成交供應(yīng)商須在評標(biāo)結(jié)束之時24小時內(nèi)，向襄城縣公共資源交

易中心業(yè)務(wù)二室發(fā)送響應(yīng)報價及分項報價一覽表（包含主要成

成交供應(yīng)商需提交

26交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等）電子文

的資料

檔，并同時電話告知工作人員。聯(lián)系電話郵

箱：zfcgg456@163.com。

27電子化采購模式劭是。供應(yīng)商響應(yīng)時須提供加密電子響應(yīng)文件。

按照《關(guān)于推進全流程電子化交易和在線監(jiān)管工作有關(guān)問題的

通知》規(guī)定：不同供應(yīng)商電子響應(yīng)文件制作硬件特征碼（網(wǎng)卡

MAC地址、CPU序號、硬盤序列號等）均相同時，視為'不同

供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制'或'不同供應(yīng)商

28特別提示

委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜，，其詢價響應(yīng)無效。

評審專家應(yīng)嚴(yán)格按照要求查看“硬件特征碼”相關(guān)信息并進行

評審，在評審報告中顯示“不同供應(yīng)商電子響應(yīng)文件制作硬件

特征碼”是否雷同的分析及判定結(jié)果。

14

第四章供應(yīng)商須知

一、概念釋義

1.適用范圍

1.1本詢價文件僅適用于本次“采購邀請”和“供應(yīng)商須知前附表”中所述采購項目的

采購。

1.2本詢價文件解釋權(quán)屬于“采購邀請”和“供應(yīng)商須知前附表”所述的采購人、集中

采購機構(gòu)。

2.定義

2.1“采購項目”：系指“供應(yīng)商須知前附表”中所述的采購項目。

2.2“采購人、集中采購機構(gòu)”：系指“供應(yīng)商須知前附表”中所述的組織本次采購的集

中采購機構(gòu)和采購人。

2.3“供應(yīng)商”系指從采購人、集中采購機構(gòu)處按規(guī)定獲取詢價文件，并按照詢價文件向

采購人、集中采購機構(gòu)提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

2.4“成交供應(yīng)商”系指成交的供應(yīng)商。

2.5“甲方”系指采購人。

2.6“乙方”系指成交并向采購人提供服務(wù)的供應(yīng)商。

2.7“服務(wù)”系指詢價文件規(guī)定的供應(yīng)商為完成采購項目所需承擔(dān)的全部義務(wù)。

2.8“進口產(chǎn)品”：是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，包括

已經(jīng)進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品。詳見《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財庫

[2007]119號）、《關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財辦庫[2008]248號）。

2.8.1詢價文件列明不允許或未列明允許進口產(chǎn)品參加響應(yīng)的，均視為拒絕進口產(chǎn)品參

加響應(yīng)。

2.8.2如響應(yīng)文件中已說明，經(jīng)財政部門審核同意，允許部分或全部產(chǎn)品采購進口產(chǎn)品，

供應(yīng)商既可提供本國產(chǎn)品，也可以提供進口產(chǎn)品。

2.8詢價文件中凡標(biāo)有“★”的條款均系實質(zhì)性要求條款。

3.合格的供應(yīng)商

3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有本項目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)

并承諾履行本詢價文件各項規(guī)定的法人、其他組織或者自然人。

15

3.2符合本項目“采購邀請”和“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的合格供應(yīng)商所必須具備的

條件。

3.3政府采購活動中查詢及使用響應(yīng)人信用記錄的具體要求為：響應(yīng)人未被列入“信用中

國”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、企業(yè)

經(jīng)營異常名錄的供應(yīng)商；“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單的供應(yīng)商；“中國社會組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站(sdf.Ikjchinanpo.gov.cn)嚴(yán)

重違法失信名單的社會組織。上述查詢結(jié)果頁面截圖查詢時間應(yīng)在本公告發(fā)布之日起至開標(biāo)前。

(1)查詢渠道："信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、"中國社會組織公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站(sdf.Ikjchinanpo.gov.cn)o

(2)截止時間：同響應(yīng)截止時間。

(3)信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：經(jīng)詢價小組確認(rèn)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為

查詢記錄和證據(jù)，與其他采購文件一并保存。

(4)信用信息的使用原則：經(jīng)詢價小組認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、嚴(yán)重違法失信社會組織名單的響應(yīng)人，將

拒絕其參與本次政府采購活動。

(5)供應(yīng)商不良信用記錄以詢價小組查詢結(jié)果為準(zhǔn)，詢價小組查詢之后，網(wǎng)站信息發(fā)生

的任何變更不再作為評審依據(jù)，供應(yīng)商自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為

評審依據(jù)。

3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項

目報價。違反規(guī)定的，相關(guān)響應(yīng)均無效。

3.5為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不

得再參加該采購項目的其他采購活動。

3.6“采購邀請”和“供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體響應(yīng)的，除應(yīng)符合本章第3.1

項和3.2項要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

3.6.1在響應(yīng)文件中向采購人提交聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)；

3.6.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級

較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；

3.6.3采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)

有一方符合采購規(guī)定的特定條件。

16

3.6.4聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下

的政府采購活動。

3.6.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承

擔(dān)連帶責(zé)任。

3.7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.合格的貨物和服務(wù)

4.1供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合詢價文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，均有標(biāo)準(zhǔn)的以高（嚴(yán)格）者為準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合采購目的的特定標(biāo)準(zhǔn)確定。

4.2供應(yīng)商所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等合法權(quán)利。

4.3根據(jù)《財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)

境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）要求，采購屬于政府強制采購產(chǎn)

品類別的，該產(chǎn)品必須具有國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)

志產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則其投標(biāo)將被拒絕。

4.4根據(jù)《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（質(zhì)檢總局第117號令）要求，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品

被列入《中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》，則該產(chǎn)品應(yīng)具備國家認(rèn)監(jiān)委指定

強制性產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的《中國國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》（CCC認(rèn)證）。投標(biāo)人不能提供

超出此目錄范疇外的替代品。

4.5根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于信息安

全產(chǎn)品實施政府采購的通知》（財庫[2010]48號）要求，投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入《信息安全

產(chǎn)品強制性認(rèn)證目錄》，則該產(chǎn)品應(yīng)具備中國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)

品認(rèn)證證書》。投標(biāo)人不能提供超出此目錄范疇外的替代品。

5.投標(biāo)費用

不論采購的結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用，采購人、集中采

購機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

6.信息發(fā)布

本采購項目需要公開的有關(guān)信息，包括采購公告、詢價文件澄清或修改公告、成交公告以

及延長響應(yīng)文件提交截止時間等與采購活動有關(guān)的通知，采購人、集中采購機構(gòu)均將通過在《河

南省政府采購網(wǎng)》、《許昌市政府采購網(wǎng)》和《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》

公開發(fā)布。供應(yīng)商在參與本采購項目采購活動期間，請及時關(guān)注以上媒體上的相關(guān)信息，供應(yīng)

17

商因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，及因此所產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任，由供應(yīng)商自行

承擔(dān)，采購人、集中采購機構(gòu)在任何情況下均不對此承擔(dān)任何責(zé)任。

7.代理費用

集中采購機構(gòu)提供詢價文件自行下載或獲取，在遞交詢價響價文件同時繳納詢價文件工本

費100元，不收取成交服務(wù)費。

8.其他

本“供應(yīng)商須知”的條款如與“采購邀請”、“采購需求”、“供應(yīng)商須知前附表”和“開

標(biāo)和評審”就同一內(nèi)容的表述不一致的，以“采購邀請”、“采購需求”、“供應(yīng)商須知前

附表”和“開標(biāo)和評審”中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

二、詢價文件說明

9.詢價文件構(gòu)成

9.1詢價文件由以下部分組成：

(1)采購邀請(采購公告)

(2)采購需求

(3)供應(yīng)商須知前附表

(4)供應(yīng)商須知

(5)政府采購政策功能

(6)資格審查與評審

(7)合同書格式及合同條款

(8)響應(yīng)文件有關(guān)格式

(9)本項目詢價文件的澄清、答復(fù)、修改、補充內(nèi)容(如有的話)

a)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解詢價文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容、

重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等)，按詢價文件要求和規(guī)定編制響

應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，否則有可能導(dǎo)致響應(yīng)被拒絕，其風(fēng)險由

供應(yīng)商自行承擔(dān)。

b)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真了解本次采購的具體工作要求、工作范圍以及職責(zé)，了解一切可能影響

響應(yīng)報價的資料。一經(jīng)成交，不得以不完全了解項目要求、項目情況等為借口而提出

額外補償?shù)纫?，否則，由此引起的一切后果由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

18

10.詢價文件的澄清或修改

10.1在詢價響應(yīng)截止期前，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答供應(yīng)商提出的

澄清問題時對詢價文件進行修改。

10.2采購人、集中采購機構(gòu)可以對已發(fā)出的詢價文件進行必要的澄清或者修改。澄清或

者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人將在響應(yīng)文件提交截止之日3個工作日前，在

財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體和《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》發(fā)布

更正公告。

10.3澄清或修改公告的內(nèi)容為詢價文件的組成部分，并對供應(yīng)商具有約束力。當(dāng)詢價文

件與澄清或修改公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

10.4如果澄清或者修改發(fā)出的時間距規(guī)定的詢價響應(yīng)截止時間不足3個工作日的，采購人、

集中采購機構(gòu)將順延提交響應(yīng)文件的截止時間。

三、響應(yīng)文件的編制

11.響應(yīng)文件的語言及計量單位

11.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、集中采購機構(gòu)就有關(guān)采購事宜的所有

來往書面文件均應(yīng)使用中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述

的響應(yīng)文件視同未提供。

1L2響應(yīng)文件計量單位，詢價文件已有明確規(guī)定的，使用詢價文件規(guī)定的計量單位；詢

價文件沒有規(guī)定的，一律采用中華人民共和國法定計量單位。

12.報價

12.1本次采購項目的報價均以人民幣為計算單位。

12.2采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、

服務(wù)。

12.3供應(yīng)商應(yīng)對項目要求的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導(dǎo)致其響應(yīng)為非實質(zhì)性響應(yīng)

予以拒絕。

12.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身服務(wù)水平和承受能力進行報價。響應(yīng)報價

應(yīng)是履行合同的最終價格，除“采購需求”中另有說明外，響應(yīng)報價應(yīng)當(dāng)是供應(yīng)商為提供本項

目所要求的全部服務(wù)所發(fā)生的一切成本、稅費和利潤，包括人工（含工資、社會統(tǒng)籌保險金、

加班工資、工作餐、相關(guān)福利、關(guān)于人員聘用的費用等）、設(shè)備、國家規(guī)定檢測、外發(fā)包、材

19

料（含輔材）、管理、稅費及利潤等。

12.5本項目所涉及的運輸、施工、安裝、集成、調(diào)試、驗收、備品和工具等費用均包含

在響應(yīng)報價中。

12.6報價不得高于本項目預(yù)算金額，且不低于成本價。供應(yīng)商的響應(yīng)報價高于預(yù)算金額

（項目控制金額上限）的，該供應(yīng)商的響應(yīng)文件將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)予以拒絕。

12.7最低報價不能做為成交的保證。

13.響應(yīng)文件有效期

13.1響應(yīng)文件有效期從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。本項目響應(yīng)文件有效期詳見供應(yīng)

商須知前附表。響應(yīng)文件中承諾的有效期應(yīng)當(dāng)不少于“供應(yīng)商須知前附表”載明的響應(yīng)文件有

效期。響應(yīng)文件有效期比詢價文件規(guī)定短的屬于非實質(zhì)性響應(yīng)，將被認(rèn)定為報價無效。

13.2采購人可根據(jù)實際情況，在原報價有效期截止之前，征詢供應(yīng)商是否同意延長響應(yīng)

文件的有效期，供應(yīng)商同意延長的須作出書面答復(fù)。在延長的報價有效期內(nèi)，供應(yīng)商將不會被

要求和允許修正其報價。

13.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為項目合同的附件，其有效期至成交供應(yīng)商全部合同義務(wù)履

行完畢為止。

14.響應(yīng)文件構(gòu)成

14.1響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及詢價文件的要求。

14.2供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價文件的要求編制響應(yīng)文件。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對詢價文件提出的要求和

條件作出明確響應(yīng)。

14.3響應(yīng)文件由資格證明材料、符合性證明材料、其它材料等組成。

14.4供應(yīng)商根據(jù)詢價文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在成交后將成交項目的非主體、

非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)

資質(zhì)條件且不得再次分包。

14.5供應(yīng)商登錄許昌公共資源交易系統(tǒng)下載“許昌投標(biāo)文件制作系統(tǒng)SEARUN最新版本”，

按詢價文件要求根據(jù)所響應(yīng)標(biāo)段制作電子響應(yīng)文件。一個標(biāo)段對應(yīng)生成一個文件夾（xxxx

項目xx標(biāo)段），其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子響應(yīng)

使用，后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質(zhì)響應(yīng)文件，名稱為“備份”的文件夾使用電

子介質(zhì)存儲，供詢價響應(yīng)文件遞交現(xiàn)場備用。

電子響應(yīng)文件制作技術(shù)咨詢

20

15.響應(yīng)文件格式

15.1響應(yīng)文件應(yīng)參照詢價文件第八章（響應(yīng)文件有關(guān)格式）的內(nèi)容要求、編排順序和格

式要求，供應(yīng)商應(yīng)按照以上要求將響應(yīng)文件編上唯一的連貫頁碼并以A4幅面裝訂成冊，并在響

應(yīng)文件封面上注明：正本/副本、所投項目名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱、日期等字樣。

15.2供應(yīng)商應(yīng)按詢價文件提供的格式編寫響應(yīng)文件。詢價文件未提供標(biāo)準(zhǔn)格式的供應(yīng)商

可自行擬定。

16.投標(biāo)保證金

16.1本項目不收取投標(biāo)保證金。

16.2投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)承諾函。

17.詢價文件的數(shù)量和簽署蓋章

17.1供應(yīng)商應(yīng)提交響應(yīng)文件份數(shù)見“供應(yīng)商須知前附表”。

17.2在詢價文件中已明示需蓋章及簽名之處，電子響應(yīng)文件應(yīng)按詢價文件要求加蓋供應(yīng)

商電子印章和法人電子印章或授權(quán)代表電子印章。

四、響應(yīng)文件的遞交

18.詢價響應(yīng)截止時間

18.118.1供應(yīng)商必須在“采購邀請”和“供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的詢價響應(yīng)文件

截止時間前，將加密電子投標(biāo)文件（.file格式）通過《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌

市）》公共資源交易系統(tǒng)成功上傳。

18.2采購人、集中采購機構(gòu)可以按本須知第10條規(guī)定，通過修改詢價文件自行決定酌情

延長詢價響應(yīng)截止期。在此情況下，采購人和供應(yīng)商受詢價響應(yīng)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)

均應(yīng)延長至新的截止日期和時間。供應(yīng)商按采購人修改通知規(guī)定的時間遞交響應(yīng)文件。

19.遲交的響應(yīng)文件

詢價響應(yīng)文件截止時間之后送達/上傳的響應(yīng)文件，采購人、集中采購機構(gòu)將拒絕接收

20.響應(yīng)文件的修改和撤回

20.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，對投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回的，須書面通知招

標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的提交，可以補充、修改或撤回。投標(biāo)

截止時間前未完成電子投標(biāo)文件提交的，視為撤回投標(biāo)文件。

21

20.2投標(biāo)人補充、修改的內(nèi)容并作為投標(biāo)文件的組成部分。補充或修改應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文

件要求簽署、蓋章、提交，并應(yīng)注明“修改”或“補充”字樣。

20.3投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時

間前以書面形式告知招標(biāo)人。

20.4投標(biāo)人不得在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件，否則投標(biāo)人將承擔(dān)違背投標(biāo)承諾函的責(zé)任追

究

21.除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所提交的電子響應(yīng)文件不予退還。

五、開標(biāo)和評審

22.開標(biāo)

22.1招標(biāo)人將按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點組織遠程不見面開標(biāo)。開標(biāo)由代理機構(gòu)主持,

投標(biāo)人無須到現(xiàn)場。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。

22.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音

像資料作為采購文件一并存檔。

22.3開標(biāo)時，由代理機構(gòu)開通遠程不見面開標(biāo)大廳及開啟“文字互動”等功能；投標(biāo)人、

代理機構(gòu)進行電子投標(biāo)文件的解密。解密后投標(biāo)人選擇功能欄“開標(biāo)記錄”按鈕可查看投標(biāo)人

名稱、投標(biāo)價格、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

22.3.1電子投標(biāo)文件的解密。全流程電子化交易項目電子投標(biāo)文件采用雙重加密。解密

需分標(biāo)段進行兩次解密。

22.3.1.1投標(biāo)人解密：投標(biāo)人使用本單位CA數(shù)字證書遠程進行解密。

22.3.1.2代理機構(gòu)解密：代理機構(gòu)按電子投標(biāo)文件到達交易系統(tǒng)的先后順序，使用本單

位CA數(shù)字證書進行再次解密。

22.3.1.3因投標(biāo)人原因電子投標(biāo)文件解密失敗的，其投標(biāo)將被拒絕。

22.3.2投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

22.3.3開標(biāo)過程由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，《開標(biāo)記錄表》經(jīng)投標(biāo)人進行電子簽章、由

參加開標(biāo)相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。投標(biāo)人未電子簽章的，視同認(rèn)可開標(biāo)

結(jié)果。

22.3.4投標(biāo)人對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄如有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工

作人員有需要回避的情形的，應(yīng)在不見面開標(biāo)大廳“文字互動”對話框或“新增質(zhì)疑”處在線

22

提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及

時處理。

22.3.5項目遠程不見面開標(biāo)活動結(jié)束時，投標(biāo)人應(yīng)在《開標(biāo)記錄表》上進行電子簽章。

投標(biāo)人未簽章的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

23.詢價小組組成

23.1采購人將依法組建詢價小組，詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組

成，其中評審專家人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家依法從政府采購評審

專家?guī)熘须S機抽取。

23.1.1采購人將依法組建詢價小組，詢價小組由評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以

上單數(shù)組成。評審專家依法從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。

23.1.2達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府

采購工程，詢價小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。

23.2采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。

23.3詢價小組成員與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避：

23.3.1參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，

或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

23.3.2與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近

姻親關(guān)系；

23.3.3與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。

23.4評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動提出回避。采

購人或者集中采購機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。

23.5采購人不得擔(dān)任詢價小組組長。

23.6詢價小組成員名單在成交結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。

24資格審查和符合性審查

24.1資格審查：詢價小組依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和詢價文件的規(guī)定對供應(yīng)商的資格進行審查。

本項目具體資格審查詳見（第六章資格審查與評審。

24.2符合性審查：依據(jù)詢價文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對詢價文件的

響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對詢價文件的全部實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

25響應(yīng)文件的澄清

23

25.1詢價小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商

對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出

必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者

改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容

25.2投標(biāo)人的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)

當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)

書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超

出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

25.3供應(yīng)商的澄清文件是其響應(yīng)文件的組成部分。

26響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的修正

26.1大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

26.2單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改

單價；

26.3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩

種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照“供應(yīng)商須知”

26.4規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，為無效報價。

27.響應(yīng)無效情形

27.1響應(yīng)文件屬下列情況之一的，按照無效響應(yīng)處理：

27.1.1未按照詢價文件的規(guī)定提交投標(biāo)承諾函的；

27.1.2響應(yīng)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

27.1.3不具備詢價文件中規(guī)定的資格要求的；

27.1.4報價超過詢價文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；

27.1.5響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

27.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其響應(yīng)無效：

27.2.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

27.2.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理響應(yīng)事宜；

27.2.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

27.2.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異；

27.2.5不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

24

27.3詢價小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)

品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在詢價現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時

提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，詢價小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處

理。

27.4按照《關(guān)于推進全流程電子化交易和在線監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定，不同供應(yīng)

商電子響應(yīng)文件制作硬件特征碼（網(wǎng)卡MAC地址、CPU序號、硬盤序列號等）均相同時，

視為'不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制'或'不同供應(yīng)商委托同一單位

或者個人辦理響應(yīng)事宜'，其詢價響應(yīng)無效。

27.5法律、法規(guī)和響應(yīng)文件規(guī)定的其他無效情形。

28評審方法與提出成交候選人

詢價小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照報價由低

到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。

六、確定成交供應(yīng)商和授予合同

30.確定成交供應(yīng)商

30.1采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選人中，根據(jù)

質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。

30.2采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的報價最低

的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

31.在詢價采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人應(yīng)當(dāng)終止詢價采購活動，發(fā)布項目終止公告

并說明原因，重新開展采購活動：

a）因情況變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的；

b）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

c）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商

不足3家的。

32.成交公告、發(fā)出成交通知書

32.1采購人確認(rèn)成交供應(yīng)商后，采購人在公告成交結(jié)果的同時，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交

通知書。

32.2成交通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不得放

25

棄成交。

32.3成交供應(yīng)商須在評標(biāo)結(jié)束之時24小時內(nèi)，向集中采購機構(gòu)發(fā)送響應(yīng)報價及分項報價

一覽表（包含主要成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等）電子文檔，并同時

電話告知集中采購機構(gòu)聯(lián)系人。

33.質(zhì)疑提出與答復(fù)

33.1供應(yīng)商認(rèn)為詢價文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以按照《政

府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項目

采購活動的供應(yīng)商。

33.1.1對詢價文件提出質(zhì)疑的，供應(yīng)商應(yīng)已依法獲取詢價文件，且應(yīng)當(dāng)在詢價響應(yīng)截止

時間前通過《全國公共資源交易平臺（河南省?許昌市）》一次性提出，提出后電話聯(lián)系本項

目采購公告中集采機構(gòu)聯(lián)系人查看，并同時將符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定

的紙質(zhì)質(zhì)疑函和必要的證明材料一式兩份送采購單位，如未提出視為全面接受；

33.1.2對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)，以書面形

式向采購人和采購代理機構(gòu)一次性提出；

33.1.3對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面

形式向采購人和采購代理機構(gòu)一次性提出。

33.2采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立，或者成立但未對成交結(jié)果構(gòu)成影響

的，繼續(xù)開展采購活動；認(rèn)為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響成交結(jié)果的，按照下列情況

處理：

33.2.1對詢價文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清

或者修改詢價文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改詢價文件后重新開展采購活動。

33.2.2對采購過程、成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的

成交候選人中另行確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定成交供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購

活動。

34.簽訂合同

34.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照詢價文件確定的合

同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂政府采購

合同。

34.2采購人不得向成交