對(duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南 -塔吉克斯坦-20240530-00554

塔吉克斯坦商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院中國駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處前言前言和水平，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、信譽(yù)好、有國際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)走出去穩(wěn)妥有序地續(xù)深化綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)投資合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資合作平穩(wěn)發(fā)展。2023），研究院和駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機(jī)構(gòu)等編寫了2023年版《參贊的話參贊的話塔吉克斯坦實(shí)行總統(tǒng)制，總統(tǒng)由全民選舉產(chǎn)生，每屆任期7年。現(xiàn)治互信不斷加強(qiáng)，兩國領(lǐng)導(dǎo)人間建立起深厚的友誼。2017年8月，拉赫蒙總統(tǒng)對(duì)中國進(jìn)行國事訪問，中塔兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2019年6月，習(xí)近平主席訪塔并出席亞路古道再度煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。2023年5月，中塔雙方簽署《中華人民共和國和塔吉克斯變。為加快推進(jìn)國家工業(yè)化轉(zhuǎn)型，拉赫蒙總統(tǒng)2022年1月6日簽署命令，宣布2022-2026動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和培育新業(yè)態(tài)，為中塔雙方擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作帶來新機(jī)遇。隨著共建“一帶一導(dǎo)言 1 2 2 2 2 3 41.3人口和行政區(qū)劃 4 4 4 5 5 6 8 9 9 9 9 1.5.5工會(huì)及其他非政府組織 2.經(jīng)濟(jì)概況 2.1宏觀經(jīng)濟(jì) 2.3基礎(chǔ)設(shè)施 2.3.6數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 2.4物價(jià)水平 2.5發(fā)展規(guī)劃 3.經(jīng)貿(mào)合作 3.1經(jīng)貿(mào)協(xié)定 3.2對(duì)外貿(mào)易 3.4外國援助 3.5.3中國對(duì)塔投資 3.5.4承包工程和勞務(wù)合作 3.5.6中塔產(chǎn)能合作 4.投資環(huán)境 4.1投資吸引力 4.2金融環(huán)境 4.2.2外匯管理 4.2.3銀行和保險(xiǎn)公司 4.2.4融資渠道 4.2.5信用卡使用 4.3證券市場(chǎng) 4.4要素成本 4.4.1水、電、氣、油價(jià)格 4.4.2勞動(dòng)力工薪及供需 4.4.3土地及房屋價(jià)格 4.4.4建筑成本 5.法規(guī)政策 5.1貿(mào)易法規(guī)和政策 5.1.1貿(mào)易主管部門 5.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定 5.1.4進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫 5.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度 5.2外國投資法規(guī) 5.2.1投資主管部門 5.2.2投資行業(yè)的規(guī)定 5.2.3投資方式的規(guī)定 5.2.4安全審查的規(guī)定 5.2.5基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式的規(guī)定 5.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策和法規(guī) 5.4綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策和法規(guī) 5.5企業(yè)稅收 5.5.1稅收體系和制度 5.5.2主要稅賦和稅率 5.6特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)定 5.6.1經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī) 5.6.2經(jīng)濟(jì)特區(qū)介紹 5.7勞動(dòng)就業(yè)法規(guī) 5.7.1勞工（動(dòng)）法核心內(nèi)容 5.7.2外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊?guī)定 5.8外國企業(yè)在塔吉克斯坦獲得土地/林地的規(guī)定 5.8.1土地法的主要內(nèi)容 5.8.2外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定 5.9外資公司參與當(dāng)?shù)刈C券交易的規(guī)定 5.10環(huán)境保護(hù)法規(guī) 5.10.1環(huán)保管理部門 5.10.2主要環(huán)保法律法規(guī) 5.10.3環(huán)保法律法規(guī)基本要點(diǎn) 5.10.4環(huán)境影響評(píng)估法規(guī) 5.11反對(duì)商業(yè)賄賂規(guī)定 5.12外國企業(yè)承包當(dāng)?shù)毓こ痰囊?guī)定 5.13保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 5.13.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī) 5.13.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定 5.14解決商務(wù)糾紛的主要途徑及適用的法律 6.在塔吉克斯坦開展投資合作的手續(xù) 6.1投資注冊(cè)企業(yè)需要辦理的手續(xù) 6.1.1設(shè)立企業(yè)的形式 6.1.2注冊(cè)企業(yè)的受理機(jī)構(gòu) 6.1.3注冊(cè)企業(yè)的主要程序 6.2承攬工程項(xiàng)目的程序 6.2.4許可手續(xù) 6.3專利和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng) 6.4企業(yè)在塔吉克斯坦報(bào)稅的相關(guān)手續(xù) 6.5工作準(zhǔn)證辦理 6.5.2工作許可制度 6.6能夠給中國企業(yè)提供投資合作咨詢的機(jī)構(gòu) 6.6.1中國駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處 6.6.2塔吉克斯坦中國企業(yè)商會(huì) 6.6.3塔吉克斯坦駐中國大使館 6.6.4塔吉克斯坦投資促進(jìn)機(jī)構(gòu) 7.中資企業(yè)在塔吉克斯坦開展投資合作應(yīng)注意的問題 7.1境外投資 7.2對(duì)外承包工程 7.3對(duì)外勞務(wù)合作 7.4防范投資合作風(fēng)險(xiǎn) 8.中資企業(yè)在塔吉克斯坦如何建立和諧關(guān)系 8.1處理好與政府和議會(huì)的關(guān)系 8.2妥善處理與工會(huì)的關(guān)系 8.3密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系 8.4尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣 8.5依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境 8.6承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任 8.7懂得與媒體打交道 8.8學(xué)會(huì)和執(zhí)法人員打交道 8.9傳播中國傳統(tǒng)文化 9．中資企業(yè)/人員在塔吉克斯坦如何尋求幫助 9.1尋求法律保護(hù) 9.2尋求當(dāng)?shù)卣畮椭?9.3取得中國駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng)）館保護(hù) 9.4建立并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 9.5其他應(yīng)對(duì)措施 附錄1塔吉克斯坦政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)一覽表 附錄2塔吉克斯坦主要中資企業(yè)和中資企業(yè)商會(huì)一覽表 后記 導(dǎo)言體和執(zhí)法部門打交道?！秾?duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南》系列叢書之《塔吉克斯坦》8月，塔吉克最高蘇維埃發(fā)表主權(quán)宣言。1991年8月底更名為塔吉克山國”之稱。其東部、東南部與中國新疆接壤（邊境線430公里，首都杜尚別距離中國克斯坦口岸70公里北部與吉爾吉斯斯坦相連（邊境線630公里，首都杜尚別距離邊三大水系，分別屬阿姆河流域、澤拉夫尚河流域和錫爾河流域。長度500公里以上的河夫尚河（877公里）、瓦赫什河（524公里）、錫爾河（110公里）。國內(nèi)湖泊頗多，最中有30處金礦，總儲(chǔ)量達(dá)600多噸；銀礦多與鉛、鋅伴生，儲(chǔ)量近10萬噸，有世界上第塔吉克斯坦共探明有140處建材原料礦，其中40處已經(jīng)開采，多處的儲(chǔ)量可維持20塔吉克斯坦有儲(chǔ)量為1.13億噸的石油和8630億立方米的天然氣，80%的儲(chǔ)量位于塔達(dá)40℃,冬季最低氣溫-20℃。截至2023年1月1日，塔吉克斯坦全國總?cè)丝诩s1007萬，勞動(dòng)力人口約256萬，占總?cè)珖譃?州1區(qū)1直轄市：索格特州（原列【首都】杜尚別，人口約120萬。坐落在瓦爾佐布河及卡菲爾尼甘河之間的吉薩爾【憲法】1999年9月26日，塔吉克斯坦以全民公決方式通過新憲法，對(duì)1994年11月總統(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥，由全民直接選舉產(chǎn)生撤銷國家行政區(qū)劃；根據(jù)總統(tǒng)提議選舉和罷免憲法法院院長、副院長，最高法院院長、總統(tǒng)令等。2020年3月1日和3月27日，塔吉克斯坦分別舉行了第六屆議會(huì)下院選舉和上【政府】2020年11月3日，拉赫蒙總統(tǒng)任命了新一屆政府成員。新一屆政府成員調(diào)通部，能源與水資源部，工業(yè)與新技術(shù)部，文化部，教科部，衛(wèi)生與居民社會(huì)保護(hù)部，【軍事】塔吉克斯坦武裝力量于1993年2月23日組建。由陸軍、機(jī)動(dòng)部隊(duì)、空軍與防空軍三個(gè)軍種組成，總兵力約2萬人。此外，塔吉克斯坦強(qiáng)力部門中的邊防總局隸屬中贏得50.4%的選票并在議會(huì)下院中占有12個(gè)席位。拉赫蒙總統(tǒng)1998年4月任黨主席至“社會(huì)黨”，1992年1月19日恢復(fù)原名。其目標(biāo)為：在自愿基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)以自由平等的社維護(hù)國家主權(quán)和獨(dú)立，積極與國際社會(huì)發(fā)展互利合作。該黨參加了2020年3月舉行的塔【社會(huì)黨】成立于1996年6月，目前約有2.2萬年8月，該黨分裂為“納爾濟(jì)耶夫派”和“加法羅夫派”。親當(dāng)局的“加法羅夫派”在“納爾季耶夫派”迄今未能取得合法地位。2020年3月舉行的塔吉克斯坦議會(huì)下院選舉【社會(huì)民主黨】成立于1998年3月。理念是“理智、公正、發(fā)展”，主張促進(jìn)社會(huì)管理和干部選拔制度透明度，推行以社會(huì)為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為宗【經(jīng)濟(jì)改革黨】2005年9月在杜尚別成立，當(dāng)年10月28日在塔吉克斯坦司法部登記【民主黨】成立于1990年8月。其宗旨為不分種族、民族、語言和宗教，建立塔吉興黨共同反對(duì)政府，內(nèi)戰(zhàn)開始后被宣布為非法，主要領(lǐng)導(dǎo)人逃往國外。1994年9月分裂對(duì)該黨活動(dòng)的禁令。曾參加2005年2月舉行的塔吉克斯坦議會(huì)下院選舉但未爭(zhēng)得席位?！巨r(nóng)業(yè)黨】2005年10月1日在杜尚別成立，同年11月15日在塔吉克斯坦司法部登記府農(nóng)業(yè)部門官員、農(nóng)業(yè)專家和研究人員、農(nóng)民代表組成。在2020年3月舉行的塔吉克斯2020年11月3日，拉赫蒙總統(tǒng)獲連任后完成新一屆政府組閣工作，政府組成結(jié)構(gòu)如塔吉克斯坦80%以上居民信奉伊斯蘭教，其中多數(shù)屬遜尼派（占穆斯林人口的85%以上帕米爾一帶居民多屬什葉派伊斯瑪儀支派（占穆斯林人口的5%多其余居塔吉克斯坦居民中80%以上為穆斯林，生活（1）物理、數(shù)學(xué)、化學(xué)及地質(zhì)學(xué)分院：科研機(jī)構(gòu)涵蓋數(shù)學(xué)、物理技術(shù)、天體物理（2）生物和醫(yī)學(xué)科學(xué)分院：科研機(jī)構(gòu)涉及植物學(xué)，動(dòng)物學(xué)和寄生蟲學(xué)，植物生理（3）社會(huì)科學(xué)分院：科研機(jī)構(gòu)涉及歷史學(xué)、考古學(xué)、語言學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、東尼（約2.63億美元約占GDP的2.5%。目前，塔組織的紐帶。所有參加工作的塔吉克公民都可自愿參加。大約有40%—45%的職工是工【非政府組織】在塔吉克斯坦司法部正式注冊(cè)的非政府組織有458個(gè)，比較有影響【通訊社】目前正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通訊社有5家，塔通社、亞洲之聲通訊社、瓦羅魯?shù)峦ㄈ?。亞洲之聲通訊社?996年4月創(chuàng)辦的私人通訊社，有員工約20人。瓦羅魯?shù)峦ㄓ嵣缰拗晥?bào)》，發(fā)行量13000份，為私人媒體；《人民報(bào)》，發(fā)行量約6000份，原為塔共【廣播媒體】主要廣播電臺(tái)有15家，其中1家為國有，5家為獨(dú)立電臺(tái)。Ватан國家年建立，每天使用塔吉克語和俄語播放8小時(shí)節(jié)目。塔吉克斯坦獨(dú)立電視臺(tái)多數(shù)租用國截至2023年7月底，塔吉克斯坦未發(fā)生針對(duì)中國企業(yè)或華人的游行、示威、人身攻擊等【法定節(jié)日】新年，1月1日；納烏魯茲節(jié)（中東及中亞國—26日；國際婦女節(jié)，3月8日；戰(zhàn)勝德國法西斯紀(jì)念日，5月9日；民族統(tǒng)一日，6月272.經(jīng)濟(jì)概況其中工業(yè)生產(chǎn)總值同比增長15.4%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值同比增長8.0%；外貿(mào)額73.1億美元，注：按塔官方公布的索莫尼對(duì)美元年平均匯【失業(yè)率】2022年，塔失業(yè)率為2.2%。勞動(dòng)力261萬人，同比增長3.3%，其中【銷售總額】2021年，塔吉克斯坦商品零售總額為475.63億索莫尼（約合43.14億），克斯坦內(nèi)債余額為4.246億美元，約占當(dāng)年GDP的4%左右，主要是中央銀行發(fā)行的各種【外債余額】截至2022年底，塔吉克斯坦外債余額為30.塔吉克斯坦舉借外債的規(guī)模和條件受到IMF的限制，其外債規(guī)模不得超過GDP的40%，為滿足國內(nèi)大型戰(zhàn)略項(xiàng)目（如羅貢水電站）【國際評(píng)級(jí)】截至2022年4月30日，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普對(duì)塔吉克斯坦主權(quán)信用評(píng)級(jí)地位。企業(yè)最初的設(shè)計(jì)產(chǎn)能為年產(chǎn)51.7萬噸粗鋁，現(xiàn)在每年可生產(chǎn)40多萬噸鋁，近年實(shí)土。據(jù)專家估算，按照目前的生產(chǎn)規(guī)模，未來生產(chǎn)的鋁礬土可滿足國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)150年的0.1%—2%，儲(chǔ)量近13億噸，是精煉優(yōu)質(zhì)金屬不可缺少的燃料，主要分布在艾尼區(qū)。塔吉克斯坦無煙煤按質(zhì)量等級(jí)排名世界第二，儲(chǔ)量515萬噸。塔吉克斯坦煤炭以露天開采【石油天然氣業(yè)】據(jù)統(tǒng)計(jì)，塔吉克斯坦油氣儲(chǔ)量分別為1.1同比增長8%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值339.02億索莫尼，同比增長7.7%；畜牧業(yè)產(chǎn)值153.7億（1）供水排水業(yè)。長期以來，塔吉克斯坦城鄉(xiāng)居民供水設(shè)施失修。全國只有一半的居民通過供水管道獲得生活用水，其中30%的（2）建筑業(yè)。塔吉克斯坦近年來房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)速度明顯加快，帶動(dòng)城市面貌發(fā)塔吉克斯坦國土面積的93%為山地，地形地【公路干線】塔吉克斯坦現(xiàn)有4條公路干線，均以首都杜尚別為中心，向周邊國家（1）塔中（中國）公路。西起杜尚別，經(jīng)丹加拉、庫利亞布、巴達(dá)赫尚州首府霍（2）塔吉（吉爾吉斯斯坦）公路。塔吉公路由杜尚別開始到東北邊境城市卡拉梅塔吉公路由亞洲開發(fā)銀行（75%）和歐佩克基金會(huì)（15%）提供貸款、塔吉克斯坦政府一期工程瓦赫達(dá)特-奧比加爾姆，長74公里。中國水利水電集團(tuán)公司于2004年11月（4）塔烏（烏茲別克斯坦）公路。北段塔烏公路南起杜尚別，北至邊境小鎮(zhèn)恰納長4.3公里）由中國路橋公司承建。2006年7月項(xiàng)目正式開工，隨著沙赫里斯坦隧道的完里/平方公里。北部的澤拉夫尚河、中部的卡法爾尼岡河和瓦赫什河、南部的大水系共建有近30座大、中、小型水電站，總裝機(jī)容量為509萬千瓦，其中絕大部分水電站集中在瓦赫什河上，呈梯級(jí)分布，有努列克水電站（裝機(jī)容量300萬千瓦）、桑格為世界上最高的土石壩，每年發(fā)電量將達(dá)到170億千瓦時(shí)。2018年11月16日首臺(tái)發(fā)電機(jī)【熱電廠】除水電站外，塔吉克斯坦還建有3座熱電站，即杜尚別熱電站、亞萬熱電力年需求量為230億-250億千瓦時(shí)，前蘇聯(lián)時(shí)期電力缺口主要通過中亞電網(wǎng)從烏茲別面積停電。2009年底，塔俄合資的桑格圖德1號(hào)水電站投入使用，冬季缺電現(xiàn)象有所改善。2014年初中國特變電工集團(tuán)建設(shè)的杜尚別2號(hào)熱電站投入使用，塔吉克斯坦缺電現(xiàn)能力，塔吉克斯坦正籌備第2條220千伏輸電線路。另外，塔吉克斯坦正全力推動(dòng)口收入超過1.06億美元，比上年增長10.6%；出口電力主要銷往烏茲別克斯坦、阿富汗1X和3G-UMTS，移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)基本形成，信號(hào)已能覆蓋全國各大中城市、主要交通干開通獨(dú)聯(lián)體第一家3G（第三代通信）業(yè)務(wù)，多家公司開通4G服務(wù)業(yè)務(wù)，移動(dòng)服務(wù)已不斯坦市場(chǎng)上有四大運(yùn)營商，按市場(chǎng)占有率排名分別為Tcell（市場(chǎng)份額36%）、MegaFon全部持有GSM900MHz/1800MHz運(yùn)營許可證。目前，塔分布最廣泛的是2G網(wǎng)絡(luò)，塔吉克斯坦3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過90%，4Tcell在塔吉克斯坦擁有最廣泛的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。5G建設(shè)才開始站點(diǎn)布置，總計(jì)才幾十個(gè)近年來，塔網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得極大進(jìn)展，主要互聯(lián)網(wǎng)接入提供商為MLT、Megafon、Tcell、Intercom和Babilon等；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)用戶數(shù)量不斷增加，居民上網(wǎng)比例141個(gè)國家（地區(qū)）中排第137位，固定寬帶網(wǎng)速（平均下載速度26.6Mb/s）在178個(gè)國萬名；互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶和固定寬帶接入用戶）為450萬。塔吉克2019年12月30日，塔通過了《塔吉克斯坦共和國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想》，旨2021年10月，為了利用數(shù)字技術(shù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平，給數(shù)字經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展創(chuàng)造有利條件，塔經(jīng)貿(mào)部牽頭制定了《塔吉克斯坦2021-2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)塔電子商務(wù)處在初級(jí)發(fā)展階段。制約電子商務(wù)發(fā)展的主要原因不僅有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)調(diào)，將禁止向國家預(yù)算支付現(xiàn)金。塔國家銀行不僅將為公民提供必要支付基礎(chǔ)設(shè)施，2020年4月25日，塔吉克斯坦國家預(yù)防新冠肺炎疫情傳播總指揮部決定臨時(shí)禁止一（https://mintrans.tj/sites/default/files/2017/september/（1）確保國家能源安全。①擴(kuò)大電力生產(chǎn)，新建和擴(kuò)建各種電站，開展輸電線路（3）確保糧食安全。農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是保障自給，實(shí)現(xiàn)糧食安全；搞好農(nóng)作（4）增加就業(yè)。按照國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，塔吉克斯坦將采取措施，進(jìn)一步改善投此外，拉赫蒙總統(tǒng)宣布2019-2021年為塔吉克斯坦“鄉(xiāng)村、旅游和民族手工藝年”，【基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃】塔吉克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn)主要為水電領(lǐng)域及交通領(lǐng)造成為地區(qū)電力出口大國。塔吉克斯坦將阿富汗、巴基斯坦、伊朗作為主要目標(biāo)市場(chǎng)，第一階段：至2010年，達(dá)到年發(fā)電量264億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)出口60億千瓦時(shí)；第二階段：至2020年，年發(fā)電量570-600億千瓦時(shí)，出口300億千瓦（2）交通發(fā)展規(guī)劃。2011年，塔吉克斯坦制定《2025年前塔吉克斯坦共和國交通2015年）、中期（至2020年）和長期（至2025年）發(fā)展和投資規(guī)劃，預(yù)計(jì)總投資額99.2域擬投資2.43億美元，公路建設(shè)和改造領(lǐng)域擬投資23.34億美元，交通環(huán)保領(lǐng)域擬投資塔吉克斯坦水電和交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的資金落實(shí)主要有兩個(gè)渠道1）政府預(yù)算資金，這部分資金一般有限2）依靠國際融資，即國際金融機(jī)構(gòu)貸款或國別貸【國家發(fā)展綱要】塔在落實(shí)2016-2020年國家發(fā)展綱要期間，進(jìn)行了一系列經(jīng)濟(jì)改吉克斯坦共和國2021-2025年中期發(fā)展綱要》已制訂完畢并實(shí)施中。綱要提出，要充分利用現(xiàn)有資源和機(jī)遇、國民經(jīng)濟(jì)各部門新的增長源，采取765項(xiàng)必要措施，實(shí)現(xiàn)國家發(fā)近幾年，塔吉克斯坦工業(yè)部門一直在積極落實(shí)《2030年前塔吉克斯坦共和國工為了發(fā)揮工業(yè)部門在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，加快實(shí)現(xiàn)國家標(biāo)——完成國家工業(yè)化轉(zhuǎn)型，2020年5月27日，塔政府通過了《塔吉克斯坦共和國【出口發(fā)展綱要】根據(jù)塔吉克斯坦2016-2020年國家出口發(fā)展綱要，吸引國內(nèi)財(cái)力決基本商品的進(jìn)口替代問題，減少對(duì)國外進(jìn)口的依賴。塔已開始落實(shí)2021-2025年國家【數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要】2019年12月30日，塔政府642號(hào)命令通過了《塔吉克斯坦共和國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想》，提出分三個(gè)階段在Digital數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金來源，加大專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度。在第二濟(jì)領(lǐng)域的數(shù)字化示范項(xiàng)目和智慧城市建設(shè)項(xiàng)目。在第三階段（2031-2040年）：鞏固國中長期發(fā)展創(chuàng)造有利條件，塔經(jīng)貿(mào)部牽頭制定了《塔吉克斯坦2021-2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)礎(chǔ)、信息通信資源和數(shù)字技術(shù)管理體系、信息空間網(wǎng)絡(luò)協(xié)作機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、此外，為促進(jìn)開發(fā)利用“綠色能源”，發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”，2022年9月，塔政府出【制藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃】2020年10月28日，塔通過了《塔吉克斯坦共和國2021-20253.經(jīng)貿(mào)合作與俄羅斯聯(lián)邦政府于1992年10月10日簽訂貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定（自由貿(mào)易協(xié)定）與白俄羅斯共和國政府于1998年9月3日簽約包括：《生物多樣性公約》《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《聯(lián)合國防治荒漠化公約》烏茲別克斯坦（5.55億美元，7.6%）、瑞士（3.94億美元，5.4%）等。中國為塔吉克斯（2）貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。塔吉克斯坦出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要為貴金屬、寶石及半寶①出口商品。2022年，塔吉克斯坦主要出口目的國為：哈薩克斯坦4.84億美元、瑞士3.88億美元、中國3.68億美元、土耳其1.8億美元、烏茲別克斯坦1.78億美元、伊朗1.1【服務(wù)貿(mào)易】根據(jù)塔方數(shù)據(jù)，2022年，塔吉克斯坦服務(wù)貿(mào)資料來源：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議《2022年世界投資報(bào)告》億美元，其中直接投資1.92億美元，占塔同期引進(jìn)根據(jù)塔方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年，塔吉克斯坦接受了59個(gè)國家和地區(qū)印度（5.2%）、俄羅斯（3.5%）、日本（3.5%）、荷蘭（1.9%）、瑞典（1.9%）、烏在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，成立于2001年4月，為部級(jí)機(jī)制，迄今已召開過12次例會(huì)。2009年6月，中塔雙方在中塔政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會(huì)框架下成立了中國新疆—塔吉克斯坦合作分委會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)中國新疆與塔吉克斯坦經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，迄今已舉行5次【諒解備忘錄】2022年9月，中華人民共和國商務(wù)部和塔吉克斯坦共和國經(jīng)濟(jì)發(fā)展據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2022年，中塔貨物貿(mào)易額為25其中，中國出口額22.17億美元，同比增長32.4%；中國進(jìn)口額3.82億美元，同比增長硬幣；③棉花；④其他賤金屬、金屬陶瓷及其制品；⑤生皮（毛皮除外）及皮革；⑥據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2022年，中國對(duì)塔吉克斯坦直接投資流量為4.19億美元；截至資料來源：中國商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局和國家外匯管理局《2022年度中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》作項(xiàng)目。中塔工業(yè)園位于塔吉克斯坦東北部索格特州伊斯提克洛爾市，占地面積75.2公作為中塔工業(yè)園的首個(gè)入園項(xiàng)目，塔中礦業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸粗鉛冶煉廠竣工投產(chǎn)，區(qū)擴(kuò)列滋鎮(zhèn)，占地面積900畝，由中泰（丹加斯、塔吉克斯坦、中國等國家；2019年3月啟動(dòng)三、四期織布、印染及成衣制造項(xiàng)目，【建材】2011年，華新中亞投資（武漢）在塔成立華新水泥股份有限公司，投資建設(shè)的亞灣和索格特兩條年產(chǎn)100萬噸水泥熟料【電力】自獨(dú)立以來，能源短缺問題一直制約著亞地區(qū)主要河流發(fā)源地，水利資源豐富，年發(fā)電潛力達(dá)5270億千瓦時(shí)，利用率僅為4%至5%。塔希望通過大中型水電站建設(shè)，提高冬季電力生產(chǎn)能力，在確保本國能源安全億美元，建成近4萬公頃的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)種植基地，主要種植棉花及糧食作物；配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)自由區(qū)修建120萬噸的石油冶煉工廠，采用世界先進(jìn)工藝，填補(bǔ)了塔石油冶煉的空主要工程量包括單線鐵路隧道3座，總長3755米；橋梁5座，總長為712米；以及隧道內(nèi)4.投資環(huán)境（1）政治局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域各項(xiàng)建設(shè)（2）塔吉克斯坦實(shí)行對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)政策，有利于中國公司參與其經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近（3）塔吉克斯坦資源開發(fā)前景樂觀。塔吉克斯坦礦產(chǎn)資源較豐富，目前已知的礦（1）塔吉克斯坦交通、電力基礎(chǔ)設(shè)施落后，企業(yè)貨物運(yùn)輸常因氣候因素及人為原（2）塔吉克斯坦投資環(huán)境有待改善。塔吉克斯坦部分政府部門執(zhí)法過程中隨意性（3）融資難度和成本較大。塔吉克斯坦政府因財(cái)力限制，近年舉債過多，使政府新和吸引投資。2023年6月30日，索莫尼兌換美元匯率為10.9140:1，索莫尼兌換歐元匯率為利潤所得外幣收入?yún)R出，利潤匯出到中國需要繳納8%的稅上限為2.7萬索莫尼（約3000美元）。2018年4月，塔吉克斯坦國家銀行對(duì)《對(duì)無銀行賬境外匯款上限為8.75萬索莫尼（約1萬美元且無須提交隨附文件。自然人攜帶3000——稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)于法人注冊(cè)為納稅人的證明，以及為其分配的納稅人識(shí)別號(hào)(ИНН);——開立外幣結(jié)算賬戶時(shí)應(yīng)當(dāng)提供塔吉克斯坦與結(jié)算外幣國家簽訂的政府間外幣銀行包括：東方銀行(Ориёнбанк,原工業(yè)建設(shè)銀行）、國家儲(chǔ)蓄銀行(Амонатбанк)、艾斯哈特銀行、第一小額信貸銀行、塔吉克斯坦開發(fā)銀行(БонкирушдиТочикистон)、 (Саноатсодиротбонк)、Tawhid伊斯蘭銀行(Тавхидбанк)和杜尚別城市銀行。國家營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、公司法人和總會(huì)計(jì)師護(hù)照復(fù)印件2023年1-6月份，本幣定期存款平均利率為12.68%，本幣貸款平均利率為23.10%，銀行理信用卡業(yè)務(wù)。截至2023年3月31日，塔共發(fā)行了550萬張銀行卡，同比增加了49.1%。塔吉克斯坦信用卡使用率較低，只有部分商戶支持信用卡支付，VISA卡和萬事達(dá)卡可機(jī)上提現(xiàn)，也可在部分商戶使用銀聯(lián)卡支付。截至2023年3月31日，塔17家金融信貸機(jī)【勞動(dòng)力供求】塔吉克斯坦適齡勞動(dòng)人口所占比重較大，2023年5月，塔吉克斯坦1009萬人口中，勞動(dòng)人口（從業(yè)人員及正式登記失業(yè)人員）為265.93萬。正式登記的失業(yè)人口數(shù)為4.93萬人，失業(yè)率為1.9%，登記的待就業(yè)總?cè)藬?shù)為7.57萬人，登記用工需求總?cè)藬?shù)為1.66萬人。人口和勞動(dòng)力資源持續(xù)增長為塔吉克斯坦發(fā)展提供了強(qiáng)大的原為3500.94索莫尼（約合317.52美元），收入最低的農(nóng)林漁業(yè)部門平均月工資為797.72索塔吉克斯坦社保稅費(fèi)水平：個(gè)人所得稅為12%，社會(huì)稅目前，杜尚別一套兩居室住房每月租金300-1500美元；一處辦公用小樓每月租金3000-10000美元。杜尚別出售房屋的價(jià)格為每平方米350-1200美元。其他城市的租金和根據(jù)塔吉克斯坦法律規(guī)定，所有對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)均由塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易部軍用生產(chǎn)配套設(shè)備，軍工技術(shù)合作領(lǐng)域的服務(wù)；公務(wù)用和民用武器；軍裝及其標(biāo)志物；），進(jìn)口的商品，必須要有相應(yīng)的文件1）植物檢疫部門允許進(jìn)口的檢疫證書2）商出口商在出口商品時(shí)必須提前30天向植物檢疫部門提交正式申請(qǐng)及有關(guān)商品的全價(jià)值的扣除；價(jià)值的增加；備用方法。2018年8月塔對(duì)進(jìn)口關(guān)稅稅率調(diào)整后，平均進(jìn)口（1）作為外資企業(yè)注冊(cè)資本或進(jìn)行現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)改造而進(jìn)口的，根據(jù)企業(yè)注冊(cè)文發(fā)達(dá)國家的商品（塔吉克斯坦政府于2003年10月25日通過的第450號(hào)《關(guān)于塔吉克斯坦https://medt.tj/documents/main/normativno-pravovie-akti/podzakonnie0鋁0（1）能源領(lǐng)域，主要是水電領(lǐng)域，利用塔吉克斯坦的水利資源修建水利工程、修【農(nóng)業(yè)投資合作】外國企業(yè)在塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)用地采用租賃方式，土地租賃期限【林業(yè)投資合作】塔吉克斯坦森林覆蓋率較低，僅為2.9%，且不斷減少。塔吉克賣出。銀行業(yè)投資應(yīng)按規(guī)定提供保證金，并由塔吉克斯坦中央銀行指定幣種和存放地?！緮?shù)字經(jīng)濟(jì)】世界銀行將塔吉克斯坦歸類于數(shù)字經(jīng)濟(jì)萌芽階段國家。塔吉克斯坦實(shí)施。塔數(shù)字經(jīng)濟(jì)處于萌芽階段，業(yè)內(nèi)專家推測(cè)，塔只有不到1%的企業(yè)能提供數(shù)字服務(wù)，基本沒有數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在GDP中化法》《電視廣播法》《許可證法》《新聞媒體法》等，準(zhǔn)確定義了各相關(guān)領(lǐng)域概念、按照塔吉克斯坦法律規(guī)定，具有完全民事權(quán)利能力的自然人可以在塔吉克斯坦投【科技研發(fā)合作】2017年8月31日，在中塔兩國元首見證下，《中華人民共和國科京簽署。2018年3月29日，中塔科技合作委員會(huì)第一次會(huì)議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉額超過400萬索莫尼，需要取得反壟斷機(jī)關(guān)——塔吉克斯坦反壟斷局的同意，反壟斷局關(guān)于外資收（并）購可咨詢塔吉克斯坦投資及國有資產(chǎn)管理委員會(huì)（www.gki.tj）和塔吉克斯坦反壟斷局（電話：00992較早采用BOT項(xiàng)目模式的外資企業(yè)來自伊朗。2006年，桑格圖特2號(hào)電站建設(shè)正式式批準(zhǔn)過一些發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展構(gòu)想，其中包括：2003年11月5日1174號(hào)總統(tǒng)命令批準(zhǔn)的《國家信息通信技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略》，2011年12月30日政府643號(hào)命令通過的《塔吉克斯坦共和國電子政府建設(shè)構(gòu)想》，2019年12月30日政府642號(hào)命令通過的《塔吉克斯坦共和吉克斯坦2021-2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。2022年12月29日，塔《動(dòng)落實(shí)《塔吉克斯坦2021-2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，采取一切必要措施促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)想》草案，但未獲得政府批準(zhǔn)。2022年9月30日，塔政府批準(zhǔn)了《塔吉克斯坦2023-2037年綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》并附2023-2025年行動(dòng)計(jì)劃和進(jìn)步評(píng)價(jià)指標(biāo)，責(zé)動(dòng)交通發(fā)展規(guī)劃》《塔吉克斯坦2023—2027年可再生能源規(guī)劃》等。2022年8月中塔簽塔吉克斯坦稅收主管部門是國家稅收委員會(huì)。各類企業(yè)目前所涉及的稅種共有10稅，這樣就只有6種全國稅——所得稅（自然人和法人）、增值稅、消費(fèi)稅、自然資源稅、社會(huì)稅、粗鋁銷售稅，1種地方稅——財(cái)產(chǎn)稅（不動(dòng)產(chǎn)稅、土地稅、交通工具稅合出口環(huán)節(jié)的自然資源消費(fèi)稅稅率：2023年前為2%，2025年前為4%，2027年前為在主要工作地應(yīng)稅收入為60-140索莫尼的稅率為8%，140索莫尼以上的為《塔吉克斯坦共和國自由經(jīng)濟(jì)區(qū)法》于2004年5月獲得議會(huì)通過，并頒布。根據(jù)該（3）對(duì)當(dāng)?shù)毓蛦T免征個(gè)人所得稅；外籍雇員在工作許可證有效期內(nèi)，如在國籍所【索格特自由經(jīng)濟(jì)區(qū)】于2009年開始建設(shè)，位于北工業(yè)區(qū)，靠近工業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃占地面積320公頃，定位為工業(yè)創(chuàng)新型自由經(jīng)桑吉爾區(qū)，靠近塔阿（富汗）邊境，規(guī)劃面積為401.6公頃，包括面積為186公頃的商貿(mào)括1）吸引國內(nèi)外投資和技術(shù)，采用現(xiàn)代管理模式，合理利用勞動(dòng)力資源和自然資源，提高在國際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)潛力2）將塔南部2022年，該區(qū)3家工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)值為467.97萬索莫尼（約合42.44萬美元完成了【丹加拉自由經(jīng)濟(jì)區(qū)】于2011年開始建設(shè)，2022年，該區(qū)共有11家工業(yè)企業(yè)運(yùn)營，工業(yè)產(chǎn)值為7174.28萬索莫尼（約合650萬美【庫利亞布自由經(jīng)濟(jì)區(qū)】于2019年開始建設(shè)，位于南部公里處，靠近庫里亞布國際機(jī)場(chǎng)，距塔阿（阿富汗）邊界僅70公里，占地309公頃，定該區(qū)仍在規(guī)劃建設(shè)和招商階段，截至2022年底，僅有2家工業(yè)企業(yè)入駐，其中一家天，生育雙胞胎和三胞胎的休110天）孕產(chǎn)假，休假期間可領(lǐng)取國家社保補(bǔ)助。產(chǎn)假結(jié)如在女性員工子女3歲（單身母親子女4歲，有殘疾的子女6歲）前要辭退該員工，雇主（1）外國人（包括在塔境內(nèi)的法人代表以及無國籍人士）可以依據(jù)同雇主所簽訂（3）外國勞工進(jìn)入塔吉克斯坦境內(nèi)后，須持經(jīng)授權(quán)的主管部門所出具的書面文件（4）外國勞工的具體工作程序由雇主同雇工所簽訂的勞動(dòng)合同確定。勞動(dòng)合同包【企業(yè)用地】杜尚別市土地稅為1008.36索莫尼/公頃；胡占德市、波赫塔爾市、庫亞證券交易所”2015年10月宣布成立，2016年9月正式開始交易。對(duì)外資公司參與證券muhit@hifzitabiat.tj或muza一般提前1-3個(gè)月在媒體上公開發(fā)布招標(biāo)信息，投標(biāo)人購買標(biāo)書，根據(jù)要求投標(biāo)，評(píng)標(biāo)塔吉克斯坦《投資法》第22條規(guī)定1）投資者之間的爭(zhēng)端應(yīng)根據(jù)各方所簽的合同條款規(guī)定解決。如投資各方未簽署合同，應(yīng)盡可能召開會(huì)議協(xié)商解決。（2）如投資6.在塔吉克斯坦開展投資合作的手續(xù)（2）經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)層或外資法人代表批準(zhǔn)授權(quán)的關(guān)于在塔成立分公司或代表處的企業(yè)在注冊(cè)時(shí)需提交“注冊(cè)資本到位”文件，有限責(zé)任公司注冊(cè)資金不少于500索莫尼，開放式股份公司注冊(cè)資金不少于5000索莫尼，封閉式股份公司注冊(cè)資金不少于塔吉克斯坦國家注冊(cè)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)做出回應(yīng)，已登記注冊(cè)的外塔吉克斯坦的工程招標(biāo)項(xiàng)目一般由政府主管部門提前1-2個(gè)月在各網(wǎng)站、報(bào)紙公開（1）專利申請(qǐng)。標(biāo)明專利名稱、發(fā)明者姓名、以誰的名義申請(qǐng)專利保護(hù)文件、發(fā)（2）受塔吉克斯坦簽署的國際條約保護(hù)的未注冊(cè)商標(biāo)（如受巴黎公約保護(hù)的馳名在塔吉克斯坦注冊(cè)商標(biāo)的有效期為10年，期滿后可在6個(gè)月寬展期內(nèi)續(xù)展，每次可塔吉克斯坦稅收分為月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)。個(gè)人所得稅需每月5日前繳納，根據(jù)中塔兩國1993年3月簽訂的《中華人民共和國政府和塔吉克斯坦共和國政府關(guān)（1）雇主先向所在地有授權(quán)的地方主管部門提交申請(qǐng)，后者在對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行核地址：塔吉克斯坦杜尚別市魯達(dá)基大街38/1號(hào)B座9樓(г.Душанбе,ул.Рудаки38/1,7.中資企業(yè)在塔吉克斯坦開展投資合作應(yīng)注意的問題（2）法律風(fēng)險(xiǎn)。國際組織“透明國際”統(tǒng)計(jì)表明，2022年塔吉克斯坦清廉指數(shù)為），可等方式仍然要求1:9的外籍員工和本地員工用工比例。塔吉克斯坦（4）經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。塔吉克斯坦銀行系統(tǒng)薄弱，銀行資金流動(dòng)性差，容易引發(fā)倒閉風(fēng)準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息，對(duì)于有產(chǎn)品出口計(jì)劃的企業(yè)，建議充分了解塔吉克斯（5）慎重選擇合作伙伴。對(duì)于合資項(xiàng)目，要全面調(diào)查和了解合作方的資信狀況，（7）主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。塔吉克斯坦是欠發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)社會(huì)，（2）充分利用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。由于近年來大批勞務(wù)移民從俄羅斯返回，塔吉克斯坦（3）嚴(yán)禁對(duì)外承包工程整體分包、轉(zhuǎn)包或“以包代管”、層層分包等行為。中資（4）注意規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。塔吉克斯坦毗鄰阿富汗等國，存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)，中資建議企業(yè)在塔吉克斯坦開展對(duì)外投資合作過程中使用中國政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中8.中資企業(yè)在塔吉克斯坦如何建立和諧關(guān)系