煙草專賣法案例

煙草專賣法案例煙草專賣法案例【篇一：煙草專賣法案例】案例一：利用互聯(lián)網(wǎng)銷售卷煙將被依法查處。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益發(fā)展，懂得網(wǎng)購(gòu)的人越來(lái)越多，身邊好多朋友開(kāi)網(wǎng)店都掙了錢，嘗到了不小的甜頭。因此，我也想在經(jīng)營(yíng)實(shí)體卷煙零售店的同時(shí)，在網(wǎng)上注冊(cè)一家店鋪，專門銷售名煙名酒，請(qǐng)問(wèn)法律允許嗎？答：不允許。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的煙草專賣法律法規(guī)和政策，開(kāi)網(wǎng)店賣香煙，不管賣的是真煙還是假煙，都是非法的?！稛煵輰Ｙu許可證管理辦法》第四十一條規(guī)定：除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。另外，《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》還規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件之一是“有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”。網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)卷煙，由于是在虛擬場(chǎng)所，不滿足“有固定場(chǎng)所”這一要件，因此，不具備申請(qǐng)煙草專賣零售許可證的條件。即使實(shí)體店已經(jīng)申領(lǐng)了許可證，也不代表有權(quán)在網(wǎng)上銷售香煙。根據(jù)《刑法》和現(xiàn)行的煙草法律法規(guī)，未經(jīng)許可在網(wǎng)上銷售煙草專賣品，經(jīng)營(yíng)數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究刑事責(zé)任。在此，提醒廣大市民，卷煙作為一種專賣品，不允許通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售和交易的。案例二：超量攜帶卷煙屬違法。問(wèn)：我是昌樂(lè)人，兒子結(jié)婚要準(zhǔn)備大量喜煙，初步估計(jì)得要150條。在壽光市開(kāi)煙店的朋友說(shuō)，在他那邊卷煙數(shù)量充足。于是我打算自己坐大巴車前往壽光購(gòu)買，只是純粹為家里辦喜事自用，且都是真品卷煙。這樣的行為能算違法嗎？答：該行為違法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第二十三條規(guī)定，郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品的，不得超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的限量。針對(duì)異地?cái)y帶卷煙的數(shù)量限額，國(guó)家煙草專賣局在《關(guān)于規(guī)范異地?cái)y帶卷煙管理和攜帶證使用的通知》第一條明確規(guī)定，個(gè)人乘坐車、船、飛機(jī)等交通工具，跨地（市）攜帶卷煙的最高限量為每人每次一萬(wàn)支（50條）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第（四）款規(guī)定，郵寄、異地?cái)y帶卷煙超過(guò)國(guó)務(wù)院規(guī)定的限量一倍以上的，依照無(wú)證運(yùn)輸卷煙相關(guān)規(guī)定處以20%以上50%以下的罰款，可以按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)木頍?。可?jiàn)，從昌樂(lè)縣以外的縣、市、區(qū)購(gòu)買150條卷煙回家辦喜事，雖沒(méi)有非法營(yíng)利的目的，但其數(shù)額已超過(guò)煙草專賣法規(guī)定的數(shù)量限額而觸犯法律，應(yīng)依法予以處罰。案例三：農(nóng)用三輪車無(wú)證運(yùn)輸卷煙要受處罰問(wèn)：一個(gè)月前，我剛買了輛農(nóng)用三輪車，本打算家里運(yùn)輸瓜果蔬菜?？汕安痪糜信笥炎屛?guī)兔ι訋?00條香煙去外地，純粹是朋友幫忙，也不是為了掙錢，拒絕他吧又抹不過(guò)面子去。我這樣幫忙運(yùn)輸香煙合法嗎？答：該行為違法，屬無(wú)證運(yùn)輸卷煙。《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第二十二條規(guī)定：托運(yùn)或自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣局行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。若明知是煙草專賣品，且無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第三十一條第二款、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第五十五條第三款的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人予以處罰，即“承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，沒(méi)收違法所得，可以并處違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值10%以上20%以下的罰款”。對(duì)于新修改的《煙草專賣法》，下面從兩個(gè)方面進(jìn)行解讀。第一方面：取消關(guān)于煙葉收購(gòu)價(jià)格的規(guī)定背景：2014年12月17日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于放開(kāi)煙葉收購(gòu)價(jià)格的通知》，明確自2015年度起，放開(kāi)烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級(jí)煙葉收購(gòu)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。中國(guó)煙草總公司可根據(jù)種煙成本收益、工業(yè)企業(yè)需求和行業(yè)發(fā)展需要，自主確定煙葉收購(gòu)價(jià)格。意義：放開(kāi)煙葉收購(gòu)價(jià)格后，有四個(gè)方面的積極意義：一是將充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，提高資源的配置效率。二是將提升煙農(nóng)種煙積極性，促使煙農(nóng)在國(guó)家計(jì)劃內(nèi)生產(chǎn)更好的煙葉，也將促使工業(yè)企業(yè)以有限的煙葉資源生產(chǎn)更好的卷煙產(chǎn)品。三是將促進(jìn)行業(yè)更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)統(tǒng)籌平衡，從煙葉生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和用戶諸方面協(xié)調(diào)關(guān)系，既立足當(dāng)前，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。四是將提高效率，減少管理層次和環(huán)節(jié)，更好地為商業(yè)企業(yè)服務(wù)，為煙農(nóng)服務(wù)，為工業(yè)企業(yè)服務(wù)。第二方面：取消特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證背景：2013年3月14日，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》發(fā)布。審批做減法，監(jiān)管做加法，一方面可以促進(jìn)行政權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，是改革的必然要求；另一方面可以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)市場(chǎng)的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生活力。意義：一是根據(jù)“簡(jiǎn)政放權(quán)”要求，減少行政審批流程，促進(jìn)各環(huán)節(jié)提速增效，做到服務(wù)便民。二是伴隨著特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的取消和關(guān)稅的進(jìn)一步減讓，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化的趨勢(shì)將更加明顯。不過(guò)，盡管特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證取消，但目前還不允許國(guó)外煙草公司在國(guó)內(nèi)直接設(shè)立分銷機(jī)構(gòu)和分廠，而且所有卷煙產(chǎn)品（包括外國(guó)卷煙）仍必須通過(guò)統(tǒng)一的分銷機(jī)構(gòu)即各地?zé)煵莨具M(jìn)行經(jīng)營(yíng)；凡涉及卷煙、煙葉等煙草專賣品的對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，必須由國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一組織，零售戶仍需通過(guò)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)“外煙”。（張晶整理）“外煙”可以隨意進(jìn)貨銷售嗎？張婷婷案例：李某是一家超市的老板，日前聽(tīng)朋友說(shuō)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證取消了，他便拿出家人去國(guó)外旅游時(shí)帶回的兩條“萬(wàn)寶路”卷煙進(jìn)行銷售。專賣稽查員在市場(chǎng)檢查中及時(shí)查獲，并依法對(duì)李某進(jìn)行行政處罰。李某感到不解：我國(guó)已取消特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，賣外國(guó)卷煙為什么還要被處罰？解析：《煙草專賣法》此次修改之前，經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的企業(yè)，需要取得特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。因此，該許可證只與經(jīng)營(yíng)卷煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)、在免稅店經(jīng)營(yíng)“外煙”的企業(yè)有關(guān)，與普通的零售戶、企業(yè)無(wú)關(guān)。此外，即便取消了特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，也不意味著經(jīng)營(yíng)“外煙”就可以不受許可證管理制度的約束。經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)仍然要受煙草專賣制度的約束，所有卷煙產(chǎn)品（包括外國(guó)卷煙）必須通過(guò)統(tǒng)一的分銷機(jī)構(gòu)即各地?zé)煵莨具M(jìn)行經(jīng)營(yíng)；凡涉及卷煙、煙葉等煙草專賣品的對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，必須由國(guó)家煙草專賣局統(tǒng)一組織。因此，零售戶銷售“外煙”必須從當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，銷售從其他渠道進(jìn)的“外煙”是違法的，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門有權(quán)依法進(jìn)行處理。作者單位：山東濟(jì)南平陰縣局本文漫畫(huà)均由張阿美作【篇三：煙草專賣法案例】案例：邵某在浙江省玉環(huán)縣楚門鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)著一間小賣部，平時(shí)來(lái)店里買東西的人特別多，小賣部里的暢銷煙經(jīng)常脫銷。不久前，玉環(huán)縣煙草專賣局在對(duì)其實(shí)施檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)店中有若干印著其他店鋪噴碼的卷煙，專賣人員遂以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨為由當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了先行登記保存。在查處過(guò)程中，邵某稱因?yàn)楫?dāng)時(shí)店中若干品牌的卷煙已脫銷，為了不影響生意所以她就去丈夫金某經(jīng)營(yíng)的小賣部拿了幾條煙過(guò)來(lái)應(yīng)急。她認(rèn)為這些卷煙都是他們自己家的煙，而且都是從煙草公司進(jìn)的貨，理應(yīng)不存在未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的行為。邵某不明白為什么還會(huì)被查處。分析：本案中邵某的行為確實(shí)違法了?！吨腥A人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第二十五條第二款規(guī)定：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。本案中邵某從丈夫的小賣部里私下調(diào)劑卷煙的行為的確違反了未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的條款，所以玉環(huán)縣煙草專賣局對(duì)其進(jìn)行查處是合法的。本案中邵某的解釋看似合情合理，但并不合法。雖說(shuō)金某與邵某是夫妻、是一家人，他們所購(gòu)的卷煙理應(yīng)屬自家的煙，但根據(jù)規(guī)定，卷煙是一種受國(guó)家管制的特殊商品，其特殊性也決定了每條卷煙都有“特定的身份證號(hào)、專屬的銷售人和銷售地址”。所以，邵某從其丈夫金某的店中私下拿來(lái)的卷煙，不屬于邵某依法從當(dāng)?shù)責(zé)煵莨举?gòu)入的卷煙，必然不能在邵某經(jīng)營(yíng)處進(jìn)行銷售。反之，邵某從煙草公司購(gòu)入的卷煙也不能調(diào)入其丈夫金某店中銷售。對(duì)于這種私下串貨、調(diào)劑卷煙擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，煙草專賣行政主管部門會(huì)依法予以查處。這樣賣煙也違法山東省臨沂市蘭山區(qū)零售戶孫先生問(wèn)：前幾天一個(gè)朋友結(jié)婚，我賣給他70條“泰山”(紅將軍)，為此我被當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局處罰了。我有煙草專賣零售許可證，賣的也是真煙，為什么還會(huì)被處罰？臨沂市蘭山區(qū)煙草專賣局工作人員解答：您的行為已經(jīng)構(gòu)成無(wú)證批