《水下公路隧道運營規(guī)范 應急預案編制（征求意見稿）》

DB32Underwaterhighwaytunneloperationspecifications—Developemergencyresponseplan江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 6 7 7 8 8 8 8 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定1水下公路隧道運營規(guī)范應急預案編制AQ/T9007生產安全事故應急演練基本規(guī)范4.1體系構成4.1.1應根據(jù)水下公路隧道運營管理4.1.2應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。4.1.3應急預案編制應滿足以下要求：b)有明確、具體的突發(fā)事件預防措施、應急程序和應急保障措施；c)預案內容簡明，可操作性強，基本要素齊全、完整，d)相關應急預案之間以及所涉及的其他單位或24.2綜合應急預案工作原則、應急組織機構及職責、應急響應程序、后期處置和保4.3專項應急預案4.3.1專項應急預案重點強調專業(yè)性，應根據(jù)可能發(fā)生的事件類型和特點對綜合應急預案進行細化，4.3.2專項應急預案應針對隧道運營管理范圍內的各類突發(fā)事件編制，包括事a)事故災難專項應急預案主要包括交通運輸事故專項預案、環(huán)境污染專d)社會安全事件專項應急預案主要包括群4.3.3如專項應急預案與綜合應急預案中的應急組織機構、應急響應程序相近時，可不編寫專項應急4.4現(xiàn)場處置方案5.1成立編制工作組應急預案編制工作組；必要時應邀請專家、相關救援隊伍對隧道基本情況進行收集、匯總，包括但不限于以下內）；e)隧道供配電設施、通風設施、消防設施等機電3對隧道周邊環(huán)境進行調查，包括但不限于以下b)隧道進出口所處地區(qū)的地理、氣象、水文、災害等自然環(huán)境概況。5.3風險評估b)撰寫突發(fā)事件風險評估報告，突發(fā)事件風險評估報告編制大綱見附錄5.4應急資源調查應全面調查和客觀分析應急資源情況，撰寫應急資源調查報告，包括但不限于以下內容：b)上級單位、屬地政府等可提供的應急資源；d)醫(yī)院、公安、消防、通信、供電等應急救援6.1.1應遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，體現(xiàn)自救4宜參照DB32/T4407的要求對突發(fā)事6.2.2.1明確應急組織機構構成，可用結構圖的形式表示，應急組織機構可設小組具體構成、職責分工及行動任務應以工作方6.2.2.2應明確運營管理單位應急指揮機構、以及專項應急工作小組的工作任務和職責,具體內容如b)各專項應急預案應設置歸口管理部56.2.3.2預警6.2.3.3.2響應程序及處置措施宜參考DB32/T4407的規(guī)定。66.2.5.1應急保障措施應包括但不限于通訊與信息、6.2.5.2通訊與信息保障應明確交警、消防、醫(yī)院、環(huán)境保護、應急管理等相關單位及人員通信聯(lián)系6.2.5.4應急物資裝備應明確應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置6.2.5.5單位應根據(jù)隧道突發(fā)事件應急處置工作的需求而確定其他保障措施，包括能源保障、經費保應明確專項應急預案的適用對象、適用條件、適用范圍以及與綜合應急預案的關6.3.4.1針對專項預案可能發(fā)生的事故風險、危害程度和影6.3.4.3隧道專項應急預案處置措施包括但不限于以下c)火災事故：通過廣播提醒被困人群，請求消7a)安全警戒措施、配帶個人防護器具、使用搶險救援器材方面的注b)現(xiàn)場施救人員能力確認和人員安全防護等事項；a)運營管理單位的概況、地理位置及周邊環(huán)境、危險源概況和危險h)與相關應急救援部門簽訂的應急救援協(xié)議或備忘8c)屬地環(huán)境生態(tài)局、交通運輸局、應急管理局等有關政府部a)通用應急物資和裝備名稱、型號、數(shù)量、存放地點、管理責任人和聯(lián)c)重要應急物資供應單位名稱、物資名稱及生產能力、聯(lián)系6.5.4關鍵的路線、標識和圖紙應包括以應急預案編制工作小組宜符合AQ/T9007、DB32/T459分析討論形成記錄，驗證應急預案的可行性，并完善急資源調查報告及其他有關資料在評審前送達參應形成評審意見并由評審組組長簽字，附參加評審會議的專家簽9d)在應急演練和突發(fā)事件應急處置中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案A.1危險有害因素辨識應描述運營管理單位及本隧道概況及危險有害因A.2突發(fā)事件風險分析A.3突發(fā)事件風險評價