自考憲法學(xué)復(fù)習(xí)筆記

/自考憲法學(xué)復(fù)習(xí)筆記第一章憲法緒論憲法：憲法是法的組成部分，它集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，規(guī)定國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。憲法是根本法，具有最高的法律效力。憲法和其他法的共性：1、都是統(tǒng)治階級(jí)的意志表現(xiàn)，都是經(jīng)過(guò)特定的程序制定成了法律的2、由國(guó)家強(qiáng)力保證其實(shí)施的統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)列寧說(shuō)過(guò)：“憲制的實(shí)質(zhì)在于：國(guó)家的一切基本法律和關(guān)于選舉代議機(jī)關(guān)的選舉權(quán)以及代議機(jī)關(guān)的權(quán)限等等的法律，都表現(xiàn)了階級(jí)斗爭(zhēng)中各種力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系。憲法和其他法的不同特點(diǎn)：憲法是根本法1、憲法的內(nèi)容：憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的制度和最基本的國(guó)策。

2、憲法的效力：憲法在整個(gè)法律體系中居于最高的地位，是其他一般法律的立法基礎(chǔ)

3、憲法的規(guī)范：憲法是根本的行為準(zhǔn)則

4、憲法的制定和修改程序：憲法的制定和修改程序比其他一般法律的程序更為嚴(yán)格

5、從一定意義上說(shuō)，憲法和法律都是階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系的表現(xiàn)

我國(guó)憲法修改：提議：全國(guó)人大常委會(huì)、1/5以上全國(guó)人大代表通過(guò)：2/3以上全國(guó)人大代表美國(guó)憲法修正案須經(jīng)國(guó)會(huì)兩院2/3的議員同意，或者應(yīng)2/3州議會(huì)的請(qǐng)求而召開(kāi)制憲會(huì)議，才能提出；而且該修正案必須經(jīng)3/4的州議會(huì)或3/4的州制憲會(huì)議批準(zhǔn)。憲法的分類(lèi)：1、以憲法的本質(zhì)為劃分的標(biāo)準(zhǔn)，分為社會(huì)主義憲法和資本主義憲法兩大類(lèi)型。2、以憲法是否具有統(tǒng)一法典的形式為標(biāo)準(zhǔn)，分為成文憲法和不成文憲法兩類(lèi)。成文憲法：成文憲法是具有統(tǒng)一的法典形式的憲法。凡是有關(guān)國(guó)家的根本制度、政權(quán)組織形式及公民的基本權(quán)力和義務(wù)以一種法典的形式公布并產(chǎn)生法律效力的，就是成文憲法。劃分成文憲法和不成文憲法的標(biāo)準(zhǔn)是看憲法是否具有統(tǒng)一法典的形式。成文憲在一國(guó)法律體系是具有最高法律效力。不成文憲法：不成文憲法是指一國(guó)的憲法淵源不具有統(tǒng)一的法典形式，而存在于習(xí)慣之中，或者散見(jiàn)于若干憲法性文件，或者判例之中。不成文憲法不是絕對(duì)沒(méi)有文字，而是不具有統(tǒng)一法典的形式。如英國(guó)憲法就是不成文憲法。3、以效力和修改程序的差異為標(biāo)準(zhǔn)，分為柔性憲法和剛性憲法。剛性憲法：剛性憲法，依據(jù)效力和修改程序的不同，可以將憲法分為剛性憲法和柔性憲法。凡效力高于一般法律、憲法修改須經(jīng)過(guò)比一般法律更為復(fù)雜和嚴(yán)格的程序的憲法，就叫做剛性憲法。柔性憲法：柔性憲法，凡效力及一般法律相同，憲法的修改程序亦及一般法律相同的憲法，就叫做柔性憲法。英國(guó)憲法就被稱(chēng)為柔性憲法4、以制定機(jī)關(guān)的不同為標(biāo)準(zhǔn)，分為欽定憲法、民定憲法、協(xié)定憲法欽定憲法：欽定憲法，根據(jù)制定憲法的機(jī)關(guān)不同，可以把憲法分為欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法。凡由君主制定和頒布的憲法，就稱(chēng)為欽定憲法。1889年的大日本帝國(guó)憲法即為欽定憲法。協(xié)定憲法：凡由君主和國(guó)民議會(huì)協(xié)議而制定的憲法稱(chēng)為協(xié)定憲法。法國(guó)君主路易?菲利浦及國(guó)會(huì)協(xié)定而產(chǎn)生的1830憲法即為協(xié)定憲法。民定憲法：凡由國(guó)民代表機(jī)關(guān)、制憲機(jī)關(guān)或者由“全國(guó)投票”表決通過(guò)的憲法稱(chēng)為民定憲法。美國(guó)憲法、法國(guó)現(xiàn)行憲法等都是民定憲法。憲法規(guī)范：憲法規(guī)范是調(diào)整有關(guān)社會(huì)制度、國(guó)家制度的根本原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民基本權(quán)利和義務(wù)方面的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。憲法規(guī)范調(diào)整后的社會(huì)關(guān)系：1、國(guó)家及公民之間的關(guān)系2、國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部的關(guān)系3、國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系4、國(guó)家及國(guó)內(nèi)各民族、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)和其他社會(huì)組織的關(guān)系憲法規(guī)范本身的特點(diǎn)：１、最高性２、廣泛性３、原則性４、概括性５、適應(yīng)性６、無(wú)具體懲罰性憲法淵源：指憲法規(guī)范的表現(xiàn)形式，也就是承載憲法規(guī)范的載體。各國(guó)憲法淵源形勢(shì)：憲法典、憲法修正案、憲法性法律、憲法判例、憲法解釋、憲法慣例、條約、學(xué)理其中屬于我國(guó)憲法淵源的是：憲法典、憲法修正案、憲法性法律、憲法解釋、憲法慣例我國(guó)現(xiàn)行憲法體系：共１３８條，憲法修正案３１條，修改過(guò)４次憲法的制定：簡(jiǎn)稱(chēng)制憲，也就是憲法的創(chuàng)制，是指憲法制定者按照一定的指導(dǎo)思想和原則創(chuàng)造憲法規(guī)范的活動(dòng)。修改憲法：簡(jiǎn)稱(chēng)修憲，也就是對(duì)憲法的修正，是指有權(quán)機(jī)關(guān)按照法定程序?qū)椃ㄎ谋镜哪承l款、語(yǔ)詞或結(jié)構(gòu)予以變動(dòng)、補(bǔ)充或刪除的活動(dòng)。新中國(guó)的修憲方式：１、全面修改、重新草擬新的憲法文本的方式。我國(guó)１９７５年修憲、１９７８年修憲和１９８２年修憲，都采用這種方式。２、由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)決議對(duì)憲法的部分內(nèi)容進(jìn)行修正的方式。

３、由全國(guó)人大通過(guò)憲法修正案修正憲法的部分內(nèi)容，并將修正案按順序列在憲法文本末尾的方式。憲法解釋?zhuān)菏侵钢茟椪呋蛘甙磻椃ㄒ?guī)定享有憲法解釋權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)于實(shí)施中的憲法的內(nèi)容、界限和精神所作的說(shuō)明。我國(guó)憲法解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。憲法的一般基本原則：１、人民主權(quán)原則西方最早提出主權(quán)觀念的是法國(guó)的思想家波丹。后來(lái)盧梭創(chuàng)立了人民主權(quán)學(xué)說(shuō)。人民主權(quán)學(xué)說(shuō)推動(dòng)了早期的資產(chǎn)階級(jí)革命，是美國(guó)《獨(dú)立宣言》和法國(guó)《人權(quán)宣言》的理論基礎(chǔ)。２、人權(quán)原則

３、法治原則４、“分權(quán)制衡”原則英國(guó)的季產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家洛克首創(chuàng)近代分權(quán)學(xué)說(shuō)。孟德斯鳩完成了“分權(quán)制衡”理論。中華人民共和國(guó)憲法的基本原則：１、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則２、以人為本原則３、依法治國(guó)原則４、民主集中制原則

憲法的作用：１、鞏固和規(guī)范國(guó)家權(quán)力２、保障公民的基本權(quán)利３、推動(dòng)三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展（1）我國(guó)憲法推動(dòng)和保障物質(zhì)文明建設(shè)（2）我國(guó)憲法推動(dòng)和保障社會(huì)主義政治文明建設(shè)（3）我國(guó)憲法推動(dòng)和保障社會(huì)主義精神文明建設(shè)４、憲法發(fā)揮作用所必備的條件憲法監(jiān)督制度：是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)一定的程序，審查和裁決法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件是否符合憲法，以維護(hù)憲法權(quán)威、保證憲法實(shí)施和保障公民憲法權(quán)利的制度。憲法監(jiān)督的基本類(lèi)型：１、人民監(jiān)督２、立法機(jī)關(guān)的憲法監(jiān)督３、國(guó)家元首的憲法監(jiān)督４、普通法院的憲法監(jiān)督１８０３年馬伯里訴麥迪遜案件的處理。５、憲法法院的憲法監(jiān)督。奧地利建立了專(zhuān)門(mén)的憲法法院

憲法監(jiān)督的內(nèi)容：１、審查法律、法規(guī)和其他的規(guī)范性文件是否抵觸憲法２、審查國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為是否符合憲法３、審查各政黨、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等組織的行為是否符合憲法。監(jiān)督憲法實(shí)施的主要方式：１、事先審查。事先審查：事先審查是憲法監(jiān)督方式的一種形式，又稱(chēng)預(yù)防性審查，是指在法律、法規(guī)生效前有關(guān)機(jī)關(guān)審查其合憲性的一種方式。它是指在法律和其他法規(guī)的制定過(guò)程中，由專(zhuān)門(mén)的機(jī)關(guān)審查其合憲性，如果發(fā)現(xiàn)其違憲，可以立即修改、糾正，以避免其在制定并生效之后產(chǎn)生不良的后果。事先審查可以保證一國(guó)法律體系內(nèi)部的科學(xué)性、邏輯性和規(guī)范性，維護(hù)憲法的最高法律效力。２、事后審查。事后審查：事后審查是憲法監(jiān)督方式的一種，是指特定機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)生效法律，法規(guī)在執(zhí)行過(guò)程中或在適用過(guò)程中，因?qū)λ暮蠎椥援a(chǎn)生懷疑而予以審查，或者因特定的單位和特定的人就有關(guān)的法律、法規(guī)是否符合憲法提出請(qǐng)求時(shí)，才予以審查。審查的結(jié)果是宣布該法律、法規(guī)無(wú)效。世界上多數(shù)國(guó)家都采用事后審查。３、附帶性審查。附帶性審查：附帶性審查，憲法監(jiān)督方式的一種形式。是根據(jù)在監(jiān)督法律、法規(guī)的合憲性過(guò)程中有無(wú)訴訟或糾紛而進(jìn)行的一種分類(lèi)或劃分，又稱(chēng)為具體性審查或個(gè)案審查，區(qū)別于抽象審查。具體是指司法機(jī)關(guān)或憲法法院等憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)在審理具體的訴訟過(guò)程中，因提出對(duì)所適用的法律、法規(guī)是否違憲的問(wèn)題，而對(duì)該法律、法規(guī)進(jìn)行審查的行為。美國(guó)實(shí)行這一制度，凡被聯(lián)邦最高法院宣布違憲的法律，不僅最高法院不再引用，而且下級(jí)法院也不再引用。４、憲法控訴。憲法控訴：憲法控訴是指公民個(gè)人有權(quán)就憲法所保障的基本權(quán)利受到侵害而向憲法法院提出控訴，要求憲法法院審查該項(xiàng)法律、法律性文件和行為是否合憲的一種制度。憲法解釋――――――全國(guó)人大常委會(huì)

憲法修改――――――全國(guó)人大

監(jiān)督憲法實(shí)施―――――全國(guó)人大及其常委會(huì)

我國(guó)采用的是立法機(jī)關(guān)行使憲法監(jiān)督職權(quán)，而且是以事后審查及主動(dòng)審查為主。第二章憲法的歷史發(fā)展１７世紀(jì)的英國(guó)憲法是近代憲法的先驅(qū)。（導(dǎo)源地）英國(guó)是世界上最早形成不成文憲法的國(guó)家。世界上最早出現(xiàn)的成文憲法是1787年的《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》。在歐洲大陸出現(xiàn)的第一部成文憲法是《法國(guó)憲法》。1791年法國(guó)制定了第一部憲法。這部憲法把《人權(quán)宣言》置于憲法之首。憲法產(chǎn)生的歷史條件：他的產(chǎn)生有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、思想理論條件和政治條件。資本主義生產(chǎn)關(guān)系的確立和擴(kuò)展是憲法產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件18世紀(jì)歐洲起孟思想家的功績(jī)?cè)谟?，他們?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)奪取權(quán)力并建立資產(chǎn)階級(jí)的民主憲政提供了有力的理論武器。這就是憲法產(chǎn)生的理論思想條件。從政治條件來(lái)看，憲法產(chǎn)生的前提是封建主義政權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本主義政權(quán)。資本主義憲法的作用：１、憲法是防止封建復(fù)辟的武器。２、憲法是資產(chǎn)階級(jí)調(diào)節(jié)內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)安定的工具。資本主義憲法具有隱蔽性、欺騙性?，F(xiàn)代資本主義憲法及其走向：１、適應(yīng)壟斷資產(chǎn)階級(jí)的反動(dòng)要求，強(qiáng)化國(guó)家集權(quán)，擴(kuò)大行政權(quán)力２、向民主勢(shì)力作出某些讓步1918年7月制定了《俄羅斯社會(huì)主義聯(lián)邦蘇維埃共和國(guó)憲法（根本法）》，這是世界上第一部社會(huì)主義性質(zhì)的憲1908年９月頒布的《欽定憲法大綱》和1911年10月1912年１月１日頒布的《臨時(shí)約法》是一部資本主義民主的憲法性文件。曹錕在１９２３年１０月１０日頒布《中華民國(guó)憲法》（賄選憲法）。１９４６年《中華民國(guó)憲法》是一部確認(rèn)國(guó)民黨專(zhuān)制獨(dú)裁統(tǒng)治的憲法。１９３１年１１月在江西瑞金召開(kāi)了全國(guó)第一次工農(nóng)兵蘇維埃代表大會(huì)，通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《憲法大綱》），是我國(guó)歷史上第一個(gè)有勞動(dòng)人民親手制定的民主主義的憲法。1941年10月頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》實(shí)行“三三制”原則

三種不同的勢(shì)力所要求的三種不同的憲法：１、是從清朝、北洋軍閥、一直到蔣介石國(guó)民黨所制造的偽憲

２、是資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的憲法３、是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民共和國(guó)的憲法，這在人民革命根據(jù)地已經(jīng)產(chǎn)生萌芽，而在新中國(guó)建立后成為現(xiàn)實(shí)。1949年1954年憲法：確認(rèn)了公民在法律上一律平等。確認(rèn)了社會(huì)主義原則和人民民主原則

1975年憲法：1、取消公民對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)等一系列極左的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)政策；2、取消了國(guó)家主席的建制；3、取消檢察機(jī)關(guān)，而把檢察機(jī)關(guān)的職能并入公安機(jī)關(guān)；4、取消了公民在法律面前一律平等的規(guī)定，取消了對(duì)公民實(shí)現(xiàn)權(quán)利和自由的物質(zhì)保障1978年憲法：1、縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)；將縣級(jí)人大代表由間接選舉改為直接選舉；2、上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督關(guān)系改為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系；3、取消了憲法關(guān)于公民有“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)”的權(quán)利的規(guī)定。82年憲法：1988年七屆人大一次會(huì)議通過(guò)兩條修正案，土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓1993年八屆人大一次會(huì)議通過(guò)九條修正案，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論確立為指針，政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展，國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，將縣級(jí)人大的任期3年改為5年1999年九屆人大二次會(huì)議通過(guò)六條修正案，非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分2004年十屆人大二次會(huì)議通過(guò)十四條修正案，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大每屆任期3年改為5年。第三章國(guó)家性質(zhì)國(guó)體：國(guó)體是指國(guó)家的階級(jí)性質(zhì)，體現(xiàn)一定階級(jí)的專(zhuān)政，反映社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。決定國(guó)家性的因素：１、國(guó)家政權(quán)的階級(jí)性２、國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)３、社會(huì)的政治文明４、社會(huì)的精神文明

無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政是馬克思主義國(guó)家理論的精髓。人民民主專(zhuān)政理論的提出是由中國(guó)革命的特點(diǎn)所決定的。我國(guó)人民民主專(zhuān)政及無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的一致性：１、領(lǐng)導(dǎo)力量：無(wú)產(chǎn)階級(jí)單獨(dú)掌握國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的根本標(biāo)志２、階級(jí)基礎(chǔ)：無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的最高原則是無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須同農(nóng)民結(jié)成牢固的聯(lián)盟３、國(guó)家職能４、歷史使命

《憲法》第2條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，是我國(guó)國(guó)家制度的本質(zhì)特征“專(zhuān)政”一詞來(lái)源于古羅馬，本意是指“獨(dú)裁”。工農(nóng)聯(lián)盟作為國(guó)家的階級(jí)基礎(chǔ)，具有極為重要的作用和意義：１、工農(nóng)聯(lián)盟是建立、鞏固和加強(qiáng)人民民主專(zhuān)政的階級(jí)基礎(chǔ)２、工農(nóng)聯(lián)盟是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基本力量３、工農(nóng)聯(lián)盟是鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基礎(chǔ)４、工農(nóng)聯(lián)盟是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的可靠保證５、工農(nóng)聯(lián)盟是國(guó)家制定政策和法律的主要依據(jù)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)：愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子為主體的全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟。它包括兩個(gè)聯(lián)盟：一個(gè)是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子為主體的全體社會(huì)主義勞動(dòng)者的聯(lián)盟，即工農(nóng)聯(lián)盟，是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基礎(chǔ)；一個(gè)是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，包括一切愛(ài)國(guó)者的極為廣泛的聯(lián)盟。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的任務(wù)是：１、現(xiàn)代化建設(shè)２、祖國(guó)統(tǒng)一３、世界和平

政黨制度：國(guó)家政治制度的組成部分，是政黨活動(dòng)的產(chǎn)物政協(xié)職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性：１、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于政府的穩(wěn)定和政策的穩(wěn)定２、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度能夠充分的體現(xiàn)民主，體現(xiàn)人民意志，代表人民利益３、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有利于動(dòng)員和團(tuán)結(jié)一切力量，為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗經(jīng)濟(jì)制度：經(jīng)濟(jì)制度是指經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。它是指在人類(lèi)社會(huì)一定歷史發(fā)展階段上占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)資料歸誰(shuí)占有，人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的形成的人及人的關(guān)系，勞動(dòng)產(chǎn)品的分配方式三個(gè)方面。其中生產(chǎn)資料所有制是起決定性的因素，它決定著經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：決定國(guó)家階級(jí)本質(zhì)的根本性因素。是在一定歷史發(fā)展階段的國(guó)家中占有主導(dǎo)地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和。我國(guó)的私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度：１、進(jìn)一步明確國(guó)家對(duì)全體公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)都給予保護(hù)，保護(hù)的范圍既包括生活資料，也包括生產(chǎn)資料２、用財(cái)產(chǎn)權(quán)代替原來(lái)?xiàng)l款中的所有權(quán)，在權(quán)利含義上更加準(zhǔn)確全面３、確立了征收和征用制度，有利于正確處理私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系。社會(huì)保障：國(guó)家通過(guò)法律手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，以便對(duì)不能取得基本生活需要的公民提供各種基本生活保障。政治文明及物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同發(fā)展是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要規(guī)律：１、政治文明為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)提供基本的政治方向２、政治文明為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)提供必要的政治環(huán)境３、政治文明為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的內(nèi)容相互交叉

社會(huì)主義政治文明的特征：１、黨的領(lǐng)導(dǎo)２、人民當(dāng)家作主３、依法治國(guó)第四章政權(quán)組織形式政權(quán)的組織形式：政權(quán)的組織形式是指特定社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)采取何種原則和方式支組織旨在反對(duì)敵人、保護(hù)自己、治理社會(huì)的政權(quán)機(jī)關(guān)。我國(guó)政權(quán)組織形式就是人民代表大會(huì)制度。政權(quán)組織形式及國(guó)體之間是一種形式及內(nèi)容的關(guān)系：１、國(guó)體決定政權(quán)的組織形式２、政權(quán)組織形式對(duì)國(guó)體具有反作用社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式：只能是共和制，都可以稱(chēng)為人民代表制。１.國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民２.實(shí)行民主集中制的原則３.工人階級(jí)的政黨是國(guó)家的執(zhí)政黨。社會(huì)主義的共和制及資本主義的共和制的區(qū)別：１.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同２.階級(jí)內(nèi)容不同（階級(jí)本質(zhì)不同）３.組織原則不同４.民主的范圍和形式不同

資本主義國(guó)家的政權(quán)組織形式：１、君主立憲制。分為二元君主立憲制和議會(huì)君主立憲制。議會(huì)君主立憲制的典型國(guó)家是英國(guó)。２、共和制。分為議會(huì)內(nèi)閣制、總統(tǒng)制（最早實(shí)行于美國(guó)）、半總統(tǒng)制（法國(guó)代表，俄羅斯聯(lián)邦）、委員會(huì)制（瑞士代表）。人民代表大會(huì)制度：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政權(quán)組織形式。它是指：我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民；人民在民主普選的基礎(chǔ)上選派代表，組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)作為行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān)；其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，受人民代表大會(huì)監(jiān)督，對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)；人大常委會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)向人民負(fù)責(zé)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度：１、人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求２、人民代表大會(huì)制度是其他制度賴(lài)以建立的基礎(chǔ)，是其他國(guó)家權(quán)力的源泉３、人民代表大會(huì)制度全面反映了我國(guó)政治生活的全貌人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性：１、人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主２、人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè)３、人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)４、人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

選舉法：選舉法是指規(guī)定選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)的代表和國(guó)家公職人員的制度的法律規(guī)范的總和。在我國(guó)是關(guān)于選舉全國(guó)人民代表大會(huì)代表和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的原則、組織、程序和方式方法的法律規(guī)范的總和。1979年《選舉法》的主要變動(dòng)：1、民直接選舉人民代表的范圍擴(kuò)大到縣、自治縣；改等額選舉為差額選舉；一律采用無(wú)記名投票方法2、錢(qián)或者其他財(cái)務(wù)賄賂選民或者代表，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)的和被選舉權(quán)的，將給予處罰。3、舉權(quán)的普遍性原則是指中華人民共和國(guó)年滿(mǎn)十八周歲的公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。這一規(guī)定表明了我國(guó)選舉權(quán)和被選舉權(quán)的高度普及，我國(guó)公民享有選舉權(quán)的廣泛程度是資本主義國(guó)家選舉制度無(wú)法比擬的。選舉權(quán)的平等性：每一選民在一次選舉中只能有一個(gè)投票權(quán)；每一選民所投得票的價(jià)值及效力是一樣的；禁止對(duì)投票行為的非法的限制及歧視。我國(guó)《憲法》規(guī)定的選舉權(quán)的平等性并不是指絕對(duì)意義上的平等，它著眼于實(shí)質(zhì)上的平等。差額選舉：差額選舉也叫不等額選舉，是相對(duì)等額選舉而言的，是指候選人的名額多于應(yīng)選人的名額的選舉。實(shí)行差額選舉會(huì)給選民或者代表提供較多的選擇，有利于更好的發(fā)揚(yáng)民主，以便選出滿(mǎn)意的代表。無(wú)記名投票：無(wú)記名投票也叫做秘密投票，是及公開(kāi)投票相對(duì)立的一種選舉方法。它要求選舉人在選舉時(shí)只需在正式代表候選人姓名下注明同意或不同意，也可以另選其他人或者棄權(quán)，而無(wú)需署名。選票填好后親手投入票箱。選舉人的意思表示同是不公開(kāi)進(jìn)行的，他人無(wú)權(quán)干涉也無(wú)從干涉。選舉的組織：直接選舉選舉委員會(huì)；間接選舉人大常委會(huì)選區(qū)劃分：選區(qū)劃分是以一定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)劃分區(qū)域，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生一定數(shù)量的代表。選區(qū)劃分可以按照生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。根據(jù)我國(guó)選舉法的規(guī)定，我國(guó)在實(shí)行間接選舉的地方，即在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的名額分配到各個(gè)區(qū)域，由選民按選區(qū)直接投票進(jìn)行選舉。選區(qū)以一定數(shù)量的人口為基礎(chǔ)，選區(qū)范圍的大小按照每一選區(qū)1—3名代表為宜。選民登記程序：1．凡年滿(mǎn)18周歲未被剝奪政治權(quán)利的公民都應(yīng)列入選民名單；2．選民名單應(yīng)在選舉日前的20日以前公布，并發(fā)給選民證；3．對(duì)于公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴；4．選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見(jiàn)，應(yīng)在3日內(nèi)作出決定。5．經(jīng)過(guò)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。代表候選人的推薦辦法：1、各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦候選人；2、選民或者代表10人以上聯(lián)名推薦；罷免代表的法律程序：直選（縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)）的：原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)的人大常委會(huì)書(shū)面提出罷免要求；間選（縣級(jí)以上）的：分兩種情況：1、一是在人大舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或1/10以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)由該級(jí)人大選出的上一級(jí)人大代表的罷免案；2、二是在人大閉會(huì)期間，人大常委會(huì)主任會(huì)議或1/5以上常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名，可以向常委會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人大選出的上一級(jí)人大代表的罷免案；注意：在會(huì)議期間，有權(quán)提出罷免案的為主席團(tuán)和1/10以上代表，常委會(huì)主任會(huì)議無(wú)權(quán)提出。第五章國(guó)家結(jié)構(gòu)形式單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式特征：１、從法律體系看，國(guó)家只有一部憲法，有統(tǒng)一的中央立法機(jī)關(guān)根據(jù)憲法制定法律２、從國(guó)家機(jī)構(gòu)組成看，國(guó)家只有一個(gè)最高立法機(jī)關(guān)，一個(gè)中央政府，一套完整的司法系統(tǒng)３、從中央及地方的權(quán)力劃分看，地方政府的權(quán)利由國(guó)家以法律規(guī)定或認(rèn)可。地方接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方行政區(qū)域單位沒(méi)有脫離中央而獨(dú)立存在的權(quán)力４、從對(duì)外關(guān)系看，國(guó)家是國(guó)際法的主體，公民具有統(tǒng)一的國(guó)籍聯(lián)邦制國(guó)家的主要特征：１、從國(guó)家的法律體系看，除有聯(lián)邦憲法外，各成員國(guó)還有各自的憲法２、從國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成看，除設(shè)有聯(lián)邦立法機(jī)關(guān)、政府和司法系統(tǒng)外，各成員國(guó)還設(shè)有各自的立法機(jī)關(guān)、政府和司法系統(tǒng)３、從聯(lián)邦及各成員國(guó)的職權(quán)劃分看，其職權(quán)劃分由聯(lián)邦憲法作出具體規(guī)定，但對(duì)剩余權(quán)利的歸屬問(wèn)題，有的規(guī)定歸屬于聯(lián)邦，如加拿大；有的規(guī)定對(duì)屬于各州，如美國(guó)。４、對(duì)外關(guān)系看，有些國(guó)家允許其成員國(guó)有一定的外交權(quán)，聯(lián)邦國(guó)家的公民既有聯(lián)邦的國(guó)籍，又有成員國(guó)的國(guó)籍。我國(guó)采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的原因：１、歷史原因。我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)是自秦漢以來(lái)，一直是實(shí)行中央集權(quán)制的統(tǒng)一的國(guó)家。歷史證明，只有統(tǒng)一才能帶來(lái)各民族的團(tuán)結(jié)、繁榮和發(fā)展２、民族原因（１）各民族的分布狀況：我國(guó)有５６個(gè)民族，大分散、小集中，大雜居、小聚居

（２）民族關(guān)系的歷史發(fā)展（３）各民族所處的外部條件（４）各民族的戰(zhàn)斗友誼（５）社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要我國(guó)采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的優(yōu)越性：１、有利于國(guó)家的獨(dú)立和統(tǒng)一２、有利于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)３、有利于各民族的共同繁榮和發(fā)展。幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展民族區(qū)域自治制度：在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，民族區(qū)域自治的民族實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)。民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)：１、國(guó)家統(tǒng)一及民族自治相結(jié)合２、政治因素及經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合３、民族自治及區(qū)域自治相結(jié)合我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因：１、統(tǒng)一的多民族國(guó)家的長(zhǎng)期存在，是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的歷史依據(jù)２、近代以來(lái)在反抗外來(lái)侵略斗爭(zhēng)中形成的愛(ài)國(guó)主義精神，是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的政治基礎(chǔ)３、各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差距，是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的現(xiàn)實(shí)條件民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)應(yīng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族的公民擔(dān)任特別行政區(qū)的法律地位：１、特別行政區(qū)是我國(guó)單一制國(guó)家不可分離的部分２、特別行政區(qū)是我國(guó)的一個(gè)地方行政區(qū)域３、特別行政區(qū)是實(shí)行高度自治的地方行政區(qū)域４、特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的一級(jí)地方行政區(qū)域特別行政區(qū)及其他一般行政區(qū)的共性：１、都是中華人民共和國(guó)不可分離的一部分，是我國(guó)地方制度的有機(jī)組成部分

２、特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)的一級(jí)地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府

特別行政區(qū)及其他一般行政區(qū)的特性：１、特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)２、特別行政區(qū)保持原有的資本主義制度和生活方式五十年不變３、特別行政區(qū)實(shí)行港人治港、澳人治澳的方針４、特別行政區(qū)原有的法律基本不變中央管理的有關(guān)特別行政區(qū)的事務(wù)：１、負(fù)責(zé)管理及特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)２、負(fù)責(zé)特別行政區(qū)的防務(wù)３、任命行政長(zhǎng)官和主要官員４、決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)５、解釋特別行政區(qū)基本法６、修改特別行政區(qū)基本法特別行政區(qū)行使高度自治權(quán)：１、行政管理權(quán)２、立法權(quán)３、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)４、中央人民政府授權(quán)特別行政區(qū)依照基本法自行處理的對(duì)外事務(wù)權(quán)５、其他權(quán)力第六章公民的基本權(quán)利和義務(wù)公民：只具有某個(gè)國(guó)家國(guó)籍的個(gè)人

公民的特征：１、公民是特定人的一種身份或資格２、公民反映了特定人及國(guó)家間的關(guān)系３、公民概念表明了一國(guó)公民在法律上的平等關(guān)４、公民資格的取得及喪失，隨著國(guó)籍的變化而變化國(guó)籍：國(guó)籍是指一個(gè)人屬于某個(gè)國(guó)家的一種法律上的身份。公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)，是指有憲法所規(guī)定的、公民享有和履行的最主要的權(quán)力和義務(wù)憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利和義務(wù)，對(duì)國(guó)家和公民來(lái)說(shuō)，都是必不可少的，它也是構(gòu)成普通法律規(guī)定的公民的權(quán)力和義務(wù)的基礎(chǔ)和原則國(guó)家權(quán)力的特征：１、強(qiáng)制性２、主權(quán)性公民權(quán)利及國(guó)家權(quán)力的關(guān)系區(qū)別：１、國(guó)家權(quán)力的實(shí)際行使主體是國(guó)家機(jī)關(guān)，公民權(quán)利的主體是公民個(gè)人的２、國(guó)家權(quán)力具有強(qiáng)制性和主權(quán)性，公民權(quán)利則是一種資格或者可能性公民權(quán)利及國(guó)家權(quán)力的聯(lián)系：１、國(guó)家權(quán)力屬于人民，而人民占公民中的絕大所屬２、公民權(quán)利中的民主權(quán)利，實(shí)際上包含著國(guó)家權(quán)力的因素３、公民享有憲法和法律上規(guī)定的各種自由和權(quán)利，能否得到兌現(xiàn)，也要依靠國(guó)家權(quán)力來(lái)保障４、國(guó)家權(quán)力為公民權(quán)利服務(wù)，國(guó)家權(quán)力存在和運(yùn)行的根本目的是為了保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)５、公民權(quán)利和自由是第一位的，國(guó)家權(quán)力的行使必然要對(duì)公民權(quán)利和自由構(gòu)成一定的影響，甚至包括限制和剝奪，但限制和剝奪公民權(quán)利和自由必須要有充分的理由和根據(jù)６、公民權(quán)利制約國(guó)家權(quán)力，公民權(quán)利是對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行制約和控制的重要手段

正確理解公民權(quán)利及國(guó)家權(quán)力的相互關(guān)系，其重要意義在于：１、要進(jìn)一步鞏固國(guó)家權(quán)力，就應(yīng)當(dāng)保障廣大人民群眾享有廣泛的自由和權(quán)利２、國(guó)家權(quán)力屬于人民，國(guó)家工作人員都是人民的公仆３、國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是行使人民權(quán)利的受托者，人民有權(quán)監(jiān)督國(guó)家權(quán)力的受托者的行為是否合乎憲法和法律1982年憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利和自由，同前三部憲法的有關(guān)規(guī)定相比較，有以下的發(fā)展變化：１、結(jié)構(gòu)順序有所變動(dòng)２、條款有所增加，內(nèi)容更加充實(shí)。權(quán)利義務(wù)的條文達(dá)２４條３、強(qiáng)調(diào)權(quán)利和義務(wù)的一致性。公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)力，同時(shí)還必須履行憲法和法律所規(guī)定的義務(wù)。公民在行使權(quán)利和自由的時(shí)候，不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益，不得損害其他公民的合法權(quán)利和自由我國(guó)公民的基本權(quán)利平等權(quán)１、是我國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是社會(huì)主義法制的一個(gè)基本原則２、公民在法律面前一律平等（１）公民部分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等的享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利（２）任何人的合法權(quán)益都一律平等地受到保護(hù)，對(duì)違法行為一律依法予以追究，不允許任何違法犯罪分子逍遙法外（３）在法律面前，不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)

３、對(duì)于我國(guó)公民平等權(quán)的理解還需幾點(diǎn)注意：（１）1982年《憲法》及1954年《憲法》在平等權(quán)的一個(gè)重要區(qū)別就在于，前者明確了立法不平等。作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，敵對(duì)分子不能及人民享有平等的立法權(quán)（２）平等是指法律規(guī)定的同等對(duì)待，不是指權(quán)利和義務(wù)的平等（３）我國(guó)公民的平等權(quán)還包括民族平等、男女平等等內(nèi)容言論自由：公民對(duì)于政治和社會(huì)的各種問(wèn)題有通過(guò)語(yǔ)言方式表達(dá)其思想和見(jiàn)解的自由言論自由的實(shí)現(xiàn)途徑：１、人民群眾對(duì)國(guó)家生活中的問(wèn)題發(fā)表各種意見(jiàn)、提出各種建議２、人民群眾對(duì)國(guó)家重大決策發(fā)表意見(jiàn)、進(jìn)行討論３、通過(guò)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，使廣大人民群眾的意見(jiàn)能夠直接轉(zhuǎn)達(dá)到國(guó)家機(jī)關(guān)中去４、人民群眾可以通過(guò)各種途徑和形式向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，提出批評(píng)，進(jìn)行申訴、控告、檢舉公民的言論自由必須在法律的范圍內(nèi)行使：１、不得利用言論自由煽動(dòng)群眾反對(duì)政府，擾亂社會(huì)秩序，危害國(guó)家和社會(huì)安寧２、不得利用言論自由侵犯特人的人格尊嚴(yán)，對(duì)他人進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害３、不得利用言論自由泄露國(guó)家或商業(yè)秘密及他人的隱私出版自由：公民以出版物形式表達(dá)思想和見(jiàn)解的自由結(jié)社自由：有著共同意愿或利益的公民，為長(zhǎng)久分享共有觀點(diǎn)或利益而組成具有持續(xù)性的社會(huì)團(tuán)體的自由訴愿權(quán)也叫請(qǐng)?jiān)笝?quán)，即批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)公民行使控告權(quán)和檢舉權(quán)的途徑：１、對(duì)違法犯罪行為向司法機(jī)關(guān)提出２、對(duì)違反政紀(jì)的行為向主管單位、上級(jí)單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出３、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的違法決定向同級(jí)權(quán)利機(jī)關(guān)或者上級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)提出４、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)中黨的組織或黨員的違法犯罪行為向同級(jí)或上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)提出

人身自由：公民的人身不受非法侵犯的自由。狹義的人身自由是指公民的身體不受侵犯；廣義的人身自由除身體自由不受侵犯外，還包括及人身緊密聯(lián)系的人格尊嚴(yán)和公民住在不受侵犯，以及公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。人身自由不受侵犯指公民不受非法逮捕、拘禁，不被非法剝奪自由和非法搜查身體的權(quán)力?！稇椃ā返冢常窏l第２款規(guī)定：任何公民非經(jīng)人民檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。人格尊嚴(yán)不受侵犯指公民的姓名、肖像、名譽(yù)不被他人褻瀆的權(quán)力，以及人身不被侮辱和誹謗的權(quán)力住宅不受侵犯：指公民享有居住處所不受非法侵害的權(quán)利。宗教信仰自由是人們相信某一超自然神的拯救力量及相關(guān)神學(xué)學(xué)說(shuō)的自由我國(guó)法律上宗教信仰自由的含義：１、每個(gè)公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由２、有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由３、有在同一宗教里信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由４、由過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由，也由過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由５、在按宗教信仰參加宗教儀式的自由，也有不參加宗教儀式的自由我國(guó)社會(huì)主義法之所以保護(hù)公民的這種信仰自由：１、宗教是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象、有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的過(guò)程２、宗教信仰屬于思想范疇的問(wèn)題３、宗教的存在具有長(zhǎng)期性、國(guó)際性、民族性和群眾性的特點(diǎn)勞動(dòng)權(quán)指具有勞動(dòng)能力的公民，有權(quán)要求國(guó)家和社會(huì)提供參加勞動(dòng)的機(jī)會(huì)

休息權(quán)指勞動(dòng)者休息和修養(yǎng)的權(quán)利

特定人的權(quán)利：出于特定法律地位的公民或者特殊情況的公民的權(quán)利

公民的基本義務(wù)：１、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)２、遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德義務(wù)３、維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益４、保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織５、依法納稅６、其他基本義務(wù)

權(quán)利和義務(wù)的現(xiàn)實(shí)性：

１、實(shí)事求是，以我國(guó)現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的實(shí)際水平為基礎(chǔ)，確定公民權(quán)利和義務(wù)的范圍、內(nèi)容（１）客觀上的確需要、又非確認(rèn)不可的就堅(jiān)決寫(xiě)進(jìn)憲法，憲法規(guī)定人格尊嚴(yán)不受侵犯

（２）能夠做到的，或者經(jīng)努力可以逐步實(shí)現(xiàn)的，就根據(jù)能夠做到的程度，作出實(shí)事求是的規(guī)定

（３）從實(shí)際條件看，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不能做到的，憲法就不予以確認(rèn)

２、規(guī)定法律和物質(zhì)的保障權(quán)利和義務(wù)的一致性表現(xiàn)：１、公民既享受憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，又必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)２、公民的某些憲法權(quán)利和義務(wù)是相結(jié)合的，如勞動(dòng)權(quán)和受教育權(quán)，他們既是公民的權(quán)利，又是公民的義務(wù)３、權(quán)利和義務(wù)在整體上是相互促進(jìn)的第七章國(guó)家機(jī)構(gòu)原理國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家機(jī)關(guān)的總和，是統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能而建立的具有強(qiáng)制力的組織。國(guó)家機(jī)構(gòu)特征如下：1．國(guó)家機(jī)構(gòu)具有階級(jí)性；2．國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家組織，同國(guó)家的暴力手段相聯(lián)系，具有特殊的強(qiáng)制能力；3．國(guó)家機(jī)構(gòu)由社會(huì)的少數(shù)成員，即統(tǒng)治階級(jí)中最活躍最忠誠(chéng)的分子組成；4．國(guó)家機(jī)構(gòu)是嚴(yán)密而精細(xì)的組織體系；5．國(guó)家機(jī)構(gòu)是歷史的范疇，同階級(jí)、國(guó)家、法律等社會(huì)現(xiàn)象相聯(lián)系而存在使用國(guó)家機(jī)構(gòu)這一概念或類(lèi)似的概念，并在憲法的內(nèi)容安排上單列為一篇或一部分或一章，例如《意大利共和國(guó)憲法》直接規(guī)定一些國(guó)家機(jī)關(guān)，又通過(guò)規(guī)定國(guó)家權(quán)力來(lái)規(guī)定另一些國(guó)家機(jī)關(guān)，例如《俄羅斯聯(lián)邦憲法》新中國(guó)建立初期，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)；中央人民政府委員會(huì)作為行使最高國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。我國(guó)《憲法》第3條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！泵褡迤降群兔褡鍒F(tuán)結(jié)原則在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)：１、每個(gè)民族在全國(guó)人大中都有自己的代表２、全國(guó)人大設(shè)民族委員會(huì)３、在實(shí)行民族區(qū)域自治的地方都設(shè)立民族自治機(jī)關(guān)４、保護(hù)和大力弘揚(yáng)各民族的優(yōu)秀文化５、在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)社會(huì)主義法治原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織及活動(dòng)中的主要表現(xiàn)：１、國(guó)家機(jī)關(guān)的組織由憲法和法律規(guī)定２、國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)由法律規(guī)定３、國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的程序由法律規(guī)定責(zé)任制在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中的表現(xiàn)方式：１、集體責(zé)任制或集體負(fù)責(zé)制。實(shí)行集體負(fù)責(zé)制的國(guó)家機(jī)關(guān)都是合議制機(jī)關(guān)，例如，全國(guó)人大、全國(guó)人大常委會(huì)、地方各級(jí)人大、縣以上各級(jí)人大常委會(huì)等２、個(gè)人負(fù)責(zé)制。無(wú)論是集體負(fù)責(zé)制或是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，都是民主集中制的不同的表現(xiàn)聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則在國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)中具體表現(xiàn)：１、權(quán)力機(jī)關(guān)作為制定法律、法規(guī)、政策，決定重大事項(xiàng)的工作機(jī)關(guān)，其一切立法和決策活動(dòng)都要從最大多數(shù)人的最高利益出發(fā)，為人民的根本利益服務(wù)。２、各國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須堅(jiān)持群眾路線(xiàn)的工作方法，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”３、開(kāi)辟各種途徑，廣泛地吸引人民群眾參加國(guó)家管理４、傾聽(tīng)人民群眾的批評(píng)和意見(jiàn)，接受人民群眾的監(jiān)督第八章國(guó)家元首

國(guó)家元首是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，是一個(gè)國(guó)家對(duì)內(nèi)和對(duì)外的最高代表。各國(guó)元首仍具有以下一些共同特征：1.對(duì)外代表國(guó)家2.屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)的首腦部分。3.地位崇高4.享有利益上的特殊待遇。選舉制的產(chǎn)生方式。近代國(guó)家中，首開(kāi)國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生之先河的是美國(guó)。我國(guó)的國(guó)家主席制度有如下特點(diǎn)：(1)國(guó)家元首(2)中央軍事委員(3)當(dāng)國(guó)家主席及中央軍事委員會(huì)主席先行《憲法》規(guī)定，中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。產(chǎn)生國(guó)家主席和副主席的具體程序是：首先由全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)提出國(guó)家主席和副主席的候選人名單。《憲法》第79條第2款規(guī)定：“有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿(mǎn)45周歲的中華人民共和國(guó)公民可以被選為中華人民共和國(guó)主席、副主席。中華人民共和國(guó)國(guó)家主席、副主席每屆任期都是5年，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家主席的具體職權(quán)主要有以下四個(gè)方面：第一，公布法律，發(fā)布命令。第二，任免國(guó)務(wù)院的組成人員和駐外全權(quán)代表。第三，外交權(quán)。國(guó)家主席代表國(guó)家接受外國(guó)使節(jié)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)。第四，榮典全。副主席是協(xié)助國(guó)家主席工作。副主席委托，代替執(zhí)行主席的一部分職權(quán)。國(guó)家主席缺位時(shí)，由副主席繼任主席的職位；副主席缺位時(shí)，由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選；補(bǔ)選之前，委員長(zhǎng)暫時(shí)代理國(guó)家主席的職位。第九章國(guó)家代議機(jī)關(guān)代議機(jī)關(guān)又稱(chēng)代表機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)，是指建立在現(xiàn)代民主政治基礎(chǔ)之上，主要通過(guò)選舉方式產(chǎn)生并組織的以行使國(guó)家立法權(quán)為主要職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)。代議機(jī)關(guān)往往有不同的稱(chēng)謂，英國(guó)稱(chēng)為議會(huì)。代議機(jī)關(guān)起源于英國(guó)，迄今已有七百多年歷史，被稱(chēng)為“議會(huì)之母”社會(huì)主義國(guó)家的代議機(jī)關(guān)最早源于1871年的巴黎公社，它是無(wú)產(chǎn)階級(jí)建立自由政權(quán)的嘗試。各國(guó)憲法規(guī)定的代議機(jī)關(guān)的組成，可以分為一院制和兩院制兩種。議會(huì)的職權(quán):1立法權(quán)2.財(cái)政權(quán)3.監(jiān)督政府權(quán)4.人事權(quán)5.其他職權(quán)一、全國(guó)人民代表大會(huì)(一)全國(guó)人民代表大會(huì)的性質(zhì)和地位全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，又是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)。

全國(guó)人大在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于首要地位，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.全國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使憲法規(guī)定的最高國(guó)家權(quán)力，向全國(guó)人民負(fù)責(zé)，受全國(guó)人民監(jiān)督。2.全國(guó)人民代表大會(huì)的權(quán)力具有至上性，覆蓋了國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化教育以及社會(huì)生活的方方面面。3.全國(guó)人民代表大會(huì)的權(quán)力具有至上性，高于行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)。任何國(guó)家機(jī)關(guān)都不能超越全國(guó)人民代表大會(huì)之上，也不能和他并列。全國(guó)人民代表大會(huì)由代表組成。根據(jù)現(xiàn)行《憲法》和《選舉法》的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。代表名額不超過(guò)3000人。采取的是地域代表制及職業(yè)代表制（軍隊(duì)）相結(jié)合、而以地域代表制為主的代表制?！稗r(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)8倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)”中的8倍改為4倍。兩個(gè)月以前，常務(wù)委員會(huì)以全體委員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)，全國(guó)人民代表大會(huì)可以推遲選舉?；痉墒侵赣扇珖?guó)人民代表大會(huì)制定和修改的，規(guī)定或調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中，在某一方面具有根本性和全面性，如刑法、民法。按照法律規(guī)定，罷免案必須由全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者三個(gè)以上的代表或者十分之一以上的代表提出。決定國(guó)家重大問(wèn)題。全國(guó)人大的會(huì)議制度根據(jù)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。1.預(yù)備會(huì)議。2.全體會(huì)議3.主席團(tuán)會(huì)議。4.各代表團(tuán)會(huì)議，也叫分組會(huì)議，是個(gè)代表團(tuán)舉行的會(huì)議。5.各代表團(tuán)之間進(jìn)行的聯(lián)盟會(huì)議或聯(lián)組會(huì)議。選舉和罷免國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都要經(jīng)過(guò)以下四個(gè)階段：第一，提出議案。第二，審議議案。第三，通過(guò)議案。第四，公布決議或法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)常設(shè)機(jī)關(guān)，也是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)。選舉委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員、常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。但現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)制定除有全國(guó)人民代表大會(huì)指定的基本法律以外的其他法律，并且在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)指定的基本法律有權(quán)進(jìn)行部分修改和補(bǔ)充，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)決定批準(zhǔn)或廢除條約協(xié)定；決定駐外全權(quán)代表的任免；規(guī)定軍人和外交人員的銜接制度和其他專(zhuān)門(mén)銜接制度；規(guī)定和決定授予國(guó)家勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)和直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。憲法規(guī)定，有委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議，處理全國(guó)人大廠(chǎng)務(wù)會(huì)重要的日常工作。選舉和罷免各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，均須遵守以下四個(gè)程序：第一，提出議案。第二，審議議案。第三，通過(guò)議案。第四，決定公布。在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員10人以上，可以聯(lián)名向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院和國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的咨詢(xún)安。全國(guó)人民代表大會(huì)常設(shè)性委員會(huì)主要是指各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。是全國(guó)人民代表大會(huì)的輔助性的工作機(jī)構(gòu)，它的任務(wù)是在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、審議、擬定有關(guān)議案。非全國(guó)人民代表大會(huì)代表的專(zhuān)家委員會(huì)的顧問(wèn)?？h級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)。根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，全國(guó)人民代表享有以下權(quán)利：第一，全國(guó)人民代表大會(huì)代表有出席全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議，依法行使代表職權(quán)的權(quán)利。第二，有根據(jù)法律規(guī)定的程序提出議案、建議和意見(jiàn)的權(quán)利。第三，一個(gè)代表團(tuán)或者30名以上代表聯(lián)名，可以書(shū)面提出對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部門(mén)的質(zhì)詢(xún)案。第四，有依法提出罷免案的權(quán)利。第五，有非經(jīng)法律規(guī)定的程序，不受逮捕或者刑事審判的權(quán)利。第六，有“言論免責(zé)”權(quán)。人大代表在全國(guó)人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究。接收原選舉單位監(jiān)督。（二）地方各級(jí)人民代表大會(huì)我國(guó)《憲法》第96條第1款規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”，對(duì)于地方來(lái)說(shuō)，同級(jí)人民代表大會(huì)就是該地方的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)；本級(jí)的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(三)地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)

保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行外，主要有以下幾個(gè)方面：1.地方性法規(guī)的制定權(quán)。2.人事任免權(quán)。3決定權(quán)。4.監(jiān)督權(quán)。5其他方面的職權(quán)。

經(jīng)過(guò)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議?？h級(jí)以上由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。主席團(tuán)主持會(huì)議。.選舉程序由主席團(tuán)或代表聯(lián)合提名。省、自治區(qū)、直轄市人大代表30人以上，設(shè)區(qū)的市和自治州的人大代表20人以上書(shū)面聯(lián)名，縣級(jí)的人大代表10人以上書(shū)面聯(lián)名。人名檢察院檢查長(zhǎng)的后選人數(shù)一般應(yīng)多于1人，由本級(jí)人命代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選認(rèn)輸在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。人身特別保護(hù)權(quán)?？h以上各級(jí)人民代表大會(huì)代表非經(jīng)本級(jí)人名代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人名代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。第十章國(guó)家行政機(jī)關(guān)

行政機(jī)關(guān)是指國(guó)家根據(jù)統(tǒng)治集團(tuán)的意志，按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)定的，依法享有并運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)。行政機(jī)關(guān)的概念和政府的概念不完全相同。政府有廣義和狹義之分，廣義的政府泛指一切一切公共權(quán)力機(jī)關(guān)，報(bào)國(guó)立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。狹義的政府通常指國(guó)家行政機(jī)關(guān)。各國(guó)行政機(jī)關(guān)(即政府)根據(jù)政權(quán)組織形式的不同，通常分為以下三種類(lèi)型：1.議會(huì)制政府,英國(guó)是議會(huì)制政府的典型的國(guó)家。2.總統(tǒng)制政府,美國(guó)式的總統(tǒng)制。法國(guó)式的總統(tǒng)執(zhí)政府，是一種兼有議會(huì)制政府特點(diǎn)的總統(tǒng)執(zhí)政府。3.委員會(huì)制政府，在委員會(huì)制行政機(jī)關(guān)?！稇椃ā返?5條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院在整個(gè)國(guó)家行政系統(tǒng)中處于最高地方。國(guó)務(wù)院由總理、副總理若干人、國(guó)務(wù)委員、部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成。國(guó)家主席提名總理的人選，交全國(guó)人民代表大會(huì)全體會(huì)議決定。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有全軍定各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)的人選。我國(guó)《憲法》規(guī)定，總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。1.總理負(fù)責(zé)制是指國(guó)務(wù)院總理對(duì)它主管的工作負(fù)全部責(zé)任，及此相聯(lián)系，他對(duì)自己主觀的工作有完全決定權(quán)。

2.總理提名組成國(guó)務(wù)院?？偫碡?fù)責(zé)制的具體內(nèi)容：(1)由總理提名組成國(guó)務(wù)院。(2)總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作，副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。(3)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全體會(huì)議。(4)國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)、決定和命令、向全國(guó)人大及其常委會(huì)提出的議案、任免國(guó)務(wù)院由管人員的決定，都得由總理簽署。(5)總理代表國(guó)務(wù)院向最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。是我國(guó)民主集中制原則在行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制中的具體表現(xiàn)和運(yùn)用。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成。行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)準(zhǔn)則、行政權(quán)限以及行政工作制度和各種行政管理制度等方面的規(guī)范性文件制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)；國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)或者合并，全國(guó)人民代表大會(huì)決定；全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。個(gè)部、各委員會(huì)實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。在本部門(mén)的權(quán)限內(nèi)發(fā)布命令、指示和規(guī)章。憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，是縣以上人民政府設(shè)立的，本級(jí)人民政府的財(cái)政收支，實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。1.地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)2.地方個(gè)人民政府從屬于地方各級(jí)人民代表大會(huì)。3.必須對(duì)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，而且都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市、社區(qū)的使得人民政府分別由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、副主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)。民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)。由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任免。地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制。地方各級(jí)人民政府也實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府會(huì)議分為全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。對(duì)本級(jí)人民正和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān)?？h、自治縣的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為他的派出機(jī)關(guān)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民正批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為他的派出機(jī)關(guān)。第十一章國(guó)家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

中央軍事委員會(huì)是我國(guó)國(guó)家最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國(guó)武裝力量。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事會(huì)委會(huì)其他組成人的人選。中央軍事委員會(huì)主席負(fù)責(zé)制。由中央軍事委員會(huì)主席而非委員會(huì)向全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民。(1)統(tǒng)一指揮全國(guó)武裝人員；(2)決定軍事戰(zhàn)略和武裝力量的作戰(zhàn)方針；(3)領(lǐng)導(dǎo)和管理中國(guó)人民解放軍的建設(shè)，制定規(guī)則、計(jì)劃并組織實(shí)施；(4)向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)提出議案；(5)根據(jù)憲法和法律，制定軍事法規(guī)，發(fā)布決定和命令；(6)決定中國(guó)人民解放軍的體制和編制，規(guī)定總部以及軍區(qū)、軍兵種和其他軍區(qū)級(jí)單位的任務(wù)和職責(zé)；(7)依照法律、軍事法規(guī)的規(guī)定，任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲武裝力量成員；(8)批準(zhǔn)武裝力量的武器裝備體制和武器裝備發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)同國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防科研生產(chǎn)；(9)會(huì)同國(guó)務(wù)院管理國(guó)防軍費(fèi)和國(guó)務(wù)院資產(chǎn)。(10)法律規(guī)定的其他職權(quán)。第十二章國(guó)家司法機(jī)關(guān)

司法機(jī)關(guān)指行使司法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)的總稱(chēng)。我國(guó)的司法機(jī)關(guān)是人民法院和人民檢察院。司法原則：１、司法獨(dú)立２、審判公開(kāi)３、程序公正４、平等保護(hù)審判權(quán)是國(guó)家賦予法院依法對(duì)刑事案件、民事案件和其他案件進(jìn)行審理和判決的權(quán)力，擁有審判權(quán)的法院有權(quán)決定案件的最終結(jié)果。人民法院依法獨(dú)立審判的原則：人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。人民法院依照法律規(guī)定行使審判權(quán)并不意味著人民法院行使審判權(quán)可以絕對(duì)的、不受任何機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第一，人民法院必須服從黨的領(lǐng)導(dǎo)第二,人民法院還要對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督第三，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的工作第四，人民檢察院作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，有權(quán)監(jiān)督人民法院的審判工作人民法院審理案件，除涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私和未成年人犯罪案件外，一律公開(kāi)進(jìn)行地方各級(jí)人民法院的分類(lèi)：高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院最高人民法院院長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免，副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員和軍事法院院長(zhǎng)由最高人民法院