《建設(shè)工程法規(guī)》課件第2章

第二章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述第二節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)管理第三節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督與管理

第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)概述一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的概念勘察設(shè)計(jì)是建設(shè)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勘察是設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和依據(jù)，設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的靈魂。工程勘察是指為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)及綜合治理等，對(duì)地形、地質(zhì)及水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合評(píng)定，并提供可行性評(píng)價(jià)與建設(shè)所需要的勘察成果資料，以及進(jìn)行巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、處理、監(jiān)測(cè)的活動(dòng)。

工程設(shè)計(jì)是指運(yùn)用工程技術(shù)理論及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法，按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的工藝、土建、公用工程、環(huán)境工程等進(jìn)行綜合性設(shè)計(jì)(包括必需的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì))及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的活動(dòng)。

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)工作的原則

1.勘察工作堅(jiān)持的原則

(1)勘察工作必須遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的方針。

(2)勘察成果要反映客觀地形、地質(zhì)情況，確保原始資料的準(zhǔn)確性，結(jié)合工程具體特點(diǎn)和要求提出明確的評(píng)價(jià)、結(jié)論和建議。

(3)勘察工作既要防止技術(shù)保守或片面追求產(chǎn)值，任意加大工作量，又要防止不適當(dāng)?shù)販p少工作量而影響勘察成果的質(zhì)量，給工程建設(shè)造成事故或浪費(fèi)。

(4)要積極采用新理論、新技術(shù)、新方法、新手段。應(yīng)結(jié)合工程和勘察地區(qū)的具體情況，因地制宜地采用先進(jìn)可靠的勘察手段和評(píng)價(jià)方法，努力提高勘察水平。

(5)勘察工作不僅要評(píng)價(jià)當(dāng)前環(huán)境和地質(zhì)條件對(duì)工程建設(shè)的適應(yīng)性，還要預(yù)測(cè)工程建設(shè)對(duì)地質(zhì)和環(huán)境條件的影響。要從環(huán)境出發(fā)，做好環(huán)境地質(zhì)評(píng)價(jià)工作。

(6)勘察工作前期應(yīng)全面搜集、綜合分析，充分使用已有的勘察資料。

(7)要加強(qiáng)對(duì)勘察職工的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，防止人身、機(jī)具和工程事故。

2.設(shè)計(jì)工作堅(jiān)持的原則

根據(jù)1983年原國(guó)家計(jì)委(現(xiàn)國(guó)家發(fā)改委)印發(fā)的《基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法》和《基本建設(shè)勘察工作管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

(1)要遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，特別應(yīng)貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的方針。

(2)要從全局出發(fā)，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)內(nèi)部、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村、遠(yuǎn)期與近期、平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)、技改與新建、生產(chǎn)與生活、安全質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益等方面的關(guān)系。

(3)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程的不同性質(zhì)、不同要求，從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，合理確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)要實(shí)行資源的綜合利用。

(5)要節(jié)約能源。

(6)要保護(hù)環(huán)境。

(7)要注意專(zhuān)業(yè)化和協(xié)作。

(8)要節(jié)約用地。

(9)要合理使用勞動(dòng)力。

(10)要立足于自力更生。

三、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)的概念及調(diào)整對(duì)象

1.工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)的概念

工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)是指調(diào)整工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。

2.工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)的調(diào)整對(duì)象

工程勘察設(shè)計(jì)規(guī)范的調(diào)整對(duì)象包括：

(1)勘察設(shè)計(jì)主管部門(mén)對(duì)從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位和個(gè)人實(shí)施許可制度而發(fā)生的行政管理關(guān)系。

(2)勘察設(shè)計(jì)主管部門(mén)與建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位之間，因編制、審批、執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)文件、資料而發(fā)生的審批關(guān)系。

(3)因工程建設(shè)的實(shí)施，發(fā)生于建設(shè)單位與勘察設(shè)計(jì)單位之間的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。

(4)依據(jù)各種技術(shù)規(guī)定、制度和操作規(guī)程，發(fā)生于勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的計(jì)劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理以及各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等內(nèi)部管理關(guān)系。

第二節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)管理

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所謂的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目中各類(lèi)工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、驗(yàn)收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

1.工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)

《基本建設(shè)設(shè)計(jì)工作管理暫行辦法》和《基本建筑勘察工作管理暫行辦法》中明確規(guī)定：工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)包括工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)規(guī)范和工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)兩種。

(1)工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)規(guī)范是強(qiáng)制性勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，是技術(shù)法規(guī)，是在一切工程勘察、設(shè)計(jì)工作中都必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是推薦性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作的一部分，不僅關(guān)系到建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，而且直接關(guān)系到工程建設(shè)者、所有者和使用者的人身安全及國(guó)家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)安全。在工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)過(guò)程中，工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須得到嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。

各級(jí)行政主管部門(mén)在制定有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定時(shí)，不得擅自更改國(guó)家及行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；從事工程建設(shè)活動(dòng)的部門(mén)、單位和個(gè)人，都必須執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程勘察成果報(bào)告和規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件，不得批準(zhǔn)使用；不按標(biāo)準(zhǔn)施工，質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的工程，不得驗(yàn)收。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督單位對(duì)適用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由該標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門(mén)進(jìn)行裁決。

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理

從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。

1.工程勘察資質(zhì)

工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

(1)工程勘察綜合資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)是指包括全部工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的工程勘察資質(zhì)。

①資歷和信譽(yù)。

②技術(shù)條件。

③技術(shù)裝備及管理水平。

(2)工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)主要包括：巖土工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、水文地質(zhì)勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。其中，巖土工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)包括：巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)等巖土工程(分項(xiàng))專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。

①甲級(jí)。

②乙級(jí)。

③丙級(jí)。

(3)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。工程勘察勞務(wù)資質(zhì)包括：工程鉆探和鑿井。

①工程鉆探。

②鑿井。

工程勘察資質(zhì)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍如下：

(1)工程勘察綜合甲級(jí)資質(zhì)。

(2)工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。

2.工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。除工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)外，其余設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)。

根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，個(gè)別行業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)可以設(shè)丙級(jí)，建筑工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級(jí)。

3.工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的申請(qǐng)條件

(1)凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，依法取得工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，均可申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。

(2)因建設(shè)工程勘察未對(duì)外開(kāi)放，資質(zhì)審批部門(mén)不受理外商投資企業(yè)(含新成立、改制、重組、合并、并購(gòu)等)申請(qǐng)建設(shè)工程勘察資質(zhì)。

(3)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)涵蓋所有工程設(shè)計(jì)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。

(4)具備建筑工程行業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)相應(yīng)范圍相應(yīng)等級(jí)的建筑裝飾工程設(shè)計(jì)、建筑幕墻工程設(shè)計(jì)、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、照明工程設(shè)計(jì)和消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不需單獨(dú)申請(qǐng)以上專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。

(5)有下列資質(zhì)情形之一的，資質(zhì)審批部門(mén)按照升級(jí)申請(qǐng)辦理。

(6)新設(shè)置的分級(jí)別的工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，自正式設(shè)置起，設(shè)立兩年過(guò)渡期。

(7)具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請(qǐng)同類(lèi)別或相近類(lèi)別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

(8)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，均是以獨(dú)立企業(yè)法人為審核單位。

(9)允許每個(gè)大專(zhuān)院校有一家所屬勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以聘請(qǐng)本校在職教師和科研人員作為企業(yè)的主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，但是其人數(shù)不得大于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一，且聘期不得少于2年。

4.工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)峁┑牟牧?/p>

(1)企業(yè)首次申請(qǐng)?zhí)峁┑馁Y料。

①工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表。

②企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

③企業(yè)章程或合伙人協(xié)議。

④企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明。

⑤企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料。

⑥工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

⑦工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、身份證明及個(gè)人業(yè)績(jī)材料。

⑧工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明及新單位的聘用勞動(dòng)合同。

⑨資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

(2)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)提供的資料。

①工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與本單位簽訂的勞動(dòng)合同及社保證明。

②原工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件。

③滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績(jī)和個(gè)人工程業(yè)績(jī)。

(3)企業(yè)增項(xiàng)申請(qǐng)?zhí)峁┑馁Y料。

①工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與本單位簽訂的勞動(dòng)合同及社保證明。

②原資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。

③滿(mǎn)足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)人工程業(yè)績(jī)證明。

(4)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更提供的資料。

①資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)。

②企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

③資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。

④與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。

5.工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)撤銷(xiāo)

有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。

(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可的。

(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可的。

(3)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可的。

(4)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可的。

(5)依法可以撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的其他情形。

6.工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)注銷(xiāo)

有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷(xiāo)資質(zhì)的申請(qǐng)，交回資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，公告其資質(zhì)證書(shū)作廢。

(1)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未依法申請(qǐng)延續(xù)的。

(2)企業(yè)依法終止的。

(3)資質(zhì)證書(shū)依法被撤銷(xiāo)、撤回或者吊銷(xiāo)的。

(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資質(zhì)的其他情形。

第三節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督與管理

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的監(jiān)督與管理辦法根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，且鐵道、交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門(mén)或鐵道、交通、水利等其他有關(guān)部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量等的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或鐵道、交通、水利等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查，未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件不得使用。

二、建設(shè)工程勘察的監(jiān)督管理

工程勘察文件應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén))審查。工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)可以委托施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查機(jī)構(gòu))對(duì)工程勘察文件進(jìn)行審查。

審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)：

(1)監(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理文件、文字報(bào)告、計(jì)算數(shù)據(jù)、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)發(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)依法處理。

(3)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實(shí)施、試驗(yàn)室是否符合標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)年檢管理掛鉤，定期向社會(huì)公布檢查和處理結(jié)果。

(4)工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。

(5)任何單位和個(gè)人都有權(quán)向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問(wèn)題。

三、建設(shè)工程勘察企業(yè)違規(guī)管理

(1)建設(shè)單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場(chǎng)工作條件或者未提供真實(shí)、可靠原始資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

(2)工程勘察企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

(3)工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

①勘察文件沒(méi)有責(zé)任人簽字或者簽字不全的；

②原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的；

③不參加施工驗(yàn)槽的；

④項(xiàng)目完成后，勘察文件不歸檔保存的。

(4)審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定審查，給建設(shè)單位造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)撤銷(xiāo)委托。

(5)給予勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。

(6)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理

1.工程勘察設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)資格的申請(qǐng)

工程勘察設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)企業(yè)法人登記，應(yīng)具備下列條件：

(1)經(jīng)國(guó)家規(guī)定的機(jī)構(gòu)、編制審批部門(mén)批準(zhǔn)成立，并持有相應(yīng)的文件；

(2)持有國(guó)家規(guī)定發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)給的《工程勘察證書(shū)》《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》和《工程勘察

收費(fèi)資格證書(shū)》或《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)資格證書(shū)》。

(3)有國(guó)家授予經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)或自有財(cái)產(chǎn)，并能夠以其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

(4)有健全的財(cái)會(huì)制度，能夠?qū)嵭歇?dú)立核算，自負(fù)盈虧，自收自支，獨(dú)立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負(fù)債表。

(5)有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和技術(shù)人員，其中從事工程項(xiàng)目建設(shè)總承包業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計(jì)單位，其注冊(cè)資金不得少于500萬(wàn)元，其他工程勘察設(shè)計(jì)單位的注冊(cè)資金不得少于20萬(wàn)元。

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.勘察設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)權(quán)限

勘察設(shè)計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)范圍包括：工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目建設(shè)總承包、巖土工程、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、其他兼營(yíng)業(yè)務(wù)等。

(1)工程勘察。

(2)工程設(shè)計(jì)。

(3)工程項(xiàng)目建設(shè)總承包。

(4)巖土工程。

(5)工程監(jiān)理。

(6)技術(shù)服務(wù)。

(7)咨詢(xún)服務(wù)。

①工程項(xiàng)目投資前的項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究；

②工程項(xiàng)目的規(guī)劃方案、可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目投產(chǎn)后的評(píng)估；

③為工程項(xiàng)目提供技術(shù)情報(bào)、信息、實(shí)測(cè)分析、設(shè)備測(cè)繪、技術(shù)攻關(guān)以及從事產(chǎn)品發(fā)展方向的專(zhuān)門(mén)研究和廢物處理與利用；

④論著評(píng)價(jià)、科研成果審查；

⑤為經(jīng)濟(jì)糾紛案件的仲裁和審判提供技術(shù)分析；

⑥工程事故分析、危房鑒定、抗震加固、工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；

⑦代建設(shè)單位收集和提供技術(shù)資料，編制招、投標(biāo)文件，評(píng)定投標(biāo)，編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等服務(wù)工作；

⑧受建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)建廠監(jiān)督、試生產(chǎn)、項(xiàng)目投產(chǎn)初期的技術(shù)咨詢(xún)；

⑨其他有關(guān)工程建設(shè)的咨詢(xún)服務(wù)。

(8)兼營(yíng)業(yè)務(wù)。工程勘察設(shè)計(jì)單位可以兼營(yíng)本單位開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，與工程項(xiàng)目有關(guān)的材料、設(shè)備，有關(guān)信息服務(wù)，以及發(fā)揮技術(shù)裝備條件對(duì)外承攬加工任務(wù)等。

3.勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托

委托工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)具條件：

(1)建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)已獲批準(zhǔn)；

(2)已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)；

(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

委托方在委托業(yè)務(wù)中不得有下列行為：

(1)收受賄賂、索取回扣或者其他好處。

(2)指使承接方不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)程序進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)。

(3)不執(zhí)行國(guó)家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定，以低于國(guó)家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或不按合同約定支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。

(4)未經(jīng)承接方許可，擅自修改勘察設(shè)計(jì)文件，或?qū)⒊薪臃綄?zhuān)有技術(shù)和設(shè)計(jì)文件用于本工程以外的工程。

(5)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

4.勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的承接

(1)承接方必須持有由建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書(shū)或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)，在證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，并對(duì)其提供的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(2)從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作，不得私自?huà)炜砍薪涌辈煸O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

(3)具有乙級(jí)及以上勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的承接方可以在全國(guó)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；在異地承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，須到項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

(4)承接方應(yīng)當(dāng)自行完成承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不得接受無(wú)證組織和個(gè)人的掛靠。

(5)承接方可以聘用技術(shù)勞務(wù)人員協(xié)助完成承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，但必須簽訂聘用合同。技術(shù)勞務(wù)管理辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)另行制訂。

(6)外國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位及其在中國(guó)境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)，不得單獨(dú)承接中國(guó)境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

(7)承接方在承接業(yè)務(wù)中不得有下列行為：

①不執(zhí)行國(guó)家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定，以低于國(guó)家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

②采用行賄、提供回扣或給予其他好處等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

③不按規(guī)定程序修改、變更勘察設(shè)計(jì)文件；

④使用或推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料或設(shè)備；

⑤未經(jīng)委托方同意，擅自將勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分委托給第三方，或者擅自向第三方擴(kuò)散、轉(zhuǎn)讓委托方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；

⑥法律、法規(guī)禁止的其他行為。

5.中外合營(yíng)工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的審批管理

(1)合營(yíng)雙方應(yīng)具備的設(shè)計(jì)資格。中外合營(yíng)工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的中方合營(yíng)者，應(yīng)是持有中國(guó)甲、乙級(jí)工程設(shè)計(jì)證書(shū)的設(shè)計(jì)單位。

(2)成立申請(qǐng)與審批。中外合營(yíng)工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批。中外合營(yíng)工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)資格由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一審定和管理。

6.工程勘察設(shè)計(jì)監(jiān)督管理

(1)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)按各自職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)和保障設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。

(2)建設(shè)行政主管部門(mén)、有關(guān)管理部門(mén)及委托單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行資質(zhì)年度檢查制度并公布檢查結(jié)果。不得越權(quán)審批、頒發(fā)單位資質(zhì)和個(gè)人資格證書(shū)，不得頒發(fā)其他與證書(shū)效力相同的證件，不得給不具備條件的單位和個(gè)人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)或資格證書(shū)。

(3)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

(4)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)管理部門(mén)建立健全勘察設(shè)計(jì)文件審查制度、質(zhì)量監(jiān)督制度和工程勘察設(shè)計(jì)事故報(bào)告處理制度，定期公布有關(guān)結(jié)果。

(5)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)各方當(dāng)事人執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督和檢查。

五、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理

工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)是富有創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)。為了保護(hù)與管理勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，豐富與發(fā)展原創(chuàng)性智力成果，增加企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量并提高其質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)尊重并合法利用他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，原建設(shè)部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，制定了《工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理導(dǎo)則》。

1.工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)的內(nèi)容

工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)，包括工程勘察、工程設(shè)計(jì)和工程咨詢(xún)。

(1)工程勘察是指根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)，包括工程測(cè)量，巖土工程勘察、設(shè)計(jì)、治理、監(jiān)測(cè)，水文地質(zhì)勘察，環(huán)境地質(zhì)勘察等工作。

(2)工程設(shè)計(jì)是指根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，提供相關(guān)服務(wù)的活動(dòng)，包括總圖、工藝、設(shè)備、建筑、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、儲(chǔ)運(yùn)、自動(dòng)控制、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等工作。

(3)工程咨詢(xún)是指運(yùn)用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和法律法規(guī)等方面的知識(shí)，為工程建設(shè)項(xiàng)目決策和管理提供咨詢(xún)的活動(dòng)，包括前期立項(xiàng)階段咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢(xún)、施工階段咨詢(xún)、投產(chǎn)或交付使用后的評(píng)價(jià)等工作。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍

(1)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)的著作權(quán)主要包括勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)活動(dòng)和科研活動(dòng)中形成的，以各種載體所表現(xiàn)的文字作品、圖形作品、模型作品、建筑作品等勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)作品的著作權(quán)。勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)作品包括以下內(nèi)容：

①工程勘察投標(biāo)方案，專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)投標(biāo)方案，建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)方案(包括創(chuàng)意或概念性投標(biāo)方案)，工程咨詢(xún)投標(biāo)方案等；

②工程勘察和工程設(shè)計(jì)階段的原始資料、計(jì)算書(shū)、工程設(shè)計(jì)圖及說(shuō)明書(shū)、技術(shù)文件和工程總結(jié)報(bào)告等；

③工程咨詢(xún)的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、專(zhuān)業(yè)性評(píng)價(jià)報(bào)告、工程評(píng)估書(shū)、監(jiān)理大綱等；

④科研活動(dòng)的原始數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)圖及說(shuō)明書(shū)、技術(shù)總結(jié)和科研報(bào)告等；

⑤企業(yè)自行編制的計(jì)算機(jī)軟件、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等。

(2)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)的專(zhuān)利權(quán)系指獲得授權(quán)并有效的發(fā)明專(zhuān)利權(quán)、實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)，包括各種具有新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的新工藝、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)等新技術(shù)和新設(shè)計(jì)，以及對(duì)原有技術(shù)的新改進(jìn)、新組合等的專(zhuān)利權(quán)。

(3)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)的專(zhuān)有技術(shù)權(quán)系指對(duì)沒(méi)有申請(qǐng)專(zhuān)利，具有實(shí)用性，能為企業(yè)帶來(lái)利益，并采取了保密措施，不為公眾所知悉的技術(shù)享有的權(quán)利，包括各種新工藝、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、產(chǎn)品配方、各種技術(shù)訣竅及方法等。

(4)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)除第(3)條所述技術(shù)秘密以外的其他商業(yè)秘密系指具有實(shí)用性，能為企業(yè)帶來(lái)利益，并采取了保密措施，不為公眾所知悉的經(jīng)營(yíng)信息，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、科技檔案、客戶(hù)名單、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。

(5)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)的商標(biāo)權(quán)及相關(guān)識(shí)別性標(biāo)志權(quán)，系指對(duì)企業(yè)名稱(chēng)、商品商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志，以及依照法定程序取得的各種資質(zhì)證明等依法享有的權(quán)利。

(6)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)其他受?chē)?guó)家法律、法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬

(1)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)著作權(quán)及鄰接權(quán)的歸屬，一般按以下原則認(rèn)定：

①執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的任務(wù)或主要利用企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件完成的，并由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)的投標(biāo)方案和各類(lèi)文件等職務(wù)作品，其著作權(quán)及鄰接權(quán)歸企業(yè)所有。

②勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)自行組織編制的計(jì)算機(jī)軟件、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等是職務(wù)作品，其著作權(quán)及鄰接權(quán)歸企業(yè)所有。

③執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的任務(wù)或主要利用企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件完成的，并由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的科技論文、技術(shù)報(bào)告等職務(wù)作品，其著作權(quán)及鄰接權(quán)歸企業(yè)所有。

④勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)職工的非職務(wù)作品的著作權(quán)及鄰接權(quán)歸個(gè)人所有。

(2)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)專(zhuān)利權(quán)和專(zhuān)有技術(shù)權(quán)的歸屬，一般按以下原則認(rèn)定：

①執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的任務(wù)，或主要利用本企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)成果，屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成果，其專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)和專(zhuān)利的所有權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)的所有權(quán)，以及專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)歸企業(yè)所有。

②勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)職工的非職務(wù)專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)權(quán)歸個(gè)人所有。

(3)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作中所形成的，能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的，采取了保密措施，不為公眾所知悉的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理信息等商業(yè)秘密歸企業(yè)所有。

(4)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、商品商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志，以及依法定程序取得的各種資質(zhì)證明等的權(quán)利為企業(yè)所有。

(5)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)與其他企事業(yè)單位合作所形成的著作權(quán)及鄰接權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為合作各方所共有，合同另有規(guī)定的按照約定確定其權(quán)屬。

(6)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)接受?chē)?guó)家、企業(yè)、事業(yè)單位的委托，或者委托其他企事業(yè)單位所形成的著作權(quán)及鄰接權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照合同確定其權(quán)屬。沒(méi)有合同約定的，其權(quán)屬歸完成方所有。

(7)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的人員，在離開(kāi)企業(yè)期間形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，一般按以下原則認(rèn)定：

①企業(yè)派遣出國(guó)開(kāi)展合作設(shè)計(jì)、訪問(wèn)、進(jìn)修、留學(xué)等，或者派遣到其他企事業(yè)單位短期工作的人員，在企業(yè)尚未完成的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、科研等項(xiàng)目，在國(guó)外或其他單位完成而可能獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與派遣人員和接受派遣人員的單位共同簽訂協(xié)議，明確其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬。

②企業(yè)的離休、退休、停薪留職、調(diào)離、辭退等人員，在離開(kāi)企業(yè)一年內(nèi)形成的，且與其在原企業(yè)承擔(dān)的工作或任務(wù)有關(guān)的各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸原企業(yè)所有。

(8)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)接收的培訓(xùn)、進(jìn)修、借用或臨時(shí)聘用等人員，在接收企業(yè)工作或?qū)W習(xí)期間形成的職務(wù)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照接收企業(yè)與派出方的協(xié)議確定歸屬，沒(méi)有協(xié)議的其權(quán)利屬于接收企業(yè)。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理

(1)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作，明確歸口管理部門(mén)，配備專(zhuān)職或兼職的工作人員，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸口管理部門(mén)的主要職責(zé)是：

①結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，擬定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

②負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的收集、分析、跟蹤與利用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，提出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃并組織實(shí)施；

③負(fù)責(zé)組織本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鑒定、申請(qǐng)、登記、注冊(cè)、評(píng)估、維持等工作；

④負(fù)責(zé)審核本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)、使用和轉(zhuǎn)讓合同；

⑤負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，參與談判及合同擬定工作；

⑥負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí)；

⑦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的爭(zhēng)議和糾紛，依法維護(hù)本企業(yè)的利益，并防止侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

⑧其他在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

(2)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的職工在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理中的權(quán)利與義務(wù)是：

①職工對(duì)本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作有監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)；

②職工對(duì)自己直接參加工作形成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果、職務(wù)作品等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法享有署名權(quán)；

③職工在開(kāi)發(fā)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中做出貢獻(xiàn)，有獲得報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利；

④職工有遵守國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)，遵守企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的規(guī)章制度，保護(hù)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)；

⑤根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定，職工有與企業(yè)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議書(shū)、保密協(xié)議、競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的義務(wù)。

(3)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的規(guī)章制度，制定本企業(yè)著作權(quán)、專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)、商標(biāo)及商業(yè)秘密管理辦法。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技開(kāi)發(fā)、檔案管理、保密管理等規(guī)章制度中應(yīng)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理方面的內(nèi)容。

(4)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況，與本企業(yè)職工簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議書(shū)，或者在與職工簽署的勞動(dòng)合同(聘用合同)中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。

(5)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范和加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同的簽訂、審核和管理工作。

(6)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案作為特殊檔案妥善管理。

(7)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技開(kāi)發(fā)中的保密工作，對(duì)涉及專(zhuān)有技術(shù)和其他商業(yè)秘密的勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)文件、技術(shù)方案、科研成果、經(jīng)營(yíng)信息等，均應(yīng)在顯著位置明示“專(zhuān)有技術(shù)”或“商業(yè)秘密”等標(biāo)識(shí)，采取嚴(yán)格的保密措施，認(rèn)真保護(hù)，嚴(yán)格管理。

(8)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)在勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)工作中要做好以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作：

①勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中書(shū)面提出保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求，除招標(biāo)文件中有特別約定外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)索回未中標(biāo)的投標(biāo)方案，整理歸檔，防止企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。

②勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理負(fù)責(zé)，落實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，杜絕企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失，同時(shí)防止侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

③勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將該工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖及其說(shuō)明書(shū)、計(jì)算書(shū)、原始記錄、修改通知單、工程總結(jié)報(bào)告等收集、整理交檔案管理部門(mén)歸檔。

(9)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)在科研工作中要做好以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作：

①在科研工作立項(xiàng)、技術(shù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前，要進(jìn)行相關(guān)技術(shù)專(zhuān)利文獻(xiàn)的檢索和分析，確立研發(fā)對(duì)策；研發(fā)過(guò)程中要進(jìn)行專(zhuān)利文獻(xiàn)跟蹤，避免重復(fù)研發(fā)或涉及他人專(zhuān)利保護(hù)范圍。

②在科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫(xiě)科研日記，詳細(xì)記錄進(jìn)展情況、存在問(wèn)題，及啟發(fā)和構(gòu)想等。

③科研工作完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將合同書(shū)、背景資料、科研記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、科研總結(jié)等與科研項(xiàng)目有關(guān)的資料收集、整理交檔案管理部門(mén)歸檔。

④科研工作完成后，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織科研成果的審查、鑒定。對(duì)其中符合專(zhuān)利申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)在科研成果鑒定前辦理專(zhuān)利申請(qǐng)手續(xù)；對(duì)不適宜申請(qǐng)專(zhuān)利但具有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)訣竅，應(yīng)作為專(zhuān)有技術(shù)加以保護(hù)。

⑤直接或間接參加科研工作的人員，未經(jīng)企業(yè)許可，不得在國(guó)內(nèi)外刊物、學(xué)術(shù)或技術(shù)交流會(huì)上發(fā)表企業(yè)科研成果，不得擅自組織和參加技術(shù)鑒定會(huì)。

(10)建設(shè)項(xiàng)目需引進(jìn)技術(shù)或設(shè)備時(shí)，凡涉及專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的，勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建議并協(xié)助建設(shè)單位(業(yè)主)進(jìn)行專(zhuān)利法律狀況或?qū)Ｓ屑夹g(shù)情況的調(diào)查，提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

(11)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新設(shè)備用于建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，新設(shè)備制造文件只能提供給簽有保密協(xié)議的制造廠，對(duì)沒(méi)有簽訂保密協(xié)議的建設(shè)單位(業(yè)主)只提供總裝圖易損件圖和使用說(shuō)明書(shū)。

(12)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)自行開(kāi)發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件，應(yīng)在軟件內(nèi)設(shè)置版權(quán)保護(hù)聲明，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，必要時(shí)辦理軟件登記注冊(cè)。

(13)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)選派職工出國(guó)或到外單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修、工作、科研6個(gè)月以上者，以及企業(yè)臨時(shí)聘用人員，在離開(kāi)企業(yè)前須將工作中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)資料交回企業(yè)有關(guān)部門(mén)，不得私自留存或擅自復(fù)制、發(fā)表、泄露、使用、轉(zhuǎn)讓。

(14)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)職工在申請(qǐng)非職務(wù)專(zhuān)利、登記非職務(wù)計(jì)算機(jī)軟件、轉(zhuǎn)讓或許可非職務(wù)技術(shù)成果或非職務(wù)作品前，凡與企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的，應(yīng)向本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)申報(bào)，接受審核。對(duì)符合非職務(wù)條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明。

(15)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，隨時(shí)掌握企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變化情況。

(16)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)制度納入企業(yè)教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)，定期開(kāi)展對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的培訓(xùn)教育。

(17)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、培訓(xùn)教育，專(zhuān)利申請(qǐng)、審查與維持，商標(biāo)注冊(cè)與續(xù)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟及競(jìng)業(yè)限制等項(xiàng)開(kāi)支。

5.侵權(quán)與處理

(1)著作權(quán)及鄰接權(quán)的權(quán)利人依法享有著作人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，即發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、改編權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等。他人未經(jīng)著作權(quán)人同意，不得發(fā)表、修改和使用其作品。

發(fā)生以下行為或情況的為侵犯或者侵占他人的著作權(quán)：

①勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)或工程技術(shù)人員不遵守行業(yè)道德和從業(yè)公約，抄襲、剽竊他人的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)文件(設(shè)計(jì)圖)及其作品的；

②勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的職工，未經(jīng)許可擅自將本企業(yè)的勘察設(shè)計(jì)文件(設(shè)計(jì)圖)、工程技術(shù)資料、科研資料等復(fù)制、摘錄、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人的；

③勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的職工，將職務(wù)作品或計(jì)算機(jī)軟件作為非職務(wù)成果進(jìn)行登記注冊(cè)或轉(zhuǎn)讓的；

④勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)的職工未經(jīng)審查許可，擅自發(fā)表、出版本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科技論文、作品，或許可他人發(fā)表的；

⑤任何單位或個(gè)人，未經(jīng)著作權(quán)