《建設(shè)工程法規(guī)》課件第2章

第二章建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計概述第二節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計標準與資質(zhì)管理第三節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督與管理

第一節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計概述一、建設(shè)工程勘察設(shè)計的概念勘察設(shè)計是建設(shè)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，勘察是設(shè)計的基礎(chǔ)和依據(jù)，設(shè)計是整個工程建設(shè)的靈魂。工程勘察是指為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營及綜合治理等，對地形、地質(zhì)及水文等要素進行測繪、勘探、測試及綜合評定，并提供可行性評價與建設(shè)所需要的勘察成果資料，以及進行巖土工程勘察、設(shè)計、處理、監(jiān)測的活動。

工程設(shè)計是指運用工程技術(shù)理論及技術(shù)經(jīng)濟方法，按照現(xiàn)行技術(shù)標準，對新建、擴建、改建項目的工藝、土建、公用工程、環(huán)境工程等進行綜合性設(shè)計(包括必需的非標準設(shè)備設(shè)計)及技術(shù)經(jīng)濟分析，并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計文件和圖紙的活動。

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計工作的原則

1.勘察工作堅持的原則

(1)勘察工作必須遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟效益和促進技術(shù)進步的方針。

(2)勘察成果要反映客觀地形、地質(zhì)情況，確保原始資料的準確性，結(jié)合工程具體特點和要求提出明確的評價、結(jié)論和建議。

(3)勘察工作既要防止技術(shù)保守或片面追求產(chǎn)值，任意加大工作量，又要防止不適當?shù)販p少工作量而影響勘察成果的質(zhì)量，給工程建設(shè)造成事故或浪費。

(4)要積極采用新理論、新技術(shù)、新方法、新手段。應(yīng)結(jié)合工程和勘察地區(qū)的具體情況，因地制宜地采用先進可靠的勘察手段和評價方法，努力提高勘察水平。

(5)勘察工作不僅要評價當前環(huán)境和地質(zhì)條件對工程建設(shè)的適應(yīng)性，還要預(yù)測工程建設(shè)對地質(zhì)和環(huán)境條件的影響。要從環(huán)境出發(fā)，做好環(huán)境地質(zhì)評價工作。

(6)勘察工作前期應(yīng)全面搜集、綜合分析，充分使用已有的勘察資料。

(7)要加強對勘察職工的安全生產(chǎn)教育，嚴格遵守安全規(guī)程，防止人身、機具和工程事故。

2.設(shè)計工作堅持的原則

根據(jù)1983年原國家計委(現(xiàn)國家發(fā)改委)印發(fā)的《基本建設(shè)設(shè)計工作管理暫行辦法》和《基本建設(shè)勘察工作管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)計工作應(yīng)堅持以下原則：

(1)要遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟建設(shè)的方針、政策和基本建設(shè)程序，特別應(yīng)貫徹執(zhí)行提高經(jīng)濟效益和促進技術(shù)進步的方針。

(2)要從全局出發(fā)，正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)內(nèi)部、沿海與內(nèi)地、城市與鄉(xiāng)村、遠期與近期、平時與戰(zhàn)時、技改與新建、生產(chǎn)與生活、安全質(zhì)量與經(jīng)濟效益等方面的關(guān)系。

(3)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和工程的不同性質(zhì)、不同要求，從我國實際情況出發(fā)，合理確定設(shè)計標準。

(4)要實行資源的綜合利用。

(5)要節(jié)約能源。

(6)要保護環(huán)境。

(7)要注意專業(yè)化和協(xié)作。

(8)要節(jié)約用地。

(9)要合理使用勞動力。

(10)要立足于自力更生。

三、建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)的概念及調(diào)整對象

1.工程勘察設(shè)計法規(guī)的概念

工程勘察設(shè)計法規(guī)是指調(diào)整工程勘察設(shè)計活動中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2.工程勘察設(shè)計法規(guī)的調(diào)整對象

工程勘察設(shè)計規(guī)范的調(diào)整對象包括：

(1)勘察設(shè)計主管部門對從事勘察設(shè)計活動的單位和個人實施許可制度而發(fā)生的行政管理關(guān)系。

(2)勘察設(shè)計主管部門與建設(shè)單位和勘察設(shè)計單位之間，因編制、審批、執(zhí)行勘察設(shè)計文件、資料而發(fā)生的審批關(guān)系。

(3)因工程建設(shè)的實施，發(fā)生于建設(shè)單位與勘察設(shè)計單位之間的經(jīng)濟合同關(guān)系。

(4)依據(jù)各種技術(shù)規(guī)定、制度和操作規(guī)程，發(fā)生于勘察設(shè)計單位內(nèi)部的計劃管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理以及各種形式的經(jīng)濟責任制等內(nèi)部管理關(guān)系。

第二節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計標準與資質(zhì)管理

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計標準所謂的工程建設(shè)標準，是指對基本建設(shè)項目中各類工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工、安裝、驗收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的標準。

1.工程勘察設(shè)計標準的分類

《基本建設(shè)設(shè)計工作管理暫行辦法》和《基本建筑勘察工作管理暫行辦法》中明確規(guī)定：工程勘察設(shè)計標準包括工程建設(shè)勘察設(shè)計規(guī)范和工程設(shè)計標準兩種。

(1)工程建設(shè)勘察設(shè)計規(guī)范是強制性勘察設(shè)計標準，是技術(shù)法規(guī)，是在一切工程勘察、設(shè)計工作中都必須執(zhí)行的標準。

(2)工程設(shè)計標準是推薦性設(shè)計標準。

2.工程勘察設(shè)計標準的實施

工程勘察設(shè)計標準的實施是工程建設(shè)標準實施工作的一部分，不僅關(guān)系到建設(shè)工程的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，而且直接關(guān)系到工程建設(shè)者、所有者和使用者的人身安全及國家、集體和公民的財產(chǎn)安全。在工程建設(shè)勘察設(shè)計過程中，工程勘察設(shè)計標準必須得到嚴格遵守和執(zhí)行。

各級行政主管部門在制定有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定時，不得擅自更改國家及行業(yè)的強制性標準；從事工程建設(shè)活動的部門、單位和個人，都必須執(zhí)行強制性標準；對于不符合強制性標準的工程勘察成果報告和規(guī)劃、設(shè)計文件，不得批準使用；不按標準施工，質(zhì)量達不到合格標準的工程，不得驗收。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行的強制性標準，對工程建設(shè)的質(zhì)量和安全進行監(jiān)督，當監(jiān)督機構(gòu)與被監(jiān)督單位對適用的強制性標準發(fā)生爭議時，由該標準的批準部門進行裁決。

二、建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理

從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動的企業(yè)，應(yīng)當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動。

1.工程勘察資質(zhì)

工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

(1)工程勘察綜合資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)是指包括全部工程勘察專業(yè)資質(zhì)的工程勘察資質(zhì)。

①資歷和信譽。

②技術(shù)條件。

③技術(shù)裝備及管理水平。

(2)工程勘察專業(yè)資質(zhì)。工程勘察專業(yè)資質(zhì)主要包括：巖土工程專業(yè)資質(zhì)、水文地質(zhì)勘察專業(yè)資質(zhì)和工程測量專業(yè)資質(zhì)。其中，巖土工程專業(yè)資質(zhì)包括：巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程(分項)專業(yè)資質(zhì)。

①甲級。

②乙級。

③丙級。

(3)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)標準。工程勘察勞務(wù)資質(zhì)包括：工程鉆探和鑿井。

①工程鉆探。

②鑿井。

工程勘察資質(zhì)承擔業(yè)務(wù)范圍如下：

(1)工程勘察綜合甲級資質(zhì)。

(2)工程勘察專業(yè)資質(zhì)。

2.工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)標準

工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)。除工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級外，其余設(shè)甲級、乙級。

根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點，個別行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、專項資質(zhì)可以設(shè)丙級，建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級。

3.工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的申請條件

(1)凡在中華人民共和國境內(nèi)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，均可申請建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)。

(2)因建設(shè)工程勘察未對外開放，資質(zhì)審批部門不受理外商投資企業(yè)(含新成立、改制、重組、合并、并購等)申請建設(shè)工程勘察資質(zhì)。

(3)工程設(shè)計綜合資質(zhì)涵蓋所有工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)和專項資質(zhì)。

(4)具備建筑工程行業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)，可承擔相應(yīng)范圍相應(yīng)等級的建筑裝飾工程設(shè)計、建筑幕墻工程設(shè)計、輕型鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計、照明工程設(shè)計和消防設(shè)施工程設(shè)計等專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)，不需單獨申請以上專項工程設(shè)計資質(zhì)。

(5)有下列資質(zhì)情形之一的，資質(zhì)審批部門按照升級申請辦理。

(6)新設(shè)置的分級別的工程勘察設(shè)計資質(zhì)，自正式設(shè)置起，設(shè)立兩年過渡期。

(7)具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請同類別或相近類別的工程設(shè)計甲級資質(zhì)。

(8)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，均是以獨立企業(yè)法人為審核單位。

(9)允許每個大專院校有一家所屬勘察設(shè)計企業(yè)可以聘請本校在職教師和科研人員作為企業(yè)的主要專業(yè)技術(shù)人員，但是其人數(shù)不得大于資質(zhì)標準中要求的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一，且聘期不得少于2年。

4.工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請?zhí)峁┑牟牧?/p>

(1)企業(yè)首次申請?zhí)峁┑馁Y料。

①工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表。

②企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

③企業(yè)章程或合伙人協(xié)議。

④企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明。

⑤企業(yè)負責人、技術(shù)負責人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的材料。

⑥工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書。

⑦工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個人業(yè)績材料。

⑧工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同。

⑨資質(zhì)標準要求的其他有關(guān)材料。

(2)企業(yè)申請資質(zhì)升級提供的資料。

①工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽訂的勞動合同及社保證明。

②原工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復印件。

③滿足資質(zhì)標準要求的企業(yè)工程業(yè)績和個人工程業(yè)績。

(3)企業(yè)增項申請?zhí)峁┑馁Y料。

①工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標準要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽訂的勞動合同及社保證明。

②原資質(zhì)證書正、副本復印件。

③滿足相應(yīng)資質(zhì)標準要求的個人工程業(yè)績證明。

(4)企業(yè)申請資質(zhì)證書變更提供的資料。

①資質(zhì)證書變更申請。

②企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。

③資質(zhì)證書正、副本原件。

④與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。

5.工程勘察設(shè)計資質(zhì)撤銷

有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)。

(1)資質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的。

(2)超越法定職權(quán)作出準予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的。

(3)違反資質(zhì)審批程序作出準予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的。

(4)對不符合許可條件的申請人作出工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的。

(5)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。

6.工程勘察設(shè)計資質(zhì)注銷

有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當及時向資質(zhì)許可機關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請，交回資質(zhì)證書，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當辦理注銷手續(xù)，公告其資質(zhì)證書作廢。

(1)資質(zhì)證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的。

(2)企業(yè)依法終止的。

(3)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的。

(4)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷資質(zhì)的其他情形。

第三節(jié)建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督與管理

一、建設(shè)工程勘察設(shè)計的監(jiān)督與管理辦法根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》的規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責對中華人民共和國境內(nèi)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理，且鐵道、交通運輸、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。

建設(shè)行政主管部門或鐵道、交通、水利等其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量管理機構(gòu)具體實施對建設(shè)工程質(zhì)量等的監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或鐵道、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查，未經(jīng)審查的施工圖設(shè)計文件不得使用。

二、建設(shè)工程勘察的監(jiān)督管理

工程勘察文件應(yīng)經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門(以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門)審查。工程質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)(以下簡稱審查機構(gòu))對工程勘察文件進行審查。

審查機構(gòu)應(yīng)當履行職責：

(1)監(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理文件、文字報告、計算數(shù)據(jù)、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關(guān)規(guī)定和標準。

(2)發(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問題，及時報告有關(guān)部門依法處理。

(3)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當對工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實施、試驗室是否符合標準等情況進行檢查，并將檢查結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)年檢管理掛鉤，定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。

(4)工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時，有關(guān)單位應(yīng)當按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報告。

(5)任何單位和個人都有權(quán)向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問題。

三、建設(shè)工程勘察企業(yè)違規(guī)管理

(1)建設(shè)單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。

(2)工程勘察企業(yè)未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察，弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

(3)工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

①勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的；

②原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的；

③不參加施工驗槽的；

④項目完成后，勘察文件不歸檔保存的。

(4)審查機構(gòu)未按照規(guī)定審查，給建設(shè)單位造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門撤銷委托。

(5)給予勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對企業(yè)的法定代表人和其他直接責任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。

(6)國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理

1.工程勘察設(shè)計單位經(jīng)營資格的申請

工程勘察設(shè)計單位申請企業(yè)法人登記，應(yīng)具備下列條件：

(1)經(jīng)國家規(guī)定的機構(gòu)、編制審批部門批準成立，并持有相應(yīng)的文件；

(2)持有國家規(guī)定發(fā)證機關(guān)發(fā)給的《工程勘察證書》《工程設(shè)計證書》和《工程勘察

收費資格證書》或《工程設(shè)計收費資格證書》。

(3)有國家授予經(jīng)營管理的財產(chǎn)或自有財產(chǎn)，并能夠以其財產(chǎn)獨立承擔民事責任。

(4)有健全的財會制度，能夠?qū)嵭歇毩⒑怂?，自負盈虧，自收自支，獨立編制資金平衡表或者資產(chǎn)負債表。

(5)有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金、經(jīng)營場地和技術(shù)人員，其中從事工程項目建設(shè)總承包業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計單位，其注冊資金不得少于500萬元，其他工程勘察設(shè)計單位的注冊資金不得少于20萬元。

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.勘察設(shè)計單位的經(jīng)營權(quán)限

勘察設(shè)計單位的經(jīng)營范圍包括：工程勘察、工程設(shè)計、工程項目建設(shè)總承包、巖土工程、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、其他兼營業(yè)務(wù)等。

(1)工程勘察。

(2)工程設(shè)計。

(3)工程項目建設(shè)總承包。

(4)巖土工程。

(5)工程監(jiān)理。

(6)技術(shù)服務(wù)。

(7)咨詢服務(wù)。

①工程項目投資前的項目機會研究、初步可行性研究、可行性研究；

②工程項目的規(guī)劃方案、可行性研究報告以及項目投產(chǎn)后的評估；

③為工程項目提供技術(shù)情報、信息、實測分析、設(shè)備測繪、技術(shù)攻關(guān)以及從事產(chǎn)品發(fā)展方向的專門研究和廢物處理與利用；

④論著評價、科研成果審查；

⑤為經(jīng)濟糾紛案件的仲裁和審判提供技術(shù)分析；

⑥工程事故分析、危房鑒定、抗震加固、工程項目的現(xiàn)場技術(shù)指導服務(wù)；

⑦代建設(shè)單位收集和提供技術(shù)資料，編制招、投標文件，評定投標，編制設(shè)計任務(wù)書等服務(wù)工作；

⑧受建設(shè)單位的委托，負責建廠監(jiān)督、試生產(chǎn)、項目投產(chǎn)初期的技術(shù)咨詢；

⑨其他有關(guān)工程建設(shè)的咨詢服務(wù)。

(8)兼營業(yè)務(wù)。工程勘察設(shè)計單位可以兼營本單位開發(fā)的產(chǎn)品，與工程項目有關(guān)的材料、設(shè)備，有關(guān)信息服務(wù)，以及發(fā)揮技術(shù)裝備條件對外承攬加工任務(wù)等。

3.勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托

委托工程設(shè)計業(yè)務(wù)的建設(shè)工程項目應(yīng)具條件：

(1)建設(shè)工程項目可行性研究報告或項目建議書已獲批準；

(2)已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù)；

(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

委托方在委托業(yè)務(wù)中不得有下列行為：

(1)收受賄賂、索取回扣或者其他好處。

(2)指使承接方不按法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和設(shè)計程序進行勘察設(shè)計。

(3)不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計收費規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費標準支付勘察設(shè)計費或不按合同約定支付勘察設(shè)計費。

(4)未經(jīng)承接方許可，擅自修改勘察設(shè)計文件，或?qū)⒊薪臃綄Ｓ屑夹g(shù)和設(shè)計文件用于本工程以外的工程。

(5)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

4.勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的承接

(1)承接方必須持有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書或工程設(shè)計資質(zhì)證書，在證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，并對其提供的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負責。

(2)從事勘察設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個勘察設(shè)計單位從事勘察設(shè)計工作，不得私自掛靠承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

(3)具有乙級及以上勘察設(shè)計資質(zhì)的承接方可以在全國范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)；在異地承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時，須到項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

(4)承接方應(yīng)當自行完成承接的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，不得接受無證組織和個人的掛靠。

(5)承接方可以聘用技術(shù)勞務(wù)人員協(xié)助完成承接的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，但必須簽訂聘用合同。技術(shù)勞務(wù)管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門另行制訂。

(6)外國勘察設(shè)計單位及其在中國境內(nèi)的辦事機構(gòu)，不得單獨承接中國境內(nèi)建設(shè)項目的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。

(7)承接方在承接業(yè)務(wù)中不得有下列行為：

①不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計收費規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費標準進行不正當競爭；

②采用行賄、提供回扣或給予其他好處等手段進行不正當競爭；

③不按規(guī)定程序修改、變更勘察設(shè)計文件；

④使用或推薦使用不符合質(zhì)量標準的材料或設(shè)備；

⑤未經(jīng)委托方同意，擅自將勘察設(shè)計業(yè)務(wù)分委托給第三方，或者擅自向第三方擴散、轉(zhuǎn)讓委托方提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟資料；

⑥法律、法規(guī)禁止的其他行為。

5.中外合營工程設(shè)計機構(gòu)的審批管理

(1)合營雙方應(yīng)具備的設(shè)計資格。中外合營工程設(shè)計機構(gòu)的中方合營者，應(yīng)是持有中國甲、乙級工程設(shè)計證書的設(shè)計單位。

(2)成立申請與審批。中外合營工程設(shè)計機構(gòu)設(shè)立由商務(wù)部負責審批。中外合營工程設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計資格由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責統(tǒng)一審定和管理。

6.工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理

(1)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)管理部門應(yīng)按各自職責分工，加強對設(shè)計市場活動的監(jiān)督管理，依法查處設(shè)計市場活動中的違法行為，維護和保障設(shè)計市場秩序。

(2)建設(shè)行政主管部門、有關(guān)管理部門及委托單位，應(yīng)當加強對勘察設(shè)計單位資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊人員、專業(yè)技術(shù)人員資格的動態(tài)管理，對勘察設(shè)計單位實行資質(zhì)年度檢查制度并公布檢查結(jié)果。不得越權(quán)審批、頒發(fā)單位資質(zhì)和個人資格證書，不得頒發(fā)其他與證書效力相同的證件，不得給不具備條件的單位和個人頒發(fā)資質(zhì)證書或資格證書。

(3)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對勘察設(shè)計合同履行情況進行監(jiān)督。

(4)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)管理部門建立健全勘察設(shè)計文件審查制度、質(zhì)量監(jiān)督制度和工程勘察設(shè)計事故報告處理制度，定期公布有關(guān)結(jié)果。

(5)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對設(shè)計市場各方當事人執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的監(jiān)督和檢查。

五、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理

工程勘察、設(shè)計、咨詢是富有創(chuàng)造性的智力勞動。為了保護與管理勘察、設(shè)計、咨詢企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，豐富與發(fā)展原創(chuàng)性智力成果，增加企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量并提高其質(zhì)量，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，同時尊重并合法利用他人的知識產(chǎn)權(quán)，原建設(shè)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，制定了《工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護與管理導則》。

1.工程勘察設(shè)計咨詢的內(nèi)容

工程勘察設(shè)計咨詢，包括工程勘察、工程設(shè)計和工程咨詢。

(1)工程勘察是指根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動，包括工程測量，巖土工程勘察、設(shè)計、治理、監(jiān)測，水文地質(zhì)勘察，環(huán)境地質(zhì)勘察等工作。

(2)工程設(shè)計是指根據(jù)建設(shè)工程和法律法規(guī)的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件，提供相關(guān)服務(wù)的活動，包括總圖、工藝、設(shè)備、建筑、結(jié)構(gòu)、動力、儲運、自動控制、技術(shù)經(jīng)濟等工作。

(3)工程咨詢是指運用工程技術(shù)、科學技術(shù)、經(jīng)濟管理和法律法規(guī)等方面的知識，為工程建設(shè)項目決策和管理提供咨詢的活動，包括前期立項階段咨詢、勘察設(shè)計階段咨詢、施工階段咨詢、投產(chǎn)或交付使用后的評價等工作。

2.知識產(chǎn)權(quán)的范圍

(1)勘察設(shè)計咨詢業(yè)的著作權(quán)主要包括勘察、設(shè)計、咨詢活動和科研活動中形成的，以各種載體所表現(xiàn)的文字作品、圖形作品、模型作品、建筑作品等勘察設(shè)計咨詢作品的著作權(quán)?？辈煸O(shè)計咨詢作品包括以下內(nèi)容：

①工程勘察投標方案，專業(yè)工程設(shè)計投標方案，建筑工程設(shè)計投標方案(包括創(chuàng)意或概念性投標方案)，工程咨詢投標方案等；

②工程勘察和工程設(shè)計階段的原始資料、計算書、工程設(shè)計圖及說明書、技術(shù)文件和工程總結(jié)報告等；

③工程咨詢的項目建議書、可行性研究報告、專業(yè)性評價報告、工程評估書、監(jiān)理大綱等；

④科研活動的原始數(shù)據(jù)、設(shè)計圖及說明書、技術(shù)總結(jié)和科研報告等；

⑤企業(yè)自行編制的計算機軟件、企業(yè)標準、導則、手冊、標準設(shè)計等。

(2)勘察設(shè)計咨詢業(yè)的專利權(quán)系指獲得授權(quán)并有效的發(fā)明專利權(quán)、實用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)，包括各種具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性的新工藝、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)等新技術(shù)和新設(shè)計，以及對原有技術(shù)的新改進、新組合等的專利權(quán)。

(3)勘察設(shè)計咨詢業(yè)的專有技術(shù)權(quán)系指對沒有申請專利，具有實用性，能為企業(yè)帶來利益，并采取了保密措施，不為公眾所知悉的技術(shù)享有的權(quán)利，包括各種新工藝、新設(shè)備、新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、產(chǎn)品配方、各種技術(shù)訣竅及方法等。

(4)勘察設(shè)計咨詢業(yè)除第(3)條所述技術(shù)秘密以外的其他商業(yè)秘密系指具有實用性，能為企業(yè)帶來利益，并采取了保密措施，不為公眾所知悉的經(jīng)營信息，包括生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理、科技檔案、客戶名單、財務(wù)賬冊、統(tǒng)計報表等。

(5)勘察設(shè)計咨詢業(yè)的商標權(quán)及相關(guān)識別性標志權(quán)，系指對企業(yè)名稱、商品商標、服務(wù)標志，以及依照法定程序取得的各種資質(zhì)證明等依法享有的權(quán)利。

(6)勘察設(shè)計咨詢業(yè)其他受國家法律、法規(guī)保護的知識產(chǎn)權(quán)。

3.知識產(chǎn)權(quán)的歸屬

(1)勘察設(shè)計咨詢業(yè)著作權(quán)及鄰接權(quán)的歸屬，一般按以下原則認定：

①執(zhí)行勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的任務(wù)或主要利用企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件完成的，并由企業(yè)承擔責任的工程勘察、設(shè)計、咨詢的投標方案和各類文件等職務(wù)作品，其著作權(quán)及鄰接權(quán)歸企業(yè)所有。

②勘察設(shè)計咨詢企業(yè)自行組織編制的計算機軟件、企業(yè)標準、導則、手冊、標準設(shè)計等是職務(wù)作品，其著作權(quán)及鄰接權(quán)歸企業(yè)所有。

③執(zhí)行勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的任務(wù)或主要利用企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件完成的，并由企業(yè)承擔責任的科技論文、技術(shù)報告等職務(wù)作品，其著作權(quán)及鄰接權(quán)歸企業(yè)所有。

④勘察設(shè)計咨詢企業(yè)職工的非職務(wù)作品的著作權(quán)及鄰接權(quán)歸個人所有。

(2)勘察設(shè)計咨詢業(yè)專利權(quán)和專有技術(shù)權(quán)的歸屬，一般按以下原則認定：

①執(zhí)行勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的任務(wù)，或主要利用本企業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)成果，屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成果，其專利申請權(quán)和專利的所有權(quán)、專有技術(shù)的所有權(quán)，以及專利和專有技術(shù)的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)歸企業(yè)所有。

②勘察設(shè)計咨詢企業(yè)職工的非職務(wù)專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)權(quán)歸個人所有。

(3)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)在科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作中所形成的，能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的，采取了保密措施，不為公眾所知悉的技術(shù)、經(jīng)營、管理信息等商業(yè)秘密歸企業(yè)所有。

(4)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的名稱、商品商標、服務(wù)標志，以及依法定程序取得的各種資質(zhì)證明等的權(quán)利為企業(yè)所有。

(5)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)與其他企事業(yè)單位合作所形成的著作權(quán)及鄰接權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，為合作各方所共有，合同另有規(guī)定的按照約定確定其權(quán)屬。

(6)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)接受國家、企業(yè)、事業(yè)單位的委托，或者委托其他企事業(yè)單位所形成的著作權(quán)及鄰接權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，按照合同確定其權(quán)屬。沒有合同約定的，其權(quán)屬歸完成方所有。

(7)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的人員，在離開企業(yè)期間形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬，一般按以下原則認定：

①企業(yè)派遣出國開展合作設(shè)計、訪問、進修、留學等，或者派遣到其他企事業(yè)單位短期工作的人員，在企業(yè)尚未完成的勘察、設(shè)計、咨詢、科研等項目，在國外或其他單位完成而可能獲得知識產(chǎn)權(quán)的，企業(yè)應(yīng)當與派遣人員和接受派遣人員的單位共同簽訂協(xié)議，明確其知識產(chǎn)權(quán)的歸屬。

②企業(yè)的離休、退休、停薪留職、調(diào)離、辭退等人員，在離開企業(yè)一年內(nèi)形成的，且與其在原企業(yè)承擔的工作或任務(wù)有關(guān)的各類知識產(chǎn)權(quán)歸原企業(yè)所有。

(8)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)接收的培訓、進修、借用或臨時聘用等人員，在接收企業(yè)工作或?qū)W習期間形成的職務(wù)成果的知識產(chǎn)權(quán)，按照接收企業(yè)與派出方的協(xié)議確定歸屬，沒有協(xié)議的其權(quán)利屬于接收企業(yè)。

4.知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理

(1)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)應(yīng)當重視知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作，明確歸口管理部門，配備專職或兼職的工作人員，負責知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作。知識產(chǎn)權(quán)歸口管理部門的主要職責是：

①結(jié)合本企業(yè)的實際情況，擬定知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

②負責知識產(chǎn)權(quán)信息的收集、分析、跟蹤與利用，加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，提出企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃并組織實施；

③負責組織本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的鑒定、申請、登記、注冊、評估、維持等工作；

④負責審核本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)、使用和轉(zhuǎn)讓合同；

⑤負責技術(shù)進出口中的知識產(chǎn)權(quán)工作，參與談判及合同擬定工作；

⑥負責對企業(yè)職工進行知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳教育和培訓，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護與管理意識；

⑦負責協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)方面的爭議和糾紛，依法維護本企業(yè)的利益，并防止侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)；

⑧其他在知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作中應(yīng)當履行的職責。

(2)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的職工在知識產(chǎn)權(quán)保護與管理中的權(quán)利與義務(wù)是：

①職工對本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作有監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)；

②職工對自己直接參加工作形成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果、職務(wù)作品等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，依法享有署名權(quán)；

③職工在開發(fā)和保護知識產(chǎn)權(quán)工作中做出貢獻，有獲得報酬和獎勵的權(quán)利；

④職工有遵守國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)，遵守企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的規(guī)章制度，保護本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)；

⑤根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定，職工有與企業(yè)簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議書、保密協(xié)議、競業(yè)限制協(xié)議的義務(wù)。

(3)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)應(yīng)當建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護與管理的規(guī)章制度，制定本企業(yè)著作權(quán)、專利和專有技術(shù)、商標及商業(yè)秘密管理辦法。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、科技開發(fā)、檔案管理、保密管理等規(guī)章制度中應(yīng)有知識產(chǎn)權(quán)保護和管理方面的內(nèi)容。

(4)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)可根據(jù)實際情況，與本企業(yè)職工簽署知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議書，或者在與職工簽署的勞動合同(聘用合同)中增加知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容。

(5)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)應(yīng)當規(guī)范和加強有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)合同的簽訂、審核和管理工作。

(6)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的檔案管理部門應(yīng)當對涉及知識產(chǎn)權(quán)的檔案作為特殊檔案妥善管理。

(7)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)要加強生產(chǎn)經(jīng)營和科技開發(fā)中的保密工作，對涉及專有技術(shù)和其他商業(yè)秘密的勘察設(shè)計咨詢文件、技術(shù)方案、科研成果、經(jīng)營信息等，均應(yīng)在顯著位置明示“專有技術(shù)”或“商業(yè)秘密”等標識，采取嚴格的保密措施，認真保護，嚴格管理。

(8)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)在勘察設(shè)計咨詢工作中要做好以下知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作：

①勘察設(shè)計咨詢企業(yè)應(yīng)當在投標文件中書面提出保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的要求，除招標文件中有特別約定外，企業(yè)應(yīng)當及時索回未中標的投標方案，整理歸檔，防止企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失。

②勘察設(shè)計咨詢項目執(zhí)行過程中，項目負責人對該項目知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理負責，落實企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，杜絕企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的流失，同時防止侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。

③勘察設(shè)計咨詢項目完成后，項目負責人負責將該工程項目的勘察設(shè)計文件、設(shè)計圖及其說明書、計算書、原始記錄、修改通知單、工程總結(jié)報告等收集、整理交檔案管理部門歸檔。

(9)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)在科研工作中要做好以下知識產(chǎn)權(quán)保護與管理工作：

①在科研工作立項、技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)前，要進行相關(guān)技術(shù)專利文獻的檢索和分析，確立研發(fā)對策；研發(fā)過程中要進行專利文獻跟蹤，避免重復研發(fā)或涉及他人專利保護范圍。

②在科研、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)過程中，應(yīng)當認真填寫科研日記，詳細記錄進展情況、存在問題，及啟發(fā)和構(gòu)想等。

③科研工作完成后，項目負責人應(yīng)當將合同書、背景資料、科研記錄、試驗數(shù)據(jù)、科研總結(jié)等與科研項目有關(guān)的資料收集、整理交檔案管理部門歸檔。

④科研工作完成后，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當及時組織科研成果的審查、鑒定。對其中符合專利申請條件的，應(yīng)當在科研成果鑒定前辦理專利申請手續(xù)；對不適宜申請專利但具有商業(yè)價值的技術(shù)訣竅，應(yīng)作為專有技術(shù)加以保護。

⑤直接或間接參加科研工作的人員，未經(jīng)企業(yè)許可，不得在國內(nèi)外刊物、學術(shù)或技術(shù)交流會上發(fā)表企業(yè)科研成果，不得擅自組織和參加技術(shù)鑒定會。

(10)建設(shè)項目需引進技術(shù)或設(shè)備時，凡涉及專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的，勘察設(shè)計咨詢企業(yè)應(yīng)當建議并協(xié)助建設(shè)單位(業(yè)主)進行專利法律狀況或?qū)Ｓ屑夹g(shù)情況的調(diào)查，提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

(11)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新設(shè)備用于建設(shè)項目時，新設(shè)備制造文件只能提供給簽有保密協(xié)議的制造廠，對沒有簽訂保密協(xié)議的建設(shè)單位(業(yè)主)只提供總裝圖易損件圖和使用說明書。

(12)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)自行開發(fā)的計算機軟件，應(yīng)在軟件內(nèi)設(shè)置版權(quán)保護聲明，并采取相應(yīng)的保護措施，必要時辦理軟件登記注冊。

(13)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)選派職工出國或到外單位學習、進修、工作、科研6個月以上者，以及企業(yè)臨時聘用人員，在離開企業(yè)前須將工作中涉及知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)資料交回企業(yè)有關(guān)部門，不得私自留存或擅自復制、發(fā)表、泄露、使用、轉(zhuǎn)讓。

(14)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)職工在申請非職務(wù)專利、登記非職務(wù)計算機軟件、轉(zhuǎn)讓或許可非職務(wù)技術(shù)成果或非職務(wù)作品前，凡與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的，應(yīng)向本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門申報，接受審核。對符合非職務(wù)條件的，企業(yè)應(yīng)當出具相應(yīng)的證明。

(15)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)要加強對本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理，隨時掌握企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的變化情況。

(16)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)應(yīng)當把知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)制度納入企業(yè)教育培訓計劃，加強對知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員的培養(yǎng)，定期開展對企業(yè)各級領(lǐng)導和全體職工的培訓教育。

(17)勘察設(shè)計咨詢企業(yè)應(yīng)保證知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費，用于知識產(chǎn)權(quán)管理、培訓教育，專利申請、審查與維持，商標注冊與續(xù)展，知識產(chǎn)權(quán)訴訟及競業(yè)限制等項開支。

5.侵權(quán)與處理

(1)著作權(quán)及鄰接權(quán)的權(quán)利人依法享有著作人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，即發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)、復制權(quán)、發(fā)行權(quán)、改編權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等。他人未經(jīng)著作權(quán)人同意，不得發(fā)表、修改和使用其作品。

發(fā)生以下行為或情況的為侵犯或者侵占他人的著作權(quán)：

①勘察設(shè)計咨詢企業(yè)或工程技術(shù)人員不遵守行業(yè)道德和從業(yè)公約，抄襲、剽竊他人的勘察、設(shè)計、咨詢文件(設(shè)計圖)及其作品的；

②勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的職工，未經(jīng)許可擅自將本企業(yè)的勘察設(shè)計文件(設(shè)計圖)、工程技術(shù)資料、科研資料等復制、摘錄、轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人的；

③勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的職工，將職務(wù)作品或計算機軟件作為非職務(wù)成果進行登記注冊或轉(zhuǎn)讓的；

④勘察設(shè)計咨詢企業(yè)的職工未經(jīng)審查許可，擅自發(fā)表、出版本企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的科技論文、作品，或許可他人發(fā)表的；

⑤任何單位或個人，未經(jīng)著作權(quán)