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文檔簡介
1/1創(chuàng)優(yōu)調(diào)研報告
第1篇創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)調(diào)研報告
青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍和主力軍。自治區(qū)政協(xié)高度重視青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,將加強青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為今年界別協(xié)商會的協(xié)商議題。根據(jù)《自治區(qū)政協(xié)20XX年度協(xié)商工作計劃實施方案》,在高楓副**領導下,自治區(qū)政協(xié)辦公廳與共青團廣西區(qū)委、廣西青聯(lián)聯(lián)合組成調(diào)研組于4月下旬赴梧州市開展調(diào)研,5月上旬赴浙江省、上海市考察。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、促進青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意義及青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關情況
(一)促進青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大意義
推動大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。青年是社會中最有朝氣、最具創(chuàng)造力的群體。一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當代青年的內(nèi)在需求。另一方面,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是歷史賦予當代青年的使命。
(二)我區(qū)和浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的有關情況
1.我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的探索
在城市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設取得突破進展,以電子商務為抓手的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新局面初具規(guī)模。
在農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,初步形成了以樹典型、強示范為重點,以創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款、實用技能培訓為抓手的工作格局。
在青年學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方面,通過系統(tǒng)規(guī)劃和氛圍營造,提高青年學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
2.浙江等地青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗
領導重視、措施得力。如浙江省長李強把推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作作為省長工程,親自掛帥推動眾創(chuàng)空間夢想小鎮(zhèn)建設。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜中排名第三。
整合資源、眾籌融資。針對創(chuàng)業(yè)青年融資難的問題,近年來,浙江省積極出臺相關政策,整合政府和社會資源,有效解決了青年創(chuàng)業(yè)融資難題。
搭建眾創(chuàng)平臺、構(gòu)建眾創(chuàng)空間。如杭州市打造了以互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和天使投資小鎮(zhèn)雙鎮(zhèn)聯(lián)合的夢想小鎮(zhèn)。
結(jié)對幫扶、傳幫接帶。如杭州市建立有完善的創(chuàng)業(yè)導師制度,對創(chuàng)業(yè)導師進行分類管理、健全創(chuàng)業(yè)導師績效評估和激勵機制。
二、我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新遇到的主要問題
(一)從青年自身情況看,青年創(chuàng)業(yè)動力和能力明顯不足
從整體上看,我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)率不高,青年創(chuàng)業(yè)的成功率也不高。影響青年創(chuàng)業(yè)動力和能力的因素主要有以下幾方面:
1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識。
2.缺乏創(chuàng)業(yè)資金。
3.缺乏創(chuàng)業(yè)知識。
4.缺乏駕馭市場的能力。
5.缺乏獲取創(chuàng)業(yè)信息和政策的渠道。
(二)從政府支持和服務看,支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度不夠
1.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策不足和發(fā)布政策信息渠道不暢通解不到,沒有真正實施和落實。
2.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的公共服務體系建設不足。
3.我區(qū)扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的金融服務配套不足。
4.我區(qū)在青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)不足。
(三)從社會層面上看,青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍和環(huán)境條件欠缺
1.青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍不夠濃厚。
2.支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會資源不足。
三、推動我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的意見建議
(一)構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境
與資金、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素相比更為重要的是青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍的培育。建議加大宣傳力度,營造青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。一是由自治區(qū)層面統(tǒng)籌進行系統(tǒng)、全面、廣泛、深入的宣傳。在廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡以及各類移動互聯(lián)網(wǎng)媒體終端開設專欄,引導全民參與創(chuàng)業(yè),在全社會倡導敢為人先、寬容失敗的精神,樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價值導向,大力培育企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化。二是大力開展青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。以活動為載體,通過采用青年人喜聞樂見的方式,舉辦各類創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)評比、創(chuàng)業(yè)大賽等活動,引導廣大青年積極投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事業(yè)。三是大力支持各類青年創(chuàng)業(yè)組織發(fā)展,構(gòu)建遍布全區(qū)各地、各業(yè)、各領域的青年創(chuàng)業(yè)微生態(tài)體系,推動各類創(chuàng)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟成為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的最前線陣地。
(二)建立自治區(qū)、市兩級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機制
成立由自治區(qū)領導牽頭、各相關政府職能部門組成的全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領導小組,統(tǒng)籌制定出臺全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件,形成部門聯(lián)動機制,并制定具體實施細則和配套文件,通過自治區(qū)*委、政府督查室加強對政策文件督導和落實,杜絕政策文件隨意性大、零碎化、落實難等問題,切實優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各市參照自治區(qū)成立相應工作機制,制定扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策文件和實施細則,切實加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的領導和支持。
(三)建立和完善我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的陣地和平臺
根據(jù)國務院辦公廳《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》,構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。一是打造廣西青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新**工程、市長工程。借鑒浙江杭州創(chuàng)業(yè)基地夢想小鎮(zhèn)的經(jīng)濟政策和人才政策做法,由自治區(qū)**和相關市的市長親自掛帥,集中優(yōu)勢資源,在我區(qū)經(jīng)濟基礎較好、發(fā)展層次較高的地級市打造一批示范性眾創(chuàng)空間,抓住我區(qū)實施現(xiàn)代服務業(yè)提升工程以及推進電商廣西、電商東盟工程的有利時機,把廣大青年群體推到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一線陣地。二是進一步推進青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設。依托全區(qū)各市高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造一批青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,加大青年創(chuàng)業(yè)基地對政策、項目、市場信息、技能培訓等方面的整合力量;加強校地合作,由地方政府和高校共同建立大學生創(chuàng)業(yè)實訓基地,各市針對大學生創(chuàng)業(yè)出臺政策文件,整合各種資源支持大學生創(chuàng)業(yè)。
(四)建立扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務體系
一是由政府牽頭建立自治區(qū)、市、縣三級青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺,將扶持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務體系建設納入政府工作規(guī)劃,建立和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策和信息統(tǒng)一發(fā)布、咨詢和服務的平臺,為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持、法律咨詢、培訓等一條龍創(chuàng)業(yè)服務。二是由政府牽頭建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才庫,在全區(qū)開展統(tǒng)計調(diào)查,全面了解和掌握全區(qū)各類青年數(shù)量、受教育程度、技能經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)意向、政策需求等情況,按照城市、農(nóng)村、學生創(chuàng)業(yè)青年,建立青年人才動態(tài)數(shù)據(jù)庫,建立個人信息、項目、業(yè)績、信用等基本檔案,為各項服務的實施提供科學依據(jù)。三是進一步建立和完善全區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師隊伍,加強創(chuàng)業(yè)結(jié)對幫扶,鼓勵創(chuàng)業(yè)導師以入股、合伙等方式與創(chuàng)業(yè)青年結(jié)成更加緊密的商業(yè)關系。四是建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫,向全社會征集適合青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀項目供我區(qū)青年學習、參考,邀請專家對創(chuàng)業(yè)青年的項目和案例進行評估、梳理、總結(jié),不斷提高青年群體的創(chuàng)業(yè)能力。
(五)建立支持青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多層次融資服務體系
一是由政府出資建立全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項資金,或由政府出資并通過廣泛接受社會捐贈的形式,成立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公益基金,專項用于培訓補貼、貸款貼息補貼、服務平臺建設等,直接用于前景看好又處于初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)項目,有效降低青年的創(chuàng)業(yè)門檻。二是充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,引導社會資金和金融資本支持青年創(chuàng)業(yè)活動,發(fā)揮財稅政策作用支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,培育發(fā)展天使投資群體。三是加大青年貸款產(chǎn)品推廣力度,根據(jù)創(chuàng)業(yè)青年的細化特征,開發(fā)多種適合青年創(chuàng)業(yè)的貸款產(chǎn)品。貸款產(chǎn)品設計要注重門檻低,手續(xù)簡便,針對性強,建議優(yōu)化現(xiàn)有的市級及縣域創(chuàng)業(yè)貸款政策,減少冗余審批流程,把重點放在加強創(chuàng)業(yè)中期的跟蹤了解及后期的服務工作。
(六)建立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系
一是把青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程分階段納入國民教育體系,從大中專院校入手,拓展到職業(yè)技校、職業(yè)教育機構(gòu),在各高校、中職學校開設專業(yè)、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程。同時,進一步加強對大中專院校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導教師的培訓力度,完善創(chuàng)業(yè)課程的評估機制,切實提高創(chuàng)業(yè)輔導的教學質(zhì)量。二是加強青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐鍛煉,整合學校和地方的資源,在各高校、中職學校建立青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐基地,使青年在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐中不斷提升自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。三是加大對我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才的引入、培養(yǎng)、培訓,構(gòu)建學校與社會共同參與、協(xié)同推進的青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)調(diào)研報告范文
第2篇工商創(chuàng)優(yōu)服務科學發(fā)展觀調(diào)研報告
工商創(chuàng)優(yōu)服務科學發(fā)展觀調(diào)研報告
為全面落實市委、市政府把我市打造成“_____工業(yè)強市,_____宜居城市和長江經(jīng)濟帶強勁增長級”的目標,工商部門將緊緊圍繞加快發(fā)展、服務發(fā)展這一中心,進一步細化目標,實化任務,硬化措施,強化責任,盡心盡力促進市域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。著重從以下四個方面做好服務工作:
一、強化服務發(fā)展意識,奮力助推全民創(chuàng)業(yè)。緊緊抓住服務經(jīng)濟發(fā)展這一主線,牢固樹立“一切為了發(fā)展、一切圍繞發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務發(fā)展”的服務發(fā)展理念和“親商、愛商、扶商、安商、富商”的招商引資理念,突出發(fā)展是第一要務,更加自覺、更加主動、更加有效地做好支持服務發(fā)展工作。一是抓政策扶持。認真貫徹落實省局出臺的《關于突破性做好市場主體準入工作促進市場主體又好又快發(fā)展的決定》和《關于運用工商職能促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》及我局制定的《關于促進和服務市域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的意見》,在職權(quán)范圍內(nèi)實行“三個一律”對有礙經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定一律取消;對有利經(jīng)濟發(fā)展的舉措一律綠燈;對不利于經(jīng)濟發(fā)展的繁雜手續(xù)一律簡化。充分利用工商職能,精心構(gòu)建快速準入、創(chuàng)業(yè)宣傳、就業(yè)扶持、和權(quán)益保護等服務平臺,積極采取思想發(fā)動、目標驅(qū)動、職能推動、考核促動的工作措施,促進市場主體快速發(fā)展。二是抓培育。堅持擇優(yōu)扶強、加強掛鉤幫扶,為重點骨干企業(yè)提供“直通車”服務,指導企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略、信用發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略,幫助有條件的企業(yè)組建股份有限公司和集團公司,促進做大做強。三是抓提升。全力配合支持政府實施“中小企業(yè)成長工程”、“優(yōu)強企業(yè)倍增工程”重點扶持酒業(yè)、三寧、華潤、迅達、省化、中冶重工、奧美、今貝等企業(yè)快速發(fā)展,提升經(jīng)營管理水平。增強市場竟爭能力。
二、強化服務措施、服務市場主體。進一步完善綠色通道制度,強化優(yōu)質(zhì)服務。一是提供信息咨詢服務。利用企業(yè)登記管理信息,對區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)展的總體情況、行業(yè)發(fā)展變化、以及可投資項目等進行綜合分析,在紅盾信息網(wǎng)對外發(fā)布,為企業(yè)選擇投資提供參考;依法公開企業(yè)的良好記錄信息、違法記錄信息、年檢結(jié)果等信息,為市場主體提供查詢服務,降低市場交易風險。二是實行上門指導服務。對涉改、涉農(nóng)企業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞動密集型企業(yè)和各級政府確定的重點企業(yè),主動或根據(jù)企業(yè)要求派出工作人員進行上門指導服務,定人定責,進行全程跟蹤,為其提供政策、法律咨詢服務,積極協(xié)助辦理有關手續(xù),指導撰寫有關文件、幫助填寫有關表格,提供各種文件樣本,進行登記前期指導。三是開展向?qū)Х铡κ袌鲋黧w申辦不屬于本級工商部門辦理的事項或者需要到其他部門辦理的前置審批手續(xù)的,提供向?qū)Х?。對屬于需上級工商部門辦理的事項,登記窗口協(xié)助其準備需上報的資料,進行初審,對政府招商引資企業(yè)和重點企業(yè)派專人陪同到上級部門辦理;對需其他部門辦理前置審批手續(xù)的,通過登記窗口和_____紅盾資料直接告知前置審批部門及其具體承辦機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式。需要協(xié)助辦理的,協(xié)助其到相關職能部門進行辦理。截止4月份為市場主體開展前置審批向?qū)Х?65次,為企業(yè)開展指導服務768戶次。四是預約服務和延時服務。主動開展電話預約,實行隨來隨辦,隨時提供延時服務和節(jié)假日加班服務。盡量達到企業(yè)最滿意,努力為企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務,確保綠色通道的快速通暢。今年來納入企業(yè)登記“綠色快速通道”的辦件共132件,辦結(jié)時間均不超過2個工作日。五是為企業(yè)拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。指導、幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個體工商戶辦理動產(chǎn)抵押物登記進行融資。支持有限公司以股權(quán)出質(zhì)方式融資,制定公司股權(quán)出質(zhì)登記操作辦法,提供具體登記服務。今年,宜昌旺家紡織有限公司通過股權(quán)出質(zhì)融資2800萬元,有效的解決了融資難的問題。積極申辦小額貸款公司,為融資解困另辟蹊徑。今年我局根據(jù)省局關于《小額貸款公司登記管理試行辦法》,成立了_____市_____小額貸款擔保有限責任公司,將有利于更好地幫助中小企業(yè)融資。六是放寬項目建設的市場準入,對企業(yè)申請登記的項目涉及前置審批而暫時無法提交前置審批文件、證件的,將經(jīng)營范圍核定為“xx項目的籌建”,為企業(yè)解決實際困難。七是簡化和改進企業(yè)名稱登記程序。企業(yè)申請單獨冠省名的,由市局網(wǎng)上報省工商局核準。進一步簡化登記審核程序。在多個環(huán)節(jié)受理審核改為“一審一核”的基礎上,繼續(xù)擴大“一人辦結(jié)”范圍,除企業(yè)設立登記、涉及前置審批事項的變更及股權(quán)、資本(資金)變更外,其他變更登記和備案均實行“一人辦結(jié)”。當場登記發(fā)照。
三、強化商標戰(zhàn)略,推動實施商標品牌助發(fā)展。堅持將實施商標戰(zhàn)略作為推進企業(yè)自主創(chuàng)新、提升我市產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品核心競爭力、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,量質(zhì)并舉,管扶同步。一是造氛圍。組織工商干*深入企業(yè)、深入農(nóng)民專業(yè)合作社開展形式多樣的商標知識宣傳活動,增強企業(yè)的內(nèi)動力,提高社會的關注度,為推動商標事業(yè)加快發(fā)展大造聲勢、創(chuàng)造條件。二是突破重點,幫扶企業(yè)申報集體商標和爭創(chuàng)中國馳名商標。經(jīng)過調(diào)研,我局決定將_____三寧化工有限公司和百里洲農(nóng)牧綜合服務部作為第一批“商標興企”幫扶工作重點。一方面幫助_____三寧化工股份有限公司完成申報馳名商標資料準備工作,達到國家商標局受理要求。另一方面和百里洲政府聯(lián)系,在政府的支持下,完成“百里洲砂梨”地理標志商標的申報設計、申報資料準備等工作,爭取盡快被國家商標局受理。同時建立商標工作網(wǎng)絡,建立健全了商標資源數(shù)據(jù)庫,對擁有注冊商標的企業(yè)建立“商標工作聯(lián)系點”制度,建立商標幫扶聯(lián)系卡,對企業(yè)開展定期走訪制,掌握企業(yè)商標使用情況,并經(jīng)常性指導這些企業(yè)正確使用商標,提升品牌競爭力,今年共走訪商標幫扶企業(yè)40家,填寫幫扶聯(lián)系卡96份,共為企業(yè)和個體工商戶提供商標咨詢、查詢服務67余次。三是實施商標富農(nóng)“三個一”工程。我局制定了《關于實施商標富農(nóng)“三個一”工程工作方案》,選定35家涉農(nóng)企業(yè),5家專業(yè)合作社作為商標發(fā)展的重點幫扶對象,確定雙方商標幫扶聯(lián)絡員,制定幫扶計劃,到目前為止,35家企業(yè)中已注冊商標24件,申報10件,24家農(nóng)村專業(yè)合作社中,其中已申請注冊商標的有3家,8家專業(yè)合作社正在準備申報之中。企業(yè)品牌效應凸顯。
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