高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè)需求

PAGE第71頁共71頁第59頁共71頁高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè)需求第一章、項(xiàng)目概況項(xiàng)目背景多年來，高校招標(biāo)采購領(lǐng)域中分散采購、規(guī)避招標(biāo)和違規(guī)違法采購問題時有發(fā)生，是采購活動有序開展的重要堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。按照系統(tǒng)集成要求，全系統(tǒng)重塑工作機(jī)制、全方位構(gòu)建應(yīng)用場景、全流程編制工作規(guī)范，建設(shè)高校大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用，以《公辦本科高?？蒲薪?jīng)費(fèi)大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用指南》要求為依據(jù)，擴(kuò)展采購大數(shù)據(jù)分析平臺（簡稱：采購安），為實(shí)現(xiàn)“采購三安”（采購人員安心、采購合同安全、采購活動安順），提供監(jiān)督執(zhí)紀(jì)保障。大數(shù)據(jù)分析平臺是高校面向多個關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督平臺，按照“頂層設(shè)計、增量開發(fā)、迭代升級”的系統(tǒng)建設(shè)思路，首先構(gòu)建高校統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)分析平臺，集成采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成采購安，完成對高校采購公共權(quán)力的在線監(jiān)測、全面預(yù)警、線上處置等治理功能。工作目標(biāo)對標(biāo)數(shù)字化改革系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，以高校監(jiān)督管理為突破口，推動高校主體責(zé)任落實(shí)，轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式，實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造，構(gòu)建統(tǒng)一的高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺（“采購安”），本期集成“采購安”應(yīng)用場景，在此基礎(chǔ)上，采用開放式結(jié)構(gòu)設(shè)計，以后可以方便擴(kuò)展其它應(yīng)用場景，形成統(tǒng)一的、可擴(kuò)展的高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺。整體建設(shè)內(nèi)容高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺—采購安是學(xué)校基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對關(guān)鍵下：領(lǐng)域運(yùn)行過程進(jìn)行數(shù)據(jù)治理和監(jiān)督的一體化平臺，打造一個高校大數(shù)據(jù)監(jiān)督的主駕駛艙和多個子駕駛艙。序號軟件名稱功能系統(tǒng)描述數(shù)量1高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺高校大數(shù)據(jù)分析平臺—采購安是學(xué)?；诖髷?shù)據(jù)分析技術(shù)，對關(guān)鍵領(lǐng)域運(yùn)行過程進(jìn)行數(shù)據(jù)治理和監(jiān)督的一體化平臺，打造一個高校大數(shù)據(jù)監(jiān)督的主駕駛艙和多個子駕駛艙。主要建設(shè)內(nèi)容如下：1、高校大數(shù)據(jù)分析平臺（主駕駛艙）；2、高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺（子駕駛艙：“采購安”駕駛艙）；3、數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)；4、平臺訪問控制與管理系統(tǒng)（系統(tǒng)管理）；5、數(shù)據(jù)采集與交換系統(tǒng)（數(shù)據(jù)歸集）具體功能包括：數(shù)據(jù)倉庫、監(jiān)督臺賬、風(fēng)險事項(xiàng)、監(jiān)督事項(xiàng)和監(jiān)督模型、駕駛艙建設(shè)、預(yù)警處置、信用管理、消息系統(tǒng)、系統(tǒng)管理等。要求實(shí)現(xiàn)采購全流程監(jiān)督，監(jiān)督事項(xiàng)要求至少支持16個事項(xiàng)，16個預(yù)警模型，35個預(yù)警類型；要求各系統(tǒng)的訪問信息控制系統(tǒng)采用平臺統(tǒng)一用戶認(rèn)證管理，與學(xué)校數(shù)據(jù)中臺和采購管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互對接，并包含因?qū)赢a(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用；要求建立采購大數(shù)據(jù)監(jiān)督駕駛艙，并支持二級頁面展示；要求同步完成采購業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)預(yù)警點(diǎn)梳理及數(shù)據(jù)治理工作；要求實(shí)現(xiàn)處置流程的自定義配置。1套主要建設(shè)內(nèi)容如1、高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺（采購駕駛艙）；2、數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)建模；3、平臺訪問控制與管理系統(tǒng)（系統(tǒng)管理）；4、數(shù)據(jù)采集與交換系統(tǒng)（數(shù)據(jù)歸集）第二章、建設(shè)內(nèi)容高校采購大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺—采購安（簡稱：采購安）主要對關(guān)鍵領(lǐng)域采購權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行大數(shù)據(jù)分類監(jiān)督，建立數(shù)據(jù)倉庫、監(jiān)督臺賬、監(jiān)督模型、預(yù)警處置，駕駛艙，實(shí)現(xiàn)“一圖一艙三預(yù)警”可視化應(yīng)用場景，以及相關(guān)的信用管理、消息管理和系統(tǒng)管理。其中：一圖：指關(guān)鍵領(lǐng)域項(xiàng)目全量數(shù)據(jù)概覽圖。一艙：指關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)督駕駛艙。三預(yù)警：指監(jiān)督過程按照事前、事中、事后三個階段開展的監(jiān)督預(yù)警，分為“藍(lán)、黃和紅”三個預(yù)警等級，不同預(yù)警等級采用不同的預(yù)警處理方式。2.1數(shù)據(jù)倉庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范系統(tǒng)建設(shè)時對業(yè)務(wù)的統(tǒng)一理解，增強(qiáng)業(yè)務(wù)部門、技術(shù)部門對數(shù)據(jù)的定義與使用的一致性。遵照全員（經(jīng)辦人員、服務(wù)人員、監(jiān)督人員）、全量（每一個業(yè)務(wù)項(xiàng)目、每筆業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、每張報銷單據(jù)）、全流程（事前、事中、事后）、全要素（數(shù)據(jù)采集，處理流程，線上線下）的“四全”原則，打通校內(nèi)采購、財務(wù)等數(shù)據(jù)；同步推進(jìn)組織、人事信息共享，建立個人和企業(yè)信用征集信息規(guī)范。數(shù)據(jù)倉庫基于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高校采購監(jiān)督所需的數(shù)據(jù)提供格式空間存儲、數(shù)據(jù)通訊管道和數(shù)據(jù)治理的全鏈路數(shù)據(jù)集合體，實(shí)現(xiàn)采購及外部數(shù)據(jù)采集、清洗、歸集、治理、傳輸，調(diào)度和監(jiān)控等過程。根據(jù)數(shù)據(jù)倉庫對數(shù)據(jù)實(shí)時性要求不同，數(shù)據(jù)鏈路有二種實(shí)現(xiàn)方式，一種是過程性數(shù)據(jù)，一般實(shí)時性要求不高，主要通過學(xué)?，F(xiàn)有的數(shù)據(jù)中臺來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。另外一種實(shí)時性數(shù)據(jù)，可以通過與業(yè)務(wù)系統(tǒng)以直連方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。數(shù)據(jù)倉庫要求與學(xué)校多個關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)集成和業(yè)務(wù)集成，為以后監(jiān)督一體化預(yù)留接口并實(shí)現(xiàn)與省大數(shù)據(jù)平臺、省教育技術(shù)中心等單位系統(tǒng)數(shù)據(jù)間數(shù)據(jù)同步。2.2監(jiān)督臺賬（1）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)化臺賬。按照現(xiàn)有已經(jīng)介入數(shù)據(jù)倉庫的關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，建立以項(xiàng)目監(jiān)督臺賬為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)化管理模式，支持多層次結(jié)構(gòu)項(xiàng)目臺賬管理，并提供項(xiàng)目臺賬的全局看板，支持導(dǎo)出符合條件的項(xiàng)目臺賬清單。（2）項(xiàng)目全周期跟蹤和監(jiān)督查詢。以項(xiàng)目全生存周期管理為核心，內(nèi)嵌風(fēng)險事項(xiàng)的監(jiān)測點(diǎn)(立項(xiàng)-事前、事中、事后)，對項(xiàng)目風(fēng)險監(jiān)測情況進(jìn)行全周期跟蹤，從上到下關(guān)聯(lián)，形成一個項(xiàng)目全過程跟蹤信息鏈，點(diǎn)擊項(xiàng)目就可以查詢項(xiàng)目全周期管理信息、內(nèi)嵌監(jiān)測點(diǎn)信息和預(yù)警信息等。（3）項(xiàng)目聯(lián)機(jī)分析。支持多維條件組合查詢和聯(lián)機(jī)事務(wù)分析能力，可以快速搜索到風(fēng)險事項(xiàng)在歷史上出現(xiàn)預(yù)警項(xiàng)目，以及相關(guān)項(xiàng)目預(yù)警信息。（4）項(xiàng)目風(fēng)險評估。建立項(xiàng)目評估指標(biāo)，對納入臺賬的每一個驗(yàn)收完成項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險等級評估，按照風(fēng)險事件預(yù)警等級并基于一定風(fēng)險算法與規(guī)則，計算確定項(xiàng)目風(fēng)險評估等級，支持項(xiàng)目風(fēng)險五個等級：R5-高、R4-中高、R3-中、R2-底、R1無風(fēng)險。支持多維條件查詢項(xiàng)目風(fēng)險等級。2.3風(fēng)險事項(xiàng)圍繞高頻監(jiān)督事項(xiàng)、廉政“高?！睄徫?、問題多發(fā)領(lǐng)域等社會關(guān)注問題，采用大數(shù)據(jù)治理策略，對風(fēng)險事項(xiàng)實(shí)施電子監(jiān)督。結(jié)合學(xué)校關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域，開展監(jiān)督需求調(diào)查、排查，梳理問題清單和需求清單，建立高頻監(jiān)督事項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建三級風(fēng)險事項(xiàng)結(jié)構(gòu)化體系。2.4監(jiān)督事項(xiàng)和監(jiān)督模型建立采購安監(jiān)督模型，對采購意向、采購申請、采購執(zhí)行、采購合同、采購驗(yàn)收、采購支付等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測評價和數(shù)據(jù)展現(xiàn)，將異常信息傳遞給預(yù)警推送模塊處理；2.4.1采購監(jiān)督模型按照風(fēng)險事項(xiàng)層次結(jié)構(gòu)圖構(gòu)構(gòu)建采購管理系統(tǒng)的監(jiān)督模型，按照采購事前、事中和事后三個流程環(huán)節(jié)構(gòu)建監(jiān)督模型。要求支持不同監(jiān)督事項(xiàng)對應(yīng)監(jiān)督模型和數(shù)據(jù)算法。要求支持事項(xiàng)配置流程，可自定義配置預(yù)警類型、預(yù)警監(jiān)測、預(yù)警規(guī)則、監(jiān)測描述模版編制和預(yù)警參數(shù)配置等功能。采購監(jiān)督事項(xiàng)要求支持以下采購監(jiān)督事項(xiàng)的監(jiān)督規(guī)則、監(jiān)督預(yù)警模型設(shè)計。要求至少支持16個事項(xiàng)，16個預(yù)警模型，35個預(yù)警類型。序號事項(xiàng)名稱預(yù)警類型采購環(huán)節(jié)處置單位備注1預(yù)算項(xiàng)目變動異常藍(lán)色采購事前計財處黃色采購事前計財處2采購意向公開異常藍(lán)色采購事前資產(chǎn)管理處黃色采購事前資產(chǎn)管理處3采購論證異常藍(lán)色采購事前組織論證部門黃色采購事前組織論證部門4采購方式異常黃色、藍(lán)色、紅色采購事中資產(chǎn)管理處5通用設(shè)備配置異常黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處6限額標(biāo)準(zhǔn)采購異常黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處7采購申請時限異常黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處8采購執(zhí)行異常黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處9采購成交頻次異常黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處10采購成交價格異常黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處11采購合同簽訂異常黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處12合同進(jìn)度異常紅色、黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處13合同終止異常黃色、藍(lán)色采購事中資產(chǎn)管理處14采購驗(yàn)收物品異常紅色、黃色、藍(lán)色采購事后資產(chǎn)管理處15采購資產(chǎn)入庫異常黃色、藍(lán)色采購事后資產(chǎn)管理處16閉環(huán)處置異常黃色、藍(lán)色采購事后相應(yīng)職能部門2.5駕駛艙建設(shè)駕駛艙建設(shè)是高校采購大數(shù)據(jù)分析平臺展現(xiàn)窗口，本次項(xiàng)目建設(shè)主要包括一采購駕駛艙和駕駛艙的指標(biāo)體系。（1）采購安監(jiān)督駕駛艙（子駕駛艙）要求支持各類指標(biāo)動態(tài)顯示，并可以維護(hù)指標(biāo)項(xiàng)的動態(tài)顯示。支持指標(biāo)項(xiàng)的分層展示。（2）駕駛艙指標(biāo)庫：指標(biāo)目錄體系（采購、監(jiān)測和處置）。2.5.1駕駛艙指標(biāo)庫駕駛艙部署需要配置各類數(shù)字化儀表、統(tǒng)計圖標(biāo)和實(shí)時看板，能直接和間接反映學(xué)校采購現(xiàn)狀，按照采購大數(shù)據(jù)監(jiān)督分析要求，建立駕駛艙指標(biāo)體系，明確各類指標(biāo)屬性定義，包括指標(biāo)名稱、指標(biāo)類型、指標(biāo)圖形類別、指標(biāo)計算模型、指標(biāo)用途等，支持指標(biāo)的多層體系結(jié)構(gòu)設(shè)計，支持指標(biāo)的靈活添加和維護(hù)，動態(tài)建立駕駛艙指標(biāo)庫，支持多層指標(biāo)體系建設(shè)，主要包括：總覽性指標(biāo)、分類性指標(biāo)、進(jìn)程性指標(biāo)和預(yù)警類指標(biāo)。每個指標(biāo)對應(yīng)不同數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，并要求可以需要添加和維護(hù)。2.5.2采購安監(jiān)督駕駛艙功能需求采購安駕駛艙主要對各類項(xiàng)目、監(jiān)控、處置等情況的展現(xiàn)，同時也支持授權(quán)處置駕駛艙預(yù)警事件。駕駛艙支持三級展示頁面，包括采購總覽、分類和進(jìn)程指標(biāo)，點(diǎn)擊每項(xiàng)指標(biāo)可展現(xiàn)下一級分類指標(biāo)，最終展現(xiàn)到采購業(yè)務(wù)明細(xì)列表。駕駛艙基本框架遵循“80%規(guī)定模塊，20%個性模塊”進(jìn)行設(shè)計，80%規(guī)定模塊包括項(xiàng)目情況展示區(qū)、預(yù)警監(jiān)控數(shù)據(jù)展示區(qū)、監(jiān)控流程處置閉環(huán)系統(tǒng)展示區(qū)、治理成效展示區(qū)。20%個性模塊包括典型案例展示區(qū)。色調(diào)以藍(lán)色為主，數(shù)據(jù)以柱狀圖、餅圖為主展示。（1）項(xiàng)目基本情況展示區(qū)主要呈現(xiàn)采購總體狀況、采購申請統(tǒng)計圖、最長進(jìn)程統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2）預(yù)警、監(jiān)控數(shù)據(jù)展示區(qū)主要呈現(xiàn)采購全流程事項(xiàng)監(jiān)測運(yùn)行狀態(tài)、藍(lán)色/黃色/紅色預(yù)警數(shù)量、預(yù)警情況實(shí)時顯示等信息。（3）監(jiān)控流程處置閉環(huán)系統(tǒng)展示區(qū)按照“事前”“事中”“事后”的3個模式呈現(xiàn)預(yù)警環(huán)節(jié)、預(yù)警數(shù)量、處置情況等信息。（4）治理成效展示區(qū)：主要呈現(xiàn)問題查實(shí)數(shù)、處理人數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失等信息。監(jiān)測指標(biāo)體系按照監(jiān)測指標(biāo)體系的要求，建立采購、預(yù)警和處置三類指標(biāo)。1、采購監(jiān)測指標(biāo)：主要包括覆蓋采購過程的主要因素指標(biāo)數(shù)據(jù)和金額，以及每個指標(biāo)的展現(xiàn)方式。要求支持按照年度劃分。支持點(diǎn)擊查看每一項(xiàng)指標(biāo)明細(xì)。監(jiān)測指標(biāo)包括總覽指標(biāo)、分類指標(biāo)、進(jìn)程指標(biāo)等。2、預(yù)警監(jiān)測指標(biāo)：主要包括預(yù)警類型、主體預(yù)警、部門預(yù)警、采購方式預(yù)警等指標(biāo)，并按照預(yù)警總覽指標(biāo)、預(yù)警分類指標(biāo)等。3、預(yù)警處置監(jiān)測指標(biāo)：主要包括預(yù)警數(shù)、受理數(shù)、核查數(shù)、整改數(shù)等指標(biāo)。支持包括預(yù)警處置總覽指標(biāo)、預(yù)警分類指標(biāo)、預(yù)警處置進(jìn)程指標(biāo)等。2.6預(yù)警處置2.6.1預(yù)警處置描述通過數(shù)據(jù)監(jiān)測引擎，服務(wù)器后臺定時對采購業(yè)務(wù)領(lǐng)域（可擴(kuò)展）獲取數(shù)據(jù)進(jìn)行在線數(shù)據(jù)監(jiān)測處理，通過數(shù)據(jù)碰撞、數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)智能分析和數(shù)據(jù)挖掘，主動發(fā)現(xiàn)異常問題，輸出預(yù)警信號，發(fā)出一個預(yù)警事件，建立處理流程日志，督促相關(guān)部門處置。系統(tǒng)自動收集監(jiān)督信號處置過程信息。采購預(yù)警監(jiān)測過程，預(yù)警事件的監(jiān)測結(jié)果，包括事件屬性、預(yù)警信號、監(jiān)測規(guī)則、監(jiān)測結(jié)果描述、監(jiān)測數(shù)據(jù)跟蹤、預(yù)警處置等信息。監(jiān)督預(yù)警事件處置過程，包括預(yù)警受理、提醒、核查、整改和處理等。預(yù)警事件發(fā)生后，處置部門自動收到分類預(yù)警信號，并在規(guī)定時限內(nèi)（配置7個工作日）發(fā)送“問題核查通知書”給責(zé)任部門，責(zé)任部門收到通知后，在規(guī)定時限內(nèi)辦理（配置：30個工作日）、核查問題，作出“核實(shí)或核否”的確定，如果是“核實(shí)”，需要進(jìn)一步落實(shí)整改措施，并提交結(jié)果報告，最終形成處置預(yù)警處理的閉環(huán)流程。如果沒有按照規(guī)定時限內(nèi)處理預(yù)警事件，將循環(huán)以消息模式提示處置部門。發(fā)現(xiàn)的問題根據(jù)性質(zhì)和情節(jié)輕重，實(shí)施分類處置辦理，其中，預(yù)警事件由處置單位轉(zhuǎn)主體責(zé)任單位，及時核實(shí)處理或整改，疑點(diǎn)類問題轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為日常監(jiān)督掌握或進(jìn)一步核實(shí)核查。辦理工作遵循“誰受理、誰反饋”的原則，及時反饋至“采購安”監(jiān)督系統(tǒng)，做到全程可控可溯、形成閉環(huán)。2.7.1供應(yīng)商信用1、供應(yīng)商信用查詢：對供應(yīng)商失信記錄進(jìn)行查詢。2、供應(yīng)商信用征集：支持二種模式，手工登記失信記錄和信用控制條件。另一種是系統(tǒng)根據(jù)預(yù)警處置的查實(shí)結(jié)果（黃牌和紅牌），對供應(yīng)商的信用記錄自動添加，并按照一定算法生成限制行為種類和時限。3、供應(yīng)商行為控制：供應(yīng)商投標(biāo)報名、供應(yīng)商自行采購、供應(yīng)商付款等實(shí)施行為控制。2.7信用管理2.7.2個人信用個人信用。是指對校內(nèi)教職工在開展采購活動過程中的失信的個人行為進(jìn)行管理。支持個人信用查詢。個人信用的征集。有二種方式，一種是手動登記失信記錄和信用控制條件。另一種是系統(tǒng)根據(jù)預(yù)警處置的查實(shí)結(jié)果（黃牌和紅牌），對個人的信用記錄自動添加，并按照一定算法生成限制行為種類和時限。個人失信行為控制。個人信用被納入到失信人員群體的教師，在采購申請時，平臺會基于其失信人員嚴(yán)重度對項(xiàng)目管理員進(jìn)行采購申請、合同簽訂、項(xiàng)目申報等預(yù)警提醒，便于后續(xù)項(xiàng)目審核參考。2.8消息系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警信號、待辦等信息產(chǎn)生后，需要對指定的相對人進(jìn)行消息提醒，針對紅色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號，需能夠及時推送消息給處理人員進(jìn)行預(yù)警信號受理，并開展文體核查，將預(yù)警信號及時推送到相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和采購人，敦促其對預(yù)警信號處理，并反饋核查意見。消息中心可支持對接學(xué)?，F(xiàn)有消息平臺，實(shí)現(xiàn)消息多渠道推送。由于業(yè)務(wù)辦理過程涉及到多個部門和人員，系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)流程的節(jié)點(diǎn)狀態(tài)，智能提供流程節(jié)點(diǎn)處理的相關(guān)人員的消息提醒，能有效提高辦事工作的效率。統(tǒng)一消息管理主要實(shí)現(xiàn)功能包括：消息提醒、消息查詢等功能。提醒系統(tǒng)包括首頁提醒和短信提醒。首頁提醒：對不同用戶提供個性化業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)待辦事項(xiàng)操作提醒。短信提醒：通過學(xué)校的移動網(wǎng)管實(shí)現(xiàn)過程節(jié)點(diǎn)和個性化操作提醒。2.9系統(tǒng)管理2.9.1訪問控制管理平臺訪問控制管理系統(tǒng)主要承擔(dān)平臺的用戶和角色的功能授權(quán)訪問、功能和組織機(jī)構(gòu)管理，以及訪問日志、工作流引擎、數(shù)據(jù)安全、操作日志等統(tǒng)一管理和同步應(yīng)用集成。具體功能如下：功能編碼公共名稱功能描述0901組織機(jī)構(gòu)管理平臺組織機(jī)構(gòu)管理，支持多層體系0902功能結(jié)構(gòu)管理平臺軟件功能結(jié)構(gòu)管理0903統(tǒng)一編碼管理各類結(jié)構(gòu)化類碼的統(tǒng)一管理0904用戶管理各級訪問用戶的管理0905角色管理各類角色和權(quán)限配置管理0906權(quán)限管理各類角色管理和配置0907工作流定義工作流事項(xiàng)、流程和節(jié)點(diǎn)定義0908工作流引擎（監(jiān)督流程）工作流數(shù)據(jù)處理引擎和動作配置0909工作流圖形設(shè)計工作流圖形化設(shè)計和流程調(diào)整0910操作日志工作流數(shù)據(jù)操作的日志管理0911錯誤日志系統(tǒng)錯誤日志管理0912登錄日志用戶訪問日志的管理0913參數(shù)配置各類配置參數(shù)管理2.9.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括采購各類目錄數(shù)據(jù)庫：事項(xiàng)目錄、歸口目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、代理機(jī)構(gòu)目錄、供應(yīng)商庫、類碼管理、配置管理；【事項(xiàng)目錄】：建立和維護(hù)事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)多級目錄的新增、編輯、修改、刪除、查詢、排序、關(guān)聯(lián)、版本和狀態(tài)管理等?！颈O(jiān)察目錄】：監(jiān)察目錄是針對事項(xiàng)流程配置監(jiān)察目錄。支持監(jiān)察目錄的新增、編輯、修改、刪除、查詢、排序、關(guān)聯(lián)、版本和狀態(tài)管理等?！鞠揞~標(biāo)準(zhǔn)】：對不同類型業(yè)務(wù)流程進(jìn)行限額標(biāo)準(zhǔn)管理和控制?！绢惔a管理】：建立采購平臺的統(tǒng)一類碼管理體系和結(jié)構(gòu)，并按照編碼規(guī)則，新增、編輯、修改、刪除、查詢、排序和狀態(tài)管理等?！九渲霉芾怼浚簠?shù)配置管理，對采購過程中使用到的各類參數(shù)進(jìn)行配置管理，系統(tǒng)提供配置的新增、編輯、修改、刪除、查詢、排序和狀態(tài)管理等。第三章、技術(shù)和服務(wù)要求3.1技術(shù)要求1.項(xiàng)目應(yīng)用采用SOA體系來實(shí)現(xiàn)，遵循統(tǒng)一學(xué)校信息系統(tǒng)建設(shè)要求，以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部功能的服務(wù)封裝、調(diào)試和發(fā)布，保證未來系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)行后，能夠方便實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間對接，避免重復(fù)集成。2.系統(tǒng)采用B/S體系結(jié)構(gòu)，支持校園網(wǎng)一體化應(yīng)用，能與數(shù)字化校園系統(tǒng)對接，支持WebService標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)和XML數(shù)據(jù)交換技術(shù)。須具備高可靠性，能接入數(shù)字化校園統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄。3.系統(tǒng)應(yīng)符合軟件操作規(guī)范，系統(tǒng)架構(gòu)合理，面向中間件技術(shù)開發(fā)，確保軟件及其組件的重用。做到不同系統(tǒng)的靈活擴(kuò)展和集成，具有較高的重塑性和可維護(hù)性，保證系統(tǒng)的互聯(lián)性和開放性。4.系統(tǒng)要求在大數(shù)據(jù)壓力的情況下，支持?jǐn)?shù)據(jù)優(yōu)化技術(shù)，確保在大數(shù)據(jù)請求服務(wù)條件下，系統(tǒng)能保持良好的響應(yīng)速度和可靠性。系統(tǒng)具有一定的容錯能力、數(shù)據(jù)安全備份和恢復(fù)能力，并保持系統(tǒng)故障情況下的快速恢復(fù)運(yùn)行。5.要求各系統(tǒng)的訪問信息控制系統(tǒng)采用平臺統(tǒng)一用戶認(rèn)證管理，嚴(yán)格按照平臺權(quán)限和控制的體系的授權(quán)訪問數(shù)據(jù)和信息。為了提高平臺的信息安全性，要求對平臺操作行為建立統(tǒng)一的日志管理系統(tǒng)。包括查詢記錄、登記記錄、訪問記錄、操作記錄等。要求對數(shù)據(jù)進(jìn)行強(qiáng)化管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性。制定一個數(shù)據(jù)管理機(jī)制，數(shù)據(jù)管理手段和措施。保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一旦在系統(tǒng)產(chǎn)生，具有明確數(shù)據(jù)時效性，一致性。6.平臺構(gòu)建統(tǒng)一的工作流引擎、流程配置技術(shù)和狀態(tài)控制技術(shù)，支持對采購安等各類流程和分支環(huán)節(jié)的工作流程控制功能，并能實(shí)現(xiàn)工作流、狀態(tài)控制和權(quán)限控制的一體化，在不需要改變程序條件下，實(shí)現(xiàn)流程的配置管理，實(shí)現(xiàn)過程節(jié)點(diǎn)動態(tài)提醒功能。7.系統(tǒng)須提供數(shù)據(jù)庫本地備份和異地備份方案，支持定時全量備份和增量備份。8.系統(tǒng)須提供完備的用戶使用日志記錄功能。9.系統(tǒng)須提供災(zāi)備方案，在主系統(tǒng)故障的情況下，能在2小時內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。10.系統(tǒng)運(yùn)行安全和穩(wěn)定，能夠至少支持200用戶并發(fā)使用。11、系統(tǒng)開發(fā)與運(yùn)行環(huán)境：要求支持業(yè)內(nèi)主流的標(biāo)準(zhǔn)配置。服務(wù)器和客戶端支持MSWindows2008/2012以上的操作系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)支持MSSQLServer2012；開發(fā)系統(tǒng)工具支持業(yè)內(nèi)成熟的.NET（C#語言）技術(shù)；支持多種瀏覽器的訪問方式，包括IE6.0及以上版本、360瀏覽器和火狐瀏覽器等以適應(yīng)學(xué)校統(tǒng)一信息化系統(tǒng)兼容性要求。12、學(xué)校信息化技術(shù)要求：1）按照業(yè)務(wù)需要，與學(xué)院統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)農(nóng)商、數(shù)據(jù)中臺進(jìn)行對接。2）系統(tǒng)上線前需要完成第三方公司安全漏洞掃描，確保無中高危安全漏洞。3）系統(tǒng)驗(yàn)收后六個月完成計算機(jī)系統(tǒng)等保保護(hù)測評備案，項(xiàng)目費(fèi)用包含測評備案費(fèi)用。3.2服務(wù)要求1.項(xiàng)目驗(yàn)收以招標(biāo)內(nèi)容為主要依據(jù)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)滿足招標(biāo)文件功能要求，用戶需求在開發(fā)期和試運(yùn)行期內(nèi)，仍有可能不斷完善，中標(biāo)供應(yīng)商須承諾再修改應(yīng)用軟件。正式驗(yàn)收通過后，若有需求變動（屬于招標(biāo)和合同范圍內(nèi)），在維護(hù)期內(nèi)仍應(yīng)免費(fèi)按需求變更，對系統(tǒng)做出相應(yīng)修改，以滿足用戶需用求。2.具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以雙方調(diào)研和討論確定的《需求規(guī)格說明書》為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)軟件達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)或合同規(guī)定的性能指標(biāo)，中標(biāo)供應(yīng)商必須負(fù)擔(dān)由此用戶造成的損失，直到驗(yàn)收合格為止。3.提供系統(tǒng)庫表結(jié)構(gòu)定義、項(xiàng)目開發(fā)文檔、源代碼等技術(shù)資料。3.3項(xiàng)目實(shí)施要求3.3.1總體實(shí)施要求供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施計劃和實(shí)施方案，明確各項(xiàng)工作任務(wù)的執(zhí)行策略、進(jìn)度安排和初步設(shè)想。進(jìn)度計劃要求劃分項(xiàng)目的實(shí)施階段，將整體建設(shè)任務(wù)按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、時間進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分解，確定項(xiàng)目的重大節(jié)點(diǎn)和里程碑，提出有效的節(jié)點(diǎn)控制辦法，保證項(xiàng)目的整體時間進(jìn)度要求，項(xiàng)目實(shí)施計劃要細(xì)化到周。在試運(yùn)行工作后，由采購人組織人員進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收時將參照現(xiàn)行國家