哈爾濱砂漿項目策劃書

哈爾濱砂漿項目

策劃書

泓域咨詢機構(gòu)

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“哈爾濱砂漿項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)

手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申

請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛

作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關(guān)法律法規(guī)的處罰

以及由此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX投資公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

預(yù)拌砂漿是指由專業(yè)化廠家生產(chǎn)的，用于建設(shè)工程中的各種砂漿拌合

物，是我國近年發(fā)展起來的一種新型建筑材料，按性能可分為普通預(yù)拌砂漿

和特種砂漿。

在建筑工程中，大家都知道混凝土的用量是最大的，那么干粉砂漿設(shè)

備所生產(chǎn)的建筑砂漿的用量就是位列第二位，它的水泥用量就占全部建筑

工程水泥用量的百分之25到40左右。而目前我國水泥的產(chǎn)量已經(jīng)超過了

5.8億噸，由此可知，每年我國建筑砂漿類的需求量超過3億噸。

該水泥砂漿項目計劃總投資4006.23萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

3392.09萬元，占項目總投資的84.67%；流動資金614.14萬元，占項

目總投資的15.33%O

達產(chǎn)年營業(yè)收入5826.00萬元，總成本費用4570.98萬元，稅金

及附加72.64萬元，利潤總額1255.02萬元，利稅總額1500.77萬元,

稅后凈利潤941.26萬元，達產(chǎn)年納稅總額559.50萬元；達產(chǎn)年投資

利潤率31.33%,投資利稅率37.46%,投資回報率23.49%,全部投資回

收期5.76年，提供就業(yè)職位79個。

項目建設(shè)要符合國家“綜合利用”的原則。項目承辦單位要充分

利用國家對項目產(chǎn)品生產(chǎn)提供的各種有利條件，綜合利用企業(yè)技術(shù)資

源，充分發(fā)揮當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢

以及配套輔助設(shè)施等有利條件，盡量降低項目建設(shè)成本，達到節(jié)省投

資、縮短工期的目的。

報告主要內(nèi)容：項目承擔單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設(shè)地點、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點、設(shè)備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務(wù)評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,

秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對用戶使用過程中完

善的服務(wù)方案。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場

的經(jīng)營理念，秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對用戶

使用過程中完善的服務(wù)方案。公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體

的高新技術(shù)企業(yè)，專注于產(chǎn)品，致力于產(chǎn)品的設(shè)計與開發(fā)，各種生產(chǎn)

流水線工藝的自動化智能化改造，為客戶設(shè)計開發(fā)各種產(chǎn)品生產(chǎn)線。

經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結(jié)構(gòu)，形成

了完整的內(nèi)控制度。公司經(jīng)過多年的不懈努力，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全

國各省、市、自治區(qū)；完整的產(chǎn)品系列和精益求精的品質(zhì)使企業(yè)的市

場占有率不斷提高，除國內(nèi)市場外，公司還具有強大穩(wěn)固的國外市場

網(wǎng)絡(luò)；項目承辦單位一貫遵循“以質(zhì)量求生存，以科技求發(fā)展，以管

理求效率，以服務(wù)求信譽”的質(zhì)量方針，努力生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奉獻社會。

未來公司將加強人力資源建設(shè)，根據(jù)公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)

模，建立合理的人力資源發(fā)展機制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)

化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、

考核、激勵等制度和流程，實現(xiàn)人力資源的合理配置，全面提升公司

核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務(wù)規(guī)模將會持續(xù)擴大，公司已制定

了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責權(quán)限和任職要求，

并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產(chǎn)、

銷售等各種領(lǐng)域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設(shè)

置科學的業(yè)績考核指標，對各級員工進行合理的考核與評價。

二、所屬行業(yè)基本情況

砂漿是建筑工程中用途廣泛的一種建筑材料。水泥一般通過混凝土和

砂漿應(yīng)用到建筑工程中，由于砂漿通常作為輔助材料，用于表面處理或砌

體等的粘接，因此用量比混凝土要少得多。預(yù)拌砂漿指在專業(yè)工廠進行配

料和混合而生產(chǎn)的商品化砂漿，預(yù)拌砂漿是區(qū)別于現(xiàn)場攪拌砂漿而言的。

由于砂漿的現(xiàn)場配制帶來了諸多問題，加上勞動力成本的提升，預(yù)拌砂漿

應(yīng)運而生，早在20世紀五十年代初就開始在歐洲國家大量生產(chǎn)和使用。

我國建筑砂漿完整經(jīng)歷了石灰砂漿、水泥砂漿、混合砂漿到干拌砂漿

的發(fā)展歷程，從上世紀八十年代開始北京、上海等地開始引進研究干混砂

漿技術(shù)，直到九十年代末期，才開始出現(xiàn)具有一定規(guī)模的干拌砂漿生產(chǎn)廠

家。

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入5833.83萬元，同比增

長26.56%(1224.19萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)水泥砂漿生產(chǎn)及銷售

收入為5321.18萬元，占營業(yè)總收入的91.21%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業(yè)收入1225.101633.471516.801458.465833.83

2主營業(yè)務(wù)收入1117.451489.931383.511330.305321.18

2.1水泥砂漿(A)368.76491.68456.56439.001755.99

2.2水泥砂漿(B)257.01342.68318.21305.971223.87

2.3水泥砂漿(C)189.97253.29235.20226.15904.60

2.4水泥砂漿(D)134.09178.79166.02159.64638.54

2.5水泥砂漿(E)89.40119.19110.68106.42425.69

2.6水泥砂漿(F)55.8774.5069.1866.51266.06

2.7水泥砂漿(...)22.3529.8027.6726.61106.42

3其他業(yè)務(wù)收入107.66143.54133.29128.16512.65

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1155.02萬元，較去年同

期相比增長287.63萬元,增長率33.16%；實現(xiàn)凈利潤866.26萬元,

較去年同期相比增長H3.37萬元，增長率15.06%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元5833.83

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元5321.18

主營業(yè)務(wù)收入占比91.21%

營業(yè)收入增長率（同比）26.56%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元1224.19

利潤總額萬元1155.02

利潤總額增長率33.16%

利潤總額增長量萬元287.63

凈利潤萬元866.26

凈利潤增長率15.06%

凈利潤增長量萬元113.37

投資利潤率34.46%

投資回報率25.84%

財務(wù)內(nèi)部收益率25.87%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元8822.68

流動資產(chǎn)總額占比萬元36.09%

流動資產(chǎn)總額萬元3184.49

資產(chǎn)負債率43.16%

第二章項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項目建設(shè)和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設(shè)先進的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案

（一）技術(shù)來源及先進性說明

項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實

踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、水泥砂漿項目背景分析

預(yù)拌砂漿是指由專業(yè)化廠家生產(chǎn)的，用于建設(shè)工程中的各種砂漿

拌合物，是我國近年發(fā)展起來的一種新型建筑材料，按性能可分為普通

預(yù)拌砂漿和特種砂漿。

20世紀五十年代初，歐洲國家就開始大量生產(chǎn)，使用預(yù)拌砂漿，

至今已有50多年的發(fā)展歷史。國內(nèi)上海，常州等發(fā)達地區(qū)發(fā)展較快，

同時，許多城市也在逐步禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，推廣使用預(yù)拌砂漿。優(yōu)

勢有健康環(huán)保、質(zhì)量穩(wěn)定、節(jié)能舒適等。

普通砂漿主要包括砌筑砂漿、抹灰砂漿、地面砂漿。砌筑砂漿、

抹灰砂漿主要用于承重墻、非承重墻中各種混凝土磚、粉煤灰磚和粘

土磚的砌筑和抹灰，地面砂漿用于普通及特殊場合的地面找平。特種

砂漿包括保溫砂漿、裝飾砂漿、自流平砂漿、防水砂漿等，其用途也

多種多樣，廣泛用于建筑外墻保溫、室內(nèi)裝飾修補等。

隨著建筑業(yè)技術(shù)進步和文明施工要求的提高，現(xiàn)場拌制砂漿日益

顯示出其固有的缺陷，如砂漿質(zhì)量不穩(wěn)定、材料浪費大、砂漿品種單

一、文明施工程度低以及污染環(huán)境等。因此，取消現(xiàn)場拌制砂漿，采

用工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)拌砂漿勢在必行，它是保證建筑工程質(zhì)量、提高建

筑施工現(xiàn)代化水平、實現(xiàn)資源綜合利用、減少城市污染、改善大氣環(huán)

境、發(fā)展散裝水泥、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。我國從20世紀

90年代開始研究應(yīng)用預(yù)拌砂漿這一新型建筑材料，預(yù)拌砂漿技術(shù)已經(jīng)

比較成熟，而且在各級政府部門的積極推動下，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)廠如雨

后春筍般在我國蓬勃發(fā)展，已形成一定的規(guī)模。目前我國推廣應(yīng)用預(yù)

拌砂漿的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟，可以在全國范圍內(nèi)逐步推廣

應(yīng)用。2007年6月6日，商務(wù)部、公安部、建設(shè)部等六部委聯(lián)合發(fā)布

了《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》，要求北京、

天津、上海等10個城市從2007年9月1日起禁止在施工現(xiàn)場使用水

泥攪拌砂漿（第一批）；重慶等33個城市從2008年7月1日起禁止在

施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿（第二批）;長春等84個城市從2009年7

月1日起禁止在施工現(xiàn)場使用水泥攪拌砂漿（第三批。可見我國對推廣

應(yīng)用預(yù)拌砂漿采取了堅決的態(tài)度，并制定了相應(yīng)的政策。但預(yù)拌砂漿

作為一種產(chǎn)品，必須制訂出一個在技術(shù)上和管理上均具有可操作性的

標準，使砂漿商品化做到技術(shù)先進、質(zhì)量保證、經(jīng)濟合理。在這種形

勢下，建設(shè)部于2005年下達了編制行業(yè)標準《商品砂漿》的任務(wù)，標

準編制組成員來自北京、上海、廣州等預(yù)拌砂漿發(fā)展較快、較好的大

城市，且多年從事預(yù)拌砂漿的研究、開發(fā)等工作，具有豐富的理論、

實踐經(jīng)驗。該標準現(xiàn)已頒布，標準號為JG/T230—2007,于2008年2

月1日起實施。由于“商品砂漿”用語不夠規(guī)范，故標準更名為《預(yù)

拌砂漿》。該標準的實施對預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)和應(yīng)用以及建筑業(yè)的可持

續(xù)發(fā)展將起到十分有力的推動作用。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)

統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)是

由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力軍

是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟的

占比超過了80%,而新增就業(yè)貢獻率超過了90虬國家支持民營經(jīng)濟發(fā)

展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時的權(quán)宜之計，

更不是過河拆橋式的策略性利用。對于非公有制經(jīng)濟的地位和作用，

“三個沒有變”的判斷：“非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地

位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展

的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和

提供更多機會的方針政策沒有變?！蓖瑫r，公有制為主體、多種所有

制經(jīng)濟共同發(fā)展，是寫入黨章和憲法的基本經(jīng)濟制度，這是不會變的,

也是不能變的。進入新時代，中國的民營經(jīng)濟只會壯大、不會離場，

只會越來越好、不會越來越差。

通過引導(dǎo)社會投資、財政資金支持等多種方式，重點支持在輕工、

紡織、電子信息等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)推廣等公

共服務(wù)平臺。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵

高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心開放科技資源，開展共性關(guān)鍵技

術(shù)研究，提高服務(wù)中小企業(yè)的水平。完善中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加

快發(fā)展政策解讀、技術(shù)推廣、人才交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和市場營銷等重點

信息服務(wù)。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，促進中

小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生

和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。受國際金融危機沖擊，去年下半年以來,

我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。中央及時出臺相關(guān)政策措施，加大財稅、

信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了

積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴峻。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

盡管世界經(jīng)濟出現(xiàn)增速下行跡象，但是除少數(shù)經(jīng)濟形勢嚴重惡化

的新興市場國家外，全球總體上處于失業(yè)率相對較低的時期。這種狀

況表明世界經(jīng)濟處于從繁榮頂峰剛剛出現(xiàn)回落跡象的階段。今年以來,

面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，按照

十九大作出的戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展

要求，有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化，迎難而上、扎實工作，改革開放

繼續(xù)深化，各項宏觀調(diào)控目標可以較好完成，三大攻堅戰(zhàn)開局良好，

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，人民群眾得到更多實惠，保持了經(jīng)濟持

續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，朝著實現(xiàn)第一個百年奮斗目標邁出新的

步伐。

四、水泥砂漿項目建設(shè)必要性分析

砂漿是建筑工程中用途廣泛的一種建筑材料。水泥一般通過混凝

土和砂漿應(yīng)用到建筑工程中，由于砂漿通常作為輔助材料，用于表面

處理或砌體等的粘接，因此用量比混凝土要少得多。預(yù)拌砂漿指在專

業(yè)工廠進行配料和混合而生產(chǎn)的商品化砂漿，預(yù)拌砂漿是區(qū)別于現(xiàn)場

攪拌砂漿而言的。由于砂漿的現(xiàn)場配制帶來了諸多問題，加上勞動力

成本的提升，預(yù)拌砂漿應(yīng)運而生，早在20世紀五十年代初就開始在歐

洲國家大量生產(chǎn)和使用。

根據(jù)國家標準(GB/T25181-2010)《預(yù)拌砂漿》，預(yù)拌砂漿是指

專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的濕拌砂漿或干混砂漿。濕拌砂漿是水泥、細骨料、

礦物摻合料、外加劑、添加劑和水按照一定比例在攪拌站經(jīng)計量、拌

制后運至使用地點，并在規(guī)定時間內(nèi)使用的拌合物。干混砂漿是水泥、

干燥骨料或粉料、添加劑以及根據(jù)性能確定的其他組分，按一定比例,

在專業(yè)生產(chǎn)廠經(jīng)計量、混合而成的混合物，在使用地點按規(guī)定比例加

水或配套組分拌和使用。

五、水泥砂漿行業(yè)分析

在建筑工程中，大家都知道混凝土的用量是最大的，那么干粉砂

漿設(shè)備所生產(chǎn)的建筑砂漿的用量就是位列第二位，它的水泥用量就占

全部建筑工程水泥用量的百分之25到40左右。而目前我國水泥的產(chǎn)

量已經(jīng)超過了5.8億噸，由此可知，每年我國建筑砂漿類的需求量超

過3億噸。

雖然，干粉砂漿目前在國內(nèi)還處于初期發(fā)展階段。但是在我國經(jīng)

濟發(fā)達地區(qū)現(xiàn)在已出現(xiàn)了很多特殊干粉商品砂漿生產(chǎn)工廠廠家，甚至

絕大部分建筑砂漿還利用傳統(tǒng)技術(shù)，在施工現(xiàn)場進行攪拌，可見，干

粉砂漿的市場前景是十分廣闊的。

并且，干粉砂漿設(shè)備產(chǎn)品的應(yīng)用范圍也是非常的廣：其中，建筑

砂漿是建筑工程中用量最大，同時也是用途最廣的建筑材料，通常情

況下，是由水、膠結(jié)料、細集料以及根據(jù)實際的需要而加入的外加劑

或摻加料，按一定的配方比例混合而成。它在建筑工程中起到傳遞應(yīng)

力、防護、襯墊和霸結(jié)的作用。

首先，磚石結(jié)構(gòu)中，砂漿薄層可以將單個的石、磚以及砌塊等膠

結(jié)起來，以構(gòu)成砌體；第二，在裝配式結(jié)構(gòu)中，大型墻板和各種構(gòu)件

的接縫以及磚墻的勾縫中，也是需用到砂漿；第三，在裝飾工程中，

地面、墻面甚至是梁柱結(jié)構(gòu)的表面都是需要用到砂漿抹面的，主要是

起裝飾以及保護結(jié)構(gòu)的作用；最后，錯貼大理石、瓷磚、水磨石、貼

面磚、瓷磚等也是需要用到砂漿的。

六、水泥砂漿市場分析預(yù)測

我國建筑砂漿完整經(jīng)歷了石灰砂漿、水泥砂漿、混合砂漿到干拌

砂漿的發(fā)展歷程，從上世紀八十年代開始北京、上海等地開始引進研

究干混砂漿技術(shù)，直到九十年代末期，才開始出現(xiàn)具有一定規(guī)模的干

拌砂漿生產(chǎn)廠家。

上海、北京、廣東是全國干混砂漿發(fā)展較快的地區(qū)，除此外江蘇、

天津、廈門發(fā)展也比較迅速，隨著地方政府對節(jié)能減排政策的貫徹落

實，對預(yù)拌砂漿大力支持和推廣，很多地區(qū)的砂漿企業(yè)都瞄準了這一

大好契機，預(yù)拌砂漿所面臨的發(fā)展機遇如同當年預(yù)拌混凝土面替代現(xiàn)

場攪拌混凝土的歷史機遇，由目前預(yù)拌混凝土的大規(guī)模應(yīng)用可以展望

預(yù)拌砂漿的發(fā)展前景。

無論是對于新建建筑還是改造建筑，預(yù)拌砂漿都是其中不可或缺

的重要成分，更能大幅度降低建筑的二次施工率，在不斷提高人們居

住環(huán)境舒適度的同時，降低建筑耗能總量，節(jié)約能源，保護環(huán)境有著

十分重要的意義。

第四章項目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積12966.48平方米（折合約19.44畝），其中：

凈用地面積12966.48平方米（紅線范圍折合約19.44畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積1504L12平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程9683.93平方

米，計容建筑面積15041.12平方米；預(yù)計建筑工程投資1320.76萬元。

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計90臺（套），設(shè)備購置費1715.03萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資4006.23萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入5826.00萬

yco

第五章項目建設(shè)地點

一、水泥砂漿項目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)水泥砂漿項目選址的一般原則和水泥砂漿項目建設(shè)地的實際情況，

“水泥砂漿項目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與水泥砂漿項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、水泥砂漿項目選址方案及土地權(quán)屬

(-)水泥砂漿項目選址方案

1、水泥砂漿項目建設(shè)單位通過對水泥砂漿項目擬建場地縝密調(diào)研,

充分考慮了水泥砂漿項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的

遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)

設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的水泥

砂漿項目最佳建設(shè)地點一水泥砂漿項目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)

設(shè)施和配套的生活設(shè)施為水泥砂漿項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

哈爾濱，簡稱哈，古稱會寧府、阿勒錦，別稱冰城，是黑龍江省省會、

副省級市、哈爾濱都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東北地區(qū)重要

的中心城市、國家重要的制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄9個區(qū)、7

個縣、代管2個縣級市，總面積53100平方千米，建成區(qū)面積435.28平方

千米，常住人口1085.8萬人，城鎮(zhèn)人口709.0萬人，城鎮(zhèn)化率65.3%。哈

爾濱地處中國東北地區(qū)、東北亞中心地帶，是中國東北北部政治、經(jīng)濟、

文化中心，被譽為歐亞大陸橋的明珠，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的

重要樞紐，哈大齊工業(yè)走廊的起點，國家戰(zhàn)略定位的沿邊開發(fā)開放中心城

市、東北亞區(qū)域中心城市及對俄合作中心城市。哈爾濱是國家歷史文化名

城，是一國兩朝發(fā)祥地，即金、清兩代王朝發(fā)祥地，金朝第一座都城就坐

落在哈爾濱阿城，清朝肇祖猛哥帖木兒出生在哈爾濱依蘭，金源文化由此

遍布東北，發(fā)揚全國，是熱點旅游城市和國際冰雪文化名城，素有冰城、

東方莫斯科、東方小巴黎之稱。2017年11月復(fù)查確認繼續(xù)保留全國文明城

市榮譽稱號，中國百強城市排行榜排第23位；2017年12月獲得廁所革命

優(yōu)秀城市獎，當選中國十佳冰雪旅游城市；2018年10月獲全球首批國際濕

地城市稱號。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011)標準要求，水泥砂漿

項目建設(shè)地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，

地層均勻性密實較好，因此，本期工程水泥砂漿項目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)

構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，

各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程水泥砂漿項目建設(shè)。

三、水泥砂漿項目用地總體要求

(-)水泥砂漿項目用地控制指標分析

1、”水泥砂漿項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建

設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土

資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)水泥砂漿項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品

的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到《工業(yè)水泥砂漿項目

建設(shè)用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）水泥砂漿項目建設(shè)條件比選方案

1、水泥砂漿項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比

選后，充分考慮了水泥砂漿項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本

及職工交通便利條件，水泥砂漿項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原

料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情

況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的水泥砂漿項目最

佳建設(shè)地點一水泥砂漿項目建設(shè)地，本期工程水泥砂漿項目建設(shè)區(qū)域

供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件

均較好，可保證水泥砂漿項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基

礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為水泥砂漿項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由水泥砂漿項目建設(shè)單位承辦的“水泥砂漿項目”，擬選址在

水泥砂漿項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、

地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合水泥

砂漿項目選址要求。

（三）水泥砂漿項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)67.82%,建筑容積率1.16,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率5.60%,固定資產(chǎn)投資強度174.49萬元/畝。

（四）水泥砂漿項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，水泥砂漿項目建設(shè)單位在利用土地資源時，

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)

方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在水泥砂漿項目建設(shè)過程中，水泥砂漿項目建設(shè)單位根據(jù)總體

規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程水泥砂漿項目地塊的控制性指標，

本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大

限度地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計條件

水泥砂漿項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土

工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程水泥砂漿項目

建設(shè)。

二、建筑設(shè)計規(guī)范和標準

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標

本期工程項目預(yù)計總建筑面積15041.12平方米，其中：計容建筑

面積1504L12平方米，計劃建筑工程投資1320.76萬元，占項目總投

資的32.97%O

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設(shè)備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起

點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時應(yīng)具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設(shè)備必須技術(shù)先進、性能可靠,

達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充

分考慮設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設(shè)備共計90臺（套），設(shè)備購置費1715.03萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

充分認識做好“十三五”節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。當前,

我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快，能源消費增速放

緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減。但必須清醒認識至U,

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，我國能源需求剛

性增長，資源環(huán)境問題仍是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸之一，節(jié)能

減排依然形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。各地區(qū)、各部門不能有絲毫放松和懈

怠，要進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，下

更大決心，用更大氣力，采取更有效的政策措施，切實將節(jié)能減排工

作推向深入。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項目供水由xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng),

能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)變配(供)電系

統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1357754.44

千瓦時，折合166.87標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量1357754.44千瓦時，折合

166.87標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量3601.08立方米/年，折合0.31噸標準煤。

二、項目預(yù)期節(jié)能綜合評價

項目位于xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標煤

167.18噸，節(jié)能量折合標煤68.28噸，節(jié)能率25.69%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計原則

達到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路

最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標準要求。

（二）主要工程布置設(shè)計要求

車間布置方案需要達到“物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢

測維修最方便”的要求。應(yīng)與場外道路銜接順暢，便于企業(yè)運輸車輛

直接進入國道、高速公路等國家級道路網(wǎng)絡(luò)，場區(qū)道路應(yīng)與總平面布

置、管線、綠化等協(xié)調(diào)一致。

（三）綠化設(shè)計

投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地,

美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、

花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結(jié)合花壇和

垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一

協(xié)調(diào)”的建筑空間。場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹

木花草配置應(yīng)依據(jù)項目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合

布置等要求，并適合當?shù)貧庀?、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適

當高低錯落，形成一定的層次感。undefined

（四）輔助工程設(shè)計

1、投資項目用水由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)

建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的

正常用水。

2、投資項目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室

外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。

3、室外電源采用三相四線制380V/220V,室內(nèi)采用三相五線制，

照明燈具電壓為220V；場內(nèi)動力、照明負荷按“III類”用電負荷設(shè)計;

自10KV電網(wǎng)引一路架空線作為主電源引入場內(nèi)10KV終端桿，經(jīng)避雷

器保護后，以電纜方式引入場內(nèi)配電室。按國家有關(guān)規(guī)范進行防雷接

地系統(tǒng)設(shè)計，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主鋼筋做

防雷與接地設(shè)施；生產(chǎn)線接地保護采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場區(qū)按ni類

建筑物考慮防雷設(shè)施，采用沿四周山墻設(shè)置避雷帶，變壓器中性點接

地，接地電阻小于4.00歐姆。

4、車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃

氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)

溫度范圍要求為26.00℃-28.00℃,空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。

主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統(tǒng)利用空氣處理機

組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風

機及通風管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風系統(tǒng)可采用屋頂風機和局部機

械排風系統(tǒng)，車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。

二、運輸組成

（-）運輸組成總體設(shè)計

1、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設(shè)計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內(nèi)運輸

1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設(shè)備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務(wù)將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。

3、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮水泥砂漿產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運

輸需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結(jié)合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

全面推進綠色發(fā)展，是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。發(fā)展是一個持

續(xù)不斷的過程，過去那種粗放的增長方式和以環(huán)境污染為代價的發(fā)展

方式不可持續(xù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，而綠色發(fā)展就是其基本要義，更

是永續(xù)發(fā)展的必要條件。推進綠色發(fā)展，要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，

堅持以效率、和諧、持續(xù)為目標的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式，合理利

用自然資源，保護自然環(huán)境，保持和發(fā)展生態(tài)平衡，保證自然環(huán)境與

人類社會的共同發(fā)展，促進人與自然和諧共生，推動發(fā)展觀念向生態(tài)

優(yōu)先轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)品供給向優(yōu)質(zhì)環(huán)保轉(zhuǎn)變、推動生產(chǎn)方式向節(jié)約高效

轉(zhuǎn)變、推動城鄉(xiāng)建設(shè)向和諧相融向綠色低碳轉(zhuǎn)變、推動治理方式向依

法治理轉(zhuǎn)變。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認真領(lǐng)會綠色發(fā)展的深

刻內(nèi)涵，清醒認識推進綠色發(fā)展的重要性和必要性，以對人民群眾、

對子孫后代高度負責的態(tài)度，深入推進綠色發(fā)展，努力實現(xiàn)長遠、協(xié)

調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了《土

壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618)中的H級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量

較好。投資項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為II類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)

境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）II級標準，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好,

符合功能區(qū)劃要求。undefined

二、建設(shè)期環(huán)境保護

（-）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專

門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝

袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風天氣狀況下進行水泥、散

砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，減少大風造成

的施工揚塵。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加,

因此，應(yīng)加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車

密度,同時，加強控制汽車鳴笛等措施。undefined

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對

含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤

暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉(zhuǎn)運、裝卸、作業(yè)過程中的臨時

堆放，都可能出現(xiàn)散落和水土流失；同時，施工中土壤結(jié)構(gòu)會受到破

壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發(fā)生的

土壤侵蝕，將會造成項目建設(shè)施工過程中水土流失。隨著主體工程、

道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑

流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的

排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設(shè)

期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施

土地利用資源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，

隨著項目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)

邊建設(shè)邊征用。

三、運營期環(huán)境保護

（-）運營期廢水影響分析及防治對策

為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復(fù)利用率，投資項目運

營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的原則進行設(shè)

計。將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、

生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

對于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品（包括檢驗不合格的半成品、

包裝廢料和過程產(chǎn)品及產(chǎn)成品等），以及加工工序產(chǎn)生的廢料（邊角

及屑類廢物）可以回收再利用；廢棄物則委托有資質(zhì)單位進行安全處

置，實現(xiàn)物資的綜合利用，不會對周圍環(huán)境造成影響。集氣系統(tǒng)和強

力排風（換氣）系統(tǒng)均采用國家規(guī)范設(shè)計產(chǎn)品，安裝集氣罩及排風管

道，強力排風換氣可使主體工程換氣次數(shù)達到35.00次/小時以上，從

而保持車間內(nèi)空氣清新。危險廢棄物治理措施，包括：廢棄礦物油、

含油廢布或手套等，場區(qū)暫存后送至危險固體廢棄物處置中心進行合

理處置。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，

安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選

擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建

筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采取吸聲、

隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到

30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之間，均可達到預(yù)期效果，可使噪聲強度

達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》H類要求，晝間W60.00dB(A),

夜間W50.OOdB(A)o

四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

項目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。根據(jù)項目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏

觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目

建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨椖拷ㄔO(shè)

地確定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在

生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。

五、廢棄物處理

項目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)

手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程

管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、

循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為

廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。項目承辦

單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段解決危險

廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危

險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、

無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、

廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。

六、特殊環(huán)境影響分析

項目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、

地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對工程建設(shè)、居民生

命財產(chǎn)和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為

皿度，投資項目建筑物的抗震設(shè)防烈度為W度；項目的建設(shè)不會給該

地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。景觀建設(shè)；景觀建設(shè)與人工林建設(shè)相結(jié)合進行，

以城市景觀建設(shè)為主體綠化景觀，結(jié)合人居環(huán)境建設(shè)，營建舒適愜意

的自然綠色景觀。

七、清潔生產(chǎn)

加強設(shè)備及管道的維護，杜絕跑、漏現(xiàn)象的發(fā)生。在主要水管路

上設(shè)置流量控制閥，以便于水量平衡，合理利用水資源，認真做到節(jié)

約用水。充分考慮排水的重復(fù)利用措施，做到一水多用、綜合利用，

達到節(jié)約用水的目的。在生產(chǎn)工藝流程的選擇、功能區(qū)規(guī)劃及設(shè)備布

置上，充分考慮能源的合理利用、減少能源的消耗和原材料的二次倒

運，使生產(chǎn)區(qū)域盡量集中，避免因分散以增加運輸能源消費。項目承

辦單位作為一個現(xiàn)代化的企業(yè)，為加強清潔生產(chǎn)管理，提升企業(yè)形象,

項目營運后須建立健全清潔生產(chǎn)管理體系和工作制度，做到清潔生產(chǎn)

管理手冊、程序文件和作業(yè)文件齊全，并且認真貫徹落實。強化原材

料質(zhì)檢制度和原輔料消耗定額管理制度。定期對項目物耗、電耗、水

耗、產(chǎn)品合格率進行單項和綜合考核，并記錄備案。

八、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

（一）對項目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑

戰(zhàn)，項目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾弧⒍惞I(yè)聚集

的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托,

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的

新型生態(tài)項目建設(shè)區(qū)域。

項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成后可以

完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)

濟發(fā)展。項目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域

的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進

地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用,

使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設(shè)地必須

加強工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。XX產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建

設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通條件和城市

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善,

將會吸引大量外來投資，必將為項目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展

機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風險，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和項目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

哈爾濱砂漿項目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將會刺

激郵電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟將

得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對服務(wù)的需求也向高速度、

高質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化的發(fā)展

方向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和綜合的集散倉庫、

連鎖經(jīng)營、物流配送將進一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另夕卜,

運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對當?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

哈爾濱砂漿項目的實施，相應(yīng)的供水、供電、燃氣、電信、道路、

商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域

的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收

入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會

得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。本期工程項目建設(shè)對提高工業(yè)

發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效

益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而

提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護綜合評價

1、項目建成后，項目承辦單位將加強環(huán)境管理監(jiān)測工作，配置專

業(yè)環(huán)境保護管理人員，負責公司日常生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測管理工作;

通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防

治措施，使污染物達標排放，對受納環(huán)境影響較小，符合污染物總量

控制目標，同時符合清潔生產(chǎn)的要求。工程采用先進可靠的工藝技術(shù),

減少污染物發(fā)生量，對必須排放的污染物采取必要的控制措施，達到

排放標準后外排，投資項目對外環(huán)境的影響很小，可實現(xiàn)社會效益、

經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生

指標等方面綜合而言，項目的生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清

潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟理念。項目承辦單位在設(shè)計、建

設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中，認真貫徹落實資源綜合利用的原則，采取有效的防

治和回收利用措施，其污染物的排放均可達到國家標準的規(guī)定，符合

國家環(huán)境保護要求，從生產(chǎn)狀況分析對周圍環(huán)境基本無影響。

2、到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求,

工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成，綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎

和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。能源利用效率

顯著提升。工業(yè)能源消耗增速減緩，六大高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值比

重繼續(xù)下降，部分重化工業(yè)能源消耗出現(xiàn)拐點，主要行業(yè)單位產(chǎn)品能

耗達到或接近世界先進水平，部分工業(yè)行業(yè)碳排放量接近峰值，綠色

低碳能源占工業(yè)能源消費量的比重明顯提高。資源利用水平明顯提高。

單位工業(yè)增加值用水量進一步下降，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率進

一步提高，主要再生資源回收利用率穩(wěn)步上升。清潔生產(chǎn)水平大幅提

升。先進適用清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝及裝備基本普及，鋼鐵、水泥、造紙

等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平顯著提高，工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學

需氧量和氨氮排放量明顯下降，高風險污染物排放大幅削減。綠色制

造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。綠色產(chǎn)品大幅增長，電動汽車及太陽能、風電等新

能源技術(shù)裝備制造水平顯著提升，節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品與服務(wù)等綠色

產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟增長點。綠色制造體系初步建立。綠色制造標準體

系基本建立，綠色設(shè)計與評價得到廣泛應(yīng)用，建立百家綠色示范園區(qū)

和千家綠色示范工廠，推廣普及萬種綠色產(chǎn)品，主要產(chǎn)業(yè)初步形成綠

色供應(yīng)鏈。推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市，要著力加快轉(zhuǎn)型升級，培

育美麗產(chǎn)業(yè)。要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)、

綠色農(nóng)業(yè)；要做強做大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能

環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)，加快培育文化產(chǎn)業(yè)；要推進節(jié)能減排降

碳，加強資源綜合循環(huán)利用。

3、環(huán)境保護措施設(shè)計與環(huán)境影響分析應(yīng)以項目的《環(huán)境影響評價

報告書》為最終依據(jù)，xxx科技發(fā)展公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位

開展“環(huán)境影響評價”工作。

十、消防安全

（一）消防設(shè)計原則

1、項目承辦單位在項目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑材料，對

于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預(yù)防為主”的方針。建筑物周圍按規(guī)

定