年歷史高考備考熱點市公開課一等獎百校聯(lián)賽特等獎?wù)n件

歷史高考備考熱點長期有效熱點是關(guān)鍵

時政熱點是切入點高考文綜歷史試題仍將非常重視對熱點問題考查,以引導(dǎo)考生關(guān)注社會、人類、環(huán)境、民情，表達學(xué)以致用,培養(yǎng)考生使命感和社會責任感。熱點分為時政熱點和長期有效熱點，近幾年高考命題往往是“從時政熱點入手，巧妙介入長期有效熱點”，時政熱點成為了高考考長期有效熱點切入點。第1頁一、長期有效熱點有哪些？

長期有效熱點即是那些表達歷史發(fā)展趨勢、多年來歷史學(xué)科一直關(guān)注問題，它緊追時代步伐，把握時代脈搏，以其強盛生命力和鮮明現(xiàn)實感召力，頗得命題教授之“青睞”。歷史上民本和民生、改革開放問題、“三農(nóng)”問題、和平發(fā)展問題、友好社會問題、民主法制建設(shè)問題、祖國統(tǒng)一與兩岸和平發(fā)展問題、國際關(guān)系中大國崛起、中外歷史上政黨、中外歷史上政治民主化和法制化進程問題、經(jīng)濟危機與全球化、近代化（當代化）問題、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、歐洲債務(wù)危機、制度創(chuàng)新、社會改革、理性愛國、生態(tài)文明、社會保障、民族團結(jié)、和平與發(fā)展、建立有效政府、建立以追求公平和效率為目標社會主義市場經(jīng)濟。第2頁二、時政熱點有哪些？時政熱點包含兩個方面：一是本年度發(fā)生一些重大事件能引發(fā)“現(xiàn)實問題歷史思索”，二是某個重大歷史事件在本年度是周年中“5或

10”，能引發(fā)“歷史問題現(xiàn)實思索”。高考包括時政熱點范圍廣、內(nèi)容多，要有針對地利用、掌握好時政熱點進行有效復(fù)習。一是能表達國家意志又被老百姓普遍關(guān)注大事和熱點。二是帶有戰(zhàn)略性事關(guān)人類社會未來新價值觀。三是既是社會熱點又與歷史知識聯(lián)絡(luò)親密時政熱點，這么熱點輕易形成大綜合題。熱點取材時間周期要長些。不但要關(guān)注這一年內(nèi)與教材知識結(jié)合緊密時政熱點，更應(yīng)關(guān)注那些長期有效、事關(guān)我們生存環(huán)境和國計民生有重大影響連續(xù)性熱點。如歷史問題現(xiàn)實思索，即對現(xiàn)實與社會影響較大歷史事件、歷史現(xiàn)象思索研究?；颥F(xiàn)實問題歷史分析，用歷史視角分析社會現(xiàn)象，對待現(xiàn)實問題，明確本身責任。第3頁（一）本年度時政熱點有哪些？1、建國65周年：中國迎全方面深化改革元年2、收入分配改革細則將出臺

養(yǎng)老金并軌可期待3、“單獨二孩”新政將全方面開啟4、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃將面世5、國企改革總體方案有望揭真容

市場化成其關(guān)鍵6、招考改革總體方案將出臺

欲破“一考定終生”7、“打老虎”力度或?qū)⑸?/p>

制度反腐將啃硬骨頭8、中國時隔再辦APEC峰會

外交看點頻仍9、軍隊改革著力“能打勝仗”

強軍之路或推新舉10、兩岸“深水區(qū)”繼續(xù)攻堅

多項議題有待推進第4頁（二）逢5、逢10周年大事紀念

中國史部分1、1069——，王安石變法945周年。2、1624——，荷蘭殖民者侵占我國臺灣390周年。3、1644——，明朝滅亡，清軍入關(guān)370周年4、1684——，清朝設(shè)置臺灣府330周年。5、1689——，中俄簽署《尼布楚條約》325周年。6、1839——，林則徐虎門銷煙175周年。7、1864——，太平天國運動失,150周年。8、1884——，清政府在新疆設(shè)置行省130周年。9、1894——，中日甲午戰(zhàn)爭暴發(fā)、興中會成立120周年。

10、1919——，五四運動暴發(fā)95周年

11、1924——，第一次國共合作、國民大革命開始90周年12、1934——，中國工農(nóng)紅軍長征開始80周年。

第5頁13、1949——，北平和平解放、人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役、中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開、中華人民共和國成立65周年。14、1954——，第一部《中華人民共和國憲法》誕生、一屆人大召開、日內(nèi)瓦會議召開60周年。

15、1959——，西藏平叛和實施民主改革55周年。16、1964——，中國第一顆原子彈爆炸試驗成功、中法建交50周年。17、1979——，中美建交和《告臺灣同胞書》35周年。18、1984——，中英兩國簽署關(guān)于香港問題聯(lián)合申明、城市經(jīng)濟體制改革全方面展開、國家決定開放14個沿海開放城市30周年。19、1999——，中國對澳門恢復(fù)行使主權(quán)15周年。第6頁世界史部分1、1689——，《權(quán)利法案》頒布325周年。

2、1789——，法國大革命暴發(fā)225周年。3、1794——，“熱月政變”，法國大革命高潮結(jié)束220周年。4、1804——，拿破侖加冕稱帝、法蘭西第一帝國建立、德國作曲家貝多芬創(chuàng)作第三交響曲《英雄交響曲》、《法典》頒布210周年。5、1814——，拿破侖帝國滅亡、英國史蒂芬孫研制出火車機車200周年。6、1844——，馬克思和恩格斯在巴黎相會開始合作、德意志西里西亞紡織工人起義170周年。7、1859——，《物種起源》出版155周年。8、1914——，薩拉熱窩事件、一戰(zhàn)暴發(fā)100周年。

9、1919——，巴黎和會召開95周年。10、1924——，列寧逝世90周年。11、1929——，世界經(jīng)濟大危機暴發(fā)85周年。第7頁12、1939——，第二次世界大戰(zhàn)全方面暴發(fā)75周年13、1944——，美英盟軍諾曼底登陸、歐洲第二戰(zhàn)場開辟、布雷頓森林會議召開70周年14、1949——，北大西洋條約組織成立65周年15、1964——，日本東京成功舉行奧運會、赫魯曉夫下臺50周年。

16、1969——，“阿波羅”登月計劃成功，人類第一次登上月球45周年。

17、1989——，東歐劇變25周年。18、1999——，科索沃戰(zhàn)爭、歐元、巴拿馬人民收回運河主權(quán)15周年第8頁【考點：新中國政治制度、社會主義民主法制建設(shè)】

熱點：全國人民代表大會成立６０周年

２０１４年，全國人民代表大會將走過一個甲子光輝歷程。６０年風雨歷程，從“豆選法”到城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”，從等額選舉到差額選舉，人民代表大會制度在不停完善。堅持和完善人民代表大會制度，推進人民代表大會制度與時俱進，是全黨全社會共同責任。要增強對人民代表大會制度制度自信，把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。相關(guān)考點與熱點結(jié)合第9頁【考點：建設(shè)有中國特色社會主義理論、社會主義當代化建設(shè)】

熱點：鄧小平誕辰１１０周年

２０１４年，鄧小平同志誕辰１１０周年?！拔沂菍嵤虑笫桥伞?，解放思想，實事求是，是鄧小平理論精華。１９７８年１２月底，黨十一屆三中全會開啟新中國一場波瀾壯闊偉大改革。鄧小平被譽為改革開放總設(shè)計師。改革開放是決定當代中國命運關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵一招，實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境。第10頁【考點：民生問題、民本思想】

熱點：

第三次經(jīng)濟普查開啟

２０１４年１月１日，第三次全國經(jīng)濟普查正式開啟入戶登記工作，約３００萬名普查人員將努力摸清全國１０００多萬個單位、約６０００萬名個體經(jīng)營戶基本情況。經(jīng)濟普查，大到宏觀調(diào)控，小到柴米油鹽，它不但利于“國計”，更與普通百姓日常生活息息相關(guān)。摸清“家底”，才能更加好地服務(wù)民生，幫助百姓科學(xué)、理性地做出就業(yè)、消費、投資選擇。五年一度經(jīng)濟普查將讓國家更清楚地了解二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新情況，將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力數(shù)據(jù)支撐。第11頁【考點：列強侵華、新中國外交】

熱點：

中日甲午戰(zhàn)爭１２０周年

２０１４年，中日甲午戰(zhàn)爭１２０周年。日本首相安倍晉三以前再度參拜靖國神社，又一次翻開歷史傷口。面對中日關(guān)系，中國向來本著“以史為鑒、面向未來”精神，共同維護歷史正義和兩國關(guān)系。四鄰安則自家興。家如此，國亦然。黨十八大匯報指出，中國將一直不渝奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，經(jīng)過深化合作促進世界經(jīng)濟強勁、可連續(xù)、平衡增加。與世界合作共贏，２０１４年中國外交將會愈加異彩紛呈。第12頁【考點：中國科技成就】

熱點：

“蛟龍”將首度探底印度洋“上天入?！逼诖隆皞髌妗?/p>

２０１４年，“蛟龍”號將首次探底印度洋，嫦娥四號或?qū)⒇摀隆暗窃隆笔姑??！吧咸烊牒！币褟钠辽裨捵哌M現(xiàn)實，一次次成功帶給國人無限自豪。嫦娥三號讓中國成為世界第三個實現(xiàn)地外天體軟著陸國家；“蛟龍”號讓中國成為世界上五個擁有６０００米以上深度載人潛水器國家之一。人們期待，科技工作者們書寫更多新“傳奇”。第13頁【考點：中國古代選官制度】

熱點：

高考改革方案公布

探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試屢次選擇；推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，推行綜合評價多元錄用機制……考試招生制度改革亮點在黨十八屆三中全會決定中已經(jīng)有表達。２０１４年上六個月，教育部將公布考試招生制度改革總體方案及高考改革等各領(lǐng)域改革實施意見。這些改革舉措意在從根本上處理一考定終生弊端，搭建人才成長“立交橋”。確保公平公正、不拘一格選拔人才高考時代，令公眾滿懷期待。第14頁【考點：互聯(lián)網(wǎng)】

熱點：

不動產(chǎn)登記、網(wǎng)絡(luò)實名集中亮相多項登記制影響幾何

２０１４年，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度和信息網(wǎng)絡(luò)實名登記制度將出臺并實施。盡管不動產(chǎn)登記制度本身算不上經(jīng)典房地產(chǎn)調(diào)控，但不論是調(diào)控影響，還是反腐預(yù)期，民眾都有所期待。不動產(chǎn)登記制度，有了時間表和路線圖，要做就是怎樣確保有效實施。而信息網(wǎng)絡(luò)實名登記制度將對網(wǎng)絡(luò)虛假信息傳輸、惡意留言等形成威懾。網(wǎng)絡(luò)實名登記，注冊才能發(fā)聲，消除“網(wǎng)絡(luò)暴力”，虛擬網(wǎng)絡(luò)亦有清楚法律邊界。

第15頁【考點

：新中國建設(shè)】

熱點：新中國迎６５周年華誕

２０１４年１０月１日，新中國將迎來６５周年華誕。從天安門城樓上“中國人民從此站起來了”宣告，到中國成為世界第二大經(jīng)濟體；從“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”放懷，到“嫦娥”奔月、蛟龍潛?！轮袊叮的?，是一幅中華民族夢想實現(xiàn)畫卷。第16頁當前，我國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。年，是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層履職第二年，也被視為全方面深化改革元年；必須以強烈歷史使命感，最大程度集中全黨全社會智慧，最大程度調(diào)動一切主動原因，勇于啃硬骨頭，勇于涉險灘，以更大決心沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬，推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。到，在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵步驟改革上取得決定性結(jié)果，完成本決定提出改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效制度體系，使各方面制度愈加成熟愈加定型?！究键c：中國改革

】熱點：中國迎全方面深化改革元年第17頁中國迎全方面深化改革元年中共改革決心《中共中央關(guān)于全方面深化改革若干重大問題決定》得以公布。這份2萬余字綱領(lǐng)性文件，共計137次提到“改革”一詞。中共改革決心，還表達在專設(shè)機構(gòu)方面。十八屆三中全會首次提出成立中央全方面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。歲末，中共中央政治局召開會議，即決定成立上述機構(gòu)，由習近平任組長。這被解讀為“有利于突破利益固化對深化改革障礙”。第18頁全方面深化改革重大意義和指導(dǎo)思想改革開放是黨在新時代條件下率領(lǐng)全國各族人民進行新偉大革命，是當代中國最鮮明特色。

1、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，加緊完善當代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系，加緊轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加緊建設(shè)創(chuàng)新型國家，推進經(jīng)濟更有效率、愈加公平、更可連續(xù)發(fā)展。

2、緊緊圍繞堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革，加緊推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展愈加廣泛、愈加充分、愈加健全人民民主。

3、緊緊圍繞建設(shè)社會主義關(guān)鍵價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加緊完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全當代公共文化服務(wù)體系、當代文化市場體系，推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

4、緊緊圍繞愈加好保障和改進民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加緊形成科學(xué)有效社會治理體制，確保社會既充滿活力又友好有序。

5、緊緊圍繞建設(shè)漂亮中國深化生態(tài)文明體制改革，加緊建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護體制機制，推進形成人與自然友好發(fā)展當代化建設(shè)新格局。

6、緊緊圍繞提升科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨建設(shè)制度改革，加強民主集中制建設(shè)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨先進性和純潔性，為改革開放和社會主義當代化建設(shè)提供堅強政治確保。注：這六個方面基本涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明，是同學(xué)們復(fù)習重點，第19頁中國改革十大亮點和重點習總書記談改革決心：抓鐵有痕踏石留印“啃硬骨頭”“涉險灘”，“提低、擴中、控高”被公認為是中國收入分配改革基本思緒。利益固化成為藩籬，突圍破障滿懷期待當前改革內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生著深刻復(fù)雜改變，轉(zhuǎn)型與改革交織融合，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、政府轉(zhuǎn)型都依賴改革突破。盡管“觸動利益比觸動靈魂還難”，黨十八大以來六個月時間里，國務(wù)院先后3次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項達221項。未來中國將以怎樣智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險灘”，為世人關(guān)注。推進全方面深化改革既需要我們拿出壯士斷腕勇氣、刮骨療毒決心，更需要我們大膽穩(wěn)妥、小步快走、永不回頭。深化改革要“啃硬骨頭”。當前全方面深化改革要啃“硬骨頭”還有不少，包含：城鎮(zhèn)差距、社會保障、房價物價等方面。全方面深化改革需要勇于碰硬，勇于正視發(fā)展理念偏差帶來各種問題。10大看點十分期待，改革，這個當下最時髦詞匯，對普通百姓而言意味著什么？對于全方面深化改革前景，人們翹首以待——第20頁1、收入分配制度【改革亮點】黨十八屆三中全會經(jīng)過《中共中央關(guān)于全方面深化改革若干重大問題決定》，提出“改革收入分配制度，促進共同富?！?，“形成合理有序收入分配格局”。年初，國家發(fā)改委講話人表示，將協(xié)調(diào)推進深化收入分配制度改革相關(guān)實施細則出臺，努力增加城鎮(zhèn)居民尤其是低收入群體收入?！窘淌邳c評】處理收入分配問題是一個龐大系統(tǒng)工程，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟體制緊密相連，需要標本兼治。下一步將經(jīng)過收入分配改革，逐步消除首次分配領(lǐng)域不公平現(xiàn)象，提升勞動者工資、控制高收入者不合理收入以及降低居民稅收負擔等，構(gòu)筑公平有序收入分配格局。凝聚改革共識，讓公平正義成為“最大條約數(shù)”前35年是“做大蛋糕”，今后應(yīng)該在此基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。由此可見，推進公平正義不但是現(xiàn)階段改革主要民意基礎(chǔ)，也是全方面深化改革主要目標和動力?！疤岬?、擴中、控高”被公認為是中國收入分配改革基本思緒。

第21頁2、“單獨二孩”【改革亮點】黨十八屆三中全會《決定》明確提出，堅持計劃生育基本國策，開啟實施一方是獨生兒女夫婦可生育兩個孩子政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長久均衡發(fā)展。據(jù)悉，北京市“單獨二孩”政策已率先進入立法程序，有望于今年3月1日正式實施?！窘淌邳c評】實施“單獨二孩”政策，有利于改進日益突出人口結(jié)構(gòu)問題，實現(xiàn)人口“質(zhì)”發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)“質(zhì)”調(diào)整。同時，實施“單獨二孩”政策，有利于保持合理勞動力規(guī)模，延緩人口老齡化速度，不但順應(yīng)了民眾期盼，而且將為促進國家可連續(xù)發(fā)展、增強國際競爭力提供源源不停動力。

第22頁3、打破“一考定終生”【改革亮點】教育部講話人日前透露，考試招生制度改革總體方案及高考改革等領(lǐng)域改革實施意見，將于上六個月公布。為打破“一考定終生”制度，普通高校將從今年起逐步推行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績綜合評價、多元錄用機制?！窘淌邳c評】考試招生制度改革，一直是我國教育改革領(lǐng)域最為敏感地帶。伴隨高等教育進入大眾化，打破一考定終生，既是廣大考生選擇權(quán)需要，也是促進我國高等教育發(fā)展需要。要經(jīng)過改革，把考試從“指揮棒”變?yōu)椤胺?wù)器”，勉勵學(xué)生成為學(xué)習主人。同時，深入強化信息公開，加大自主招生透明度。第23頁4、“1元錢開企業(yè)”【改革亮點】底出臺《全國人大常委會關(guān)于修改〈中華人民共和國海洋環(huán)境保護法〉等七部法律決定》中，提出修改企業(yè)法12個條款，將企業(yè)注冊資本實繳登記制改為認繳登記制，取消股份有限企業(yè)注冊資本最低限額，放寬了市場主體準入管制，有利于優(yōu)化營商環(huán)境?！窘淌邳c評】“1元錢開企業(yè)”、申請登記注冊材料最快一天辦理完成……這些看似做“減法”政策法規(guī)，實則是在增質(zhì)上做文章。以簡政放權(quán)為突破口，從體制、機制上給市場主體松綁，賦予企業(yè)和個人更多“放下包袱、追逐夢想”機會，既激發(fā)了市場和社會活力，又有利于處理就業(yè)難題，增加稅收。第24頁5、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃【改革亮點】到年要處理1億進城常住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、約1億人口城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地域城鎮(zhèn)化。伴隨《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》修改完善，將成為我國推進新型城鎮(zhèn)化破題之年?！窘淌邳c評】城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是人城鎮(zhèn)化，政府應(yīng)主動為外來人口及家庭進入城市定居提供越來越好公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，讓城鎮(zhèn)化含金量更高。第25頁6、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記【改革亮點】3月，《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出，建立不動產(chǎn)登記制度。年，我國將出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例，為全方面發(fā)展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供法律依據(jù)。近日，國土資源部講話人表示將按中央布署建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺，加緊組建不動產(chǎn)登記局開展不動產(chǎn)登記?！窘淌邳c評】建立實施以土地為關(guān)鍵不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是我國產(chǎn)權(quán)管理體制機制重大改革。建立統(tǒng)一登記制度，對于公眾關(guān)注抑制房價、開征房產(chǎn)稅等，含有主動意義。同時，建立統(tǒng)一登記制度將為制度反腐再添一件利器。第26頁7、綠色政績考評【改革亮點】，中國霧霾天氣頻發(fā)。9月，國務(wù)院公布《大氣污染防治行動計劃》，確定了十項詳細辦法；年底召開國務(wù)院常務(wù)會議，對加強生態(tài)保護和建設(shè)作出明確布署。當前，全國十幾個省份已將環(huán)境保護納入干部政績考評內(nèi)容。今年初，環(huán)境保護部與31個?。▍^(qū)、市）簽署了《大氣污染防治目標責任書》，明確了各地空氣質(zhì)量改進目標和重點工作任務(wù)?！窘淌邳c評】綠色發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，是中國經(jīng)濟進入“第二季”必定要求。未來污染防治要把政府“獨角戲”變成社會、政府和行業(yè)“大合唱”，利用一系列行之有效倒逼機制，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。第27頁8、制度反腐【改革亮點】，反腐敗是不容忽略字眼。不但因為有這么一份“成績單”：13個月內(nèi)16名省部級官員“落馬”，近2萬名公職人員被處理。還有這么一份“進度表”：從改進作風“八項要求”，到整理“會所歪風”，中央和相關(guān)部委禁令接二連三出臺?！窘淌邳c評】約束權(quán)力要靠制度。歲末，中共中央公布反腐5年規(guī)劃，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)新格局悄然展現(xiàn)，這將改變當前反腐敗機構(gòu)職能分散、形不成協(xié)力突出問題，也有利于處理腐敗案件責任追究不夠、紀檢監(jiān)督存在死角等現(xiàn)實問題。第28頁9、“漸進式延遲退休”【改革亮點】現(xiàn)行退休制度，存在包含退休年紀偏低而人口壽命延長、社會養(yǎng)老金缺口增大等一系列問題。黨十八屆三中全會提出，將研究制訂漸進式延遲退休年紀政策?！窘淌邳c評】“漸進式延遲退休”作為包括多群體切身利益政策，需要進行全方面審慎研究。這不但需要主動回應(yīng)公眾關(guān)切，更需要堅持公平標準，兼顧不一樣群體感受，尋求改革“最大條約數(shù)”。同時，延遲退休政策還需要配套改革方案，全方位做好這篇“大改革”。

第29頁10、新一輪資源價改【改革亮點】黨十八屆三中全會《決定》明確提出，推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性步驟價格。，新一輪資源價改大幕將再次開啟，近日國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)文，要求年底前在全國范圍內(nèi)推廣階梯水價?！窘淌邳c評】新一輪資源價格改革，將深入發(fā)揮價格杠桿作用，為促進節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升經(jīng)濟增加質(zhì)量和效益創(chuàng)造有利條件。第30頁中國改革路線圖李克強總理講，改革“要從群眾最期盼領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出問題改起，從社會各界能夠達成共識步驟改起?！边@一宣示勾勒出了中國經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革路線圖。1、7.5%：一個既推進改革又保障改革“改革速度”關(guān)于中國經(jīng)濟增加速度預(yù)期，李克強總理在政府工作匯報中，明確提出是7.5%左右，尤其是增加“左右”兩字更是意味深長。以利于實現(xiàn)更長時期、更高水平、更加好質(zhì)量發(fā)展。2、什么是制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出問題？不科學(xué)發(fā)展方式、不協(xié)調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、不可連續(xù)經(jīng)濟驅(qū)動力、低效益產(chǎn)業(yè)模式等等，全部這些疊加在世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難大背景下，使得中國進入了結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和增加速度換擋期。3、對策1：要想縮短陣痛期，減緩換擋期引發(fā)大起大落，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式落到實處已經(jīng)刻不容緩。讓全體人民過上好日子，才能保持改革熱度中國改革路線圖第31頁對策2李克強總理講，“政府工作根本目標，是讓全體人民過上好日子”，改革一樣要緊緊圍繞讓全體人民過上好日子展開，從群眾最期盼領(lǐng)域改起。什么是群眾最期盼領(lǐng)域？經(jīng)過改革加強以民生為重點社會建設(shè)，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發(fā)展結(jié)果。1、在其中，就業(yè)是民生之本，政府工作匯報不但提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)這兩大底線目標，讓人民群眾有業(yè)可就，有業(yè)可創(chuàng)，更深入要求實現(xiàn)愈加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，使勞動者生活愈加體面、更有尊嚴；2、收入是民生之源，政府工作匯報把讓廣大人民群眾普遍感受到得實惠作為改革要求。這“普遍”兩字說來不難做到卻實屬不易，怎么辦？經(jīng)過多渠道增加低收入者收入，不停擴大中等收入者比重，使城鎮(zhèn)居民收入與經(jīng)濟同時增加等伎倆來縮小收入差距；3、社保是民生之基，民生改進不能只瞻前不顧后，沒有堅實社?；A(chǔ)就沒有真正高質(zhì)量民生改進。政府工作匯報提出經(jīng)過建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不停提升人民生活水平和質(zhì)量，為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。4、值得一提是，“舌尖上安全”這么大眾話語成為總理政府工作匯報用詞，以及“建立從生產(chǎn)加工到流通消費全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層食品藥品安全監(jiān)管體制”等等舉措，也凸顯了新一屆政府嚴遵法規(guī)和標準，用最嚴格監(jiān)管、最嚴厲處罰、最嚴厲問責，果斷治理餐桌上污染決心。第32頁對策3全方面深化改革千頭萬緒，要改東西，怎樣權(quán)衡輕重緩急，怎樣選擇切入點與突破口，讓改革從宣示真正變成現(xiàn)實行動，我們要從社會各界能夠達成共識步驟改起。

什么是社會各界能夠達成共識步驟？現(xiàn)在來看，放開市場這只“看不見手”，用好政府這只“看得見手”，去掉錯裝在政府身上“多出手”，使市場在資源配置中起決定性作用，破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置障礙，讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放，是當今中國社會最大共識。第33頁今年政府工作匯報也很好地表達了這一點。從政府工作匯報中我們能夠看到，在資源配置方面，推進資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。資源價格不再是什么權(quán)威部門說了算，而是在市場中讓市場定價，資源也不再是哪里級別高、哪里官位大就往哪里去，而是在市場中流動，聽從市場召喚；在市場準入方面，制訂非公有制企業(yè)進入特許經(jīng)營領(lǐng)域詳細方法，在更多領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，為民間資本提供大顯身手舞臺，昔日為非公經(jīng)濟所吐槽“玻璃門”將會越來越少；更主要是深入推進行政體制改革，深入簡政放權(quán)。從李克強總理“建立權(quán)力清單制度，一律向社會公開”以及“今年要再取消和下放行政審批事項200項以上”等等話語中，我們看到了政府自我革命決心。這一決心之所以可貴，在于它不但要求政府不能再“亂干事”，還要求政府不能借機“不干事”，更要求政府必須“干好事”而且“多干好事”。這也就是為何李克強總理在政府工作匯報中把使市場在資源配置中起決定性作用和更加好發(fā)揮政府作用并列起來講深意所在。不過，需要注意是，共識能夠推進改革起步，但僅有共識尚不足以讓改革縱深推進。不論是發(fā)揮市場作用、保障市場主體平等還是規(guī)范政府權(quán)