2025屆高考地理一輪總復(fù)習(xí)第四模塊資源環(huán)境與國家安全第十九章保障國家安全的資源環(huán)境戰(zhàn)略與行動第41講走向生態(tài)文明國家戰(zhàn)略與政策國際合作課件

第41講走向生態(tài)文明國家戰(zhàn)略與政策國際合作必

備

知

識學(xué)

科

素

養(yǎng)1.人類文明的轉(zhuǎn)變歷程和不同階段人類與環(huán)境的關(guān)系。2．我國保障資源、環(huán)境領(lǐng)域國家安全的措施。3．國際合作的必要性和主要途徑。4．中國在國際合作中的作用和貢獻(xiàn)。1.綜合思維：結(jié)合材料，分析人類不同文明階段人類與環(huán)境的關(guān)系。2．人地協(xié)調(diào)觀：結(jié)合材料，說明我國保障資源、環(huán)境領(lǐng)域國家安全的措施。3．地理實(shí)踐力：結(jié)合具體案例，說明公眾參與、國際合作在防治環(huán)境污染和解決資源、環(huán)境問題方面的重要性。01梳理必備知識一、走向生態(tài)文明1．從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變(1)人類文明的發(fā)展歷程。在漫長的歷史進(jìn)程中，人類對自然環(huán)境的利用和影響的程度，受________條件和人地關(guān)系思想的共同影響。①采集漁獵時代：人類與環(huán)境保持著一種原始的________關(guān)系。②農(nóng)業(yè)社會時期：人類與環(huán)境的對抗性明顯增強(qiáng)，環(huán)境遭到破壞。③工業(yè)社會時期：人與自然的矛盾越來越尖銳。④生態(tài)文明階段：人與自然____________。技術(shù)平衡和諧共生(2)我國的生態(tài)文明建設(shè)。目前，我國將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、____________建設(shè)、社會建設(shè)一道，納入中國特色社會主義建設(shè)的總體布局，明確建設(shè)____________是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。文化生態(tài)文明2．生態(tài)文明下的資源、環(huán)境與國家安全(1)資源與環(huán)境安全觀。人與自然____________的資源與環(huán)境安全觀是生態(tài)文明的一種具體體現(xiàn)。這種資源與環(huán)境安全觀強(qiáng)調(diào)：資源、環(huán)境安全的本質(zhì)就是尋求自然環(huán)境服務(wù)的可持續(xù)利用和______________最大化的平衡；應(yīng)在地球資源、環(huán)境所允許的邊界內(nèi)，避免____________和環(huán)境問題對人類社會可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅；應(yīng)避免資源安全和環(huán)境安全問題對國家安全、區(qū)域穩(wěn)定和國際安全構(gòu)成威脅。和諧共生服務(wù)效益資源短缺(2)保障資源、環(huán)境領(lǐng)域國家安全的措施。從根本上講需要牢固樹立人與自然和諧共生的資源與環(huán)境安全觀，以______________建設(shè)為目標(biāo)，變革發(fā)展模式。①要推進(jìn)生產(chǎn)方式的綠色化：構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。②要推進(jìn)生活方式的綠色化：加快形成勤儉節(jié)約、____________、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。生態(tài)文明綠色低碳二、國家戰(zhàn)略與政策1．保障資源領(lǐng)域國家安全(1)國家資源環(huán)境戰(zhàn)略、政策和措施體現(xiàn)了一個國家在處理資源、環(huán)境與發(fā)展關(guān)系方面的基本態(tài)度和行動方向，不僅對資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)活動產(chǎn)生直接作用，而且也會對一個國家的________、社會、技術(shù)等產(chǎn)生全面的影響。經(jīng)濟(jì)(2)保障資源領(lǐng)域國家安全的措施。①有效管控戰(zhàn)略資源的開發(fā)：通常，根據(jù)本國的資源儲量和____________，結(jié)合國際市場，國家制定戰(zhàn)略資源開發(fā)的戰(zhàn)略，并通過具體的規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化該戰(zhàn)略。②加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲備。a．目的。消費(fèi)需求國家安全戰(zhàn)略資源b．考慮的因素。進(jìn)口依存度供需③完善資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施。a．必要性：在資源進(jìn)口運(yùn)輸通道________且安全保障能力不足的情況下，一旦遭遇封鎖、禁運(yùn)，國家資源安全將會受到嚴(yán)重沖擊。單一多元化2．保障環(huán)境領(lǐng)域國家安全(1)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。①空間范圍：具有重要____________、必須強(qiáng)制性保護(hù)的區(qū)域。②要求：不能進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)活動和工程建設(shè)。(2)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險的預(yù)警和防控。①風(fēng)險預(yù)警：通過對風(fēng)險信息的分析、推斷，發(fā)布具有__________的信息以及相關(guān)的對策建議。②風(fēng)險防控：根據(jù)風(fēng)險預(yù)警的結(jié)果采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以提升應(yīng)急響應(yīng)水平和________水平。生態(tài)功能警示性風(fēng)險規(guī)避(3)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。①基礎(chǔ)：健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，建立系統(tǒng)、嚴(yán)格和規(guī)范的____________________。②應(yīng)急管理制度一般規(guī)定了規(guī)范的流程和相應(yīng)的責(zé)任主體，以實(shí)現(xiàn)________、有序、高效地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境應(yīng)急管理制度科學(xué)3．推動公眾參與(1)推動公眾履行相關(guān)法律義務(wù)。節(jié)約資源(2)培養(yǎng)公眾的環(huán)境意識。通過宣傳教育，使公眾認(rèn)識節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是每一個人不可推卸的________和義務(wù)，資源、環(huán)境法律和政策才能得以順利實(shí)施，維護(hù)資源、環(huán)境領(lǐng)域的國家安全才能變成每個人的自覺行動。(3)推動公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的社會監(jiān)督。①采取各種有效措施，保障公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，推動公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)的__________。②主要措施：加強(qiáng)宣傳動員，推進(jìn)資源、環(huán)境信息公開，暢通公眾表達(dá)及訴求渠道，完善法律法規(guī)，加大對相關(guān)________的扶持力度。責(zé)任社會監(jiān)督社會組織三、國際合作1．國際合作的必要性和途徑(1)必要性。①有些資源、環(huán)境問題具有____________，單靠一個國家無法解決，需要全球共同行動。②有些資源、環(huán)境問題具有跨國、跨地區(qū)的影響，需要開展雙邊或多邊的區(qū)域合作。③在全球化時代，任何一個國家都要有國際視野，在保障本國資源、環(huán)境領(lǐng)域國家安全時，都不能____________，不能以犧牲他國的安全為代價。全球性以鄰為壑(2)特點(diǎn)：意愿高、____________、影響面寬、活動頻繁等。(3)途徑：簽署公約及履約，簽署多邊、雙邊合作協(xié)議，資金援助，人員交流和能力建設(shè)，____________和科技合作等。涵蓋面廣技術(shù)援助[自主探究]

國際合作要本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的原因。[提示]

“共同”：許多環(huán)境問題單靠一個國家無法解決，需要全球共同行動?！坝袇^(qū)別”：不同國家所處的發(fā)展階段和發(fā)展需求不同，對資源、環(huán)境問題的歷史和現(xiàn)實(shí)責(zé)任有別，應(yīng)對資源、環(huán)境問題的能力差異巨大。2．中國在行動(1)中國在國際合作中的態(tài)度及地位。①態(tài)度：我國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，一向持積極態(tài)度，愿意承擔(dān)合理的____________，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。②地位：從環(huán)境保護(hù)國際合作的一個學(xué)習(xí)者、參與者、受益者，逐步變成分享者、推動者、貢獻(xiàn)者。國際義務(wù)(2)中國積極參與并推動的相關(guān)國際合作。①批準(zhǔn)了關(guān)于臭氧、氣候變化、生物多樣性、持久性有機(jī)污染物、________________跨境轉(zhuǎn)移等的一系列環(huán)境公約和議定書，履行國際環(huán)境公約成效顯著。②與世界許多國家開展了資源、環(huán)境領(lǐng)域的國際合作，已經(jīng)形成高層次、__________________、寬領(lǐng)域的合作局面。③提出的建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)__________等一系列新發(fā)展理念，不僅有利于解決自身資源、環(huán)境問題，還將為其他國家提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，受到國際社會的高度重視，對建立新的全球環(huán)境治理體系產(chǎn)生了積極影響。危險廢棄物多渠道綠色發(fā)展提升素養(yǎng)能力02素養(yǎng)能力1走向生態(tài)文明

(2023·浙江1月選考)遼河口濕地生長著一種耐鹽堿的一年生草本植物——翅堿蓬。翅堿蓬在維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)方面具有重要作用，其生長與潮灘濕地水體鹽度顯著相關(guān)。下圖為遼河口潮灘植被分布示意圖。據(jù)此完成(1)～(2)題。(1)遼河口潮灘植被演替的總體趨勢是(

)A．翅堿蓬—蘆葦—光灘B．翅堿蓬—光灘—蘆葦C．光灘—蘆葦—翅堿蓬D．光灘—翅堿蓬—蘆葦【破題思路】從海洋向陸地，植被的變化為光灘—翅堿蓬—蘆葦，隨著泥沙淤積，潮灘向外拓展，植被演替的總體趨勢與海洋到陸地的變化相同，為__________________。√光灘—翅堿蓬—蘆葦(2)針對遼河口翅堿蓬退化，較可行的生態(tài)修復(fù)措施是(

)A．潮灘上建水庫蓄淡水

B．修建防潮大壩圍墾潮灘C．調(diào)控遼河入海徑流量

D．人工大面積種植翅堿蓬【破題思路】由圖文信息可知，翅堿蓬的生長與潮灘濕地水體鹽度顯著相關(guān)，因此較可行的生態(tài)修復(fù)措施是調(diào)控潮灘水體____，潮灘地區(qū)的鹽度與河流徑流量匯入有關(guān)，調(diào)控遼河__________是可行的；潮灘上建水庫蓄淡水、修建防潮大壩圍墾潮灘都不能很好地調(diào)控潮灘濕地水體____；人工大面積種植翅堿蓬需要耗費(fèi)人力、財力，且不能從根本上進(jìn)行修復(fù)?！帖}度入海徑流量鹽度1．人類社會發(fā)展史社會階段主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)環(huán)境問題人與自然的關(guān)系原始社會采集、狩獵自然植物、動物對自然的破壞較小且發(fā)生在局地依附自然農(nóng)業(yè)社會種植、養(yǎng)殖作物、馴化動物、土壤、氣候?qū)ψ匀坏钠茐挠邢蓿霈F(xiàn)區(qū)域性生態(tài)危機(jī)半依附自然工業(yè)社會工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)礦產(chǎn)資源對自然資源掠奪式開發(fā)，在全球尺度上改變自然環(huán)境征服自然2.我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容一個目標(biāo)——把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。二個堅持——堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策；堅持節(jié)約優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。三個發(fā)展——推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。四個任務(wù)——一要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；二要全面促進(jìn)資源節(jié)約；三要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；四要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。讀下表中內(nèi)容，完成1～2題。文明階段采獵文明農(nóng)業(yè)文明工業(yè)文明生產(chǎn)力水平低中高對自然資源的依賴性強(qiáng)中弱對自然資源的開發(fā)利用范圍和規(guī)模小中大對自然資源的利用方式簡單中等多樣化對自然資源的利用效率低中高√1.表格中對自然資源的開發(fā)利用范圍和規(guī)模、利用方式、利用效率變化的根本原因是(

)A．人口數(shù)量的增多B．生產(chǎn)力水平的不斷提高C．資源的不斷變化D．社會的不斷更替解析：從表中信息可以看出，隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)力水平的提高，人類對自然資源的開發(fā)利用范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，利用效率不斷提高，利用方式也發(fā)生了很大變化，B正確?！?．下列關(guān)于農(nóng)業(yè)文明階段的說法，正確的是(

)A．以制造和使用金屬工具為標(biāo)志B．礦產(chǎn)數(shù)量成為影響人類生存和發(fā)展的重要因素C．在土地貧瘠或難以開墾的地區(qū)，人地矛盾更加突出D．人類通過砍伐森林、開墾草原，使土地質(zhì)量不斷提升解析：農(nóng)業(yè)文明階段是以種植和養(yǎng)殖為標(biāo)志的。該階段土地質(zhì)量和數(shù)量成為影響人類生存和發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)文明時期，在土地貧瘠或難以開墾的地區(qū)，人地矛盾突出。人類砍伐森林、開墾草原，導(dǎo)致水土流失、土地沙化，使土地質(zhì)量不斷下降。故選C。素養(yǎng)能力2國家戰(zhàn)略與政策

生態(tài)保護(hù)紅線是指在自然生態(tài)服務(wù)功能、環(huán)境質(zhì)量安全、自然資源利用等方面，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)的空間邊界與管理限值，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線。生態(tài)保護(hù)紅線所圈定的空間范圍是具有重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性保護(hù)的區(qū)域。下圖為江蘇省生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域分布圖。讀圖，完成(1)～(2)題。(1)下列關(guān)于江蘇省生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域分布特點(diǎn)的敘述，正確的是(

)A．陸上水域面積大于海上水域面積B．山地丘陵地區(qū)面積大于平原地區(qū)面積C．沿海灘涂面積占比較高D．主要集中在江蘇省南部地區(qū)【破題思路】據(jù)圖可知，生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域陸上水域主要是____和____，生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域海上水域面積____陸上水域面積。江蘇省地形多為____，太湖、洪澤湖等都位于平原地區(qū)，生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域山地丘陵地區(qū)面積小于平原地區(qū)面積。圖中____地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域面積大，占比較高。江蘇省生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域多分布于____地區(qū)和河流湖泊區(qū)。√湖泊河流大于平原沿海沿海(2)蘇南地區(qū)保障生態(tài)環(huán)境安全的措施有(

)①確保人口、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)②加快土地資源開發(fā)利用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力③涉及的生態(tài)系統(tǒng)各部門采取分塊式管理方式④通過現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域的動態(tài)監(jiān)管和監(jiān)測A．①② B．②③

C．①④ D．③④【破題思路】合理控制____和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，確保人口、經(jīng)濟(jì)布局與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，有利于保障生態(tài)環(huán)境安全。應(yīng)合理利用土地，一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快土地資源開發(fā)利用會加劇________。林地、湖泊、海洋等生態(tài)系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，治理生態(tài)問題時各部門應(yīng)加強(qiáng)____、齊抓共管。利用現(xiàn)代信息技術(shù)對生態(tài)保護(hù)紅線圈定區(qū)域進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管和監(jiān)測，有利于減少________行為，保障生態(tài)環(huán)境安全?！倘丝谏鷳B(tài)惡化合作生態(tài)破壞1．保障資源領(lǐng)域國家安全保障措施具體體現(xiàn)有效管控戰(zhàn)略資源的開發(fā)根據(jù)本國的資源儲量和消費(fèi)需求，結(jié)合國際市場，國家制定戰(zhàn)略資源開發(fā)的戰(zhàn)略，并通過具體的規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化該戰(zhàn)略加強(qiáng)戰(zhàn)略資源儲備以保障國家安全為宗旨，儲存對國家安全和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響和作用的戰(zhàn)略資源，以備非常時期利用。制定戰(zhàn)略資源儲備政策，需要根據(jù)本國戰(zhàn)略資源的特點(diǎn)，綜合分析各方面的因素，明確儲備資源的種類及其儲備規(guī)模保障措施具體體現(xiàn)完善資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施資源運(yùn)輸戰(zhàn)略通道建設(shè)和安全保護(hù)措施對資源安全影響巨大。在資源進(jìn)口運(yùn)輸通道單一且安全保障能力不足的情況下，一旦遭遇封鎖、禁運(yùn)，國家資源安全將會受到嚴(yán)重沖擊。世界主要能源進(jìn)口國為保障石油運(yùn)輸安全，采取了一系列措施2.保障環(huán)境領(lǐng)域國家安全保障措施具體體現(xiàn)劃定生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線所圈定的空間范圍是具有重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性保護(hù)的區(qū)域。在生態(tài)紅線內(nèi)的區(qū)域，不能進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)活動和工程建設(shè)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險的預(yù)警和防控風(fēng)險預(yù)警是通過對風(fēng)險信息的分析、推斷，發(fā)布具有警示性的信息以及相關(guān)的對策建議。風(fēng)險防控是根據(jù)風(fēng)險預(yù)警的結(jié)果采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，以提升應(yīng)急響應(yīng)水平和風(fēng)險規(guī)避水平。許多國家都建立了環(huán)境風(fēng)險預(yù)警和防控體系。例如，我國已建立大氣、水等環(huán)境污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對常規(guī)污染指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警保障措施具體體現(xiàn)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機(jī)制，建立系統(tǒng)、嚴(yán)格和規(guī)范的環(huán)境應(yīng)急管理制度，是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的基礎(chǔ)。應(yīng)急管理制度一般規(guī)定了規(guī)范的流程和相應(yīng)的責(zé)任主體，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有序、高效地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件3.推動公眾參與資源、環(huán)境事務(wù)社會監(jiān)督的主要措施主要措施具體內(nèi)容加強(qiáng)宣傳動員培育公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)的熱情，廣泛動員公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)事務(wù)，維護(hù)自身的環(huán)境權(quán)益推進(jìn)資源、環(huán)境信息公開通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等便于公眾知曉的方式，公開資源、環(huán)境管理信息和環(huán)境質(zhì)量信息。定期公布重點(diǎn)企業(yè)污染物排放情況主要措施具體內(nèi)容暢通公眾表達(dá)及訴求渠道建設(shè)政府、企業(yè)、公眾三方對話機(jī)制，開辟有效的意見表達(dá)和投訴渠道，搭建公眾參與和溝通的對接平臺完善法律法規(guī)建立健全環(huán)境公益訴訟機(jī)制，加大公眾參與資源、環(huán)境保護(hù)的司法保障加大對相關(guān)社會組織的扶持力度對相關(guān)社會組織及其成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；積極支持社會組織開展資源、環(huán)境保護(hù)宣傳教育、咨詢服務(wù)、環(huán)境違法監(jiān)督和法律援助等活動，鼓勵社會組織為完善資源、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策制定積極建言獻(xiàn)策《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議暨《京都議定書》第7次締約方會議，于當(dāng)?shù)貢r間2011年12月11日上午在南非德班閉幕。大會通過決議實(shí)施《京都議定書》第二承諾期，啟動綠色氣候基金，建立德班增強(qiáng)行動平臺特設(shè)工作組等。據(jù)此完成1～3題?！?．《京都議定書》要解決的問題是(

)A．酸雨問題 B．臭氧層破壞問題C．核擴(kuò)散問題 D．氣候變化問題解析：第1題，《京都議定書》是限制二氧化碳等溫室氣體排放的協(xié)議，所以其要解決的問題是氣候變化問題，D正確?！?．下列哪個國家最急切盼望《京都議定書》第二承諾期能早日執(zhí)行(

)A．俄羅斯 B．馬爾代夫C．中國 D．美國解析：馬爾代夫?qū)儆诘貏莸推降膷u國，全球氣候變化導(dǎo)致海平面上升，對其國家安全影響很大，B正確。俄羅斯、中國以及美國國土面積較大，受到全球變暖帶來的直接危害要比馬爾代夫小，A、C、D錯誤?！?．發(fā)達(dá)國家必須率先承擔(dān)“減排”的義務(wù)，說明(

)A．地球上溫室氣體的增多都是由已完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家造成的B．發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，不用承擔(dān)“減排”的義務(wù)C．國際環(huán)保中，無論國家大小，承擔(dān)的責(zé)任是相同的D．國際環(huán)保中，應(yīng)遵循公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則解析：工業(yè)革命以來，發(fā)達(dá)國家排放的溫室氣體多于發(fā)展中國家，在應(yīng)對全球氣候變化中應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任，但不能說地球上溫室氣體的增多都是由已完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國家