完善報(bào)表制度-提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

完善報(bào)表制度提高數(shù)據(jù)質(zhì)量（方法、制度改革論文）從近幾年的統(tǒng)計(jì)制度方法的改革情況看，工業(yè)統(tǒng)計(jì)改革確實(shí)從報(bào)表數(shù)量上減輕了統(tǒng)計(jì)部門的負(fù)擔(dān)，數(shù)據(jù)質(zhì)量總體上得到了提高，但是由新工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度衍生出來的一些問題也不容忽視，特別是基層統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)重、報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的法律意識(shí)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面還存在一些問題，已成為困擾工業(yè)統(tǒng)計(jì)的主要難題。一、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)存在的問題一是調(diào)查項(xiàng)目多，工作負(fù)擔(dān)重。從目前的規(guī)模以上工業(yè)報(bào)表工作情況看，主要存在普查過于頻繁，報(bào)表過多，指標(biāo)過細(xì)等問題。因?yàn)闊o論普查還是全面調(diào)查或是抽樣調(diào)查，縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門承擔(dān)了具體實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門基本是一人兼數(shù)職，搞好定期的月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)已經(jīng)很忙，加之還有定期不定期的抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、普查等臨時(shí)任務(wù)，同時(shí)要培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)員、布置調(diào)查表，而且還要收集、審核、錄入、匯總調(diào)查表，最后還要上報(bào)，出資料。這一系列的工作都要直接和基層企業(yè)打交道，人員少，工作重，加之企業(yè)統(tǒng)計(jì)員素質(zhì)又參差不齊，基本都是兼職，本身工作任務(wù)比較重，在完成本職工作后，幾乎沒有時(shí)間完成報(bào)表的收集、整理、上報(bào)，所以不可必免的造成數(shù)據(jù)的漏報(bào)、誤報(bào)，影響了數(shù)據(jù)的質(zhì)量。二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的素質(zhì)參差不齊。由于私營企業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)業(yè)主為了自身的利益，統(tǒng)計(jì)員更換頻繁，工作極不穩(wěn)定，不僅業(yè)務(wù)生疏，而且統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)一知半解，業(yè)務(wù)不夠精通，甚至有些統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是附帶業(yè)務(wù)。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采取“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”的態(tài)度，給統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性帶來了嚴(yán)重的影響。三是企業(yè)業(yè)主法律意識(shí)淡薄，統(tǒng)計(jì)人員安排不到位。隨著企業(yè)改革改制的不斷深入，大部分企業(yè)成為民營企業(yè)，但是部分企業(yè)業(yè)主統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)淡薄，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視程度不夠，忽視統(tǒng)計(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。個(gè)別民營企業(yè)業(yè)主認(rèn)為，已經(jīng)有了會(huì)計(jì)，統(tǒng)計(jì)可有可無，又不會(huì)給我?guī)砝麧?，況且成為入統(tǒng)企業(yè)后，無形中增加了工作負(fù)擔(dān)，還必須及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送報(bào)表，因此他們對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作抱著無所謂的態(tài)度；企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員一般是由會(huì)計(jì)兼任，收支沒有規(guī)范健全的臺(tái)帳。他們對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)量等指標(biāo)基本上均能如實(shí)填報(bào)，而銷售收入和利潤等敏感指標(biāo)瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象就比較嚴(yán)重。有些企業(yè)為了少納稅，利潤指標(biāo)普遍偏小，更有甚者部分企業(yè)常把利潤作為負(fù)數(shù)處理，本應(yīng)盈利企業(yè)，常常出現(xiàn)虧損。四是工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待改進(jìn)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)的規(guī)?；?、集團(tuán)化趨勢日益增強(qiáng)，但數(shù)據(jù)質(zhì)量問題仍不容忽視。1、統(tǒng)計(jì)員從會(huì)計(jì)報(bào)表中直接取數(shù)，對(duì)于表間、表內(nèi)的指標(biāo)間的關(guān)系沒有認(rèn)真審核把關(guān)，直接上報(bào)統(tǒng)計(jì)部門，造成數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多。2、收入法計(jì)算的增加值比按生產(chǎn)法計(jì)算的增加值小。在生產(chǎn)法中，有些投入項(xiàng)目沒有核算進(jìn)去，中間投入核算偏??；在收入法中，有些企業(yè)