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文檔簡介
建設(shè)工程管理專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)工程施工投標(biāo)
主講人:蘭鳳林
時間:2020.02工程招投標(biāo)與合同管理工程造價(jià)目錄/CONTENT01施工投標(biāo)概述02投標(biāo)文件的編制03投標(biāo)決策04電子投標(biāo)施工投標(biāo)概述PART
01施工投標(biāo)的概念:投標(biāo)人響應(yīng)號召,參加競爭,獲得工程承包權(quán)的活動。01、投標(biāo)概述(1)收集招標(biāo)信息資料,進(jìn)行投標(biāo)決策(2)參加資格審查;(3)購買招標(biāo)文件,繳納投標(biāo)保證金;(4)組織投標(biāo)班子,或委托投標(biāo)代理人研究招標(biāo)文件;(5)參加現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會;(6)編制、遞送投標(biāo)書;(7)接受評標(biāo)組織就投標(biāo)文件中不清楚的問題進(jìn)行的詢問,舉行澄清會談;(8)接受中標(biāo)通知書,簽訂合同,并提供履約擔(dān)保,分送合同副本。投標(biāo)程序招投標(biāo)程序01、投標(biāo)概述收集招標(biāo)信息,并篩選了解招標(biāo)工程的基本情況業(yè)主信息市場信息公共環(huán)境信息信息收集相關(guān)信息2、投標(biāo)決策投標(biāo)決策是指投標(biāo)人選擇、確定投標(biāo)目標(biāo)和確定投標(biāo)行動方案的過程。投標(biāo)決策投標(biāo)決策投標(biāo)決策的影響因素主觀因素客觀因素技術(shù)實(shí)力經(jīng)濟(jì)實(shí)力管理水平社會信譽(yù)業(yè)主情況監(jiān)理情況競爭對手和競爭形勢法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)大小投標(biāo)決策投標(biāo)決策的內(nèi)容是否投標(biāo)投什么標(biāo)采用什么投標(biāo)策略和技巧經(jīng)營管理類人員專業(yè)技術(shù)類人員商務(wù)金融類人員建議擬派任的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)入投標(biāo)班子,全程參與投標(biāo)過程,為順利履約奠定基礎(chǔ)。投標(biāo)班子提前仔細(xì)研究招標(biāo)文件;提前擬定現(xiàn)場踏勘的提綱,確定重點(diǎn);有疑問時書面向招標(biāo)人提出;投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘時,需要了解以下信息:(1)工程的范圍、性質(zhì)以及與其他工程之間的關(guān)系;(2)投標(biāo)人參與投標(biāo)的那一部分工程與其他承包商或分包商之間的關(guān)系;(3)現(xiàn)場地貌、地質(zhì)、水文、氣候、交通、電力、水源等情況,有無障等礙物等;(4)進(jìn)出現(xiàn)場的方式,現(xiàn)場附近有無食宿條件,材料供應(yīng)條件,其他加工條件,設(shè)備維修條件等(5)現(xiàn)場附近治安情況。投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘中的注意事項(xiàng)
某項(xiàng)目規(guī)定于某日上午9:30在某地點(diǎn)集合后,招標(biāo)人組織現(xiàn)場踏勘,采用了以下組織程序:
?1、潛在投標(biāo)人在規(guī)定的地點(diǎn)集合。在上午9:30分,招標(biāo)人逐一點(diǎn)名潛在投標(biāo)人是否派人到達(dá)集合地點(diǎn),結(jié)果發(fā)現(xiàn)有兩個潛在投標(biāo)人還沒有到達(dá)集合地點(diǎn)。與這兩個潛在投標(biāo)人電話聯(lián)系后確認(rèn)他們在10分鐘后可以到達(dá)集合地點(diǎn),于是征求已經(jīng)到場的潛在投標(biāo)人的意見后,將出發(fā)時間延長15分鐘。??2、組織潛在投標(biāo)人前往項(xiàng)目現(xiàn)場。按照準(zhǔn)備好的介紹內(nèi)容,帶著潛在投標(biāo)人邊走邊介紹。??3、現(xiàn)場踏勘過程中,招標(biāo)人提醒現(xiàn)場一側(cè)有陡峭的斜坡,請大家小心腳下。但仍然有一個潛在投標(biāo)人B不慎摔倒,致右腿骨折。?4、有一個潛在投標(biāo)人在踏勘中發(fā)現(xiàn)有兩個污水井,詢問該污水井及相應(yīng)管道是否要保護(hù)。招標(biāo)人明確告訴該投標(biāo)人需要保護(hù),因其為市政污水干線管路。
其它潛在投標(biāo)人就各自的疑問分別進(jìn)行詢問,招標(biāo)人逐一進(jìn)行了澄清或說明。隨后結(jié)束了現(xiàn)場踏勘。案例背景簡介案例5、招標(biāo)人針對潛在投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行了書面澄清,在投標(biāo)截止時間十五日前發(fā)給了所有招標(biāo)文件的收受人。
6、現(xiàn)場踏勘結(jié)束后3日,有兩個潛在投標(biāo)人提出上次現(xiàn)場踏勘有些內(nèi)容沒看仔細(xì),希望允許其再次進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘,同時也希望招標(biāo)人就其關(guān)心的一些問題進(jìn)行介紹。招標(biāo)人對此表示同意,在規(guī)定的時間,這兩個潛在投標(biāo)人在招標(biāo)人的組織下再次進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘。7、現(xiàn)場處于城市郊區(qū),踏勘時天氣晴朗,場地天然就比較平整。投標(biāo)人C報(bào)價(jià)時未考慮修筑市政道路至現(xiàn)場的施工道路。中標(biāo)后開工時恰逢雨季,現(xiàn)場道路泥濘,施工機(jī)械無法入場,必須臨時修筑施工道路。??[問題]?????1、招標(biāo)人在組織現(xiàn)場踏勘的過程中存在哪些問題?說明理由。2、潛在投標(biāo)人B的骨折損失,由哪一方負(fù)責(zé)?3、投標(biāo)人C修筑施工道路的損失由哪一方負(fù)責(zé)?為什么?
案例背景簡介案例相關(guān)知識點(diǎn)回顧1、法律規(guī)定:招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場;2、現(xiàn)場踏勘一般安排在投標(biāo)預(yù)備會前,投標(biāo)人在現(xiàn)場勘察中如有疑問,應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會上以書面形式向招標(biāo)人提出,但應(yīng)給招標(biāo)人留有解答時間;3、招標(biāo)人按招標(biāo)文件中規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場;投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理;4、除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;5、招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。當(dāng)然,這些規(guī)定最好在招標(biāo)文件中載明!案例分析問題1:招標(biāo)人在組織現(xiàn)場踏勘的過程中存在如下問題:第1步:招標(biāo)人逐一點(diǎn)名確認(rèn)潛在投標(biāo)人是否派代表參加現(xiàn)場踏勘活動不妥。理由:《招投標(biāo)法》第22條規(guī)定:招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第4步:投標(biāo)人在踏勘過程中當(dāng)即口頭詢問污水井、污水管等問題不妥。理由:首先,污水井、污水管等問題屬于招標(biāo)人應(yīng)主動介紹的問題;其次,就算招標(biāo)人沒有主動介紹,投標(biāo)人也應(yīng)將問題準(zhǔn)備好,在投標(biāo)預(yù)備會上以書面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人書面向所有投標(biāo)人作答,而不是口頭提出、口頭解答。第6步:現(xiàn)場踏勘結(jié)束后,招標(biāo)人單獨(dú)組織其中兩個投標(biāo)人再次進(jìn)行現(xiàn)場踏勘不妥。理由:《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第28條規(guī)定:招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。案例分析問題2:潛在投標(biāo)人B的骨折損失,由哪一方負(fù)責(zé)?參考答案:潛在投標(biāo)人B的骨折損失,應(yīng)由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。理由:“除招標(biāo)人的原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”。本案中招標(biāo)人已經(jīng)做過提醒,所以他無過錯。問題3:投標(biāo)人C修筑施工道路的損失由哪一方負(fù)責(zé)?為什么?參考答案:投標(biāo)人C修筑施工道路的損失由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。理由:“招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)?!彼员景笇儆谡袠?biāo)人決策失誤。投標(biāo)文件的編制PART
02投標(biāo)文件的構(gòu)成詳見各招標(biāo)文件的具體規(guī)定通常包括如下內(nèi)容:資信部分:證明自己的財(cái)務(wù)、社會信譽(yù)、工程業(yè)績等資料商務(wù)部分:投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、法定代表人身份證明、已標(biāo)價(jià)工程量清單。技術(shù)部分:施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)(包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表以及主要人員簡歷表)投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的編制步驟結(jié)合現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會的結(jié)果,進(jìn)一步分析招標(biāo)文件根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)計(jì)算或校核招標(biāo)文件中工程量根
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