浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法

浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法第一章總則第一條為切實維護適齡兒童、少年接受義務教育的權利，規(guī)范義務教育學校辦學行為，加強學生學籍管理，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，按照教育部《中小學生學籍管理辦法》，結(jié)合我省義務教育實際，特制訂《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。第二條本《辦法》適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的實施義務教育的學校（以下簡稱學校）。第三條本《辦法》所稱適齡兒童少年，是指依法依規(guī)應當在我省入學直至受完九年義務教育的兒童少年。第四條學籍管理實行“全省統(tǒng)籌、分級負責、屬地管理、以縣為主、學校實施”的管理體制和網(wǎng)絡管理方式。第五條省級教育行政部門根據(jù)國家教育行政部門要求，負責制訂本省學籍管理辦法，指導、監(jiān)督、檢查省內(nèi)各地和學校學生學籍管理工作。設區(qū)的市教育行政部門負責督促縣級教育行政部門認真落實國家和省關于學生學籍管理的各項要求，加強工作指導和監(jiān)督檢查。縣級教育行政部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的學生學籍管理工作，制訂相關工作規(guī)程，協(xié)助地方政府科學劃分施教區(qū)；負責學籍建立核準、學籍變更核準、學生畢（結(jié)）業(yè)認定等工作；指導督促本行政區(qū)域內(nèi)學校開展學生學籍日常管理。學校是學生學籍管理的責任主體，負責受理學生學籍的建立、變更、畢（結(jié)）業(yè)申請并在規(guī)定時間內(nèi)向主管教育行政部門遞交、報核，做好學籍信息和檔案日常維護等工作。學校應實事求是地全面反映學生在校期間德智體美諸方面的表現(xiàn)情況，為高一級學校招生和其他需要提供參考。第六條學生學籍管理實行校長負責制。校長是第一責任人，承擔領導責任；分管學生學籍工作的校領導是主管責任人，承擔組織和監(jiān)管責任；學校學籍管理員是直接責任人，承擔具體實施工作。第七條全面實施學籍電子化管理。建立省、市、縣三級學生學籍電子化管理網(wǎng)絡。學生學籍信息數(shù)據(jù)按“學校收錄、屬地監(jiān)控、分級匯總、全省聯(lián)網(wǎng)”和“小學入學建檔、各學段隨轉(zhuǎn)”的原則進行管理，保證學生學籍信息的準確性、唯一性、連續(xù)性。省級教育行政部門負責按照國家要求建設學籍數(shù)據(jù)中心并確保正常運行。市、縣級教育行政部門負責對學校入網(wǎng)資格進行核查并建立健全電子化管理辦法。學校負責學生電子學籍信息日常維護工作。第八條義務教育采用學年學期制。每年秋季開學的為第一學期，每學期的開學和放假時間由各設區(qū)的市教育局統(tǒng)一規(guī)定。第二章入學與注冊第九條適齡兒童少年入學實行就近免試入學。各級教育行政部門應當在同級政府領導下，在職責范圍內(nèi)保障適齡兒童少年在戶籍所在地就近免試入學。第十條符合各縣（市、區(qū)）入學條件的進城務工人員規(guī)定接收其轉(zhuǎn)入。第二十六條對于被采取刑事強制措施的未成年學生，在人民法院的判決生效以前，不得取消其學籍。判決生效后，在義務教育年限內(nèi)未滿十八周歲的，保留其學籍。被人民法院依法免于刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，學校應讓其繼續(xù)留校學習并采取有效的幫教措施，或送其轉(zhuǎn)到專門學校學習，協(xié)助有關部門、家長做好教育、挽救工作。解除刑事強制措施，包括收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學生，應允許復學或轉(zhuǎn)入專門學校學習。第四節(jié)退學第二十七條年齡不足十八周歲、未受完九年義務教育的學生，一律不辦理退學手續(xù)。年滿十八周歲，不宜在校繼續(xù)學習，辦理退學手續(xù)。第五節(jié)學籍注銷第二十八條學生死亡，學校應當在規(guī)定時間內(nèi)上報主管教育行政部門，注銷其學籍。第四章獎勵和處分第二十九條獎勵和處分是教育學生的一種方法。學校教育以獎勵為主。第三十條對德智體美諸方面表現(xiàn)突出或在某方面有突出成績的學生，各級教育行政部門和學?？煞謩e予以表揚、表彰和獎勵，并記入學生成長檔案。第三十一條對犯錯誤的學生，學校要加強教育，并給學生充分的改正錯誤的機會。對極少數(shù)確犯有嚴重錯誤、造成比較嚴重后果且屢教屢犯的學生，學?？砂辞楣?jié)輕重，依規(guī)定程序分別給予警告、嚴重警告、記過的處分。學校不得違反國家法律和規(guī)定開除未成年學生或勒令學生退學。對學生給予處分的，由學校德育部門提出處分意見，告知被處分學生及其監(jiān)護人，并聽取其意見。當事學生及監(jiān)護人可申請舉行聽證會。處分結(jié)果須由學校校務會議決定，經(jīng)校長簽署公布。學生及其監(jiān)護人對學校的處分決定不服的，可以向主管教育行政部門申訴，由主管教育行政部門作出處理。第三十二條處分期限一般為六個月，如遇畢業(yè)年級等特殊情況，可適當予以縮短。學生在受處分期間確有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由學校解除處分并以書面形式通知學生本人及其監(jiān)護人。采取處分消滅制度，在學生畢業(yè)時，所有的處分記錄從學生學籍檔案中撤除。第五章畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)第三十三條凡在學校完成九年義務教育的學生，發(fā)給《浙江省義務教育證書》（以下簡稱《證書》），作為完成法定義務教育的憑據(jù)。第三十四條學生在修業(yè)年限內(nèi)按課程計劃規(guī)定完成學業(yè)，經(jīng)考核，綜合素質(zhì)、學科成績合格，準予畢業(yè)，由學校在《證書》上注明“畢業(yè)”。學生在修業(yè)年限內(nèi)按課程計劃規(guī)定完成學業(yè)，但綜合素質(zhì)考核不合格或?qū)W校畢業(yè)考試科目經(jīng)補考仍有三門科目及以上不及格者，按結(jié)業(yè)處理，由學校在《證書》上注明“結(jié)業(yè)”。未完成九年義務教育者，作肄業(yè)處理。第三十五條畢（結(jié)）業(yè)證書由省教育廳監(jiān)制，縣級及以上教育行政部門驗印，學校頒發(fā)。畢（結(jié)）業(yè)證書編號同學生學籍輔號。畢（結(jié)）業(yè)證書遺失后，不再補發(fā)。但經(jīng)學生本人申請，可由畢（結(jié)）業(yè)學校開具畢（結(jié)）業(yè)證明書；證明書須經(jīng)主管教育行政部門核定。肄業(yè)證明由學校負責開具，并注明肄業(yè)年限；肄業(yè)證明須經(jīng)主管教育行政部門核定。第三十六條外國學生未按計劃完成全部學業(yè)者，學?？砂l(fā)給寫實性證明，寫實性證明須經(jīng)主管教育行政部門核定。第六章保障措施第三十七條各級教育行政部門和學校應當切實加強學籍管理工作，指定專人負責學籍管理，建立工作機制，完善管理、培訓與考核制度。各級學籍管理人員的基本信息須報其上一級教育行政部門備案。第三十八條各級教育行政部門和學校要配合上級教育行政部門不斷完善學生電子學籍系統(tǒng)，保障必要經(jīng)費投入，確保學生各項信息的完整準確，成長記錄記載及時。第三十九條各級教育行政部門和學校要建立學籍信息保密制度并嚴格執(zhí)行，嚴防學籍信息外泄和濫用。要嚴格按要求落實信息備份制度。第四十條學校違反本《辦法》的規(guī)定，由主管教育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第七章附則第四十一條本《辦法》自2014年7月1日起施行。此前關于義務教育階段學生學籍管理的各種規(guī)定，若與本《辦法》不一致的，均以本《辦法》為準。第四十二條本《辦法》由省教育廳負責解釋。省教育廳基礎教育處是省教育廳義務教育階段學生學籍日常管理的工作部門。第四十三條各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門可根據(jù)本《辦法》，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則，并報省教育廳備案。

浙江省全日制普通高級中學學生學籍管理辦法第一章總則第一條為切實維護我省全日制普通高級中學（以下簡稱普通高中）學生接受教育的權利，規(guī)范普通高中辦學行為，加強普通高中學校學生學籍管理，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關法律法規(guī)，按照教育部《中小學生學籍管理辦法》，結(jié)合我省普通高中階段教育的實際，特制訂《浙江省全日制普通高級中學學生學籍管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。第二條本《辦法》適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的全日制普通高中學校（以下簡稱學校）。第三條學籍管理實行“全省統(tǒng)籌、分級負責、屬地管理、學校實施”的管理體制和網(wǎng)絡管理方式。第四條省級教育行政部門根據(jù)國家教育行政部門要求，負責制訂本省學籍管理辦法，指導、監(jiān)督、檢查省內(nèi)各地和學校學生學籍管理工作。設區(qū)的市教育行政部門統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)普通高中學生學籍管理工作，制訂本市學生學籍管理實施辦法；指導、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)縣級教育行政部門和學校學生學籍管理工作；負責區(qū)域內(nèi)普通高中學生學籍認定、變更核準、畢（結(jié)）業(yè)證書驗印等工作?？h級教育行政部門具體負責所轄普通高中學生學籍常規(guī)管理工作，制訂相關工作規(guī)程；指導、監(jiān)督、檢查所轄學校和學生學籍管理工作；負責協(xié)助、配合設區(qū)市教育行政部門對本縣（市、區(qū)）普通高中學生學籍認定、變更核準、畢（結(jié)）業(yè)證書驗印等工作。學校是學生學籍管理的責任主體，負責受理學生學籍的建立、變更、畢（結(jié)）業(yè)申請并在規(guī)定時間內(nèi)向上級教育行政部門遞交報批，做好學籍信息和檔案日常維護等工作。學校應實事求是地全面反映學生在校期間德智體美諸方面的表現(xiàn)情況，為高校招生、軍隊征兵、社會招工等提供參考。第五條學生學籍管理實行校長負責制。校長是第一責任人，承擔領導責任；分管學生學籍工作的校領導是主管責任人，承擔組織和監(jiān)管責任；學校學籍管理員是直接責任人，承擔具體實施工作。第六條全面實施學籍電子化管理。建立省、市、縣三級學生學籍電子化管理網(wǎng)絡。學生學籍信息數(shù)據(jù)按“學校收錄、屬地監(jiān)控、分級匯總、全省聯(lián)網(wǎng)”和“小學入學建檔，各學段隨轉(zhuǎn)”的原則進行管理，保證學生學籍信息的準確性、唯一性、連續(xù)性。省教育行政部門負責按照國家要求建設學籍數(shù)據(jù)中心并確保正常運行。市、縣級教育行政部門負責對學校入網(wǎng)資格進行核準并建立健全電子化管理辦法。學校負責學生電子學籍信息日常維護工作。第七條普通高中采用學年學期制。每年秋季開學的為第一學期，每學期的開學和放假時間由各設區(qū)市統(tǒng)一規(guī)定。第二章入學與注冊第八條凡是參加初中畢業(yè)生學業(yè)水平考試（中考）或符合各級教育行政部門規(guī)定的初中升高中條件的學生，進入全省普通高中階段學校學習，均實施電子化學籍管理。第九條凡被錄取的新生，須憑入學通知書和有關證件，在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學校辦理入學手續(xù)，學校在規(guī)定時間內(nèi)向主管教育行政部門申報普通高中學籍，由教育行政部門核準確認。因故不能如期到校報到者，學生及其監(jiān)護人可向?qū)W校申請延期報到，學校可保留其入學資格。對開學后兩周內(nèi)仍不到校報到、也不辦理延期報到手續(xù)者，由招生學校向主管教育行政部門提出保留或取消其入學資格的申請，由主管教育行政部門核準確認。第十條獲得接受外國學生資格的學?？山邮苓m齡外國學生入學，但須經(jīng)主管教育行政部門核準后，方能使其獲得普通高中學籍。外國學生入學必須符合教育部《中小學接受外國學生管理暫行辦法》的有關規(guī)定。第十一條學生學籍管理采用省電子學籍管理系統(tǒng)與全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)對接進行，學校及教育行政部門按規(guī)定保留必要的紙質(zhì)檔案。學生學籍號以學生居民身份證號為基礎生成，一人一號，終身不變。學籍號具體生成規(guī)則由教育部制訂，學籍輔號編排規(guī)則由省教育廳另行制定。學生最后終止學業(yè)的學校應當歸檔永久保存學生的學籍檔案，或按相關規(guī)定辦理。學校合并的，其學籍檔案移交并入的學校管理。學校撤銷的，其學籍檔案移交縣級主管教育行政部門指定的單位管理。第十二條學校應按規(guī)定有序招生，在學生入學之日起1個月內(nèi)為其建立電子學籍基本信息，逐步完善學生電子學籍檔案。學生電子學籍檔案內(nèi)容包括：一、學籍基本信息及信息變動情況；二、綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含學業(yè)考試信息、體育運動技能與藝術特長、參加社區(qū)服務和社會實踐情況等）；三、體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預防接種信息等；四、在校期間的獲獎信息；五、享受資助信息；六、主管教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。第三章學籍變更（一）升級、留級第十三條學生每學年經(jīng)綜合素質(zhì)測評和學業(yè)考核，符合升級條件者，準予升級。第十四條學生綜合素質(zhì)測評合格，并在科學研究、發(fā)明創(chuàng)造及其他方面有特殊才能并取得突出成績的，經(jīng)學校審查批準，即使學科成績尚不能完全符合升級要求，本人要求升級的，也可準予升級。第十五條普通高中實行留級制度。在同一學年內(nèi)經(jīng)補考，必修科目中仍有三科及以上不及格者，學生及其監(jiān)護人提出留級申請，經(jīng)學校審核，報主管教育行政部門核準，可準予留級。留級應在學年度結(jié)束時辦理。畢業(yè)班學生一律不得留級。（二）休學、復學第十六條學生連續(xù)病假三個月以上或因其他特殊原因無法堅持正常學習者，由學生及其監(jiān)護人提出書面申請，出具縣級及以上醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經(jīng)學校審核，報主管教育行政部門核準，可準予休學，由學校發(fā)給休學證書。學生休學期原則上為一學年。休學期滿，仍不能堅持正常學習者，應提出繼續(xù)休學申請，符合條件的，可準予繼續(xù)休學。畢業(yè)班學生一般不予休學。第十七條學生患有傳染病或縣級及以上醫(yī)療單位認為不能使其在學校進行正常學習疾病的，經(jīng)學校主管教育行政部門核準后，可令其休學。第十八條學生休學期滿后，應及時申請復學，符合復學條件的，學校安排在相應年級就讀，并報主管教育行政部門備案。（三）轉(zhuǎn)學第十九條學生轉(zhuǎn)學，在符合相關政策的前提下，由學生及其監(jiān)護人向轉(zhuǎn)入學校提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學校同意，報雙方主管教育行政部門批準，可以轉(zhuǎn)學。學生轉(zhuǎn)學一般要遵循學校等級對等原則。非對等學校之間轉(zhuǎn)學，應查驗學生當年中考成績是否符合錄取條件。轉(zhuǎn)學不得變更就讀年級。第二十條普通高中省際轉(zhuǎn)學，在符合轉(zhuǎn)入地相關政策的前提下，需提交原學校出具的學業(yè)已修習學分認定和省級教育行政部門認可的學業(yè)水平考試成績證明等材料。第二十一條普通高中學生申請轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學校學習，經(jīng)轉(zhuǎn)入學校同意，并報主管教育行政部門核準，準予轉(zhuǎn)學。中等職業(yè)學校學生申請轉(zhuǎn)入普通高中學習，經(jīng)普通高中學校考核，報主管教育行政部門核準，準予轉(zhuǎn)學。第二十二條轉(zhuǎn)學一般應在學期初或?qū)W期末辦理。高三年級學生在最后一學期一般不予轉(zhuǎn)學。學生在休學期間不準轉(zhuǎn)學。第二十三條對極個別品德行為出現(xiàn)較大偏差和有違法行為且不適合在一般學校讀書的學生，可以按照有關規(guī)定將其送專門學校繼續(xù)接受教育。第二十四條對學生進行專門教育，未成年學生須由其監(jiān)護人提出申請，征得轉(zhuǎn)入的專門學校同意，報主管教育行政部門核準，方可轉(zhuǎn)學施教。在專門學校表現(xiàn)好的學生可申請轉(zhuǎn)回原學?；蜣D(zhuǎn)入其他學校學習，原學校應準予其轉(zhuǎn)入，其他學校可以根據(jù)有關規(guī)定接收其轉(zhuǎn)入。第二十五條對于被采取刑事強制措施的未成年學生，在人民法院的判決生效以前，不得取消其學籍。判決生效后，即時取消其學籍。被人民法院依法免于刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，學校應讓其繼續(xù)留校學習并采取有效的幫教措施，或送其轉(zhuǎn)到專門學校學習，學校應協(xié)助有關部門、家長做好教育、挽救工作。解除刑事強制措施，包括收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學生，應允許復學或轉(zhuǎn)入專門學校學習。（四）退學第二十六條高中學生有下列情形之一的，應當予以辦理退學手續(xù)。退學的學生不能重新建立電子學籍。（一）多次留級且年齡超過20周歲，不宜在校繼續(xù)學習的；（二）一學期內(nèi)連續(xù)曠課超過15天或累計曠課45天，學校與學生家長多次聯(lián)系幫助教育無效的；（三）休學期滿，經(jīng)學校與學生家長聯(lián)系仍未復學或超過復學時間一個月以上仍不辦理繼續(xù)休學申請的；（四）本人及監(jiān)護人申請退學的。（五）學籍注銷第二十七條學生死亡，學校應當在規(guī)定時間內(nèi)上報主管教育行政部門，注銷其學籍。第四章獎勵與處分第二十八條獎勵和處分是教育學生的一種方法。學校教育以獎勵為主。第二十九條對德智體美諸方面表現(xiàn)突出或在某方面有突出成績的學生，各級教育行政部門和學?？煞謩e予以表揚、表彰和獎勵，并記入學生成長檔案。第三十條對犯錯誤的學生，學校要加強教育，并給學生充分的改正錯誤的機會。對極少數(shù)確犯有嚴重錯誤、造成嚴重后果且屢教屢犯的學生，學校可按情節(jié)輕重，依規(guī)定程序分別給予警告、嚴重警告、記過的處分。學校不得開除未成年學生或勒令學生退學。對學生給予處分的，由學校德育部門提出處分意見，告知被處分學生及其監(jiān)護人，并聽取其意見。當事學生和監(jiān)護人可申請舉行聽證會。處分結(jié)果須由學校校務會議決定，經(jīng)校長簽署公布。學生及其監(jiān)護人對學校的處分決定不服的，可以向主管教育行政部門申訴，由主管教育行政部門作出處理。第三十一條處分期限一般為六個月，如遇畢業(yè)年級等特殊情況，可適當予以縮短。學生在受處分期間確有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀行為的，處分期滿后，由學校解除處分并以書面形式通知學生本人及其監(jiān)護人。給予學生的處分解除之日起六個月后（如遇畢業(yè)年級等特殊情況，可適當予以縮短），經(jīng)學生本人或監(jiān)護人申請，學校相關師生評議通過，學?？上龑W生的處分記錄。學校決定消除學生的處分記錄，應將其處分記錄從學生成長檔案中撤除。受處分的學生，在畢業(yè)時，如未成年，則所有處分記錄均從其成長檔案中撤除；如已成年，尚未被消除的處分記錄，學校應將處分決定記入其成長檔案。第五章畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)第三十二條學生須在三年內(nèi)完成學業(yè)，允許學生提前畢業(yè)。第三十三條學生在規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學計劃規(guī)定內(nèi)容和學分，達到規(guī)定的普通高中畢業(yè)要求，準予畢業(yè)。省中小學電子學籍系統(tǒng)根據(jù)畢業(yè)要求自動生成畢業(yè)學生匯總表。學生學習期滿，未達到畢業(yè)要求，準予結(jié)業(yè)。退學學生和其他未完成