縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫實施方案

X縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫(國土資發(fā)(2017)115號)、《省國土資源廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<X國土資發(fā)(2017)18號)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護(hù)和改進(jìn)占補平衡的意見》 (中發(fā)(2017)4號)和國家發(fā)展改革委等七部門《關(guān)于扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)(2017)331號)(以下簡稱《意見》)中關(guān)于“統(tǒng)一上圖入庫”的要求，依據(jù)《X省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)和(一)基本原則。一數(shù)據(jù)要求、規(guī)范匯交機制、完善信息系統(tǒng)，將2011-2020年全(一)明確上圖入庫項目范圍。符合《規(guī)劃》和《意見》明央和地方財政資金、社會資金(含金融機構(gòu)人投資及其他社會投資)開展的各級各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的其他項目和2016年以前的千億斤糧食、農(nóng)業(yè)(二)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求?？h各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)要求》(附件2),統(tǒng)一數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)匯交及質(zhì)量要求》(附件3),根據(jù)建設(shè)進(jìn)展情況，以縣匯交工作。本方案印發(fā)前已驗收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)在2018年9月30日前完成匯交。(四)嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查?？h有關(guān)部門要建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建(五)推動信息開放共享?？h各有關(guān)部門補充完善本部門負(fù)(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實經(jīng)費?？h政府成立X縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建縣國土資源局分管負(fù)責(zé)人兼辦公室主任；同時建立聯(lián)席會議制(二)制定方案，試點先行。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，土資源局會同各有關(guān)部門制定全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入(三)加強指導(dǎo)，強化考核。縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。按照《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》(國辦發(fā)〔2015〕80號)和《意見》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田附件2《國土資源部辦公廳關(guān)于切實做好永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫更新完善和匯交工作的通知》(國土資廳發(fā)(2017)4號)331號)《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價辦法》(農(nóng)業(yè)部令2016年第2號)(一)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是否說明1項目編號系統(tǒng)自動產(chǎn)生2項目名稱是3項目主管部門是4項目所在省6是區(qū)劃代碼5項目所在市6是區(qū)劃代碼6項目所在縣6是區(qū)劃代碼7下達(dá)預(yù)算與計劃是是否說明文件名稱下達(dá)預(yù)算與計劃文件文號是批復(fù)日期是計劃建設(shè)開始時間是計劃建設(shè)結(jié)束時間是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)4是建設(shè)地點(計劃)是(計劃)是名稱，坐標(biāo)文件格式及命名參考本章(三)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田拐點坐標(biāo)(計劃)是名稱，坐標(biāo)文件格式及命名參考本章(三)是否說明總投資(計劃)4是財政投資(計劃)4是中央投資(計劃)4是地方投資(計劃)4是中央投入土地整治工作專項資金(計劃)4中央投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金(計4中央投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(計4中央投入水利發(fā)展資金(計劃)4中央投入耕地質(zhì)量保護(hù)與提升資金(計劃)4中央投入大型灌4是否說明區(qū)續(xù)建配套及節(jié)中央投入重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造投資(計劃)4中央投入新增千4入資金(計劃)4門投入資金(計4入資金(計劃)4入資金(計劃)4入資金(計劃)44是否說明入資金(計劃)投入資金(計劃)4社會投資(計劃)4是建設(shè)規(guī)模(計劃)2是單位：公頃新增耕地面積(計J2單位：公頃新增耕地中水田面積(計劃)2單位：公頃地面積(計劃)2單位：公頃面積(計劃)2單位：公頃面積(計劃)2單位：公頃積(計劃)J2單位：公頃水澆地改為水田面積(計劃)2單位：公頃新增高效節(jié)水灌溉面積(計劃)2是單位：公頃建設(shè)前耕地平均2≥1且是否說明質(zhì)量等別B建設(shè)前耕地平均質(zhì)量等級J2≥1且高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)前灌溉水利用系數(shù)2≥0且渠(溝)道(計劃)4其中襯砌渠(溝)道(計劃)4輸水管道(計劃)4塘壩(計劃)4S4泵站(計劃)4農(nóng)用井(計劃)4單位：口渠系建筑物(計4田間道(機耕路)(計劃)4生產(chǎn)路(計劃)4輸電線路(計劃)4農(nóng)田林網(wǎng)(計劃)4是否說明(計劃)是否說明1項目編號是確保項目編號為計劃階段系統(tǒng)自動2項目名稱是確保項目名3開工日期是4竣工日期是5總投資(實施)4是64是7中央投資(實4是一一是否說明地方投資(實4是中央投入土地整治工作專項資金(實施)4中央投入農(nóng)業(yè)(實施)4中央投入農(nóng)業(yè)(實施)4中央投入水利發(fā)展資金(實4中央投入耕地升資金(實施)4中央投入大型灌區(qū)續(xù)建配套資(實施)4是否說明中央投入重點中型灌區(qū)節(jié)水配套改造投資(實施)4中央投入新增資(實施)4地方國土部門投入資金(實4部門投入資金(實施)4地方農(nóng)發(fā)部門投入資金(實4地方水利部門投入資金(實4地方農(nóng)業(yè)部門投入資金(實4是否說明地方其它部門4(實施)442是單位：公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成面積(實施)2是單位：公頃說明：未按照完整項目管理程序開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的項目和2016年以前已建成的項目以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，可不填是否說明是否說明統(tǒng)自動生成的項目編號由系統(tǒng)自動生成。2項目名稱是和計劃階段相3是4驗收文件文號是5驗收日期是格式：6終止(撤銷)文件名稱是7終止(撤銷)文件文號是8終止(撤銷)日期是格式：9建設(shè)地點(驗收)是項目區(qū)拐點坐標(biāo)(驗收)是名稱，坐標(biāo)文件是否說明考本章(三)中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田拐點坐標(biāo)(驗收)是考本章(三)中(驗收)考本章(三)中總投資(驗收)4是財政投資(驗收)4是中央投資(驗收)4是地方投資(驗收)4是中央投入土地整治工作專項資金(驗4中央投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金(驗收)4是否說明中央投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(驗收)4中央投入水利發(fā)展資金(驗收)4中央投入耕地質(zhì)量保護(hù)與提升資金(驗收)4中央投入大型灌區(qū)造投資(驗收)4中央投入重點中型投資(驗收)4中央投入新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃投資(驗收)4資金(驗收)4地方發(fā)展改革部門投入資金(驗收)4資金(驗收)4是否說明資金(驗收)4資金(驗收)4資金(驗收)4入資金(驗收)4社會投資(驗收)4是建設(shè)規(guī)模(驗收)2是單位：公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成面積(驗收)2是單位：公頃2單位：公頃積(驗收)2單位：公頃面積(驗收)2單位：公頃積(驗收)2單位：公頃等別B2≥1且是否說明等級J2≥1且積2單位：公頃積(驗收)2單位：公頃旱地改為水田面積(驗收)2單位：公頃積(驗收)2單位：公頃建設(shè)后耕地平均質(zhì)量等別2≥1且建設(shè)后耕地平均質(zhì)量等級2≥1且渠(溝)道(驗收)4其中襯砌渠(溝)道(驗收)D4輸水管道(驗收)4塘壩(驗收)44是否說明泵站(驗收)4農(nóng)用井(驗收)4單位：口渠系建筑物(驗收)W4田間道(機耕路)(驗收)4生產(chǎn)路(驗收)4輸電線路(驗收)4農(nóng)田林網(wǎng)(驗收)4耕地質(zhì)量監(jiān)測點(驗收)44≥1且新增有效灌溉面積J2單位：公頃新增排澇面積2單位：公頃面積J2是單位：公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后2≥0且土壤改良面積2單位：公頃水土流失治理面積2單位：公頃是否說明J改善和新增機耕面積2單位：公頃新增農(nóng)田防護(hù)面積J2單位：公頃鹽堿地治理面積2單位：公頃積2單位：公頃沙化土地治理面積J2單位：公頃積2單位：公頃積2單位：公頃面積2單位：公頃血防區(qū)填埋有螺4血防區(qū)建設(shè)沉螺4是否說明池等抑螺滅螺設(shè)施2頃權(quán)屬調(diào)整類型地面積2單位：公頃項目區(qū)受益總?cè)藬?shù)S4S4S4項目區(qū)農(nóng)民人均年2(二)表格文件格式、命名及示例任務(wù)所屬年度+行政區(qū)劃代碼+項目名稱+入庫階段代碼.后綴名”QT,分別對應(yīng)發(fā)展改革、財政(農(nóng)發(fā))、國土、水利、農(nóng)業(yè)及其驗收階段；后綴名為XLS或XLSX。具體文件命名示例如“GT2013500233忠縣花橋鎮(zhèn)師聯(lián)等(2)個村土地開發(fā)整理項目項目編號項目名稱忠縣花橋鎮(zhèn)師聯(lián)等(2)個村土地開發(fā)整理項目建設(shè)規(guī)模(驗收)重慶市國土房管局關(guān)于忠縣花橋鎮(zhèn)師聯(lián)等(2)個村土地開發(fā)整理項目竣工驗收的意見驗收文件文號渝耕補字(2016)538號驗收日期終止(撤銷)文件名稱終止(撤銷)文件文號終止(撤銷)日期建設(shè)地點(驗收)項目區(qū)拐點坐標(biāo)(驗XM2013500233GT忠縣花橋鎮(zhèn)師聯(lián)等(2)個村目YS.TXT高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田拐點坐標(biāo)(驗收)GBZ2013500233GT忠縣花橋鎮(zhèn)師聯(lián)等(2)個村目YS.TXTXZGD2013500233GT忠縣花橋鎮(zhèn)師聯(lián)等(2)個總投資(驗收)財政投資(驗收)中央投資(驗收)地方投資(驗收)農(nóng)田拐點坐標(biāo)和新增耕地拐點坐標(biāo)，坐標(biāo)系統(tǒng)一采用2000年國通過面狀圖層進(jìn)行組織，使用Shapefile格式進(jìn)行存儲。行政區(qū)劃代碼+項目主管部門代碼+項目名稱+入庫階段代碼.后份，未明確時為開工日期所在的年份，從2011年開始；行政區(qū)NY或QT,分別對應(yīng)發(fā)展改革、財政(農(nóng)發(fā))、國土、水利、農(nóng)業(yè)件(后綴名為SHP)之外，還至少應(yīng)包括存儲圖形要素與屬性信息索引的文件(后綴名為SHX)、存儲要素信息屬性的表文件(后綴名為DBF)以及空間參考文件(后綴名為PRJ)。是否說明1是2地塊編號是3是4地塊面積是單位：公頃5圖幅號2674是按《土地利8項目編號是9項目名稱是年度+行政區(qū)劃代碼+項目主管部門代碼+項目名稱+入庫階段代碼.后綴名”方式命名。其中：拐點坐標(biāo)類型代XZGD,分別對應(yīng)項目區(qū)拐點坐標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)示例[屬性描述][屬性描述][地塊坐標(biāo)]錄圖形屬性(點、線、面),圖幅號，地塊用(點號，地塊圈號，X坐標(biāo)，Y坐標(biāo)數(shù)據(jù)產(chǎn)生日期=2016-11-7坐標(biāo)系=2000年國家大地坐標(biāo)系幾度分帶=3帶號=39精度=0.01[地塊坐標(biāo)]9,0.018,2003-10,雙橋鄉(xiāng)地塊1,點號，地塊圈號，X坐標(biāo)，Y坐標(biāo)}錄圖形屬性(點、線、面),圖幅號，地塊用點號，地塊圈號，X坐標(biāo)，Y坐標(biāo)}錄圖形屬性(點、線、面),圖幅號，地塊用{點號，地塊圈號，X坐標(biāo)，Y坐標(biāo)5,0.0247,2003-12,雙橋鄉(xiāng)地塊2,面，I一一點號，地塊圈號，X坐標(biāo)，Y坐標(biāo)}注：1.所有的逗號分隔符都必須是半角字符；2.地塊圈號不能小于零；附件3《數(shù)據(jù)要求》),結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施和管理的實際情數(shù)據(jù)包括表格數(shù)據(jù)和坐標(biāo)拐點數(shù)據(jù)。表格數(shù)據(jù)為Excel數(shù)據(jù)格式。坐標(biāo)拐點數(shù)據(jù)可以為Shapefile圖形格式或TXT文本格式。劃代碼為匯交省份的6位行政區(qū)劃代碼；項目主管部門代碼為FG、CZ、GT、SL、NY或QT,分別對應(yīng)發(fā)展改革、財政(農(nóng)發(fā))、設(shè)上圖入庫數(shù)據(jù)’+匯交日期”方式命名。文件目錄中包括 年份，未明確時為開工日期所在的年份，從2011年開始；行政稱；入庫階段代碼為JH、SS或YS,分別對階段。數(shù)據(jù)文件包括表格文件(格式為EXCEL格式)和坐標(biāo)拐點文件(格式為Shapefile格式或者TXT格式)。(一)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)按時匯交到省級國(三)各部門應(yīng)在匯交數(shù)據(jù)前進(jìn)行檢查，保證數(shù)據(jù)完整性、