軋鋼廠環(huán)境應急預案

PAGEPAGE1突發(fā)性環(huán)境事件應急預案編寫：張杰日期：2011年3月1日審核：譚永增日期：2011年3月1日批準：李全玉日期：2011年3月1日狀態(tài)：編號：ZYWJ/14-0082011-3-1發(fā)布2011-3-1實施遷安軋一鋼鐵集團有限公司第一軋鋼廠發(fā)布突發(fā)性環(huán)境事件應急預案總則（一）編制目的編制《突發(fā)性環(huán)境事件應急預案》是貫徹環(huán)境安全預防為主的方針，是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件，事先主動制定、采取防范措施，以杜絕突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生。而事件一旦發(fā)生時，能夠確保迅速做出響應，有領導、有組織、有計劃、有步驟的按事先制定的搶險救援工作方案，有條不紊地進行搶險救援工作，采取及時有效的措施，將事故影響降到最低限度，增強突發(fā)性環(huán)境事件的防范能力，減少風險，以保障員工和周圍居民的人身安全與健康，使集體和個人利益免受侵害。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。（三）適用范圍適用于軋鋼廠所屬各作業(yè)區(qū)及科室。二、分廠概況（一）基本情況軋鋼廠始建于2005年10月，于2007年2月試車投產，分廠是自動化水平較高的中寬帶生產線，主要產品為厚（1.5-18mm）、寬（600-1100mm）卷板，年生產能力設計150萬噸。分廠設有3個生產作業(yè)區(qū)，8個輔助作業(yè)區(qū)，3個職能科室，1個廠辦公室?，F(xiàn)有員工415人。目前，分廠效益良好，是集團公司創(chuàng)效分廠。（二）危險源情況危險源是指在發(fā)生突然停水、停電、停汽及不可抗拒的自然災害情況下（地震、水災、戰(zhàn)爭等），易失控而發(fā)生火災、爆炸或有毒有害物質外泄，導致環(huán)境污染事故發(fā)生的危險部位。軋鋼生產具有高溫、高壓、煤氣燃燒及生產連續(xù)性強、工藝復雜、相互關聯(lián)的特點，如果管理不善或瞬時的停水、停電、操作不當或破壞性的自然災害等不可知因素的出現(xiàn)，都有可能使有毒氣體發(fā)生燃燒、爆炸、大量外泄或油品流失，造成火災、爆炸、急性中毒或環(huán)境污染等突發(fā)性事件。內的傷員急救和處理，并協(xié)助指揮部做好善后處理工作。（9）其它科室和各作業(yè)區(qū)：在本職工作范圍內，協(xié)助指揮部門搞好相關的處理工作，重點抓好本分廠在非正常生產情況下的安全生產，聽從指揮部調動。（二）專業(yè)隊1、通訊隊組成：建立突發(fā)性環(huán)境事件報警及應急救援信息網絡中心。信息網絡中心辦公室：生產調度室信息網絡中心負責人：生產調度長信息網絡中心橫班負責人：每班調度信息網絡中心信息員：各分廠作業(yè)長、班長職責：負責信息傳遞工作。2、治安保衛(wèi)隊組成：由兩庫作業(yè)區(qū)人員組成。隊長：安全員、環(huán)保員副隊長：作業(yè)區(qū)作業(yè)長職責：負責事故現(xiàn)場治安、交通指揮、危險范圍警戒，協(xié)助搶救隊指導群眾疏散，同時也要維護廠內其它重要部位的安全保衛(wèi)。3、搶險搶修隊組成：由機械作業(yè)區(qū)、電氣作業(yè)區(qū)、液壓作業(yè)區(qū)、天車作業(yè)區(qū)組成。隊長：設備科科長副隊長：各作業(yè)區(qū)作業(yè)長職責：負責事故有關設備、電氣等搶險堵漏任務。4、消防隊組成：由加熱爐作業(yè)區(qū)、生產準備作業(yè)區(qū)組成。隊長：生產安全科科長副隊長：各作業(yè)區(qū)作業(yè)長職責：一旦發(fā)生重大火災爆炸事故，負責組織全員力量自救，銜接公司等消防力量的投入和指導。5、救護隊組成：由生產班作業(yè)區(qū)、公輔作業(yè)區(qū)組成。隊長：工藝技術科科長副隊長：各作業(yè)區(qū)作業(yè)長職責：負責搶救事故現(xiàn)場和波及范圍內的受傷、中毒人員，把受傷、中毒人員及時從事故現(xiàn)場搶救出來，在搶險隊將傷員或中毒人員救出現(xiàn)場后，就地急救或轉運工作。6、后勤供應隊組成：由廠辦公室各科室人員等組成。職責：負責搶險救災有關人員及受傷人員的接待安排、搶險救災物資的供應等隊長：廠辦主任四、應急響應（一）報警和通訊1、發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件時，分廠信息員要立即用電話通知生產調度室。2、調度室接到報警后，立即查問事故情況，由調度長組織調度員，分頭通知和請示主管副廠長、廠長，通知有關科室長及作業(yè)長,必要時通知公司調度室協(xié)助傳遞信息，并做好記錄。3、由主管副總廠長或廠長決定是否向上級有關部門匯報或者呼救,由廠辦執(zhí)行。4、指揮部成員和有關科室領導，得到信息后，立即到指揮部(調度室)。5、調度員要確保應急救援信息傳遞暢通，必要時可以中斷與應急救援無關的電話，主動協(xié)助指揮部傳遞信息。信息傳遞網絡見附圖。信息傳遞電話見附表。事故應急救援程序見附圖。（二）現(xiàn)場搶險1、搶險原則（1）發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后，應急救援人員首先搶救現(xiàn)場受傷人員，要及時把現(xiàn)場中毒、受傷人員救出現(xiàn)場。（2）在搶救受傷人員的同時，要及早切斷危險源和堵塞泄漏點。（3）及時把可能波及的危險源進行隔離封閉，控制事故的發(fā)展趨勢。（4）本單位發(fā)生突發(fā)性事件時，一定要堅持先自救的原則，及時把事故消滅在初發(fā)狀態(tài)，但也要量力而行，無力量自救的要及時報警，不能貽誤救災時機。（5）發(fā)生突發(fā)性事件的特點往往火、爆、毒、環(huán)境污染同時存在，應急救援時，注意其多發(fā)性。2、大氣環(huán)境污染事故的搶險救援（1）大氣污染物及主要來源分廠有可能發(fā)生有害氣體外泄，造成大氣環(huán)境污染事故的部位為加熱爐作業(yè)區(qū)。（2）大氣環(huán)境污染的原因分析A、突然停水、停電等異常情況出現(xiàn)，造成生產操作失控，系統(tǒng)超壓，設備爆炸。如汽包爆炸。B、生產系統(tǒng)中爆炸性、有毒氣體超標，中毒或發(fā)生爆炸。如加熱爐煤氣超標、外泄、引起中毒、爆炸。c、由于地震或意外撞擊等原因造成設備、管路出現(xiàn)漏點、斷裂，有害氣體外泄。（3）大氣環(huán)境污染事故搶險救援措施A、事故單位應迅速組織查明有害氣體外泄的部位和原因，組織采取切斷有害氣體泄漏源，堵塞漏點，盡量減少泄漏量。B、分廠領導及指揮部成員接到信息后立即趕到指揮部，迅速形成指揮中心，發(fā)出警報，通知各專業(yè)救援搶險隊迅速趕到事故現(xiàn)場執(zhí)行應急救援的指令。C、根據(jù)指揮部指令，有關專業(yè)科室立即向公司環(huán)保部門報告事故情況，以采取防污染措施。D、生產安全科在主管副廠長領導下，要根據(jù)泄漏部位和波及到的有關作業(yè)區(qū)的控制能力，做出局部或全廠緊急停車的決定，緊急停車程序按分廠緊急停車預案執(zhí)行。E、安全員、環(huán)保員到達現(xiàn)場后，立即組織治安保衛(wèi)隊、搶險隊履行救援搶險職責，擔負事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，交通指揮，危險區(qū)域警戒，搶救受傷中毒人員，協(xié)助指導危險區(qū)域群眾撤離、疏散到危險源的上風和側風面安全區(qū)域。F、救護隊到達后，在搶險隊的配合下，應立即搶救傷員和中毒人員，重傷員立即送往醫(yī)院，輕的能就地處置的就地處置，同時跟蹤到廠外波及范圍內，做群眾救護的應急處置，并協(xié)助搶險隊、治安保衛(wèi)隊、疏散危險區(qū)域的群眾。G、后勤供應隊、搶險搶修隊根據(jù)指揮部的指令執(zhí)行應急救援的職責。H、當事故局勢難以控制或者力量不足需救援時，由廠長決定向外報警求援。3、水環(huán)境污染事故的搶險救援（1）水污染物及主要來源公分廠有可能發(fā)生有害油品、污水流失，造成水環(huán)境污染事故的部位為液壓作業(yè)區(qū)、公輔作業(yè)區(qū)。（2）水環(huán)境污染的原因分析水環(huán)境污染多是由于意外事故或腐蝕等情況發(fā)生，使設備、管路出現(xiàn)漏點、斷裂或設備檢修操作不當?shù)仍颍泻τ推?、污水流失造成。?）水環(huán)境污染事故搶險救援措施A、事故單位應及時向分廠領導及相關科室報告事故信息。B、分廠領導及指揮部成員接到信息后立即趕到指揮部，迅速形成指揮中心。C、事故單位應迅速組織查明有害液體流失的部位和原因，組織采取切斷泄漏源，避免污染大范圍擴散。如壓力油容器、壓力污水管道出現(xiàn)局部泄漏，立即采取倒料或倒流措施，盡最大可能減少流失。必要時請示主管副廠長采取全廠臨時緊急停車措施。D、指揮部成員單位及各專業(yè)救援搶險隊迅速趕到事故現(xiàn)場，根據(jù)指揮部的指令執(zhí)行應急救援的職責。E、對分廠下水管網中的受污染水體，包括消防等搶險救援中產生的廢水及時采取截流措施，輸送于處理裝置，或采取臨時的補救措施。如廢水中污染物質已流失生活管網，由指揮部確定,并指令有關專業(yè)科室,立即向公司安全、環(huán)保、設備部門報告事故情況，以采取阻截污染擴散措施。F、當事故局勢難以控制或者力量不足需救援時，由廠長決定向外報警求援。（三）事故處理當事故得到控制后，成立事故處理小組，做好事故善后處理工作。1、調查組：在主管副廠長領導下，成立由生產安全科、設備科、工藝技術科、廠辦公室等有關科室和發(fā)生事故分廠的主管廠長參加的事故調查小組，查明事故原因，檢查事故現(xiàn)場，消除潛在隱患，落實防范措施，追究事故責任，調查事故人員傷亡、損失情況，擬定《事故調查報告》，并向上級有關部門匯報。2、搶修組：在主管副廠長指導下，成立由設備科、生產安全科、工藝技術科及發(fā)生事故作業(yè)區(qū)作業(yè)長參加的事故搶修組，研究搶修方案，消除事故隱患，為恢復生產做準備。3、處理組：在主管副指導下，由公司醫(yī)務室、廠辦公室、生產安全科等科室和事故發(fā)生單位的作業(yè)長組成事故善后處理組。負責事故中受傷、中毒人員的醫(yī)療救護等善后處理工作，接待來訪工作等。事故結案工作要在主管廠長指導下，由事故調查組負責。嚴重的上報公司處理。五、保障措施（一）物資供應保障根據(jù)應急救援工作的需要，做好物資供應工作，如通訊器材、救援器材、防護器材、藥品等。搶險隊、搶險搶修隊、消防隊配備搶修、消防專用設施，通訊聯(lián)絡器材和防毒面具等。救護隊配備監(jiān)測儀器和必備的防毒器具。（二）制度保障1、按照國家及公司環(huán)境安全方面管理制度執(zhí)行2、認真做好“三規(guī)一制”在生產中的貫徹執(zhí)行，做到嚴格執(zhí)行工藝技術規(guī)程，工藝控制點嚴格把關。嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程，做好開車前、開車中、和停車后的安全檢查工作，掌握設備運行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象，發(fā)生的原因及處理方法。3、嚴格執(zhí)行設備管理和檢修規(guī)程，對容器與設備電器儀表安全裝置經常檢查，保證靈活好用。嚴格執(zhí)行崗位操作法，不得違背控制條件與操作程序，對生產嚴肅不許玩忽職守。六、培訓和演練（一）培訓公分廠定期進行防范意識教育及重點部位的檢查與防護工作。對員工進行經常性的突發(fā)性事故的防范教育，使員工認識到防范的重要性，并成為一種制度。定期進行危險源部位設備的檢查、測試與大修，始終保持生產設備或裝置處于良好的運行狀態(tài)，對要害部位要堅持季節(jié)性、專業(yè)性、節(jié)假日的安全及污染隱患大檢查工作。認真落實好危險源部位設備的安全防護、報警裝置、監(jiān)測裝置，配備必要的消防器材、器具等，并設立警句標牌。（二）演習和訓練分廠制定突發(fā)性事件應急預案，定期進行防范技能訓練，防患于未然。根據(jù)公司的實際情況，在對危險源的分布情況和性質調查分析基礎上，制定突發(fā)性事件應急預案。并按預案的要求由各專業(yè)部門定期組織進行安全防護、防火、急性中毒、環(huán)境污染等突發(fā)性事件的防范與救援的演習訓練，提高員工的防范技能，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，一旦發(fā)生事故能有條不紊地進行搶救、搶險，盡量縮小事故危害范圍，做到預防為主，有備無患。信息傳遞網絡圖廠外救援系統(tǒng)調度室信息網絡中心指揮部總調度有關科室指揮部成廠外救援系統(tǒng)調度室信息網絡中心指揮部總調度有關科室指揮部成員廠長副廠長有關副總經理集團公司上級有關部門各各分廠信息員事故應急救援程序圖1.1.受理報警22．通知有關領導和指揮部成員，盡快形成指揮中心33．分析事故性質和災害程度（一般、較大、重大、特大環(huán)境污染事故）44．下達事故救援命令，通報設立事故警戒線55．按預案統(tǒng)一指揮，組織搶險救援工作66．組織檢查事故現(xiàn)場，消除事故隱患，防止事故再次發(fā)生77．解除事故警戒88．組織事故調查99．做好善后處理工作1010．提出重大事故綜合報告事故應急救援信息傳遞電話簿部門職務電話公司辦公室7993658公司調度室79936167993617環(huán)保部79942637994264安全部799353579935317993532保衛(wèi)部7993939