第三章、施工安全管理體系與措施（全）

第三章、施工安全管理體系與措施第一節(jié)、安全生產(chǎn)管理體系在本項(xiàng)目工程生產(chǎn)、生活過程中，本著為員工職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)的原則，通過科學(xué)管理，精湛施工，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。1、確立安全目標(biāo)杜絕死亡事故，嚴(yán)防火災(zāi)及交通意外傷亡事故，事故受傷率2‰以下，刑事案件發(fā)生率為零，確保工作場(chǎng)所人員的健康和安全。2、建立安全組織機(jī)構(gòu)及安全保證體系設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的安全生產(chǎn)保障機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)并配備專職的安全管理人員；各工點(diǎn)也選配責(zé)任心強(qiáng)的專職安全員，隨時(shí)隨地在現(xiàn)場(chǎng)檢查，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目總工、各部門負(fù)責(zé)人組員：各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)“安全生產(chǎn)”是一切施工的前提條件，因此，在整個(gè)施工過程中，我們將始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立安全生產(chǎn)保證體系。（后附安全生產(chǎn)保證體系圖）3、確立安全方案依據(jù)本工程施工特點(diǎn)全面識(shí)別本項(xiàng)目施工中可能產(chǎn)生危險(xiǎn)因素，并依據(jù)公司三合一體系的要求，對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，并確定了拌和站、用電電、運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)施工為本工程的危險(xiǎn)源，針對(duì)危險(xiǎn)源。項(xiàng)目部將按照國(guó)家及當(dāng)?shù)仃P(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)要求，投入一定財(cái)力、人力，購置安全帽、安全帶、滅火器等在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍道路交叉口處，設(shè)立警告與危險(xiǎn)標(biāo)志，保障安全生產(chǎn)。第二節(jié)、安全生產(chǎn)管理保證措施1、常規(guī)安全管理措施(1)遵守《安全手冊(cè)》、《安全技術(shù)操作規(guī)程》，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”和“三要”規(guī)定，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕“三違”現(xiàn)象。(2)堅(jiān)持經(jīng)常性安全教育，堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”，堅(jiān)持上崗前安全教育和特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)教育。(3)定期召開安全例會(huì)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)、班組工前安全交底會(huì)。(4)定期進(jìn)行安全檢查，根據(jù)安全管理工作需要進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)假日、班組上崗前安全檢查，對(duì)不安全因素嚴(yán)格整改，對(duì)違章違紀(jì)嚴(yán)肅處理。(5)制訂和執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例，認(rèn)真建立安全管理臺(tái)帳。(6)做好季節(jié)性安全防范工作制度建設(shè)，夏季抓好防臺(tái)防汛、防暑降溫、防觸電防雷擊、防火防爆等工作，冬季抓好防凍防滑、防風(fēng)防霧、防火防爆等工作。(7)執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，并做到“三不放過”。(8)加強(qiáng)安全用電知識(shí)培訓(xùn)，了解和掌握安全用電知識(shí)，定期檢查和維修電器設(shè)備及線路，確保用電安全。2、防火、防電及機(jī)械安全管理措施(1)用電安全管理①工地編制施工用電組織設(shè)計(jì)，《施工組織設(shè)計(jì)》經(jīng)項(xiàng)目總工程師審批后報(bào)安全監(jiān)理。制訂電氣安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、電氣運(yùn)行管理規(guī)程和電氣維修檢查制度，做好交接班、電氣維修作業(yè)、接地電阻、手持電動(dòng)工具絕緣電阻、漏電開關(guān)測(cè)試記錄。②施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備必須符合用電安全技術(shù)規(guī)范，輸電線路采用三相五線制和“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”，電線（纜）按要求架設(shè)，不可隨地拖拉，各類電箱均安裝在適當(dāng)位置，并設(shè)有重復(fù)接地保護(hù)措施，重復(fù)接地電阻值不大于10歐姆。執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一箱”制。③在施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，接地電阻不大于4歐姆，電氣設(shè)備的金屬外殼與專用保護(hù)零線相連接。④變配電室符合“四防一通”要求，建立相應(yīng)的管理制度，配置好必要的安全防護(hù)用品。⑤電器設(shè)備及輸電線路安裝完畢后，經(jīng)技術(shù)部門驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行。夜間施工設(shè)有電工值班，節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源。⑥現(xiàn)場(chǎng)的手持電動(dòng)工具和小型電器設(shè)備設(shè)有專人負(fù)責(zé)管理，電氣設(shè)備進(jìn)出倉庫均認(rèn)真檢查和驗(yàn)收，做好日常的檢查、維修和保養(yǎng)工作，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。⑦電工作業(yè)時(shí)必須穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，做到持證上崗。電工作業(yè)必須嚴(yán)格貫徹“裝得正確，用得安全，修得及時(shí)，拆得徹底”的十六字方針。夜間電工值班必須兩人同時(shí)上崗。(2)設(shè)備安全管理①各大、中型機(jī)具設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)，均進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收記錄。進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備要有安全操作規(guī)程。②機(jī)具設(shè)備，使用車輛應(yīng)有牌照。③機(jī)操人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，佩戴個(gè)人勞防用品，做到持證上崗，每天要填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和例行保養(yǎng)記錄。④機(jī)具設(shè)備及車輛在使用過程中，定期維修和保養(yǎng)，不準(zhǔn)帶病作業(yè)，凡已維修保養(yǎng)的設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺(tái)帳中如實(shí)記載。⑤現(xiàn)場(chǎng)的大、中型機(jī)具設(shè)備和車輛必須有專人負(fù)責(zé)，起重吊裝作業(yè)必須有專職指揮，持證上崗。⑥機(jī)操人員、駕駛員不得隨意加班加點(diǎn)，要認(rèn)真做好季節(jié)性的勞動(dòng)保護(hù)和做好交接手續(xù)。(3)防火安全管理①成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組和消防隊(duì)，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和消防檢查制度，簽訂消防保衛(wèi)協(xié)議，定期進(jìn)行檢查和培訓(xùn)。同時(shí)還建立消防檔案。②建立電工、焊工、木工、油漆工、危險(xiǎn)品管理工、物資倉庫管理工、化驗(yàn)、油庫等防火責(zé)任制，明確重點(diǎn)防火部位，落實(shí)安全防火措施，配備足夠滅火器材。③建立健全危險(xiǎn)品、木工間、油庫、物資倉庫、氧氣、乙炔氣瓶等儲(chǔ)運(yùn)和使用的防火管理制度和夜間巡視制度。④每個(gè)工區(qū)均明確重點(diǎn)防火部位，有嚴(yán)格防范措施，每月定期檢查一次，做到有隱患及時(shí)整改，并作書面記錄。⑤施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材設(shè)有專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，定期檢查，并記錄檢查日期和責(zé)任人。油庫及危險(xiǎn)品庫重點(diǎn)配置。⑥木工間、油庫等易燃易爆場(chǎng)所，不準(zhǔn)放置砂輪機(jī)、切割輪、焊機(jī)等，并懸掛禁火警告標(biāo)志，制訂相應(yīng)防火措施。電氣作業(yè)場(chǎng)所制訂電氣安全防火措施。3、安全管理其他措施(1)安全教育管理①項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等施工管理人員均持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均經(jīng)過安全培訓(xùn)教育和崗前教育，并建立好“三級(jí)教育卡”。外來勞務(wù)人員或轉(zhuǎn)崗民工也要經(jīng)過安全培訓(xùn)教育，方可上崗作業(yè)。每逢節(jié)假日或根據(jù)氣候（季節(jié)性）的特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的安全的教育，教育的內(nèi)容要記錄在案。②主管安全生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)編制年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合施工特點(diǎn)合理安排職工進(jìn)行教育培訓(xùn)和特殊工種的審證工作。(2)特殊工種管理①特殊工種人員（電工、焊工、架子工、起重工、設(shè)備操作手、指揮等）必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗，無證或證書過期人員嚴(yán)禁上崗。②對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行登記匯總，正確填寫已審日期及下次復(fù)審日期，并且附上每位特種作業(yè)人員的證件復(fù)印件。③加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育，在特殊區(qū)域或特別危險(xiǎn)場(chǎng)所工作，先進(jìn)行安全交底，并采取可靠的對(duì)操作人員本人和對(duì)他人的安全防護(hù)措施。（五）落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理我公司對(duì)安全實(shí)行責(zé)任制，公司總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；公司生產(chǎn)副總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)安全機(jī)構(gòu)和人員的配備進(jìn)行審批；公司質(zhì)管部擬訂安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度或細(xì)則，審核總體安全技術(shù)保證措施，并組織安全大檢查，并逐層落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，確保施工安全?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部。1、建立和完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織、有計(jì)劃的開展安全管理活動(dòng)，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任；2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的責(zé)任；3、堅(jiān)持“持證上崗”制度；4、進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練；5、不定期進(jìn)行安全檢查，建立施工安全檢查工作程序；6、制定切合實(shí)際的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；7、超重、吊裝時(shí)，嚴(yán)禁違章操作，堅(jiān)持作到：“十不準(zhǔn)吊”。8、電器作業(yè)（1）電器作業(yè)工人，如電工、電焊工、發(fā)電機(jī)等，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，定期檢查復(fù)核。（2）電器作業(yè)工人，必須按勞保規(guī)定或工種要求穿戴好防護(hù)罩、絕緣鞋、手套等。（3）電器作業(yè)工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，貫徹預(yù)防為主，防止事故發(fā)生。（4）現(xiàn)場(chǎng)施工用電的線路和開關(guān)，均應(yīng)經(jīng)常檢查絕緣外殼的完好程度。（5）所有用的工種在接、用電時(shí)，均應(yīng)由電工操作，禁止亂搭接線和用電設(shè)備。（6）嚴(yán)禁機(jī)電設(shè)備“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)。9、安全教育對(duì)項(xiàng)目部員工（包括民工）進(jìn)行勞動(dòng)安全教育，安全員負(fù)責(zé)對(duì)中間調(diào)入的民工隊(duì)伍或招收的臨時(shí)工及時(shí)進(jìn)行上崗前安全教育，重點(diǎn)是勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、勞動(dòng)紀(jì)律、行業(yè)生產(chǎn)概況、事故和教訓(xùn)的安全教育培訓(xùn)，由安全員組織，施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施，進(jìn)行崗位安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位安全操作規(guī)程和操作指導(dǎo)教育；特殊工種（電工、焊工、炮工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員、起重機(jī)械作業(yè)人員等）要經(jīng)培訓(xùn)、發(fā)證機(jī)關(guān)考核，持證上崗；安全員要經(jīng)安全管理培訓(xùn)上崗，由人事部門負(fù)責(zé)送培；施工班組每月一次安全學(xué)習(xí)（重點(diǎn)查找隱患、違章作業(yè)行為、糾正存在的問題），由安全員組織實(shí)施，并按規(guī)定填寫學(xué)習(xí)記錄。10、施工機(jī)械等其他安全條例1）安全技術(shù)管理①制定安全操作規(guī)程、細(xì)則、措施（包括施工設(shè)備、機(jī)具、安全用電、爆破、防風(fēng)、防臺(tái)、防汛、防塵、防毒、防暑降溫）；②嚴(yán)格按照安全技術(shù)保證措施的要求實(shí)施，安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。2）應(yīng)急狀態(tài)控制①當(dāng)遇到臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害應(yīng)按應(yīng)急狀態(tài)控制；②在季節(jié)性災(zāi)害天氣影響前做好應(yīng)急準(zhǔn)備防范措施，事先擬定處理方法，儲(chǔ)備必要的物資和設(shè)備；③成立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)在應(yīng)急狀態(tài)下的指揮；④調(diào)動(dòng)一切力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，以安全第一，工程至上為原則，盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備和工程的安全。3）施工機(jī)械安全防護(hù)①對(duì)機(jī)械對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作人員進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)，要求持有效證件上崗。②對(duì)機(jī)械操作手進(jìn)行健康狀況檢查，禁止帶病人員上機(jī)操作。③要求機(jī)械工作人員對(duì)使用的機(jī)械進(jìn)行全面的安全檢查，嚴(yán)禁帶病、酒后作業(yè)。④要求機(jī)械操作人員只要離開機(jī)械設(shè)備，按車隊(duì)要求將機(jī)械平穩(wěn)停放在安全位置，將駕駛室鎖好，或把電器設(shè)備的控制箱拉閘上鎖。⑤要求員工嚴(yán)禁在行走機(jī)械的前后方休息，要求駕駛?cè)藛T在機(jī)械行駛前檢查周圍情況，確認(rèn)無障礙時(shí)鳴笛操作。⑥要求壓路機(jī)手不得停放在有坡的地方，只能停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方。⑦對(duì)臨時(shí)用電、除做好安全用電措施外，必須做好防雷、接地等的保護(hù)。4）維護(hù)交通安全的措施本標(biāo)段道路交叉較多，存在交通安全隱患。為了杜絕安全事故發(fā)生，應(yīng)采取維護(hù)交通安全等措施。施工前配合有關(guān)部門設(shè)置適當(dāng)交通標(biāo)志，并進(jìn)行安全宣傳、安全教育，合理安排施工場(chǎng)地內(nèi)的交通，盡量減少對(duì)道路交通的影響。第三節(jié)、安全生產(chǎn)管理體系人員和各部門職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理：（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，對(duì)本工程安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。（2）定期主持召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，注意改善勞動(dòng)條件，關(guān)心職工的安全和健康，保證安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行。（3）檢查并考核項(xiàng)目部各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。項(xiàng)目副經(jīng)理（安全副經(jīng)理）：（1）在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)行。（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織貫徹國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示。（3）貫徹安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)，同樣要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。（4）領(lǐng)導(dǎo)編制和組織實(shí)現(xiàn)安技措施計(jì)劃，監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用的使用，不斷改善職工的勞動(dòng)條件。（5）對(duì)各級(jí)干部、工程技術(shù)人員、工人經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。（6）組織安全大檢查，定期召開安全專會(huì)。（7）組織均衡生產(chǎn)，注意工人的勞逸結(jié)合，對(duì)因加班加點(diǎn)致使工人過度疲勞造成事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)經(jīng)理責(zé)成解決的安全工作或已決定急需解決的安全隱患，未及時(shí)采取措施解決而釀成的事故負(fù)直接責(zé)任；對(duì)雖采取措施，但由于下屬人員執(zhí)行不力造成的事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、項(xiàng)目總工程師：（1）在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本工程安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。（2）審批各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，主管安全技術(shù)教育工作。（3）在審批技術(shù)文件和處理技術(shù)問題時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的安全標(biāo)準(zhǔn)。（4）在審批采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備和革新項(xiàng)目時(shí)，符合安全技術(shù)規(guī)定。（5）對(duì)已提出的技術(shù)方面的安全隱患，未能及時(shí)采取措施解決而釀成的事故負(fù)直接責(zé)任，對(duì)雖采取措施，但由于下屬人員執(zhí)行不力造成的事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、技術(shù)質(zhì)量部：（1）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全技術(shù)工作。（2）在進(jìn)行技術(shù)方案設(shè)計(jì)及工藝方案選擇時(shí)，優(yōu)先考慮安全設(shè)施的設(shè)計(jì)（如：腳手架、護(hù)欄、支撐），減少對(duì)施工人員的危害，以保證施工人員的安全和防止職業(yè)病的發(fā)生。（3）在使用新工藝、新材料時(shí)，必須組織施工人員進(jìn)行作業(yè)前的交底和技術(shù)指導(dǎo)，以保證作業(yè)人員在施工中的人身安全和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)檢查產(chǎn)品安全工作。（5）嚴(yán)格檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品安全。（6）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。4、工程物資部：（1）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作。（2）按照“五同時(shí)”的要求，在組織安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須同時(shí)對(duì)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作。（3）根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，結(jié)合設(shè)備、場(chǎng)地、人員、負(fù)荷等因素在安排組織生產(chǎn)時(shí)，合理調(diào)配勞動(dòng)力，盡量避免施工人員因疲勞作業(yè)而發(fā)生事故。（4）在在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全、消防管理工作。（5）按現(xiàn)場(chǎng)施工人員的1%～2%配備專職安全員，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的安全警示牌。經(jīng)常性深入現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種事故苗頭，并及時(shí)組織消除各種事故隱患，監(jiān)督施工人員正確穿戴防護(hù)用品，制止各種違章操作行為，并按公司有關(guān)定置管理規(guī)定指導(dǎo)施工人員搞好現(xiàn)場(chǎng)定置管理，切實(shí)做到文明施工、清潔作業(yè)，達(dá)到工完料清場(chǎng)地凈。（6）定期組織特種作業(yè)人員的學(xué)習(xí)，培訓(xùn)和考核，做到持證上崗。（7）保衛(wèi)消防人員對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，根據(jù)各場(chǎng)地施工環(huán)境，合理布置防火器材，嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)“危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的動(dòng)火申報(bào)審批制度”的規(guī)定，做到“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，以保障生產(chǎn)的順利進(jìn)行。5、綜合辦公室：（1）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)和職工生活工作。（2）依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和勞動(dòng)條件分組管理標(biāo)準(zhǔn)GB5817-85的要求，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、勞動(dòng)過程和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害監(jiān)測(cè)分析工作。確保人員身體健康，并做好防護(hù)用品穿戴和職業(yè)安全衛(wèi)生的各項(xiàng)規(guī)定要求。（3）根據(jù)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作管理程序，做好防署降溫、防寒保暖工作，防止意外事故發(fā)生，確保施工人員有健康的體魄，滿足工程建設(shè)高節(jié)奏、高效率的需要。（4）從事高空作業(yè)人員，按高空作業(yè)管理程序要求，上崗前必須體格檢查，凡患有禁忌癥者（高血壓、心臟病、貧血等）不安排從事該作業(yè)，以確保施工的人員安全。（5）在工地和現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，遵守國(guó)家和施工現(xiàn)場(chǎng)所在地方政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。施工廢水、生活污水不得污染水源、道路等，工程垃圾固體廢物及時(shí)運(yùn)至指定地方，采取妥善的處置方式處理，環(huán)縫焊接時(shí)，采用防護(hù)網(wǎng)、檔板等防止裝焊作業(yè)的火花傷人，焊接作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施按定置管理要求擺放整齊，固定合理，防止墜落。項(xiàng)目經(jīng)理部所有員工嚴(yán)格遵守總經(jīng)理的職業(yè)健康安全承諾，嚴(yán)格遵守執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及本崗位的崗位職責(zé)和操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的職業(yè)健康安全工作負(fù)直接責(zé)任。自覺接受職業(yè)健康安全培訓(xùn)，增強(qiáng)自身職業(yè)健康安全意識(shí)及防護(hù)能力。本施組未做說明之處按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本工程的文明安全管理，將在項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際特點(diǎn)，制訂標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，達(dá)到以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范物，加以監(jiān)督，控制，協(xié)調(diào)，來消除施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為和不安全狀態(tài)。建設(shè)美觀整潔的施工環(huán)境，控制環(huán)境污染，確保本工程文明施工。第四節(jié)、安全生產(chǎn)保證體系一、安全生產(chǎn)保證體系1、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范安全業(yè)務(wù)內(nèi)容，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯安全標(biāo)志和標(biāo)語牌，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），在確保安全生產(chǎn)的前提下組織施工生產(chǎn)。安全管理保證體系圖2、安全方針和原則安全方針：“安全第一，預(yù)防為主”。安全施工原則：“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)；生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)；先防護(hù)后施工，不防護(hù)不施工”。二、安全生產(chǎn)管理制度及辦法1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全各級(jí)部門的安全檢查生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。總、分包間必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。2、安全教育培訓(xùn)工人應(yīng)掌握工種的操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程；新進(jìn)企業(yè)工人企業(yè)工人必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、施工隊(duì)和班組的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。認(rèn)真建立“職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡”，及時(shí)做好記錄。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有針對(duì)性的安全措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進(jìn)行，交底人、受交底人雙方履行簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底應(yīng)全面并具有針對(duì)性。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，嚴(yán)禁無證上崗。3、安全檢查和安全生產(chǎn)例會(huì)建立定期檢查和不定期抽查制度，應(yīng)明確檢查的內(nèi)容和要求、重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位。安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)查出的隱患必須及時(shí)整改，下發(fā)安全隱患通知單，做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。每周組織全員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)例會(huì)，指出上周的安全隱患，違章作業(yè)情況，下達(dá)本周的工作內(nèi)容、部位以及應(yīng)注意杜絕可能發(fā)生的不安全因素。4、班組“三上崗、一講評(píng)”活動(dòng)班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次和“一講評(píng)”活動(dòng)。對(duì)班組的安全活動(dòng)要有考核措施。5、遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。施工管理人員和各類操作工人要佩戴不同顏色的安全帽，以示區(qū)別。6、工傷事故處理建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理；認(rèn)真做好“四不放過”工作，即事故原因不明不放過，責(zé)任不落實(shí)不放過，隱患未得到處理不放過、職工未受到教育不放過。7、“五牌一圖”和安全標(biāo)牌施工現(xiàn)場(chǎng)必須有“五牌一圖”：即施工單位及工地名稱牌，安全生產(chǎn)六大紀(jì)律宣傳牌，防火須知牌，安全無重大事故數(shù)牌，工地主要管理人員名單牌和施工總平面圖。圖牌應(yīng)規(guī)格統(tǒng)一，字跡端正，表示明確。施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌，在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標(biāo)語和安全警告牌。8、防火安全工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。按規(guī)定設(shè)專職消防員，建立防火檔案并正確填寫。按規(guī)定建立義務(wù)消防隊(duì)，有專職消防員負(fù)責(zé)，制訂教育訓(xùn)練計(jì)劃和管理辦法。重點(diǎn)部位（危險(xiǎn)倉庫、油漆間、木工房等）必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實(shí)責(zé)任。按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。建立動(dòng)用明火審批制，按規(guī)定劃分級(jí)別，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護(hù)措施。9、施工用電管理制度現(xiàn)場(chǎng)施工用電及照明用電應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照施工臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)架設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工用電線路，嚴(yán)禁任意拉線接電，用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程要求。10、安全資料管理制度建立健全安全資料管理，使安全工作有章可循，有準(zhǔn)確的文字和數(shù)字檔案依據(jù)可查。三、安全管理措施安全工作是搞好生產(chǎn)的重要因素，關(guān)系到國(guó)家、企業(yè)和職工的切身利益，因此在施工過程中必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，廣泛應(yīng)用安全系數(shù)工程和事故分析方法，嚴(yán)格控制和防止各類傷亡事故，具體措施如下：1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定嚴(yán)格的安全措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決施工中存在的問題。建立、健全各級(jí)安全崗位責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。充分發(fā)揮各級(jí)專職安檢人員的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。2、進(jìn)行全面的、針對(duì)性的安全技術(shù)交底。3、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。4、安全教育要經(jīng)?；⒅贫然?。提高全體員工的安全意識(shí)，切實(shí)樹立安全第一的思想，建立完善的安全工作保證體系，詳見附件《安全保證體系框圖》。對(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；對(duì)新職工及合同工必須進(jìn)行項(xiàng)目部、工區(qū)和班組三級(jí)安全教育和定期培訓(xùn)；通過安全競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語、圖片等宣傳形式，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)的自覺性，時(shí)時(shí)處處注意安全，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。5、嚴(yán)格安全監(jiān)督，建立和完善定期安全檢查制度。各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織檢查，各級(jí)安全監(jiān)督人員要經(jīng)常檢查，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài)。6、施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定懸掛“七牌二圖”與安全標(biāo)牌。7、加強(qiáng)安全防護(hù)，設(shè)置安全防護(hù)標(biāo)志，施工作業(yè)設(shè)立安全欄桿、安全網(wǎng)。爆破期材的存放地點(diǎn)與爆破危險(xiǎn)區(qū)除應(yīng)設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌外，還應(yīng)有保衛(wèi)人員24小時(shí)值班。作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，對(duì)違章作業(yè)又不聽勸阻者將從嚴(yán)懲處，絕不姑息遷就，創(chuàng)造一個(gè)重視安全、處處遵章、文明施工的環(huán)境。8、抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持文明施工，保障人身、機(jī)械和器材的安全。在行人道路處開挖基坑及施工危險(xiǎn)地段要設(shè)置安全警示牌，以防意外事故發(fā)生。9、認(rèn)真做好防洪、防火、防雷工作，駐地和庫房要遠(yuǎn)離洪泛區(qū)，重點(diǎn)設(shè)備，重點(diǎn)防護(hù)，對(duì)易燃、易爆、有毒器材按有關(guān)規(guī)定妥善保管，登記造冊(cè)發(fā)放，責(zé)任落實(shí)到人，徹底消除不安全因素。10、定期或根據(jù)施工需要發(fā)放和檢查施工所用的各種安全機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品。11、施工安全防護(hù)各種施工、操作人員須經(jīng)過安全培訓(xùn)，不得無證上崗，各種自制設(shè)備、設(shè)施通過安全檢驗(yàn)及性能檢驗(yàn)合格后方可使用；現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)施齊全，配置合理，經(jīng)常檢修，保證正常的生產(chǎn)、生活；明挖溝槽的周邊設(shè)護(hù)身欄桿（高度不低于1.2m），上涂安全色。槽邊1m內(nèi)不得堆積雜物，嚴(yán)禁向下擲物，并設(shè)牢固的上下扶梯；做好交通運(yùn)輸?shù)陌踩ぷ?，施工?chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及疏導(dǎo)人員，以便疏導(dǎo)行人及車輛（含自行車）；具體要求為：a、設(shè)立專職安全員，建立嚴(yán)格的安全監(jiān)控制度。b.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，各工種、工段的施工、管理人員不經(jīng)各工段負(fù)責(zé)人同意不能隨意串崗，其他閑雜人員嚴(yán)禁進(jìn)入工地。c.嚴(yán)格按照施工規(guī)范和安全操作規(guī)程施工，在作業(yè)地點(diǎn)掛警告牌，嚴(yán)禁違章操作野蠻施工。d.經(jīng)理部?jī)?nèi)要有嚴(yán)密的安全監(jiān)督體系，并經(jīng)常對(duì)參施人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)。e.專職安全員要認(rèn)真做好安全監(jiān)督工作，建立安全臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械及參施人員進(jìn)行安全教育。f.基槽、溝槽開挖邊坡符合要求，嚴(yán)格按規(guī)范搭好防護(hù)欄，土方堆放符合安全要求。g.施工操作人員佩帶安全防護(hù)裝具，現(xiàn)場(chǎng)操作人員戴安全帽。吊裝作業(yè)起重臂下嚴(yán)禁站人，并有專人指揮。h.技術(shù)交底單中必須有安全交底內(nèi)容，保證施工人員安全操作。i.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置足夠的照明裝置，以便施工，夜間施工設(shè)紅色標(biāo)志燈。12、施工用電安全嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。庫房、油庫嚴(yán)禁煙火，油庫施工場(chǎng)地要安裝避雷裝置。爆破器材嚴(yán)格按規(guī)定存放，炸藥、雷管設(shè)專人保管，嚴(yán)格發(fā)放制度。石方爆破中事先與地方有關(guān)部門聯(lián)系，切實(shí)采取防護(hù)措施。12.1現(xiàn)場(chǎng)照明照明電線絕緣良好，導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m，室內(nèi)距地面不低于2.4m。12.2配電箱、開關(guān)箱使用BD型標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動(dòng)力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保險(xiǎn)。同一移動(dòng)開關(guān)箱嚴(yán)禁有380V和220V兩種電壓等級(jí)。12.3架空線架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿)上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地4m以上，機(jī)動(dòng)車道為6m以上。四)、接地接零接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于48mm2，一組二根接地之間間距不小于2.5m，接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿，終端桿及總箱，分配電箱必須有重復(fù)接地。13、防火安全建立經(jīng)理部、工區(qū)、班組三級(jí)防火責(zé)任制，明確職責(zé)。重點(diǎn)部位如倉庫、木工間配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。施工現(xiàn)場(chǎng)用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。第五節(jié)、安全生產(chǎn)保證措施1、安全保障措施總則本工程安全生產(chǎn)的方針：安全第一、預(yù)防為主，科學(xué)管理、狠抓落實(shí)。在工程的安全控制目標(biāo)：死亡率為0，重傷率為003%，交通責(zé)任事故為0，重大機(jī)損責(zé)任事故為0，施工過程中危險(xiǎn)點(diǎn)受控率達(dá)98%。認(rèn)真落實(shí)業(yè)主單位提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的指令和要求，現(xiàn)場(chǎng)安全管理和技術(shù)工作體現(xiàn)施工技術(shù)規(guī)范和國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)政策，加強(qiáng)事前預(yù)防、嚴(yán)格過程控制，落實(shí)各級(jí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，公司指派3名專職安全員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理工作。根據(jù)工程特點(diǎn)編制路面作業(yè)等安全管理規(guī)定。抓好拌和站等關(guān)鍵工序其危險(xiǎn)點(diǎn)的安全預(yù)控方案的編制和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)工作。加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)、水文預(yù)報(bào)等的接收和監(jiān)測(cè)，合理安排施工進(jìn)度和相關(guān)的作業(yè)內(nèi)容，加強(qiáng)災(zāi)后的工程檢查、修復(fù)工作。加強(qiáng)施工過程的安全技術(shù)交底，使操作者熟悉，理解施工過程中的危險(xiǎn)因素和安全操作規(guī)程，提高操作者的安全應(yīng)變技能。大力開展“反三違月”、“安全生產(chǎn)周”、“黨員身邊無事故”、“青年安全監(jiān)督崗”等活動(dòng)，形成人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全的氛圍。2、施工安全防范措施堅(jiān)持高空作業(yè)配戴安全防護(hù)裝備，特殊工種必須持證上崗。高空作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格才能上崗。電器操作人員必須穿絕緣鞋；嚴(yán)禁穿拖鞋及喝酒后作業(yè)。施工電纜布置合理，防止施工過程中的碰撞。當(dāng)施工過程中外接電源出現(xiàn)問題，備用發(fā)電機(jī)在10分鐘內(nèi)必須啟動(dòng)使用。各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向操作。夜間施工，照明設(shè)施數(shù)量、功率必須滿足施工要求。沿線施工便道，特別是與公路交叉路段必須按照要求配置足夠數(shù)量的交通標(biāo)志牌和交通管制人員。臨時(shí)供電及照明線路應(yīng)滿足國(guó)家有關(guān)現(xiàn)行規(guī)定要求，電線接頭牢固，電力安全應(yīng)定期檢查。項(xiàng)目部配備醫(yī)師、醫(yī)務(wù)室。醫(yī)務(wù)室加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卮筢t(yī)院的聯(lián)系，定期對(duì)工人進(jìn)行體檢。第六節(jié)、安全施工措施一、安全生產(chǎn)目標(biāo)杜絕重大傷亡安全事故，工傷頻率小于2‰。二、安全管理保證體系三、安全生產(chǎn)責(zé)任制1、公司總經(jīng)理作項(xiàng)目安全施工總體監(jiān)督，公司生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安?？谱黜?xiàng)目安全、文明施工總體保障，嚴(yán)格監(jiān)督、控制項(xiàng)目安全文明施工。2、建立以項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全文明施工管理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下，完善項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)保證體系，把安全生產(chǎn)崗位責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門及責(zé)任人，作到全員關(guān)心安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理→生產(chǎn)副經(jīng)理→專職安檢員→工段責(zé)任人→作業(yè)班組→班組安檢員→作業(yè)工人。3、項(xiàng)目部設(shè)立專職安檢機(jī)構(gòu)及專職專責(zé)安檢人員，履行專職專責(zé)安全檢查崗位責(zé)任制：生產(chǎn)安全責(zé)任制、機(jī)械安全操作責(zé)任制、安全用電制度、安全防火制度；使所有管理人員，生產(chǎn)工人明白應(yīng)盡的安全職責(zé)，應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。保證施工現(xiàn)場(chǎng)在抓工期、質(zhì)量工作的同時(shí)不忽視安全生產(chǎn)。4、項(xiàng)目部與安檢專職責(zé)任人及生產(chǎn)班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到全體管理干部及作業(yè)工人。5、定期召開質(zhì)量與安全生產(chǎn)專題會(huì)議，明確管理目標(biāo)，熟悉國(guó)家有關(guān)“安全生產(chǎn)法規(guī)”和“公司有關(guān)安全生產(chǎn)具體規(guī)定”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，明確崗位安全管理責(zé)任，施工中實(shí)行班前安全書面簽證交底制。四、機(jī)械操作安全措施1、所有機(jī)械操作人員保證持證上崗，堅(jiān)持上、下班。班前班后的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題先處理完善再進(jìn)行使用。2、定期檢查機(jī)械性能、設(shè)備、設(shè)施配件五、用電安全措施1、施工現(xiàn)場(chǎng)所有電線線路按“三相五線制”標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。所有供電終端嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)插座配一個(gè)開關(guān)和漏電保護(hù)裝置。2、勞務(wù)工人、辦公區(qū)內(nèi)使用的照明均采用低度、適宜的燈泡，杜絕使用電爐。3、一切機(jī)電設(shè)備均安裝避雷裝置和漏電開關(guān)；定期檢查好線路、漏電開關(guān)，以保證不因線路、開關(guān)漏電而發(fā)生安全事故。六、消防安全措施工地上嚴(yán)禁使用電爐及明火燒飯、燒水；在有易燃物的地方，其電焊操作點(diǎn)下面和左右三方及下方設(shè)置防護(hù)隔離板（5cm木板），防止電弧燒人。做好消防工作，在民工住宿區(qū)、辦公區(qū)及工程進(jìn)入的材料區(qū)各配備2組滅火器。（每組中2只酸堿性，2只干粉性），以備不測(cè)。定期開展多層次、全方位、多形式的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；把安全管理與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，全員明確安全責(zé)任，做到人人有安全管理的危機(jī)感和責(zé)任感。加強(qiáng)特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)，考試和發(fā)證工作，保證持證上崗，杜絕無證人員從事特種作業(yè)工作。七、行車安全保證措施1、交通道路應(yīng)平整、清潔，排水系統(tǒng)暢通；坡度、轉(zhuǎn)彎半徑、錯(cuò)車道、路牌、路標(biāo)、照明均應(yīng)按相應(yīng)的等級(jí)設(shè)計(jì)；2、做好駕駛員、交通指揮員的安全技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；3、車輛定員、定人，并認(rèn)真按當(dāng)?shù)亟煌ǚㄒ?guī)對(duì)駕駛員進(jìn)行約束管理；4、嚴(yán)禁不良車況車輛上路；5、交通道路設(shè)指揮員；6、堅(jiān)持車輛的日常保養(yǎng)和三修制，確保上路車輛良好；7、主要路口設(shè)立警戒標(biāo)志，標(biāo)明：“注意車輛出入”。第七節(jié)、安全檢查制度1、本工程建設(shè)過程中的安全檢查采取經(jīng)理部組織定期檢查、不定期檢查和作業(yè)隊(duì)自查、安全員日常巡查等多種方式。2、經(jīng)理部組織定期檢查為每月兩次，結(jié)合安全施工競(jìng)賽活動(dòng)。每月評(píng)比一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。3、經(jīng)理部根據(jù)工程需要及現(xiàn)場(chǎng)巡視員的安排，不定期抽查，抽查結(jié)果列入安全施工競(jìng)賽評(píng)比范圍。4、專職安全員堅(jiān)持日常的安全巡視制度，重點(diǎn)抓好對(duì)危險(xiǎn)源的控制，了解現(xiàn)場(chǎng)第一手安全資料，杜絕事故隱患，確保施工安全。5、做好內(nèi)業(yè)資料及其管理。第八節(jié)、安全生產(chǎn)管理構(gòu)架及人員職責(zé)一、安全生產(chǎn)管理架構(gòu)工地成立項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的文明安全施工領(lǐng)導(dǎo)組織，組成以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)保證體系。項(xiàng)目經(jīng)理：是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮、全面負(fù)責(zé)文明安全管理。項(xiàng)目總工程師：是安全技術(shù)的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的審核批準(zhǔn)。下設(shè)技術(shù)部、質(zhì)量控制部、施工部、計(jì)劃控制部、組織協(xié)調(diào)管理部、成本控制部等，是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明安全全過程進(jìn)行管理監(jiān)督的有效管理層。各工長(zhǎng)、專職安全員在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)、措施的執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍開展安全建設(shè)，是安全生產(chǎn)有力保證層。二、安全生產(chǎn)管理職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮、全面負(fù)責(zé)文明安全管理。2、項(xiàng)目總工程師是安全技術(shù)的第一直接責(zé)任人，代表項(xiàng)目經(jīng)理部行使安全管理的權(quán)力，負(fù)責(zé)本工程安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的審核批準(zhǔn)。3、現(xiàn)場(chǎng)施工員安全責(zé)任（1）工地施工員應(yīng)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。（2）組織實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底。（3）不違章指揮，組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)。（4）發(fā)生工傷事故要立即上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，參與調(diào)查處理工作。（5）參加工地的定期安全生產(chǎn)檢查，并負(fù)責(zé)整改措施的落實(shí)。4、項(xiàng)目安全員安全責(zé)任（1）工地質(zhì)安員協(xié)助工地負(fù)責(zé)人對(duì)本工地工人進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育。（2）組織本工地成員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度和正確使用安全防護(hù)用具、用品，對(duì)施工班組進(jìn)行安全交底工作。（3）要嚴(yán)格按各種安全規(guī)定對(duì)本地作業(yè)區(qū)的一切安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證工人能在安全的環(huán)境下操作，不合格的要堅(jiān)決整改。（4）堅(jiān)決制止違章作業(yè)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不安全情況時(shí)，要及時(shí)處理和向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如遇緊急險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。（5）參加本工地的安全事故分析研究，建議和協(xié)助工地完善防止事故發(fā)生的安全措施。（6）參加工地的安全活動(dòng)和安全檢查。5、班（組）長(zhǎng)安全責(zé)任（1）班（組）長(zhǎng)是本班安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本班（組）安全作業(yè)。（2）對(duì)班組成員認(rèn)真進(jìn)行安全交底，有權(quán)拒絕違章指揮。（3）班組要對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施，制止冒險(xiǎn)作業(yè)。（4）組織班組安全活動(dòng)日，開好班前安全生產(chǎn)會(huì)。（5）發(fā)生工傷事故要立即向領(lǐng)導(dǎo)（施工員或質(zhì)安員）報(bào)告。6、工人（民工、臨時(shí)工）安全責(zé)任（1）凡沒有按受崗位安全教育的工人（民工）不得上崗作業(yè)。（2）要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程和本單位的安全制度，不違章作業(yè)。（3）積極參加工地組織的安全學(xué)習(xí)，有事要先請(qǐng)假，事后要補(bǔ)回。（4）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)自覺配帶個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，服從工地安全管理人員的指揮。（5）作業(yè)時(shí)關(guān)心周圍工人的安全狀況，發(fā)生險(xiǎn)情和他人違章作業(yè)要及時(shí)向班長(zhǎng)報(bào)告。第九節(jié)、安全管理一、安全目標(biāo)不發(fā)生人身死亡事故。不發(fā)生人身重傷事故。輕傷人身事故率控制在0.5%以下。不發(fā)生主責(zé)死亡交通事故。不發(fā)生火災(zāi)事故。不發(fā)生責(zé)任設(shè)備損壞事故。二、安全管理組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)2.1安全管理組織機(jī)構(gòu)2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理工程安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)本工程安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí)，把安全工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程的安全施工措施。充分支持工程專職安全員的工作，負(fù)責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改。嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本工程施工范圍內(nèi)做到文明施工。負(fù)責(zé)組織每周一次的安全活動(dòng)，負(fù)責(zé)施工人員的安全教育，督促有關(guān)人員按時(shí)上報(bào)質(zhì)安報(bào)表。2.1.2質(zhì)安部負(fù)責(zé)工程施工的日常安全管理工作，并向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作情況。負(fù)責(zé)安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制訂安全管理制度和安全技術(shù)措施。對(duì)貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人、監(jiān)理部門、項(xiàng)目經(jīng)理的安全制度進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)生產(chǎn)中的人員、機(jī)具的安全狀態(tài)進(jìn)行控制和監(jiān)督。組織安全檢查，并提出改進(jìn)措施。2.1.3施工班隊(duì)安全員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全工作規(guī)程，電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。在質(zhì)安部和工程技術(shù)部領(lǐng)導(dǎo)下做好安全施工管理工作。參加和督促有關(guān)人員做好安全施工措施的編制及交底工作，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工和文明施工，督促做好安全施工設(shè)施，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)提出改進(jìn)意見，對(duì)嚴(yán)重危及人身安全的特殊或緊急情況有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理，有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)對(duì)違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)重要施工項(xiàng)目的施工和危險(xiǎn)作業(yè)，親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查安全日活動(dòng)，做好職工和新工人入廠的安全教育。督促施工人員正確使用安全防護(hù)用品、用具。按“四不放過”的原則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織施工安全事故的調(diào)查處理及上報(bào)。三、安全管理制度及辦法3.1安全規(guī)程、規(guī)定《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》《關(guān)于安全工作的決定》《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-88）》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范（GB50194-93）》《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)（GB5082-85）》《起重機(jī)械安全規(guī)程（GB6067-85）》等3.2建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全技術(shù)責(zé)任人、由各部門單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員組成的安全保證體系。實(shí)施對(duì)工程的安全管理、檢查和監(jiān)督，制定本工程安全施工管理辦法，建立健全各級(jí)安全責(zé)任制，做好層層抓安全、從管安全、事事講安全。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。3.3正確處理安全與效益、質(zhì)量、進(jìn)度等諸因素。在任何時(shí)候、任何情況下都必須堅(jiān)持安全第一。以質(zhì)量為根本，以安全為保證。在保證安全和質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。3.4開工前，應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格后方可上崗。在施工中，要經(jīng)常進(jìn)行教育，做到安全警鐘常鳴。3.5嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度和事故分析制度，不得隱瞞事故，堅(jiān)持“三不放過”原則。3.6重大施工項(xiàng)目必須編制施工方案和安全措施，并經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)，按技術(shù)交底制度認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，施工時(shí)嚴(yán)格按方案實(shí)施。3.7建立健全本工程的各項(xiàng)安全制度，主要內(nèi)容如下：3.7.1安全例會(huì)制度：項(xiàng)目部每月召開一次安全例會(huì)，檢查、了解上月的安全情況，提出改進(jìn)措施，布置、指導(dǎo)變電所的安全活動(dòng)。3.7.2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度：在本工程建立安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。對(duì)安全工作、安全活動(dòng)搞得好，無安全事故者，加倍獎(jiǎng)勵(lì)，否則沒收抵押金并加倍處罰。3.7.3安全活動(dòng)日制度：隊(duì)里必須保證每周有兩小時(shí)的安全活動(dòng)時(shí)間?？偨Y(jié)一周來的安全工作，分析有無事故苗頭，制定下周安全工作必須采取的措施。3.7.4工作票制度：根據(jù)工作內(nèi)容有針對(duì)性的提出安全措施。3.7.5站班會(huì)制度：宣讀工作票，講解當(dāng)天安全注意事項(xiàng)消滅事故隱患，確保安全施工。3.8安監(jiān)工程師負(fù)責(zé)日常性安全檢查，并且每個(gè)月開展一次例行安全檢查。檢查內(nèi)容為：查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查事故處理。發(fā)現(xiàn)問題，填寫安全施工問題通知書，送有關(guān)單位限期處理。3.9加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)：杜絕違章指揮，違章操作，加大反習(xí)慣性違章工作力度；特殊工種沒有合格證不允許作業(yè)；強(qiáng)化安全意識(shí)，提高全員自我保護(hù)和相互保護(hù)能力；開展反“三違”活動(dòng)。并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)語、標(biāo)志、板報(bào)、開展安全競(jìng)賽等。3.10制定對(duì)臨時(shí)合同工的安全培訓(xùn)計(jì)劃和安全管理辦法，在安全培訓(xùn)和安全管理上對(duì)臨時(shí)合同工與正式工同樣對(duì)待。做好對(duì)臨時(shí)合同工的安全教育和管理工作，臨時(shí)合同工必須參加技術(shù)交底、安全學(xué)習(xí)與考試，必須參加班前站班會(huì)和每周安全日活動(dòng)。3.11班組使用的機(jī)具和工器具，按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專人建帳、建卡。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有充。3.12勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。3.13現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域、工棚、油物等易燃地方要有防火樗和防火設(shè)施。易燃易爆物品要嚴(yán)格存放在指定地點(diǎn)，不得帶回房間或其它不允許的地方。3.14現(xiàn)場(chǎng)電源箱、電源線應(yīng)有專職電工安裝并定期檢查，電源箱應(yīng)配置漏電保護(hù)器，接線時(shí)要有專人監(jiān)護(hù)，不得私自亂拉亂動(dòng)電源。電工作業(yè)時(shí)，電源各部分應(yīng)有停電和禁止合閘有人工作等明顯標(biāo)志。3.15危險(xiǎn)作業(yè)必須有人監(jiān)護(hù)，重要工序施工負(fù)責(zé)人和專職安全員必須到現(xiàn)場(chǎng)。3.16高處作業(yè)必須把安全帶系好，掛在上方可靠之處，所用工具要系安全繩，傳遞物件禁止拋擲。3.17所有施工用的電動(dòng)機(jī)械、工具及活動(dòng)房必須可靠接地。3.18樹立違章就是事故的思想，違章從上到下一級(jí)一級(jí)處罰，從思想上加以重視，行動(dòng)上以安全規(guī)程為準(zhǔn)繩，各工作人員發(fā)現(xiàn)有不安全因素時(shí)，要馬上報(bào)告，及時(shí)排除。四、安全組織技術(shù)措施4.1一般規(guī)定（1）建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)安全管理人員的職責(zé)。（2）開工前先對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育和安全交底，并進(jìn)行安全考核，考核合格方能進(jìn)場(chǎng)施工。（3）施工期間定期召開安全例會(huì)，進(jìn)行定期不定期的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的電源及臨時(shí)配線工作由合格的電工安裝，注意用電安全。（5）堅(jiān)持兩票制度，沒有辦理工作票、無監(jiān)護(hù)人不得施工。4.2應(yīng)采取的技術(shù)措施1.在工作地點(diǎn)四周設(shè)置網(wǎng)狀遮攔，將停電設(shè)備與帶電設(shè)備明顯隔開，在圍欄上和禁止通行的過道上懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)！”標(biāo)示排。2.在辦理工作許可手續(xù)之前，任何工作人員不準(zhǔn)進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。3.開工前，工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)要做好技術(shù)交底，對(duì)運(yùn)行設(shè)備﹑安全距離應(yīng)交代清楚，并做好記錄。全體人員要熟悉工作任務(wù)和工作環(huán)境，了解站內(nèi)運(yùn)行著的設(shè)備和安全距離，如有疑問，應(yīng)停止工作，及時(shí)提出。4.工作時(shí)必須按工作票上所列工作項(xiàng)目進(jìn)行，嚴(yán)禁在工作中擅自擴(kuò)大工作任務(wù)，超出工作范圍。5.施工過程中，工作負(fù)責(zé)人要做好監(jiān)護(hù)，必要時(shí)沿線要安排專人監(jiān)護(hù)，并設(shè)置足夠的警示標(biāo)志，落實(shí)各項(xiàng)安全﹑組織措施。6.土建施工中要及時(shí)清運(yùn)余泥，物料堆放有序，不要阻礙值班人員的運(yùn)行維護(hù)檢查。7.電纜坑在開挖過程中，要特別注意做好防鼠，防小動(dòng)物進(jìn)入高壓室等運(yùn)行場(chǎng)所的工作。8.做好的電纜坑要設(shè)置醒目的警示圍欄，并盡可能減少坑，井的露空時(shí)間，防止危及車輛﹑行人的安全。9.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各種電氣設(shè)備和電動(dòng)工具（機(jī)械），特別是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安裝使用的砂輪機(jī)、電鉆等，其電機(jī)外殼必須有良好的接地。10.施工過程中要注意與運(yùn)行設(shè)備的安全距離，特別是人員在施工過程中與左右﹑上下運(yùn)行設(shè)備的安全距離。11.在帶電設(shè)備周圍嚴(yán)禁使用剛卷尺、皮卷尺、線尺等導(dǎo)電體進(jìn)行測(cè)量工作。12.采用TN-S接線方式，符合三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)、一機(jī)一閘一漏一箱的要求。現(xiàn)場(chǎng)電源箱、電源線應(yīng)有專職電工安裝并定期檢查，電源箱應(yīng)配置漏電保護(hù)器，接線時(shí)要有專人監(jiān)護(hù)，不得私自亂拉亂動(dòng)電源。電工作業(yè)時(shí)，電源各部分應(yīng)有停電和禁止合閘有人工作等明顯標(biāo)志。13.高壓柜安裝需注意防傾覆，防碰撞，以免損壞柜上設(shè)備及影響運(yùn)行中的設(shè)備。14.注意每個(gè)電器裝置的接地應(yīng)以單獨(dú)的接地線與接地干線相連接，接地干線應(yīng)在不同的兩點(diǎn)及以上與接地網(wǎng)相連接。15控制室的保護(hù)屏在移動(dòng)﹑安裝過程中需注意防震動(dòng)，以免損壞屏上設(shè)備及影響運(yùn)行中的設(shè)備。16調(diào)試保護(hù)時(shí)需正確使用儀器﹑儀表，調(diào)試過程中做到防誤接線，誤整定，誤觸碰，施工中特別要落實(shí)好監(jiān)護(hù)制度，以免走錯(cuò)間隔。17做好過程管理，有問題要及時(shí)提出，落實(shí)工作票制度，做好監(jiān)護(hù)工作。18.每天工作結(jié)束后，需由值班檢查同意后方可離開。第十節(jié)、安全保證措施安全工作指導(dǎo)思想是；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)以及項(xiàng)目法人、監(jiān)理工程師的安全指令，嚴(yán)格遵照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》DL5009.3-1997（變電所部分）進(jìn)行施工，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，確保工程安全。項(xiàng)目部對(duì)工地上的人員、機(jī)械、設(shè)備、施工材料的安全負(fù)責(zé)，對(duì)參與施工的人員和機(jī)械按照合同條件的要求進(jìn)行有關(guān)保險(xiǎn)，并保證施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的公眾及其他人員的安全和方便。1、職業(yè)安全健康目標(biāo)不發(fā)生人身輕傷和重大未遂事故；不發(fā)生一般機(jī)械、設(shè)備事故；不發(fā)生責(zé)任交通事故；不發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。2、安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全管理制度

2.1安全管理組織機(jī)構(gòu)圖2.2.主要職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理：工程第一安全責(zé)任人，對(duì)本工程的安全生產(chǎn)及安全體系的建立、健全負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制訂本工程的安全目標(biāo)計(jì)劃，審訂安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重大措施，主管并支持安監(jiān)人員認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)。貫徹項(xiàng)目法人、監(jiān)理工程師有關(guān)安全生產(chǎn)的指令。項(xiàng)目總工：工程安全技術(shù)總負(fù)責(zé)人。對(duì)本工程的安全技術(shù)工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)審批工程中的重大施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施。領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)管理工作，組織研究、處理安全生產(chǎn)中遇到的問題，組織崗位培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。安全員：項(xiàng)目部安全工作負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、本工程安全責(zé)任制、安規(guī)、安全技術(shù)措施的落實(shí)，對(duì)生產(chǎn)中的人員和工器具的安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督。制止違章作業(yè)，做好各種安全活動(dòng)，做好工地的安全管理工作。參加安全檢查，提出改進(jìn)措施。施工隊(duì)長(zhǎng)：本隊(duì)第一安全責(zé)任人：對(duì)本隊(duì)施工中的人員和運(yùn)行中的工器具的安全負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的異常情況，貫徹執(zhí)行監(jiān)理工程師的安全指令和本工程的安全規(guī)章制度，主持班前、班后會(huì)和安全活動(dòng)。做施工前的技術(shù)、安全交底工作。做好并支持安全員的監(jiān)察工作。2.3安全管理制度及辦法2.3.1.建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人由各部門單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員組成的安全保證體系，實(shí)施對(duì)工程的安全管理、檢查和監(jiān)督，制訂本工程安全施工管理辦法，建立健全各級(jí)安全責(zé)任制，做到層層抓安全、人人管安全、事事講安全。2.3.2.堅(jiān)持安全第一。以質(zhì)量為根本，以安全為保證，在保證安全和質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。2.3.3.工程開工前，參與施工的人員必須經(jīng)身體健康檢查，做好記錄。進(jìn)場(chǎng)的全部工器具和設(shè)備必須經(jīng)過試驗(yàn)和維修保養(yǎng)，并對(duì)人員和工器具的情況進(jìn)行登記，保留有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失、人員福利、健康和安全的記錄，并在監(jiān)理工程師提出要求時(shí)呈遞有關(guān)報(bào)告。2.3.4.項(xiàng)目經(jīng)理部必須采取必要措施，保證職工的身體健康和安全。并與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門協(xié)作，在整個(gè)施工合同履行期間，自始至終在駐地配備醫(yī)務(wù)人員、急需設(shè)備、備用品、病房及適用的救護(hù)服務(wù)，采取預(yù)防傳染病的措施，向職工提供必要的福利衛(wèi)生條件。

2.3.5.安監(jiān)工程師負(fù)責(zé)日常安全檢查，并且每個(gè)季度開展一次安全大檢查，檢查內(nèi)容為：查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查事故處理，發(fā)現(xiàn)問題，填寫安全施工問題通知書，送有關(guān)單位限期處理。

2.3.6.各大工序和特殊作業(yè)必須編制施工方案和安全措施，并經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)，按技術(shù)交底制度認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，施工時(shí)嚴(yán)格按方案實(shí)施。以科技進(jìn)步和先進(jìn)的技術(shù)方案保障安全。2.3.7.施工過程中，應(yīng)遵守項(xiàng)目法人制訂的安全管理辦法和就承包、分包、勞務(wù)等合同制訂的安全管理細(xì)則。建立健全本工程的各項(xiàng)安全制度，主要內(nèi)容如下：安全例會(huì)制度：項(xiàng)目部每月召開一次安全例會(huì)，檢查、了解上月的安全情況，提出改進(jìn)措施，布置、指導(dǎo)各隊(duì)（站〕安全活動(dòng)。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度：在本工程建立安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)安全工作安全活動(dòng)搞的好，無安全事故者，加倍獎(jiǎng)勵(lì)，否則沒收抵押金并加倍處罰。安全活動(dòng)日制度：各隊(duì)（站〕必須保證每周有兩小時(shí)的安全活動(dòng)時(shí)間，總結(jié)一周來的安全工作，分析有無事故苗頭，制定下周安全工作須采取的措施。工作票制度：根據(jù)工作內(nèi)容有針對(duì)性的提出安全措施。站班會(huì)制度：宣讀工作票，講解當(dāng)天工作安全注意事項(xiàng)，消滅事故隱患，確保安全施工。2.3.8.加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)：杜絕違章指揮、違章操作，加大反習(xí)慣性違章工作力度；特殊工種沒有合格證不允許作業(yè)；強(qiáng)化安全意識(shí)，提高全員自我保護(hù)和相互保護(hù)能力，開展反“三違”活動(dòng)。2.3.9.工程部應(yīng)制定對(duì)“三工”的安全培訓(xùn)計(jì)劃和安全管理辦法，做好對(duì)民工、臨時(shí)工、外包工進(jìn)行安全教育和管理工作，民工、臨時(shí)工、外包工必須參加技術(shù)交底會(huì)、安規(guī)學(xué)習(xí)與考試，必須參加班前站班會(huì)和每周安全日活動(dòng)。

2.3.10.加強(qiáng)行車安全教育，遵守交通法規(guī)。經(jīng)常檢查車輛的各種性能，謹(jǐn)慎駕駛。2.3.11.對(duì)于大型的施工機(jī)具，應(yīng)以項(xiàng)目法人和項(xiàng)目部為受益人投保。2.3.12.對(duì)本企業(yè)的員工、雇用的民工、臨時(shí)工各種意外傷害進(jìn)行保險(xiǎn)，受益人為被雇用者、項(xiàng)目法人和項(xiàng)目部。2.3.13.堅(jiān)決杜絕重大人身及以上事故，不發(fā)生火災(zāi)爆炸機(jī)械和負(fù)主要責(zé)任的交通事故。3、針對(duì)本工程特點(diǎn)，分析安全薄弱環(huán)節(jié)和采取的技術(shù)措施3.1.安全薄弱環(huán)節(jié)對(duì)施工方案、安全技術(shù)措施理解不深。使用未經(jīng)檢驗(yàn)的工器具。吊裝施工中超負(fù)荷起吊。為求進(jìn)度放松安全生產(chǎn)。施工隊(duì)中民工、臨時(shí)工對(duì)安規(guī)熟悉程度不夠。安全標(biāo)識(shí)不明顯。對(duì)瓷件設(shè)備的防護(hù)不當(dāng)。本次工程為擴(kuò)建工程，控保部分及直流系統(tǒng)施工是安全防范的重點(diǎn)項(xiàng)目。3.2.擬采取的技術(shù)措施各分部工程和特殊施工在施工前必須編制完整的施工方案和安全技術(shù)措施，按技術(shù)交底制度進(jìn)行技術(shù)交底，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行施工。工程中使用的工器具，使用前必須經(jīng)過檢查和試驗(yàn)。未經(jīng)檢查、試驗(yàn)的工器具嚴(yán)禁在工程中使用。在吊裝施工方案中，應(yīng)對(duì)起吊重量進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的計(jì)算，明確不同情況下的允許起吊重量，嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊。教育職工在任何時(shí)都必須樹立安全第一的思想，當(dāng)進(jìn)度和安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，必須堅(jiān)持“安全第一”。經(jīng)常組織職工、臨時(shí)工進(jìn)行安規(guī)的學(xué)習(xí)與考試，考試不合格者嚴(yán)禁上崗。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立明顯的施工標(biāo)志，并在施工場(chǎng)地周圍設(shè)置圍欄和警告標(biāo)志，提醒施工人員注意安全，防止與施工無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。變電所電瓷設(shè)備較多，安裝時(shí)一定要對(duì)瓷件加以防傾翻、碰撞的防護(hù)繩、包裝物，并堅(jiān)持到最后一臺(tái)?？乇２糠旨爸绷飨到y(tǒng)施工時(shí)，施工人員必須明確施工范圍，不得超出規(guī)定區(qū)域，同時(shí)設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。3.3.重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制3.3.1工器具使用電動(dòng)工器具電源線絕緣應(yīng)良好且加裝漏電保護(hù)器螺栓板手必須檢查不得打滑安裝螺栓時(shí)嚴(yán)禁用手指插入螺孔緊固螺栓時(shí)防止扳手打滑傷人抬裝設(shè)備材料時(shí)應(yīng)防砸腳傳遞工具和材料時(shí)不得拋擲撬動(dòng)構(gòu)支架桿時(shí)防止撬杠滑脫傷人螺栓安裝困難時(shí)嚴(yán)禁用手錘硬砸3.3.2.起吊作業(yè)嚴(yán)格按施工方案布置現(xiàn)場(chǎng)起吊瓷件設(shè)備時(shí)一定要有防傾翻、碰撞的防護(hù)繩和包裝物按施工方案選擇工器具.嚴(yán)禁以小代大鋼絲繩連接應(yīng)符合規(guī)定起吊主變鐘罩時(shí)一定要放在道木上，不許懸空進(jìn)入起吊現(xiàn)場(chǎng)一切行動(dòng)聽指揮施工人員必須戴好安全帽所用工器具已做周檢并外觀檢查良好3.3.3.高空作業(yè)高空作業(yè)前不得飲酒高處作業(yè)前應(yīng)戴好防護(hù)用具高處作業(yè)時(shí)應(yīng)扎安全帶高處作業(yè)時(shí)應(yīng)避免上下交叉作業(yè)拿好工器具防止墜落傷人構(gòu)架上不留活鐵嚴(yán)防高處墜落高處作業(yè)人員必須持證上崗防止高處物體打擊第十一節(jié)、安全用電管理1、安全管理目標(biāo)不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設(shè)備事故；不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨塌事故；不發(fā)生3人及以上重傷事故，輕傷負(fù)傷率≤6‰；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的大面積停電事故。2、風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任2.1安全管理組織機(jī)構(gòu)2.2安全管理職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理1）項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)工程安全目標(biāo)全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項(xiàng)安全管理制度，結(jié)合工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目工地的安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2）加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期的安全生產(chǎn)檢查。主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)解決安全、文明施工中存在的問題，總結(jié)、推廣安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)。3）審定安全施工措施和計(jì)劃，并督促執(zhí)行。4）確保承包合同中有關(guān)安全施工的要求和獎(jiǎng)懲的規(guī)定得到落實(shí)，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。（2）項(xiàng)目總工程師1）負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。2）組織安全培訓(xùn)、安全技術(shù)教育。3）負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中和特殊工序安全施工技術(shù)措施。4）監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目專工、技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全措施、技術(shù)交底。5）監(jiān)督指導(dǎo)專職安全員的工作。6）參加安全檢查、事故處理工作。（3）安質(zhì)部1）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定，組織編制安全管理制度，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制。2）制定年度、月度安全工作目標(biāo)計(jì)劃并組織落實(shí)；組織安全規(guī)程、管理規(guī)定及安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試取證工作。3）負(fù)責(zé)向項(xiàng)目法人提供安全管理制度、特殊施工技術(shù)措施、安全檢查通報(bào)及事故報(bào)告等資料文件。4）負(fù)責(zé)審查施工安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督監(jiān)護(hù)工作。5）加強(qiáng)外用工的安全管理；進(jìn)行安全用具、用品、安全設(shè)施的檢查和認(rèn)證。6）根據(jù)公司安全獎(jiǎng)懲辦法，提出對(duì)施工人員的獎(jiǎng)懲意見；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開安全工作例會(huì)；組織參加定期對(duì)施工項(xiàng)目的安全大檢查。7）參加事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)人身事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。（4）專職安全員1）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工。2）有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮并相應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；參與審查施工安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。3）參加安全工作例會(huì)及安全日生活，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的布置、檢查、總結(jié)。4）參加安質(zhì)部組織的安全大檢查，對(duì)安全隱患按“三定”原則監(jiān)督整改；負(fù)責(zé)組織輕傷、未遂事故的調(diào)查處理工作。（5）施工人員安全職責(zé)1）認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程、制度。2）施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并作好記錄。3）作業(yè)前檢查作業(yè)場(chǎng)所，按安全措施的要求完善安全設(shè)施，以不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。作業(yè)過程中堅(jiān)持文明施工，作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。4）施工前發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告，并作好記錄。愛護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。5）對(duì)無安全施工措施、未參加安全交底、安全設(shè)施不完備、指揮性違章，施工人員有權(quán)拒絕施工，并可越級(jí)上報(bào)。6）尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。7）發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并盡快報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。3、安全管理辦法及制度（1）本工程項(xiàng)目經(jīng)理為工程第一安全責(zé)任人，對(duì)工程施工安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為該隊(duì)第一安全責(zé)任人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力建設(shè)安全施工管理制度》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等，正確處理進(jìn)度、質(zhì)量、安全的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。（2）項(xiàng)目總工對(duì)該工程安全技術(shù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由項(xiàng)目總工和各專業(yè)技術(shù)人員組成安全技術(shù)保證體系。（3）由安質(zhì)部、施工隊(duì)兼職安全員和各作業(yè)組安全監(jiān)護(hù)人組成工地安全監(jiān)察網(wǎng)，形成安全監(jiān)察體系。（4）在本工程施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，做到：宣傳到位、思想到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、監(jiān)護(hù)到位，安全管理網(wǎng)健全，聯(lián)絡(luò)正常，信息暢通，能正常行使職權(quán)。（5）建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，簽訂內(nèi)部安全合同，實(shí)行“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制，重獎(jiǎng)重罰。安全工作作得好，無安全事故者，加倍獎(jiǎng)勵(lì)，反之沒收抵押金并加倍處罰。（6）制定安全教育計(jì)劃，各工序開工前組織全部施工人員學(xué)習(xí)《安規(guī)》等文件并進(jìn)行考試，合格后方可持證上崗。（7）制訂月度安全技術(shù)措施計(jì)劃，預(yù)測(cè)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)，所有施工項(xiàng)目必須堅(jiān)持“五同時(shí)”，有計(jì)劃、有重點(diǎn)控制消除不安全因素。（8）堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全大檢查，召開一次安全例會(huì)，每周進(jìn)行一次安全活動(dòng)，查出隱患發(fā)整改通知單，按“三定”原則限制消除。（9）隨時(shí)接受項(xiàng)目法人、監(jiān)理工程師對(duì)安全工作的監(jiān)督檢查，按監(jiān)理工程師的指令要求改進(jìn)安全工作。（10）如發(fā)生安全事故，及時(shí)向項(xiàng)目法人或監(jiān)理工程師提交詳細(xì)的事故報(bào)告、事故分析及處理方案或意見，處理方案經(jīng)項(xiàng)目法人、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)院書面確認(rèn)后實(shí)施。若出現(xiàn)人員死亡或嚴(yán)重事故，應(yīng)以最快方式通知項(xiàng)目法人、監(jiān)理工程師。（11）保留有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失、人員福利健康和安全的記錄，并按監(jiān)理工程師的要求呈遞有關(guān)報(bào)告。（12）配備齊全的安全用具定期檢驗(yàn)；各種安全記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、事故檔案齊全完整。4、安全薄弱點(diǎn)及控制措施4.1吊裝安全技術(shù)措施（1）吊裝前制訂完善的吊裝施工方案，明確吊裝作業(yè)各主要環(huán)節(jié)的安全措施。（2）吊裝前必須對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。（3）對(duì)登高人員進(jìn)行身體檢查，身體不適及情緒不穩(wěn)定人員，不能進(jìn)行高處作業(yè)。（4）起重臂下嚴(yán)禁站人。（5）吊裝開始前，對(duì)吊裝設(shè)備及所用索具、夾具、地錨等進(jìn)行仔細(xì)檢查，使其保持良好的狀態(tài)。（6）吊裝人員應(yīng)戴安全帽，高處作業(yè)應(yīng)系安全帶、穿防滑鞋、帶工具袋。（7）禁止高處拋擲工具，上下傳遞工具用繩索。4.2臨時(shí)施工用電安全技術(shù)措施（1）采用金屬配電箱，以達(dá)到防火、防雨目的，裝設(shè)漏電電流動(dòng)作保護(hù)器。（2）施工過程中，嚴(yán)禁將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。（3）閘刀開關(guān)和熔斷器的容量應(yīng)滿足被保護(hù)設(shè)備的要求，熔絲應(yīng)有保護(hù)罩，嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔絲。4.3主要施工機(jī)具安全防護(hù)（1）氧氣瓶及乙炔瓶應(yīng)存放在通風(fēng)良好處，嚴(yán)禁和易燃易爆物混放在一起，嚴(yán)禁靠近熱源，氣瓶運(yùn)輸前旋緊瓶帽，嚴(yán)禁拋、滑或踫擊。（2）電焊機(jī)的外殼必須可靠接地或接零，不得多臺(tái)串聯(lián)接地，配備雨天防護(hù)罩。（3）電鋸應(yīng)有防護(hù)罩、鐵擋板、吸光器。（4）砂輪切割機(jī)應(yīng)有防護(hù)罩、托架、夾具。4.4人員安全意識(shí)教育（1）長(zhǎng)時(shí)間的施工使施工人員容易造成安全意識(shí)的麻痹，因此要長(zhǎng)期堅(jiān)持安全意識(shí)的教育，使安全始終在人的意識(shí)中占主導(dǎo)地位。（2）臨時(shí)工安全意識(shí)差，易發(fā)生安全事故，因此施工需要使用臨時(shí)工時(shí)，必須做到1）簽訂正式用工合同。2）進(jìn)行體檢及安全教育并考試合格。3）分到施工隊(duì)工作時(shí)應(yīng)有正式工帶領(lǐng)；不準(zhǔn)單獨(dú)從事技術(shù)、危險(xiǎn)工作。4）納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。（3）應(yīng)加強(qiáng)職工和臨時(shí)工安全用電教育，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定；規(guī)范臨時(shí)電源箱的配置并安裝漏電保護(hù)器；帶電設(shè)備的外殼接地良好。5、重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制（1）重要、特殊、危險(xiǎn)的施工項(xiàng)目執(zhí)行公司GB/T19002-ISO9002質(zhì)量體系的程序如下：《安全監(jiān)督管理程序》；《安全教育與考試程序》；《安全工作例會(huì)與班組安全活動(dòng)日實(shí)施程序》；《事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)及監(jiān)督管理程序》；《年度安全技術(shù)措施計(jì)劃編制及實(shí)施程序》；《施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督程序》；《包工隊(duì)、臨時(shí)工的安全監(jiān)督管理程序》；《安全施工（生產(chǎn)）責(zé)任制的實(shí)施與監(jiān)督程序》；必須認(rèn)真執(zhí)行《安全作業(yè)工作票》制度，并指派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。（2）所有施工機(jī)具設(shè)備和安全用具進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，施工工作前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)施工機(jī)具性能、狀況良好，安全系數(shù)應(yīng)滿足要求，安全用具合格后方可使用。（3）現(xiàn)場(chǎng)使用配電箱均配有空氣開關(guān)、漏電保護(hù)器、刀閘及保險(xiǎn)、配電箱要專人負(fù)責(zé)，禁止亂接電源。（4）本變電站工程工期比較緊張，應(yīng)合理安排工序，改進(jìn)施工程序，合理交叉作業(yè)，降低不安全因素。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備運(yùn)輸較集中，應(yīng)加強(qiáng)車輛管理及駕駛?cè)藛T安全和法規(guī)教育，嚴(yán)防交通安全事故發(fā)生。（6）嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品的管理和使用制度，爆破人員必須持證上崗，加強(qiáng)管理，杜絕爆炸物品流失。（7）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，高空作業(yè)必須扎安全帶，防止高空墜落。（8）雨季施工安全施工方案1）雨季來臨前做好防雷擊、防洪、防風(fēng)等準(zhǔn)備工作。2）施工現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)提前整修通暢。3）各種高大建筑及高架施工機(jī)具的避雷裝置進(jìn)行全面檢查，防汛器材及早準(zhǔn)備。4）暴雨、汛期后臨建設(shè)施及高架機(jī)械機(jī)電設(shè)備、電源線路等均應(yīng)進(jìn)行檢查并及時(shí)修理加固。6、安全目標(biāo)保證措施(1)在施工中，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度。(2)在施工場(chǎng)地施工時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求保護(hù)通風(fēng)和施工照明，盡量改善施工環(huán)境。(3)開工前，要求施工人員學(xué)習(xí)安全規(guī)范、制度、安全手冊(cè)，并經(jīng)安全考試合格，才準(zhǔn)進(jìn)入施工場(chǎng)地工作。特殊工種作業(yè)人員還需要持有安全操作證才能上崗。(4)各作業(yè)班組在施工時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。(5)所有進(jìn)入施工場(chǎng)地的作業(yè)人員應(yīng)戴好安全帽以及其它安全規(guī)范所要求的防護(hù)設(shè)備。高空作業(yè)應(yīng)系安全帶，并設(shè)安全網(wǎng)加以保護(hù)，嚴(yán)禁違章作業(yè)。(6)在危險(xiǎn)、驚險(xiǎn)等施工場(chǎng)地，應(yīng)設(shè)置醒目的告示牌，危險(xiǎn)的孔洞處設(shè)置攔桿、蓋板等防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)設(shè)置警報(bào)裝置。(7)常用安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等，必須符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，安全用具、勞動(dòng)保護(hù)用品必須到人事勞動(dòng)部允許生產(chǎn)的廠家去購買且必須經(jīng)安全主管領(lǐng)導(dǎo)查驗(yàn)。(8)現(xiàn)場(chǎng)施工使用的氧氣和乙炔瓶之間的間距要有10米以上的距離，氣瓶上應(yīng)裝有防震膠圈，氣瓶不能放在太陽下暴曬，注意輕搬、輕放，防止劇烈震動(dòng)，氧氣瓶不得接受熱源輻射和加溫。(9)禁止把氧氣瓶和其它氣瓶放在同一倉庫內(nèi)，易燃品、油脂或帶有油污的物品不得同氧氣瓶一起運(yùn)輸和存放。(10)現(xiàn)場(chǎng)（臨時(shí)或永久）110V以上的照明線路必須絕緣良好，布線整齊且應(yīng)相對(duì)固定，并在經(jīng)常有車輛通過之處，懸掛高度不得小于5m。行燈電壓不得超過36V，在潮濕地點(diǎn)、坑井、洞內(nèi)和金屬容器內(nèi)部工作時(shí)，行燈電壓不得超過12V，行燈必須帶有防護(hù)網(wǎng)罩。(11)高壓設(shè)備（220V以上）應(yīng)可靠接地，以確保安全，對(duì)永久設(shè)備的安裝同樣應(yīng)接地良好，滿足要求。第十二節(jié)、安全用電安全保證措施安全工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)以及甲方、監(jiān)理工程師的安全指令，嚴(yán)格遵照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（國(guó)家電力公司發(fā)布2002-01-21實(shí)施）和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》DL50092-94（架空電力線路部分）進(jìn)行施工，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，確保工程安全。1.安全管理目標(biāo)杜絕輕傷，消除異常和未遂，控制記錄事故；杜絕重大火災(zāi)和爆炸事故；不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故；不發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的交通事故；施工用電不發(fā)生漏電觸電事故；工程實(shí)現(xiàn)安全施工無違章作業(yè)。2、安全管理組織機(jī)構(gòu)3、安全管理制度及辦法（1）建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工為安全技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員組成的安全保證體系，實(shí)施對(duì)工程的安全管理、檢查和監(jiān)督，制訂本工程安全施工管理辦法，建立健全各級(jí)安全責(zé)任制，做到層層抓安全、人人管安全、事事講安全。（2）堅(jiān)持安全第一。以質(zhì)量為根本，以安全為保證，在保證安全和質(zhì)量的前提下求進(jìn)度。（3）工程開工前，參與施工的人員必須經(jīng)身體健康檢查，做好記錄。進(jìn)場(chǎng)的全部工器具和設(shè)備必須經(jīng)過試驗(yàn)和維修保養(yǎng)，并對(duì)人員和工器具的情況進(jìn)行登記，保留有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失、人員福利、健康和安全的記錄，并在監(jiān)理工程師提出要求時(shí)呈遞有關(guān)報(bào)告。（4）項(xiàng)目經(jīng)理部必須采取必要措施，保證職工的身體健康和安全。并與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門協(xié)作，在整個(gè)施工合同履行期間，自始至終在駐地配備醫(yī)務(wù)人員、急需設(shè)備、備用品、病房及適用的救護(hù)服務(wù)，采取預(yù)防傳染病的措施，向職工提供必要的福利衛(wèi)生條件。（5）專職安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查，并且每個(gè)季度開展一次安全大檢查，檢查內(nèi)容為：查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查事故處理，發(fā)現(xiàn)問題，填寫安全施工問題通知書，送有關(guān)單位限期處理。（6）各大工序和特殊作業(yè)必須編制施工方案和安全措施，并經(jīng)項(xiàng)目總工批準(zhǔn)，按技術(shù)交底制度認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)交底，施工時(shí)嚴(yán)格按方案實(shí)施。以科技進(jìn)步和先進(jìn)的技術(shù)方案保障安全。（7）施工過程中，應(yīng)遵守項(xiàng)目法人制訂的安全管理辦法和就承包、分包、勞務(wù)等合同制訂的安全管理細(xì)則。建立健全本工程的各項(xiàng)安全制度，主要內(nèi)容如下：①安全例會(huì)制度項(xiàng)目部每月召開一次安全例會(huì)，檢查、了解上月的安全情況，提出改進(jìn)措施，布置、指導(dǎo)各隊(duì)安全活動(dòng)。②安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度在本工程建立安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)安全工作和安全活動(dòng)搞好的單位或個(gè)人，加倍獎(jiǎng)勵(lì)，否則沒收抵押金并加倍處罰。③安全活動(dòng)日制度④工作票制度⑤隊(duì)（班）會(huì)制度各隊(duì)必須保證每周有兩小時(shí)的安全活動(dòng)時(shí)間，總結(jié)一周來的安全工作，分析有無事故隱患，制定下周安全工作須采取的措施。根據(jù)工作內(nèi)容有針對(duì)性的提出安全措施。宣讀工作票，講解當(dāng)天工作安全注意事項(xiàng)，消滅事故隱患，確保安全施工。（8）加強(qiáng)安全教育和安全培訓(xùn)：杜絕違章指揮、違章操作，加大反習(xí)慣性違章工作力度；特殊工種沒有合格證不允許作業(yè)；強(qiáng)化安全意識(shí)，提高全員自我保護(hù)和相互保護(hù)能力，開展反“三違”活動(dòng)。（9）工程部應(yīng)制定對(duì)“三工”的安全培訓(xùn)計(jì)劃和安全管理辦法，做好對(duì)民工、臨時(shí)工、外包工進(jìn)行安全教育和管理工作，民工、臨時(shí)工、外包工必須參加技術(shù)交底會(huì)、安規(guī)學(xué)習(xí)與考試，必須參加班前站班會(huì)和每周安全日活動(dòng)。（10）加強(qiáng)行車安全教育，遵守交通法規(guī)。經(jīng)常檢查車輛的各種性能，謹(jǐn)慎駕駛。（11）對(duì)于大型的施工機(jī)具，應(yīng)以項(xiàng)目法人和承包商為受益人投保。（12）除對(duì)本企業(yè)的員工各種意外傷害進(jìn)行保險(xiǎn)外對(duì)所雇用的民工、臨時(shí)工，在簽訂雇用合同時(shí)，扣除部分傭金作為意外人身傷害的保險(xiǎn)金，受益人為被雇用者、項(xiàng)目法人和承包商。（13）如果發(fā)生安全事故，安監(jiān)工程師應(yīng)立即將詳細(xì)情況報(bào)告項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師。如果發(fā)生嚴(yán)重的安全事故，應(yīng)以最快的方式通知項(xiàng)目法人和監(jiān)理工程師。4、重點(diǎn)安全技術(shù)措施4.1土石方爆破和爆破壓接應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)、經(jīng)考試合格取得資格證書的人員操作施爆。4.1.1火工產(chǎn)品管理建立火工產(chǎn)品出庫、使用、入庫、保管臺(tái)帳制度，保證火工產(chǎn)品不外流剩余火工產(chǎn)品要及時(shí)銷毀，火工產(chǎn)品在運(yùn)輸和保管時(shí)應(yīng)分別存放。4.1.2立桿立桿應(yīng)由專人指揮，設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，立桿吊點(diǎn)繩的解脫，應(yīng)采用在地面用小繩拽的方法，避免人上桿上解脫吊點(diǎn)繩。4.1.3架線放線緊線時(shí)必須保證通訊暢通，各路口跨越處等必須設(shè)專人看守。對(duì)于不能停電的被跨越線路必須對(duì)不停電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定搭設(shè)跨越架方案和越線方案。4.1.4爬桿12m桿無腳釘，應(yīng)加工便攜式登桿梯，以免使用腳扣不慎滑下。4.1.5高空作業(yè)要求作業(yè)人員扎安全帶，穿膠底鞋，戴安全帽。4.2安全薄弱環(huán)節(jié)及預(yù)防措施4.2.1針對(duì)本工程特點(diǎn)，其他預(yù)防措施序號(hào)安全薄弱環(huán)節(jié)預(yù)防措施1運(yùn)輸過程中的安全防護(hù)1.開工前指定專人對(duì)運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，需要補(bǔ)修的道路和橋梁及時(shí)補(bǔ)修，易發(fā)生車禍的地方及時(shí)提醒司機(jī)。2.加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育，行車不得超速，出車前開出車票，明確安全負(fù)責(zé)人。3.加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng)，防止剎車失靈。4.嚴(yán)禁無證駕車、酒后開車；不開斗氣車，不開英雄車。5.汽車消防器材齊全；雨季防滑設(shè)備齊全。2土石方開挖安全防護(hù)1.保證基坑開挖的安全坡度及安全距離。2.雨季施工，設(shè)有效排水，并設(shè)擋土板防塌方。3.合理組織現(xiàn)場(chǎng)基坑開挖順序，避免交叉。（1）各分部工程和特殊施工在施工前必須編制完整的施工方案和安全技術(shù)措施，按技術(shù)交底制度進(jìn)行技術(shù)交底，并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行施工。（2）工程中使用的工器具，使用前必須經(jīng)過檢查和試驗(yàn)未經(jīng)檢查、試驗(yàn)的工器具嚴(yán)禁在工程中使用。（3）在起重、吊裝作業(yè)中，應(yīng)對(duì)起吊重量進(jìn)行準(zhǔn)確、合理的計(jì)算，明確不同情況下的允許起吊重量，嚴(yán)禁超負(fù)荷起吊。（4）教育職工在任何時(shí)都必須樹立安全第一的思想，當(dāng)進(jìn)度和安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，必須堅(jiān)持安全第一。（5）工程部和各施工隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常組織民工、臨時(shí)工進(jìn)行安規(guī)的學(xué)習(xí)與考試，考試不合格者嚴(yán)禁上崗。（6）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立明顯的施工標(biāo)志，并在施工場(chǎng)地周圍設(shè)置圍欄和警告標(biāo)志，提醒施工人員注意安全，防止與施工無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。4.2.2重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制（1）土方開挖兩人操作間距應(yīng)大于2.5m。同時(shí)挖不得面對(duì)面或互相靠近操作。基坑開挖應(yīng)嚴(yán)格按要求放坡。坑口嚴(yán)禁堆放物品，坑口堆土要及時(shí)清理。不得采用掏洞法挖坑，坑內(nèi)作業(yè)須帶安全帽。特殊開挖方法必須制定安全措施經(jīng)審批后再施工。向坑外拋土?xí)r應(yīng)防止土石塊回落傷人，任何人不得在施工坑內(nèi)休息防止塌方傷人。更換擋板支撐時(shí)應(yīng)先裝后拆。當(dāng)基坑較深或晾槽時(shí)間過長(zhǎng)時(shí)，為防止邊坡失水松散或地面水沖刷、浸潤(rùn)影響邊坡穩(wěn)定，應(yīng)采用邊坡保護(hù)方法。（3）砌體工程在操作之前必須檢查操作環(huán)境是否符合安全要求，安全設(shè)施和防護(hù)用品是否齊全，檢查合格后才可施工砌基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)檢查和經(jīng)常注意基坑土質(zhì)變化情況，有無崩裂現(xiàn)象。堆放石料應(yīng)離開坑邊1m以上。墻身砌體高度超過地坪1.2m以上時(shí)，應(yīng)搭設(shè)腳手架。在一層以上或高度超過4m時(shí)，應(yīng)采用里腳手必須支搭安全網(wǎng)在施工時(shí)，堆放機(jī)具、磚塊等物品不得超過荷載不準(zhǔn)站在墻頂上做劃線、刮縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作砍磚時(shí)應(yīng)面向內(nèi)打，注意碎磚跳出傷人在同一垂直面內(nèi)上下交叉作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置安全隔板，下方操作人員必須配戴安全帽人工垂直往上或往下（深坑）轉(zhuǎn)遞磚石時(shí)，要搭設(shè)磚架子。架子上的站人板寬度應(yīng)小于60cm不準(zhǔn)勉強(qiáng)在超過胸部以上的墻體上進(jìn)行砌筑，以免將墻體碰撞倒塌或上石時(shí)失手掉下造成安全事故如遇雨天及每天下班時(shí)，要做好防雨措施，以防雨水沖走砂漿，致使砌體倒塌.4.3職業(yè)健康安全應(yīng)急與響應(yīng)管理本工程施工中我方將認(rèn)真執(zhí)行《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，在本工程現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，確保安全文明施工。并嚴(yán)格按照OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全管理和采取應(yīng)急與響應(yīng)措施。以維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工廣大職工的健康和安全。4.3.1目的為了確保項(xiàng)目職工的健康和安全，項(xiàng)目編制“應(yīng)急與響應(yīng)計(jì)劃”，其目的就是在施工過程中，對(duì)事故預(yù)見、預(yù)防，并對(duì)事故或緊急情況進(jìn)行識(shí)別，區(qū)別各類事故或緊急情況可能造成的后患，消除