JTG-1001-2017公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系主編單位：交通運輸部公路局中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會公路分會批準(zhǔn)部門：中華人民共和國交通運輸部實施日期：2018年01月01日第43號交通運輸部關(guān)于發(fā)布(JTG1001—2017),作為公路工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2018年1月12002)同時廢止。中華人民共和國交通運輸部2017年10月31日交通運輸部辦公廳2017年11月1日印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)體系是編制標(biāo)準(zhǔn)制、修訂規(guī)劃和計劃的重要依據(jù)?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)體系》是公路領(lǐng)域現(xiàn)有、應(yīng)有和預(yù)計制定標(biāo)準(zhǔn)的藍圖，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷更新和充實。隨著我國公路網(wǎng)規(guī)模的快速形成，以建設(shè)為重心的標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸不能滿足公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的需要，公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)均衡發(fā)展并適度超前，以適應(yīng)并此次修訂主要依據(jù)《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《收費公路管理條例》《公路安全保護條例》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)和《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》(GB/T13016—2009)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》(國發(fā)〔2015〕13號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕89號)等要求，立足公路交通發(fā)展實際，對原體系框架進行了全面調(diào)整，以符合公路“建、管、養(yǎng)、運”協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思路。在具體內(nèi)容上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)重在總結(jié)提升，養(yǎng)護標(biāo)修訂后的《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》共分為5章，分別是：1總則、2術(shù)語、3體系結(jié)構(gòu)、4內(nèi)容及范圍、5編號規(guī)則，著重規(guī)定了公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)、制定原則交通運輸部管理干部學(xué)院公路養(yǎng)護技術(shù)國家工程研究中心交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心 1 2 3 3 4 5 5 5 54.4公路管理 64.5公路養(yǎng)護 74.6公路運營 7 9附件《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》(JTG1001—2017)條文說明 1總則 2術(shù)語 3體系結(jié)構(gòu) 5編號規(guī)則 11.0.1為加強公路工程標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的科學(xué)性和系統(tǒng)性，適應(yīng)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、1.0.3體系范圍包括公路工程從規(guī)劃建設(shè)到養(yǎng)護管理全過程所需要制定的技術(shù)、管1.0.6體系結(jié)構(gòu)充分考慮公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營需協(xié)調(diào)的各種要求、指標(biāo)、2.0.2板塊plate—2—33.1體系框架2第二層為模塊，在各板塊中歸納現(xiàn)有、應(yīng)有和計劃制修訂的標(biāo)準(zhǔn)的具體類別。3.1.2公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系框架如圖3.1.2所示?？傮w總體通用基礎(chǔ)安全綠色智慧公路建設(shè)項目公路管理站所裝備檢測公路運營協(xié)同公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系養(yǎng)護系統(tǒng)收費服務(wù)決策路域監(jiān)理造價試驗執(zhí)法檢測施工綜合圖3.1.2公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系框架3.2.7公路運營板塊是公路運營、出行服務(wù)和智能化所遵循的技術(shù)、管理和服務(wù)—4—54內(nèi)容及范圍4.2通用4.2.2基礎(chǔ)模塊確定公路工程中有關(guān)安全、環(huán)保、公眾利益、工4.2.3安全模塊以保障公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營過程中的人身健康和生命財產(chǎn)4.2.4綠色模塊以促進公路環(huán)境保護、資源節(jié)約與節(jié)能減排為目的，確定生態(tài)保護4.3.1公路建設(shè)板塊由項目管理、勘測、設(shè)計、試驗、檢4.3.2項目管理模塊用于指導(dǎo)公路建設(shè)項目的過程管理，由組織實施、過程監(jiān)管、4.3.3勘測模塊用于指導(dǎo)公路調(diào)查與測量，由公路勘測、工程地質(zhì)勘察、工程水文勘測設(shè)計等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。4.3.4設(shè)計模塊用于指導(dǎo)公路新建或改擴建工程設(shè)計，由路線、路基、路面、橋涵、4.3.5試驗?zāi)K用于指導(dǎo)公路設(shè)計、施工、養(yǎng)護、運營等環(huán)節(jié)的室內(nèi)試驗，由土工試驗、土工合成材料試驗、巖石試驗、集料試驗、結(jié)合料試驗、瀝青及瀝青混合料試4.3.6檢測模塊用于指導(dǎo)公路設(shè)計、施工、運營等環(huán)節(jié)的現(xiàn)場檢測，由路基路面現(xiàn)場測試、橋梁現(xiàn)場檢測、隧道現(xiàn)場檢測、機電系統(tǒng)現(xiàn)場檢測等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)4.3.7施工模塊用于指導(dǎo)公路新建或改擴建工程施工作業(yè)及管理，由路基、路面、4.3.8監(jiān)理模塊用于指導(dǎo)公路工程施工的監(jiān)督管理、咨詢服務(wù)，由工程施工監(jiān)理等4.3.9造價模塊用于指導(dǎo)公路建設(shè)立項、設(shè)計、施工及竣工驗收等各個階段造價確定和控制，由造價文件編制導(dǎo)則、投資估算、概算預(yù)算、工程量清單等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。4.4公路管理4.4.1公路管理板塊由站所、裝備、信息系統(tǒng)、執(zhí)法、路域環(huán)境、造價等模塊構(gòu)成。4.4.2站所模塊用于指導(dǎo)基層路政執(zhí)法、運政執(zhí)法的站所建設(shè)，由基層站所建設(shè)等4.4.3裝備模塊用于指導(dǎo)基層路政、運政執(zhí)法的裝備配置和設(shè)施建設(shè)，由執(zhí)法車輛配置、取證儀器設(shè)備配備、現(xiàn)場處置設(shè)備配備等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)4.4.4信息系統(tǒng)模塊用于指導(dǎo)路政、運政執(zhí)法的執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)，由行政執(zhí)法信4.4.5執(zhí)法模塊用于指導(dǎo)路政、運政行政執(zhí)法行為及評價，由行政許可、行政處罰、內(nèi)容及范圍4.4.6路域環(huán)境模塊用于指導(dǎo)路域環(huán)境的治理，由路域環(huán)境管理的評定指標(biāo)、現(xiàn)狀4.4.7造價模塊用于指導(dǎo)公路管理資金預(yù)算及實施的造價確定和控制，由站所、裝4.5.1公路養(yǎng)護板塊由綜合、檢測評價、養(yǎng)護決策、養(yǎng)護設(shè)計、養(yǎng)護施工、造價等4.5.2綜合模塊用于指導(dǎo)公路及其各類設(shè)施的養(yǎng)護，由公路養(yǎng)護總體要求和各專業(yè)4.5.4養(yǎng)護決策模塊用于指導(dǎo)公路養(yǎng)護規(guī)劃及計劃編制，由決策方法、數(shù)據(jù)管理等4.5.5養(yǎng)護設(shè)計模塊用于指導(dǎo)公路既有設(shè)施的養(yǎng)護設(shè)計，由路基、路面、橋涵、隧4.6.1公路運營板塊由運行監(jiān)測、出行服務(wù)、收費服務(wù)、應(yīng)急處置、車路協(xié)同、造4.6.2運行監(jiān)測模塊用于指導(dǎo)公路沿線設(shè)施及與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融合的監(jiān)測體系建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)融合應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成?！?—4.6.3出行服務(wù)模塊用于指導(dǎo)公路沿線服務(wù)區(qū)及沿線信息發(fā)布設(shè)施的運行、管理及4.6.4收費服務(wù)模塊用于指導(dǎo)收費公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運營和服務(wù)，4.6.5應(yīng)急處置模塊用于指導(dǎo)公路應(yīng)急能力建設(shè)、應(yīng)急資源管理和公路突發(fā)事件應(yīng)4.6.7造價模塊用于指導(dǎo)路網(wǎng)運行監(jiān)測、應(yīng)急處置、出行服務(wù)等資金預(yù)算的確定和—8—9———5編號規(guī)則5.0.2標(biāo)準(zhǔn)編號規(guī)則為JTG(/T)××××.x—××××。推薦性標(biāo)準(zhǔn)的編號在數(shù)字為標(biāo)準(zhǔn)的板塊序號，其中1代表總體、2代表通用、3代表公路建設(shè)、4代表公路3.1.2中所表示的模塊順序由左往右分別從1開始相應(yīng)編號，未設(shè)模塊一級的，按0編系列標(biāo)準(zhǔn)序號標(biāo)準(zhǔn)序號模塊序號板塊序號標(biāo)準(zhǔn)代號圖5.0.2-1公路工程強制性標(biāo)準(zhǔn)編號示意標(biāo)準(zhǔn)序號模塊序號板塊序號標(biāo)準(zhǔn)代號圖5.0.2-2公路工程推薦性標(biāo)準(zhǔn)編號示意附件—13—3.1體系框架3.1.1在《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》(JTGA01—2002)的基礎(chǔ)上，本次對標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)進行了完善和調(diào)整，根據(jù)體系修訂的總體思路，標(biāo)準(zhǔn)體系按三層結(jié)構(gòu)劃分，分別為板塊、模塊及標(biāo)準(zhǔn)。板塊是在《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》(JTGA01—2002)的基礎(chǔ)上進行了擴展，體現(xiàn)建、管、養(yǎng)、運四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展的總體思想，不同板塊之間邊界明確、關(guān)系清晰；模塊參考《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》(JTGA01—2002)中的類別進行劃分，模塊3.1.2為更直觀地展現(xiàn)公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)及層次關(guān)系，增加公路工程標(biāo)準(zhǔn)3.2板塊構(gòu)成3.2.1我國公路建設(shè)日新月異、成績顯著,在公路建設(shè)發(fā)展的同時，為更好地適應(yīng)路網(wǎng)的不斷延伸、基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)發(fā)展以及社會服務(wù)訴求的變化，需要進一步調(diào)整發(fā)展思路，在交通供給側(cè)運籌發(fā)力，統(tǒng)籌建設(shè)、管理、養(yǎng)護和運營協(xié)調(diào)發(fā)展，突出重點，補足短板，在更高層次滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾出行需求。在此背景下，本次修訂對公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整完善，形成總體、通用、公路建設(shè)、公路管理、公路養(yǎng)護、公路運營六大板塊有機統(tǒng)一。3.2.2總體板塊繼續(xù)沿用了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》(JTGA01—2002)中“綜合”分類的設(shè)置原則和定位，是指導(dǎo)公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)管理及標(biāo)準(zhǔn)編制的統(tǒng)領(lǐng)性3.2.3通用板塊的設(shè)置體現(xiàn)公路建設(shè)板塊、公路管理板塊、公路養(yǎng)護板塊、公路運營板塊所涉及的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共性特征，是公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)開展3.2.4公路建設(shè)一直是公路領(lǐng)域的發(fā)展重心，也是提升公路管理、養(yǎng)護、服務(wù)水平和能力的基礎(chǔ)。公路建設(shè)板塊的設(shè)置既是對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》(JTGA01—2002)3.2.5隨著公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，公路保護的任務(wù)越來越重，公路管理的壓力越來越大，相應(yīng)公路管理隊伍建設(shè)、站所設(shè)置、設(shè)施裝備配備、業(yè)務(wù)流程管理等亟需規(guī)范化、統(tǒng)一化。公路管理板塊的設(shè)置一方面是為了貫徹“全面推進依法治國”的精神，提升公路執(zhí)法整體水平；另一方面也是通過規(guī)范執(zhí)法行為，保障公路基礎(chǔ)環(huán)境，提升公3.2.6隨著公路網(wǎng)的逐步完善，公路的養(yǎng)護需求日益增加，要全面維持好龐大的公路基礎(chǔ)設(shè)施，并能為社會公眾提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，需要更加有力的技術(shù)支撐。公路養(yǎng)護板塊的設(shè)置是在《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》(JTGA01—2002)的基礎(chǔ)上，將養(yǎng)護相關(guān)的內(nèi)容獨立劃分成單獨板塊。公路養(yǎng)護板塊的設(shè)置既符合公路養(yǎng)護的發(fā)展特點，適應(yīng)未來養(yǎng)護的發(fā)展方向和趨勢；又能夠傳承公路養(yǎng)護多年來積累的經(jīng)驗，適應(yīng)當(dāng)前養(yǎng)護技術(shù)3.2.7公路運營板塊的設(shè)置旨在以公路建設(shè)為基礎(chǔ)，并為公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護等提供綜合信息輸出窗口，提升公路基礎(chǔ)設(shè)施的智能化運行水平，最大程度地發(fā)揮路網(wǎng)運3.2.8公路建設(shè)、公路管理、公路養(yǎng)護、公路運營各板塊之間既界面清晰，又相互關(guān)聯(lián)。不同板塊涉及對同一事物從不同角度提出的要求應(yīng)做到不矛盾、不遺漏，有的技術(shù)指標(biāo)要求需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有的需要相輔相成、互為補充。4內(nèi)容及范圍4.2.1通用板塊按照公路工程的實際需求和發(fā)展重點，將公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、4.2.3安全模塊是支撐安全設(shè)計、安全施工、安全運營等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，涉及4.2.4綠色模塊的設(shè)置旨在將“科學(xué)、環(huán)保、節(jié)能”的綠色要求貫徹到公路建設(shè)、4.2.5在新形勢下，公路發(fā)展要在繼續(xù)增量擴能的基礎(chǔ)上，發(fā)掘路網(wǎng)及配套服務(wù)設(shè)—17—4.3.1公路建設(shè)板塊劃分為8個模塊，其中勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理等模塊延續(xù)了的發(fā)展現(xiàn)狀及工程需求，調(diào)整為“試驗”和“檢測”兩個模塊；同時，在總結(jié)近年公路建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目管理需求和工程管理實際，新增了“項目管理”和4.3.2隨著公路建設(shè)的不斷深入，項目實施事前、事中及事后的全周期內(nèi)的規(guī)劃化，可提升管理工作水平和系統(tǒng)化，使項目按照既定的質(zhì)量要求、控制工期、投資總高公路勘測、工程地質(zhì)勘察水平和質(zhì)量，規(guī)范勘測、勘察等工作?？睖y模塊包括路線4.3.4設(shè)計模塊是開展新建和改擴建公路設(shè)計時應(yīng)遵循的技術(shù)要求，以規(guī)范路線方4.3.5試驗?zāi)K是公路設(shè)計、施工、養(yǎng)護、運營等環(huán)節(jié)開展室內(nèi)試驗時應(yīng)遵循的技備性能和規(guī)范化試驗方法及操作提供了更高的要求，將原“檢測”類別中的室內(nèi)試驗試驗、集料試驗、結(jié)合料試驗、瀝青及瀝青混合料試驗、水泥及水泥混凝土試驗等內(nèi)4.3.6檢測模塊是公路設(shè)計、施工、運營等環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢測時應(yīng)遵循的技術(shù)要求。原模塊包括路基路面現(xiàn)場測試、橋梁現(xiàn)場檢測、隧道現(xiàn)場檢測、機電系統(tǒng)現(xiàn)場檢測等4.3.7施工模塊是新建和改擴建公路施工時應(yīng)遵循的技術(shù)要求，以提高公路工程施4.3.8為加強公路工程的全流程、各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)管，確保工程質(zhì)4.4.2為提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象，提高公路管理和運政執(zhí)法的權(quán)威性，提高工作成路、運政執(zhí)法站所包括公路超限檢測站及其他執(zhí)法站所。站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括執(zhí)法功能4.4.3執(zhí)法裝備是保證執(zhí)法成效及執(zhí)法人員人身安全的基礎(chǔ)條件。統(tǒng)一車載移動執(zhí)4.4.4《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，要加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。為適應(yīng)交通運輸信息化發(fā)展需求，需要加強信息系統(tǒng)建設(shè)，推進網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，提升執(zhí)法效率和服務(wù)水平。信息系統(tǒng)模塊中的行政執(zhí)法信息系統(tǒng)是由行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法信息構(gòu)成的系統(tǒng)。行政執(zhí)法信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)包括超限行政許可信息系統(tǒng)建設(shè)、非現(xiàn)場執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè)等內(nèi)容。本模塊還包括信用系統(tǒng)建設(shè)4.4.5執(zhí)法是公路管理的重要手段。為促進執(zhí)法人員堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，需要對執(zhí)法行為進行指導(dǎo)、規(guī)范和評價。根據(jù)《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》列舉的六類行政執(zhí)法行為，公路、運政執(zhí)法行為包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查，因此將上述四類標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)法實施的依據(jù)，同時設(shè)置執(zhí)法評價標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)。行政許可標(biāo)準(zhǔn)包括非公路標(biāo)志設(shè)置技術(shù)、超限運輸許可、涉路施工質(zhì)量和安全評價、更新采伐護路林許可、涉路施工工程驗收等內(nèi)容；行政處罰標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)監(jiān)控圖像取證技術(shù)、現(xiàn)場圖繪制、現(xiàn)場勘驗流程、技術(shù)監(jiān)控記錄等內(nèi)容；行政強制標(biāo)準(zhǔn)包括公路遺灑物障礙物或者污染物處置、行政執(zhí)法扣押車輛處置等內(nèi)容；行政檢查標(biāo)準(zhǔn)包括公路和運政行政檢查計劃、公路和運政行政檢查、公路和運政執(zhí)法文書制定、公路和運政行政執(zhí)法案卷裝訂等內(nèi)容；執(zhí)法評價標(biāo)準(zhǔn)包括公路登記的評價、公路和運政執(zhí)法全過程記錄評價、執(zhí)法考核百分制的指標(biāo)及權(quán)重、公路和運政執(zhí)法4.4.6為全面優(yōu)化路域環(huán)境，提升公路通行能力、路況水平、安全水平和交通綜合服務(wù)水平，需要制定公路路域環(huán)境綜合治理標(biāo)準(zhǔn)。路域環(huán)境模塊由對公路、公路附屬設(shè)施、公路用地、公路建筑控制區(qū)、公路安全保護區(qū)、公路規(guī)劃控制區(qū)的治理水平進行綜合評定的指標(biāo)、現(xiàn)狀檢查、效果評價等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。評定指標(biāo)包括治理制度、機構(gòu)、措施等內(nèi)容?，F(xiàn)狀檢查標(biāo)準(zhǔn)包括對上述區(qū)域內(nèi)綜合治理現(xiàn)狀的檢查主體、程序、方法等內(nèi)容。效果評價標(biāo)準(zhǔn)包括對上述區(qū)域內(nèi)綜合治理的效果4.4.7為適應(yīng)國家經(jīng)費管理的相關(guān)要求和滿足公路管理、運政執(zhí)法的計價需求，設(shè)置造價模塊。該模塊由人員、裝備、站所、信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)經(jīng)費指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。人員包括基層公路執(zhí)法、運政執(zhí)法、路域環(huán)境治理等相關(guān)人員費用；裝備模塊包括基層公路、運政執(zhí)法的裝備配置和設(shè)施建設(shè)費用；站所包括基層站所(包括超限檢測站)的建設(shè)、維修保養(yǎng)費用；信息系統(tǒng)包括行政執(zhí)法信息系統(tǒng)、信用系統(tǒng)的費用；業(yè)務(wù)經(jīng)費指標(biāo)4.5公路養(yǎng)護4.5.1公路養(yǎng)護板塊按照公路養(yǎng)護的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分為6個模塊，其中綜合模塊明確了公路養(yǎng)護的要求和方向，檢測評價、養(yǎng)護決策、養(yǎng)護設(shè)計、養(yǎng)護施工和造價等用于指導(dǎo)具體養(yǎng)護工作的開展。目前養(yǎng)護監(jiān)理工作主要是參照建設(shè)監(jiān)理的工作內(nèi)容、工作方法和工作要求等，因此公路養(yǎng)護板塊中未設(shè)置養(yǎng)護監(jiān)理的內(nèi)容；同時，在公路養(yǎng)護過程中，部分的試驗檢測、勘察勘測、施工等工作，如瀝青混合料的性能檢測、地質(zhì)水文情況的勘察、路面的鋪筑等工作與公路建設(shè)過程中相關(guān)工作的要求、方法相同，參照公4.5.2公路各類基礎(chǔ)設(shè)施在養(yǎng)護方面存在許多共性要求，而且養(yǎng)護過程中技術(shù)與管理是密切聯(lián)系的，需要從養(yǎng)護全局的角度明確總體要求，使技術(shù)與管理的發(fā)展相互適應(yīng)，相互促進，并為各專業(yè)的養(yǎng)護提供方向性引導(dǎo)。綜合模塊明確了公路養(yǎng)護的總體要求，以及路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設(shè)施等各4.5.3詳細(xì)了解和掌握公路基礎(chǔ)設(shè)施的狀況與性能是科學(xué)開展公路養(yǎng)護工作的必要前提，不斷完善的方法理論、不斷進步的技術(shù)措施、不斷創(chuàng)新的裝備設(shè)備，是全面開展檢測與評價工作的基礎(chǔ)。檢測評價模塊主要包括現(xiàn)場檢測及監(jiān)測、技術(shù)狀況評定、設(shè)施性能評價等內(nèi)容?，F(xiàn)場檢測及監(jiān)測主要是為獲取各類公路基礎(chǔ)設(shè)施的狀況或性能數(shù)據(jù)而開展的檢測監(jiān)測所遵循的方法、要求；技術(shù)狀況評定是在檢測及監(jiān)測的基礎(chǔ)上，對公路及其基礎(chǔ)設(shè)施的整體狀況進行定量評價的方法、標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)施性能評價主要是針對已投入運營公路基礎(chǔ)設(shè)施或其組成部分的性能進行的評價。4.5.4為適應(yīng)公路養(yǎng)護發(fā)展趨勢，提升養(yǎng)護資金使用效益和公路養(yǎng)護決策的科學(xué)化程度，設(shè)置養(yǎng)護決策模塊。本模塊主要包括決策方法和數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容。決策方法是利用相關(guān)檢測或監(jiān)測數(shù)據(jù)進行養(yǎng)護決策的方法、流程；數(shù)據(jù)管理是明確檢測或監(jiān)測數(shù)據(jù)的4.5.5養(yǎng)護設(shè)計是養(yǎng)護工程實施的基礎(chǔ)，設(shè)計時需要對養(yǎng)護對象的現(xiàn)狀、問題及產(chǎn)生的原因進行深入的分析，從而提出有針對性的方案，并且要提出合理的方案措施，以保障養(yǎng)護實施過程中的車輛通行。同時，隨著養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展，近年來我國在公路養(yǎng)護設(shè)計方面也積累了豐富的經(jīng)驗，形成了較為成熟的設(shè)計流程、設(shè)計方法等，有必要對相關(guān)內(nèi)容進行系統(tǒng)的總結(jié)和提升，以規(guī)范和指導(dǎo)養(yǎng)護設(shè)計工作。本模塊主要包含路基、路4.5.6養(yǎng)護施工主要用于指導(dǎo)養(yǎng)護工程的具體實施，養(yǎng)護工程施工中的部分工作可以參照公路建設(shè)板塊的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但總體上看與新建工程還存在一定的差異。本模塊所指的養(yǎng)護施工主要是針對預(yù)防養(yǎng)護、修復(fù)養(yǎng)護和應(yīng)急養(yǎng)護等養(yǎng)護工程，而對于日常養(yǎng)護的相關(guān)要求則納入到綜合模塊中。本模塊主要包含路基、路面、橋涵、隧道、交通工程及沿線設(shè)施等各類設(shè)施的施工標(biāo)準(zhǔn)，以及施工作業(yè)和施工管理等。施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要是針對施工作業(yè)的總體的通用性要求；施工管理主要是施工過程4.5.7為適應(yīng)國家經(jīng)費管理的相關(guān)要求和滿足公路工程養(yǎng)護工作的計價需求，設(shè)置造價模塊。造價模塊由養(yǎng)護預(yù)算導(dǎo)則、預(yù)算、工程量清單等標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。養(yǎng)護預(yù)算導(dǎo)則是公路養(yǎng)護預(yù)算的總領(lǐng)性文件，規(guī)定養(yǎng)護預(yù)算的費用框架；預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)包括預(yù)算編制辦法和4.6.1公路運營板塊劃分為6個模塊。其中運行監(jiān)測模塊用于指導(dǎo)公路運行監(jiān)測體系建設(shè)，出行服務(wù)、收費服務(wù)、車路協(xié)同模塊，用于指導(dǎo)公眾出行服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)急處置模塊用于指導(dǎo)公路突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作開展，以提升公路運營信息化、智能化水平，推動“智慧公路”體系建設(shè)。公路運營中涉及公路信息化總體框架、系統(tǒng)功能、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、傳輸網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)安全、信