《工程監(jiān)理》 課件 第3章 監(jiān)理機構(gòu)

建設(shè)工程監(jiān)理單位工程監(jiān)理單位（Constructionprojectmanagemententerprise）是指依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動的服務(wù)機構(gòu)。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托為其提供管理和技術(shù)服務(wù)的獨立法人或經(jīng)濟(jì)組織。工程監(jiān)理單位不同于生產(chǎn)經(jīng)營單位，既不直接進(jìn)行工程設(shè)計和施工生產(chǎn)，也不參與施工單位的利潤分成。在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi)，建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動，應(yīng)通過工程監(jiān)理單位進(jìn)行。工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗、經(jīng)營規(guī)模、社會信譽等綜合性實力指標(biāo)。從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動。在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實施對工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理，需遵照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理的內(nèi)容，主要包括對工程監(jiān)理企業(yè)的設(shè)立、定級、升級、降級、變更和終止等的資質(zhì)審查或批準(zhǔn)及資質(zhì)年檢工作。國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。中華人民共和國交通運輸部2018年第7號令頒布的《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于2018年7月1日起施行，從事公路、水運工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定取得公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后方可開展相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。為了規(guī)范鐵路建設(shè)監(jiān)理行為，維護(hù)鐵路建設(shè)市場秩序和監(jiān)理企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)鐵路建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和鐵路建設(shè)主管部門的規(guī)章和規(guī)程、規(guī)范、強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營、承擔(dān)約定的責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象。結(jié)合鐵路監(jiān)理工作實際，制定《鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)自律準(zhǔn)則》工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。（1）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1）具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。3）具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質(zhì)。4）注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于15人次。（1）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。6）企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。7）申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有本規(guī)定禁止的行為。8）申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。9）申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。專業(yè)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)丙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（3）事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1）取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。2）合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。3）有固定的工作場所。4）有必要的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度。5）有必要的工程試驗檢測設(shè)備。表3-1專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表（單位：人）序號工程類別甲級乙級丙級序號工程類別甲級乙級丙級1房屋建筑工程151058鐵路工程2314

2冶煉工程15109公路工程201253礦山工程201210港口與航道工程2012

4化工石油工程151011航天航空工程2012

5水利水電工程2012512通信工程2012

6電力工程151013市政公用工程151057農(nóng)林工程151014機電安裝工程1510

工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍（1）綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。（2）專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見表3-2）。（3）專業(yè)乙級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級以下（含二級）建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見表3-2）。（4）專業(yè)丙級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見表3-2）。（5）事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級建設(shè)工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見表3-2），但是，國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。教材中列舉了：公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級條件水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級條件謝謝建設(shè)工程項目監(jiān)理機構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu)（Projectmanagementdepartment）是指工程監(jiān)理單位派駐工程負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)的建立應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡、高效的原則。要有利于建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理要有利于建設(shè)工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作要有利于建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員宜由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和建設(shè)工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求。除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備文秘、翻譯、司機和其他行政輔助人員?？紤]到工程規(guī)模及復(fù)雜程度，總監(jiān)理工程師可以同時擔(dān)任多個項目的總監(jiān)理工程師，但同時擔(dān)任總監(jiān)理工程師工作的項目不得超過三項。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場。更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員，工程監(jiān)理單位應(yīng)做好交接工作，保持建設(shè)工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。1確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標(biāo)2確定監(jiān)理工作內(nèi)容3項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計4制定工作流程和信息流程組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，一般按以下步驟進(jìn)行：項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計1）選擇組織結(jié)構(gòu)形式有利于工程合同管理有利于監(jiān)理目標(biāo)控制有利于決策指揮有利于信息溝通2）合理確定管理層次與管理跨度決策層中間控制層（協(xié)調(diào)層執(zhí)行層）作業(yè)層（操作層）3）項目監(jiān)理機構(gòu)部門劃分投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、組織協(xié)調(diào)等按不同的職能活動形成相應(yīng)的管理部門4）制定崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)責(zé)權(quán)一致的原則確定考核標(biāo)準(zhǔn)5）選派監(jiān)理人員個人素質(zhì)總體構(gòu)成的合理性與協(xié)調(diào)性項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備（1）合理的專業(yè)人員結(jié)構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)由與所監(jiān)理工程的性質(zhì)及建設(shè)單位對建設(shè)工程監(jiān)理的要求相適應(yīng)的各專業(yè)人員組成。當(dāng)監(jiān)理的工程局部有特殊要求而需要采用某種特殊監(jiān)控手段時，監(jiān)理機構(gòu)可以通過委托相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)來滿足要求。項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備（2）合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為監(jiān)理人員的高級職稱、中級職稱和初級職稱的比例與監(jiān)理工作要求相適應(yīng)。通常，工程勘察設(shè)計階段的服務(wù)，對人員職稱要求更高些，具有高級職稱及中級職稱的人員在整個監(jiān)理人員中的比重要大些。施工階段的監(jiān)理，可由較多的初級職稱人員從事實際操作工作，例如旁站、見證取樣、檢查工序、復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)等。施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員應(yīng)具有的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)層次人員職能職稱要求決策層總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師項目監(jiān)理的策劃、規(guī)劃；組織、協(xié)調(diào)、控制、評價；高級職稱執(zhí)行層/協(xié)調(diào)層專業(yè)監(jiān)理工程師項目監(jiān)理實施的具體組織、指揮和控制中級職稱作業(yè)層/操作層監(jiān)理員具體業(yè)務(wù)的執(zhí)行初級職稱項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員數(shù)量的確定工程建設(shè)強度。建設(shè)工程復(fù)雜程度工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工謝謝建設(shè)工程項目監(jiān)理組織-1組織是管理中的一項重要職能。建立精干、高效的項目監(jiān)理機構(gòu)并使之正常運行，是實現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的前提條件。因此，組織的基本原理是監(jiān)理工程師必備的理論知識。組織理論的研究分為兩個相互聯(lián)系的分支學(xué)科，即組織結(jié)構(gòu)學(xué)和組織行為學(xué)。組織結(jié)構(gòu)學(xué)側(cè)重于組織的靜態(tài)研究，即組織是什么，其研究目的是建立一種精干、合理、高效的組織結(jié)構(gòu)；組織行為學(xué)則側(cè)重組織的動態(tài)研究，即組織如何才能夠達(dá)到其最佳效果，其研究目的是建立良好的組織關(guān)系。所謂組織，就是為了使系統(tǒng)達(dá)到它特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。它含有3層含義：(l）目標(biāo)是組織存在的前提；(2）沒有分工與協(xié)作就不是組織；(3）沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標(biāo)。組織結(jié)構(gòu)（OrganizationalStructure）是指:對于工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組和協(xié)調(diào)合作。組織結(jié)構(gòu)是表明組織各部分排列順序、空間位置、聚散狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關(guān)系的一種模式，是整個管理系統(tǒng)的“框架”。組織內(nèi)部構(gòu)成和各部分間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式。組織結(jié)構(gòu)是組織的全體成員為實現(xiàn)組織目標(biāo)，在管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。組織結(jié)構(gòu)是組織在職、責(zé)、權(quán)方面的動態(tài)結(jié)構(gòu)體系，其本質(zhì)是為實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的一種分工協(xié)作體系，組織結(jié)構(gòu)必須隨著組織的重大戰(zhàn)略調(diào)整而調(diào)整。以下幾種提法反映了組織結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵：(l）確定正式關(guān)系與職責(zé)的形式；(2)向組織各個部門或個人分派任務(wù)和各種活動的方式；(3）協(xié)調(diào)各個分離活動和任務(wù)的方式；(4）組織中權(quán)力、地位和等級關(guān)系。組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)的關(guān)系 組織結(jié)構(gòu)與職權(quán)形態(tài)之間存在著一種直接的相互關(guān)系，這是因為組織結(jié)構(gòu)與職位以及職位間關(guān)系的確立密切相關(guān)，因而組織結(jié)構(gòu)為職權(quán)關(guān)系提供了一定的格局。組織中的職權(quán)指的就是組織中成員間的關(guān)系，而不是某一個人的屬性。職權(quán)的概念是與合法地行使某一職位的權(quán)力緊密相關(guān)的，而且是以下級服從上級的命令為基礎(chǔ)的。組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)的關(guān)系 組織結(jié)構(gòu)與組織中各部門、各成員的職責(zé)的分派直接有關(guān)。在組織中，只要有職位就有職權(quán)，而只要有職權(quán)也就有職責(zé)。組織結(jié)構(gòu)為職責(zé)的分配和確定奠定了基礎(chǔ)，而組織的管理則是以機構(gòu)和人員職責(zé)的分派和確定為基礎(chǔ)的，利用組織結(jié)構(gòu)可以評價組織各個成員的功績與過錯，從而使組織中的各項活動有效地開展起來。1）人——基本要素。組織由（兩個或兩個以上）的人組成，這些人為了共同的目標(biāo)走到了一起。唯一具有主觀能動性的要素。2）共同目標(biāo)——前提要素。組織擁有一個（經(jīng)常更多）目的或目標(biāo)。他們有目的和存在的理由。員工要認(rèn)同共同目標(biāo)，目標(biāo)要分層次。3）結(jié)構(gòu)—載體要素。他們有互相協(xié)調(diào)的手段，保證人們可以進(jìn)行溝通、互動并交流他們的工作。由部門、崗位、職責(zé)、從屬關(guān)系構(gòu)成。4）管理——維持要素。為了實現(xiàn)目的，他們擁有一套計劃、控制、組織和協(xié)調(diào)的流程。以計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、控制等手段保證目標(biāo)的實現(xiàn)。組織的構(gòu)成要素組織機構(gòu)活動基本原理要素有用性原理充分發(fā)揮各要素的作用，盡最大可能提高各要素的有用率。動態(tài)相關(guān)性原理組織機構(gòu)內(nèi)部各要素之間既相互聯(lián)系，又相互制約；充分發(fā)揮相關(guān)因子的作用，是提高組織管理效應(yīng)的有效途徑。主觀能動性原理組織管理者的重要任務(wù)就是要把人的主觀能動性發(fā)揮出來。規(guī)律效應(yīng)性原理要掌握規(guī)律，按規(guī)律辦事，把注意力放在抓事物內(nèi)部的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系上。平行承發(fā)包模式所謂平行承發(fā)包，是指業(yè)主將建設(shè)工程的設(shè)計、施工以及材料設(shè)備采購的任務(wù)經(jīng)過分解分別發(fā)包給若干個設(shè)計單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并分別與各方簽訂合同。各設(shè)計單位之間的關(guān)系是平行的，各施工單位之間的關(guān)系、各材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系也是平行的。建設(shè)工程組織管理基本模式設(shè)計或施工總分包模式所謂設(shè)計或施工總分包，是指建設(shè)單位將全部設(shè)計或施工任務(wù)發(fā)包給一個設(shè)計單位或一個施工單位作為總包單位，總包單位可以將其部分任務(wù)再分包給其他承包單位，形成一個設(shè)計總包合同或一個施工總包合同以及若干各分包合同的結(jié)構(gòu)模式。項目總承包模式所謂項目總承包模式是指建設(shè)單位將工程設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購等工作全部發(fā)包給一家承包公司，由其進(jìn)行實質(zhì)性設(shè)計、施工和采購工作，最后向建設(shè)單位交出一個已達(dá)到動用條件的工程。按這種模式發(fā)包的工程也稱“交鑰匙工程”。項目總承包管理模式所謂項目總承包管理是指建設(shè)單位將工程建設(shè)任務(wù)發(fā)包給專門從事項目組織管理的單位，再由它分包給若干設(shè)計、施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位，并在實施中進(jìn)行項目管理。項目總承包管理單位不直接進(jìn)行設(shè)計與施工，沒有自己的設(shè)計和施工力量。項目總承包管理模式項目總承包管理與項目總承包不同之處在于：前者不直接進(jìn)行設(shè)計與施工，沒有自己的設(shè)計施工力量，而是將承接的設(shè)計與施工任務(wù)全部分包出去。他們專心致力于建設(shè)工程管理。后者有自己的設(shè)計、施工實體，是設(shè)計、施工、材料和設(shè)備采購的主要力量。

平行承發(fā)包模式設(shè)計或施工總分包模式項目總承包模式項目總承包管理模式優(yōu)點有利于縮短工期有利于建設(shè)工程的組織管理，協(xié)調(diào)工作量減少合同關(guān)系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利有利于質(zhì)量控制有利于投資控制縮短建設(shè)周期進(jìn)度控制也有利建設(shè)單位選擇承建單位范圍大有利于質(zhì)量控制利于投資控制有利于工期控制缺點合同數(shù)量多，組織協(xié)調(diào)工作量大；會造成合同管理困難建設(shè)周期較長招標(biāo)發(fā)包工作難度大，合同管理的難度一般較大監(jiān)理工程師對分包的確認(rèn)工作十分關(guān)鍵投資控制難度大總包報價可能較高建設(shè)單位擇優(yōu)選擇承包方范圍小采用這種承發(fā)包模式應(yīng)持慎重態(tài)度質(zhì)量控制難度大四種建設(shè)工程管理組織基本模式優(yōu)缺點對比謝謝建設(shè)工程項目監(jiān)理組織-2CM（ConstructionManagement）模式所謂CM模式，就是在采用快速路徑法時，從建設(shè)工程的開始階段就雇傭具有施工經(jīng)驗的CM單位（或CM經(jīng)理）參與到建設(shè)工程實施工程中來，以便為設(shè)計人員提供施工方面的建議且隨后負(fù)責(zé)管理施工過程。1）代理型CM模式（CM/Agency）建設(shè)單位分別與多個施工單位簽訂所有的工程施工合同。2）非代理型CM模式（CM/Non－Agency）建設(shè)單位一般不與施工單位簽訂工程施工合同。CM模式的特點來看，在以下幾種情況下尤其能體現(xiàn)出它的優(yōu)點：1）設(shè)計變更可能性較大的建設(shè)工程；2）時間因素最為重要的建設(shè)工程；3）因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準(zhǔn)確定價的建設(shè)工程。不論哪一種情況，應(yīng)用CM模式都需要有具備豐富施工經(jīng)驗的高水平的CM單位，這可以說是應(yīng)用CM模式的關(guān)鍵和前提條件。EPC（Engineering-Procurement-Construction）模式在EPC模式中，不僅包括具體的設(shè)計工作，而且可能包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃和具體工作。與項目總承包模式相比，EPC模式將服務(wù)范圍進(jìn)一步向建設(shè)工程的前期延伸，建設(shè)單位只要大致說明一下投資意圖和要求，其余工作均由EPC承包單位來完成。EPC模式有以下幾方面基本特征：1）承包商承擔(dān)大部分風(fēng)險2）建設(shè)單位或建設(shè)單位代表管理工程實施3）總價合同EPC模式具有上述特征，因而應(yīng)用這種模式需具備以下條件：1）在招標(biāo)階段，建設(shè)單位應(yīng)給予投標(biāo)人充分的資料和時間；從工程本身來看，所包含的地下隱藏工作不能太多，承包商在投標(biāo)前無法進(jìn)行勘察的工作區(qū)域也不能太大。2）建設(shè)單位或建設(shè)單位代表不能過分地干預(yù)承包商的工作，也不要審批大多數(shù)的施工圖紙。從質(zhì)量控制的角度考慮，應(yīng)突出對承包商過去業(yè)績的審查，尤其是在其他采用EPC模式的工程上的業(yè)績，并注重對承包商投標(biāo)書中技術(shù)文件的審查以及質(zhì)量保證體系的審查。EPC模式具有上述特征，因而應(yīng)用這種模式需具備以下條件：3）由于采用總價合同，因而工程的期中支付款應(yīng)由建設(shè)單位直接按合同規(guī)定支付。在EPC模式中，期中支付可以按月度支付，也可以按階段支付；在合同中可以規(guī)定每次支付款的具體數(shù)額，也可以規(guī)定每次支付款占合同價的百分比。Partnering模式Partnering模式意味著建設(shè)單位與建設(shè)工程參與各方在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成一種短期或長期的協(xié)議；在充分考慮參與各方利益的基礎(chǔ)上確定建設(shè)工程共同的目標(biāo)Partnering模式的特征：①出于自愿；②高層管理的參與；③Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同，Partnering協(xié)議與工程合同是兩個完全不同的文件。；④信息的開放性。ProjectControlling模式ProjectControlling可直譯為“項目控制”，項目控制方實質(zhì)上是建設(shè)工程建設(shè)單位的決策支持機構(gòu)。該模式的核心就是以工程信息流處理的結(jié)果（或簡稱信息流）指導(dǎo)和控制工程的物質(zhì)流。應(yīng)用ProjectControlling模式需要注意的問題①模式一般適用于大型和特大型建設(shè)工程。②模式不能作為一種獨立存在的模式。③模式不能取代建設(shè)項目管理。④咨詢單位需要建設(shè)工程參與各方的配合。（1）直線式監(jiān)理組織模式這種模式自上而下實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，不設(shè)職能機構(gòu)，可設(shè)職能人員協(xié)助主管工作人員工作，總監(jiān)理工程師作為履行項目監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理組織模式（1）直線式監(jiān)理組織模式主要優(yōu)點：組織機構(gòu)簡單，權(quán)利集中，命令統(tǒng)一，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點是實行沒有職能部門的“個人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務(wù)，通曉多種知識技能，成為“全能”式人物?？偙O(jiān)理工程師子項目1監(jiān)理組子項目2監(jiān)理組子項目3監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組（2）職能式監(jiān)理組織模式在這種監(jiān)理系統(tǒng)中，整個監(jiān)理機構(gòu)被分成若干個職能部門，總監(jiān)理工程師將相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給各職能部門負(fù)責(zé)人，后者在其職權(quán)范圍內(nèi)，直接指揮下級單位。（2）職能式監(jiān)理組織模式這種形式有利于發(fā)揮各職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用，提高工作效率，由于吸收各個方面專家參加管理，減輕了總監(jiān)理工程師的負(fù)擔(dān)，使總監(jiān)可以集中精力履行自己的職責(zé)。缺點是下級人員受多頭領(lǐng)導(dǎo)，如果上級指令矛盾，將使下級在工作中無所適從?？偙O(jiān)理工程師投資控制組進(jìn)度控制組質(zhì)量控制組合同控制組子項目1監(jiān)理組子項目2監(jiān)理組子項目3監(jiān)理組投資控制組進(jìn)度控制組質(zhì)量控制組合同控制組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組（3）直線職能式監(jiān)理組織模式這種組織系統(tǒng)是直線職能制組織結(jié)構(gòu)模式在工程項目監(jiān)理機構(gòu)中的應(yīng)用，在這種形式中，監(jiān)理機構(gòu)和人員被分成兩類：一種是直線指揮機構(gòu)和人員，按項目的區(qū)域或工程分段劃分，對自己管轄的區(qū)域或者工程負(fù)責(zé)，對其下屬有指揮和命令的權(quán)力。另一類是職能機構(gòu)和人員，按專業(yè)或職能劃分，是各級直線指揮業(yè)務(wù)助手。（3）直線職能式監(jiān)理組織模式特點：指揮部門擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權(quán)利，并對該部門全面負(fù)責(zé)；職能部門是直線指揮人員的參謀，他們只能對指揮部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而不能對指揮部門直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。保持直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚的優(yōu)點和職能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化優(yōu)點；缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報?？偙O(jiān)理工程師投資控制組進(jìn)度控制組質(zhì)量控制組合同控制組子項目1監(jiān)理組子項目2監(jiān)理組子項目3監(jiān)理組投資控制組進(jìn)度控制組質(zhì)量控制組合同控制組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組（4）矩陣式監(jiān)理組織模式矩陣制監(jiān)理組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣性組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向的職能系統(tǒng)，另一套是橫向的子項目系統(tǒng)。這種形式的優(yōu)點是加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾?？偙O(jiān)理工程師投資控制組進(jìn)度控制組質(zhì)量控制組合同控制組子項目1監(jiān)理組子項目2監(jiān)理組子項目3監(jiān)理組

謝謝建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構(gòu)的協(xié)調(diào)管理就是在“人員/人員界面”、“系統(tǒng)/系統(tǒng)界面”、“系統(tǒng)/環(huán)境界面”之間，對所有的活動及力量進(jìn)行聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和的工作。從系統(tǒng)方法的角度看，項目監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)的范圍分為內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中的一個重要職能是組織協(xié)調(diào)、溝通、調(diào)和、聯(lián)合與工程建設(shè)有關(guān)各方的關(guān)系，運用法規(guī)共同務(wù)實，使建設(shè)各方與其建設(shè)活動相一致，以充分調(diào)動建設(shè)各方和積極性，實現(xiàn)預(yù)定的各項目標(biāo)。監(jiān)理與建設(shè)各方的關(guān)系（1）與建設(shè)單位的關(guān)系（2）與設(shè)計單位的關(guān)系（3）與承包商的關(guān)系（4）與建設(shè)工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站的關(guān)系監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系是合同關(guān)系，是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。未經(jīng)建設(shè)單位授權(quán)，總監(jiān)（總監(jiān)代表）無權(quán)自主變更建設(shè)工程施工合同。建設(shè)單位人員如發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題時，應(yīng)向項目監(jiān)理機構(gòu)提出，由項目監(jiān)理機構(gòu)組織有關(guān)人員共同研究解決。（1）與建設(shè)單位的關(guān)系監(jiān)理與設(shè)計單位的關(guān)系是業(yè)務(wù)關(guān)系。對于設(shè)計圖紙中所存在的疑點或建議，可向設(shè)計單位提出，由設(shè)計單位做出是否修改意見，項目監(jiān)理機構(gòu)無權(quán)自主變更設(shè)計；（2）與設(shè)計單位的關(guān)系監(jiān)理與承包商的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。承包商在施工時必須接受監(jiān)理的監(jiān)督檢查，并須配合監(jiān)理開展工作，包括提供監(jiān)理工作所需的原始記錄等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料；對于建設(shè)工程施工合同糾紛，應(yīng)先由建設(shè)各方協(xié)商解決，協(xié)商不成才向有關(guān)部門申請調(diào)解、仲裁或依法提出訴訟。（3）與承包商的關(guān)系監(jiān)理與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系是監(jiān)督與配合的關(guān)系。質(zhì)量監(jiān)督站做為政府的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，對工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)；監(jiān)理認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督站發(fā)布的各項質(zhì)量管理規(guī)定，向質(zhì)量監(jiān)督人員如實反映情況，接受其指導(dǎo)，密切配合，共同做好工程質(zhì)量的控制與保證工作。（4）與建設(shè)工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站的關(guān)系協(xié)調(diào)基本原則（1）堅持以合同為依據(jù)；（2）公正的立場協(xié)調(diào)；（3）決策果斷，抓大放小，有權(quán)威性；（4）總監(jiān)理工程師要做好合同協(xié)調(diào)的表率。協(xié)調(diào)內(nèi)容（1）監(jiān)理組織系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)1）協(xié)調(diào)人際關(guān)系：工作安排上職責(zé)明確，注意監(jiān)理人員之間的工作相互支持與銜接，對工作中的矛盾要及時調(diào)解消除，提高工效；2）項目監(jiān)理部的協(xié)調(diào)：對各層次、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，著重協(xié)調(diào)組織、關(guān)系、理順接口；3）與公司各部門、公司其他監(jiān)理部之間協(xié)調(diào)：與他們保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)需求關(guān)系，如增派人員、技術(shù)交流、調(diào)用儀器、資料等，使項目