深化市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作總結(jié)

深化市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作總結(jié)2023年我局嚴(yán)格貫徹貫徹XX市局和XX縣委、縣政府各項(xiàng)工作規(guī)定，以嚴(yán)格執(zhí)法和稽查辦案為核心，以建立健全“四品一械”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為目的，全面深化市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)人民群眾飲食用藥公共安全。現(xiàn)將2023年深化市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)工作情況總結(jié)如下：一、整治工作情況（一）排查情況。嚴(yán)格按照市局《2023年深化市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)方案》的規(guī)定，全面排查“四品一械”領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，依法嚴(yán)厲懲處制售假冒偽劣“四品一械”等違法違規(guī)行為，下大力氣整治和凈化食品藥品市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾飲食用藥安全。1-12月我局共排查“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5231戶次，出動(dòng)執(zhí)法人員4682人次，執(zhí)法車輛1120車次。其中，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3864家，責(zé)令整改216家，涉藥單位892家，責(zé)令整改43家，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位182家，責(zé)令整改16家；保健品經(jīng)營(yíng)單位164家，責(zé)令整改8家；化妝品經(jīng)營(yíng)單位129家，責(zé)令整治13家。監(jiān)督抽檢1801個(gè)批次，不合格36批次，合格率98%；快檢2804批次，合格率為100%。（二）備案查處情況。1-12月基層所、食品稽查隊(duì)共查辦“四品一械”案件xx起，結(jié)案xx起；辦理食品類案件xx起，結(jié)案xx起；辦理藥品類案件xx起，結(jié)案xx起；共計(jì)罰沒(méi)金額xxx萬(wàn)元。（三）宣傳報(bào)道情況。1-12月我局報(bào)送專項(xiàng)整治工作信息219期，xx政府網(wǎng)站宣傳報(bào)道23次，美篇宣傳報(bào)道115次，xxx電視臺(tái)宣傳報(bào)道4次，，《陽(yáng)光報(bào)》報(bào)道2次，《xx日?qǐng)?bào)》報(bào)道1次，《xx晚報(bào)》報(bào)道1次。（四）投訴舉報(bào)解決情況。我局公布了舉報(bào)電話82829839作為打擊破壞市場(chǎng)秩序?qū)Ｓ门e報(bào)電話，并通過(guò)轉(zhuǎn)接市局12331熱線受理群眾的投訴舉報(bào)。充足運(yùn)用電話、網(wǎng)絡(luò)和來(lái)信、來(lái)訪“四位一體”的綜合舉報(bào)受理平臺(tái)，及時(shí)受理有關(guān)問(wèn)題舉報(bào)，保證群眾監(jiān)督渠道暢通。今年共接到投訴舉報(bào)受理（不含市局轉(zhuǎn)辦）xxx起投訴，辦結(jié)xxx起，剩余xx起在辦理中。二、目的任務(wù)完畢情況（一）完善應(yīng)急處置體系。按照《天門(mén)縣人民政府辦公室關(guān)于做好應(yīng)急預(yù)案修編與應(yīng)急演練工作的告知》（藍(lán)政辦函〔2023〕13號(hào)）的規(guī)定和規(guī)定，對(duì)《天門(mén)縣食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）進(jìn)行了修訂和完善。成立了專門(mén)的預(yù)案編制小組，在《天門(mén)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天門(mén)縣食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的告知（2023年修訂版）》（XX政辦發(fā)〔2023〕XX號(hào)）的基礎(chǔ)上，結(jié)合近年來(lái)食品安全監(jiān)管相關(guān)職責(zé)發(fā)生的變化等實(shí)際情況，對(duì)《預(yù)案》（2023年版）進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，《預(yù)案》經(jīng)征求縣食品安全委各成員單位意見(jiàn)和建議，邀請(qǐng)市應(yīng)急辦專家進(jìn)行論證，在廣泛吸取和采納了各方意見(jiàn)后，共收到1個(gè)縣及部門(mén)的反饋，形成了《天門(mén)縣食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》（修訂稿）。同時(shí)根據(jù)縣衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育局按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)了應(yīng)急專家?guī)斐蓡T名單，建立了以這四個(gè)部門(mén)為主的14名專家?guī)臁＃ǘ┤尕瀼匦庞玫燃?jí)評(píng)估制度。按照市局《食品藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及辦法（試行）》的規(guī)定，對(duì)全縣2108家“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行了信用等級(jí)評(píng)估，其中A級(jí)單位XXX家，B級(jí)單位1家，C級(jí)單位0家。（三）積極開(kāi)展各類示范創(chuàng)建工作。以食用農(nóng)產(chǎn)品示范市場(chǎng)、放心肉菜超市、餐飲服務(wù)示范街區(qū)、餐飲服務(wù)示范戶、小作坊示范戶創(chuàng)建為抓手，帶動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境整體提高。以市局目的規(guī)定為基礎(chǔ)，結(jié)合天門(mén)之際，將目的任務(wù)量大幅提高（示范單位市局指標(biāo)20戶，我局指標(biāo)80戶；市局規(guī)定大型餐飲公司、學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理80%，我局規(guī)定完畢100%；市局指標(biāo)規(guī)定持證餐飲單位食品安全管理員配備率90%以上，我局指標(biāo)規(guī)定100%）。截止目前，完畢餐飲示范街區(qū)創(chuàng)建1條、示范單位創(chuàng)建73戶、明廚亮灶145戶。創(chuàng)建食品生產(chǎn)示范公司1家,小作坊示范戶17家.（四）加強(qiáng)食品小作坊、食品攤販監(jiān)管。針對(duì)我縣食品加工小作坊規(guī)模小、門(mén)檻低、分布散亂、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)狀，2023年我局繼續(xù)鞏固“三小綜合整治”工作成果，以創(chuàng)建“食品小作坊示范戶”為抓手，嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)條件臟亂差的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行取締，符合生產(chǎn)條件的食品小作坊進(jìn)行分類梳理、規(guī)范提高，對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高食品安全責(zé)任意識(shí)。同時(shí)積極指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件較好的小作坊開(kāi)展“食品小作坊示范戶”創(chuàng)建工作，在全縣范圍樹(shù)立示范楷模，引導(dǎo)小作坊逐步升級(jí)，提高小作坊食品的質(zhì)量安全水。履行食品安全委員會(huì)工作職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)學(xué)校及校園周邊的食品安全工作。由縣食安辦牽頭，組織鎮(zhèn)街政府、城管部門(mén)對(duì)校園周邊50米外劃定經(jīng)營(yíng)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。我局牽頭積極聯(lián)合鎮(zhèn)街政府、城管部門(mén)、教育部門(mén)對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)的食品攤販進(jìn)行聯(lián)合檢查、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)劃定區(qū)域外的食品攤販堅(jiān)決取締。（五）開(kāi)展量化分級(jí)提檔升級(jí)行動(dòng)。進(jìn)一步實(shí)行餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理，對(duì)全縣餐飲服務(wù)提供者實(shí)行量化分級(jí)評(píng)估，2023年，全縣大型餐飲、學(xué)校（含幼兒園）食堂等重點(diǎn)餐飲單位量化分級(jí)優(yōu)秀良好等級(jí)達(dá)成80%以上，量化分級(jí)122戶、食品安全管理員配備1108戶。（六）加強(qiáng)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。在平常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展各類專項(xiàng)整治，以學(xué)校（幼托機(jī)構(gòu)）食堂及周邊、旅游市場(chǎng)、餐飲具清洗消毒、農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)村集體會(huì)餐、食品添加劑、肉制品、酒類、保健品非法會(huì)銷等群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)整治20余次。針對(duì)肉制品、食用油、水產(chǎn)品等食品開(kāi)展專項(xiàng)檢查，提高對(duì)重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)單位和食品品種的抽檢工作力度。截止目前，共出動(dòng)員執(zhí)法人員1124人次，車輛408臺(tái)次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1381戶，有力的維護(hù)了食品市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。（七）加強(qiáng)學(xué)校及校園周邊食品安全監(jiān)管工作。在全縣中小學(xué)校門(mén)口安裝校園周邊食品安全責(zé)任公示牌，公示責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人、職務(wù)、聯(lián)系電話及舉報(bào)電話。在孟村中學(xué)、白村初級(jí)中學(xué)等學(xué)校門(mén)口懸掛“食品攤販嚴(yán)禁在校園周邊進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”、“學(xué)生嚴(yán)禁購(gòu)買食用不健康不安全食品”等橫幅。結(jié)合義務(wù)教育均衡發(fā)展迎國(guó)檢工作，安排部署為期一個(gè)月的學(xué)校食堂及周邊專項(xiàng)整治。做好學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查和“小飯桌”登記備案工作。以價(jià)格低廉的“五毛食品”、“辣條”、膨化食品、香腸、飲料等為重點(diǎn)開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)整治。積極開(kāi)展校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位及食品攤販?zhǔn)称吩媳O(jiān)督抽檢，保證校園周邊食品安全。同時(shí)開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)，由縣食安辦負(fù)責(zé)縣教育局直屬學(xué)校，各基層食藥所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校，在校園內(nèi)設(shè)立“食品安全知識(shí)宣傳欄”、發(fā)放宣傳手冊(cè)、開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)課堂，提高師生的自我防范意識(shí)和消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，自覺(jué)抵制假冒偽劣食品。由各基層食品藥監(jiān)所對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校食堂食品安全管理人員、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)，貫徹管理措施，保障食品安全。（八）加大違法廣告的監(jiān)測(cè)力度。開(kāi)展食品、保健品欺詐和虛假宣傳工作，自2023年8月以來(lái)縣局按照區(qū)域?yàn)橹?、基層為輔的原則在我局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專項(xiàng)整治專欄，并積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)集中宣傳，共發(fā)放宣傳畫(huà)冊(cè)2023余份，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾征詢1000余人次，社區(qū)懸掛專項(xiàng)整治宣傳橫幅39條，借助商戶LED顯示屏滾動(dòng)播放專項(xiàng)整治宣傳標(biāo)語(yǔ)60余次。我局出動(dòng)執(zhí)法人員1284余人次，檢查食品、保健品經(jīng)營(yíng)公司1936家，對(duì)12家涉嫌有欺詐和虛假宣傳的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)公司予以備案查處。（九）強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)管。一是在全縣開(kāi)展了為期4個(gè)月的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品安全監(jiān)督檢查工作，本次檢查共出動(dòng)人員130人次,車輛60車次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)360家，提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理水平,健全藥品質(zhì)量保證體系；二是開(kāi)展暫停銷售使用進(jìn)口藥品歐龍馬滴劑、打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)使用醫(yī)療器械、加強(qiáng)無(wú)菌和植入性等醫(yī)療器械監(jiān)督檢查、疫苗等冷鏈藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查和體驗(yàn)類、角膜塑形鏡（OK鏡）、彩色平光隱形眼鏡（美瞳）等各類專項(xiàng)檢查17項(xiàng)，突出重點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)法檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品監(jiān)管力度，維護(hù)了正常藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。三、工作亮點(diǎn)（一）實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。黨委成員實(shí)行包所責(zé)任制，每月下所檢查指導(dǎo)工作不少于2次。各鎮(zhèn)食藥所長(zhǎng)負(fù)責(zé)轄區(qū)全盤(pán)工作，定期對(duì)轄區(qū)的食品藥品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查；各所監(jiān)管干部實(shí)行分片區(qū)監(jiān)管，對(duì)各自區(qū)域的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行平常監(jiān)督檢查。（二）探索多種檢查方式，積極延伸監(jiān)管觸角。針對(duì)工作中容易存在的“燈下黑”等問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，在“四品一械”全領(lǐng)域定期開(kāi)展交叉檢查專項(xiàng)行動(dòng)，組織各基層食品藥監(jiān)所精干力量，互相在各自轄區(qū)對(duì)“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行隨機(jī)抽查。加強(qiáng)與公安、城管、教育等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極開(kāi)展各類聯(lián)合檢查，切實(shí)解決夜市食品安全隱患、保健食品非法會(huì)議營(yíng)銷、幼托機(jī)構(gòu)等監(jiān)管頑疾。。為全面推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性，根據(jù)建立的一單兩庫(kù)，采用系統(tǒng)搖號(hào)的方式，對(duì)轄區(qū)的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司開(kāi)展隨機(jī)抽查工作。（三）規(guī)范協(xié)管員隊(duì)伍，保障農(nóng)村食品安全。為保障農(nóng)村食品安全，防控農(nóng)村集體會(huì)餐安全風(fēng)險(xiǎn)，我局選聘鎮(zhèn)街政府食品藥品協(xié)管員19名，村（社區(qū)）食品藥品安全協(xié)管員528名，進(jìn)一步各村（社區(qū)），及時(shí)跟蹤申報(bào)農(nóng)村集體會(huì)餐信息，督促農(nóng)村集體會(huì)餐的舉辦者、開(kāi)辦者自覺(jué)履行農(nóng)村集體會(huì)餐備案義務(wù)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告集體會(huì)餐基本情況，積極接受食品安全技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。同時(shí)開(kāi)展食品藥品協(xié)管員宣傳培訓(xùn)54期，提高協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平。每半年召開(kāi)各鎮(zhèn)（街）協(xié)管員工作會(huì)總結(jié)上一階段工作，公布協(xié)管員考核情況，進(jìn)行工資發(fā)放，對(duì)考核不合格人員予以解聘。對(duì)考核綜合排名倒數(shù)村協(xié)管員進(jìn)行責(zé)任約談，用約談的方式倒逼責(zé)任的貫徹，有效防止食品安全事故的發(fā)生。（四）多部門(mén)配合，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。公安、交通、城管、環(huán)保、教育等部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，齊抓共管，鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果。參與聯(lián)合城市管理局、公安局開(kāi)展攤販綜合治理行動(dòng)12次，目前已形成長(zhǎng)效機(jī)制，共清理攤販146余戶次；開(kāi)學(xué)之際參與教育局、衛(wèi)計(jì)局聯(lián)合檢查學(xué)校食品安全及傳染病防控工作2次。（五）強(qiáng)化行刑銜接機(jī)制，打擊違法犯罪行為。我局與公安機(jī)關(guān)積極構(gòu)建“4321”行刑銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“四品一械”各類違法犯罪行為。通過(guò)公安機(jī)關(guān)、媒體、投訴舉報(bào)四個(gè)渠道，豐富案件來(lái)源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，充足運(yùn)用行刑銜接成果；通過(guò)把好基層監(jiān)管所摸排、食品藥監(jiān)部門(mén)行政執(zhí)法移送、公安機(jī)關(guān)及時(shí)偵辦“三關(guān)”，將發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為及時(shí)備案查處，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)；同時(shí)，積極建立基層監(jiān)管所與公安派出所之間“提前介入、聯(lián)合調(diào)查、規(guī)范移送、共同追查”協(xié)作辦案機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的層級(jí)對(duì)接，將“保障飲食用藥安全”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓問(wèn)題食品藥品“無(wú)處遁行”。（六）加大宣講培訓(xùn)工作力度，促進(jìn)主體責(zé)任全面貫徹。一是積極宣傳食品藥品安全知識(shí)，營(yíng)造良好食品安全氛圍。我局積極參與“3·15”宣傳活動(dòng)、“食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園宣講”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動(dòng)，開(kāi)展宣傳講座30余場(chǎng)次，發(fā)放食品藥品法律知識(shí)傳單5600余份，接受群眾征詢1500余人次，截至目前，全縣無(wú)食品藥品安全事故發(fā)生。二是積極開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)工作。今年以來(lái)，相繼舉辦食品生產(chǎn)公司檢查人員培訓(xùn)班、放心肉菜超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢人員培訓(xùn)班、食品生產(chǎn)公司小作坊培訓(xùn)班、全縣食品從業(yè)人員培訓(xùn)班19場(chǎng)次，累計(jì)參與人員1500余人次，形成了食品安全人人關(guān)心、全民參與的社會(huì)輿論氛圍。四、存在