高處墜落安全事故應(yīng)急預(yù)案

高處墜落安全事故應(yīng)急預(yù)案一、目的為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反映行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，保證各種應(yīng)急反映資源處在良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處臵工作，防止因應(yīng)急反映行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或減少人員傷亡，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反映行動(dòng)的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。二、合用范圍本預(yù)案合用于本工程施工場地范圍內(nèi)忽然發(fā)生的高處墜落安全事故的應(yīng)急解決工作。三、編制依據(jù)1、依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)案件應(yīng)對法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令）；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)文獻(xiàn)精神；2、泰和國際廣場（一期）施工組織設(shè)計(jì)；3、公司頒發(fā)的“程序文獻(xiàn)”和“事故解決手冊”；4、所掌握的施工場地環(huán)境情況；5、項(xiàng)目部的人力、物力和財(cái)力的配置。四、工作原則

1、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的解決程序和措施。

2、預(yù)案是針對也許導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。

3、預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。

4、預(yù)案應(yīng)本著“防止為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會救援相結(jié)合”的總體思緒，充足發(fā)揮公司在事故應(yīng)急解決中的重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害導(dǎo)致的損失。

5、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

6、預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。五、工程概況

本工程位于深圳市龍華區(qū)觀瀾街道高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)觀盛四路與瀾清二路交界處，工程名稱：匯川技術(shù)總部大廈主體工程。建設(shè)單位：深圳市匯川技術(shù)股份有限公司。設(shè)計(jì)單位：深圳市清華苑建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司。監(jiān)理單位：深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司。工程總建筑面積約54584.02平方米。1棟A座，建筑高度92.60米，層數(shù)二十層。1棟B座，建筑高度33.60米層數(shù)六層，地下二層，2棟門衛(wèi)。本工程地下室，地下二層功能重要為車庫及人防，層高為3.9米地下一層重要為車庫，設(shè)備間。六、應(yīng)急準(zhǔn)備1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為切實(shí)做好本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)突發(fā)安全事故的應(yīng)急解決工作，成立安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。實(shí)行屬地管理的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對突發(fā)性施工安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，做出解決突發(fā)安全事故的決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：劉可斌副組長：陳清平組員：黃秀明、陳志剛、黃雪瓊、劉文革、黃旭南、余銀芳、薛志榮、楊慶源2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)（1）組長職責(zé)：負(fù)責(zé)全面管理和協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)實(shí)行、小組人員分工等。（2）副組長職責(zé)：協(xié)助組長工作，在組長不在場的情況下行使組長職責(zé)。協(xié)助解決相關(guān)工作，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場管理，恢復(fù)和保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。（3）搶險(xiǎn)科：科長由薛志榮兼任，相關(guān)部門人員參與。搶險(xiǎn)科負(fù)責(zé)實(shí)行搶險(xiǎn)救援措施；負(fù)責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場的安全防護(hù)措施，對安全設(shè)施加固，排除事故現(xiàn)場安全隱患，防止次生事故的發(fā)生。（4）安?？疲嚎崎L由陳志剛兼任，相關(guān)部門人員參與。其任務(wù)為在發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人員的疏散及事故現(xiàn)場警戒，阻止與事故無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場不遭破壞。組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作，分析事故發(fā)生的因素、通過、結(jié)果及經(jīng)濟(jì)損失等，并及時(shí)將調(diào)查情況上報(bào)項(xiàng)目部及公司。（5）后勤科：科長由黃秀明兼任，相關(guān)部門人員參與。其任務(wù)是準(zhǔn)備、提供必須的搶險(xiǎn)救援物資；保證現(xiàn)場救援人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供應(yīng)；（6）醫(yī)救科：科長由楊慶源兼任，相關(guān)部門人員參與。在醫(yī)院專業(yè)醫(yī)護(hù)人員未到達(dá)前，對傷員進(jìn)行必要的搶救護(hù)理(如人工呼吸、包扎止血，防止受傷部位受感染等措施)；協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治；在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院過程中或之后，負(fù)責(zé)陪護(hù)傷員，了解傷員情況并第一時(shí)間報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。（7）善后科：科長由余銀芳兼任，相關(guān)部門人員參與。了解掌握事故情況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后在第一時(shí)間告知公司及當(dāng)事人的親人等。負(fù)責(zé)與醫(yī)療、公安等外部救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后解決工作。4、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及外部救援聯(lián)系方式表1項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話1劉可斌組長2陳清平副組長3鄭松成員4姚華成員5吳濤成員6徐建兵成員7郭儒秋成員8陳澤云成員9羅先彩成員10龍秀華成員表2外部援助機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式序號部門聯(lián)系電話1治安報(bào)警電話1102火警電話1193醫(yī)療急救電話1204交通事故電話1225、急救工具、用品（1）救援器材藥品：醫(yī)療器材：擔(dān)架、小藥箱（酒精、紫藥水、創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹、常用小夾板、止血袋、氧氣袋）；（2）照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；

（3）通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器；

（4）交通工具：工地現(xiàn)場常備一輛救護(hù)車。七、風(fēng)險(xiǎn)分析與防止措施1、事故分類高處墜落事故是由于高處作業(yè)引起的，故可以根據(jù)高處作業(yè)的分類形式對高處墜落事故進(jìn)行簡樸的分類。根據(jù)《高處作業(yè)分級》（GB/T3608-2023）的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有也許墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。根據(jù)高處作業(yè)者工作時(shí)所處的部位不同，高處作業(yè)墜落事故可分為：eq\o\ac(○,1)臨邊作業(yè)高處墜落事故；eq\o\ac(○,2)洞口作業(yè)高處墜落事故；eq\o\ac(○,3)攀登作業(yè)高處墜落事故；eq\o\ac(○,4)懸空作業(yè)高處墜落事故；eq\o\ac(○,5)操作平臺作業(yè)高處墜落事故；eq\o\ac(○,6)交叉作業(yè)高處墜落事故等。了解高處作業(yè)墜落事故的分類情況，對于在工作中對高處業(yè)墜落事故進(jìn)行因素分析及采用防止措施是有幫助的。2、危險(xiǎn)分析（1）人員違章行為。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，重要表現(xiàn)為:①指派無登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè)，比如項(xiàng)目經(jīng)理指派無架子工操作證的人員搭拆腳手架即屬違章指揮；②不具有高處作業(yè)資格（條件）的人員擅自從事高處作業(yè)，根據(jù)《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，從事高處作業(yè)的人員要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)；③未經(jīng)現(xiàn)場安全人員批準(zhǔn)擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施，比如砌體作業(yè)班組在做樓層周邊砌體作業(yè)時(shí)擅自拆除樓層周邊防護(hù)欄桿即為違章作業(yè)；④不按規(guī)定的通道上下進(jìn)入作業(yè)面，而是隨意攀爬陽臺、吊車臂架等非規(guī)定通道；⑤拆除腳手架、井字架、塔吊或模板支撐系統(tǒng)時(shí)無專人監(jiān)護(hù)且未按規(guī)定設(shè)立可夠的防護(hù)措施，許多高處墜落事故都是在這種情況下發(fā)生的；⑥高空作業(yè)時(shí)不按勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防滑鞋）等等。（2）人操作失誤，重要表現(xiàn)為：①在洞口、臨邊作業(yè)時(shí)因踩空、踩滑而墜落；②在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)時(shí)因沒有及時(shí)系好安全帶或安全帶系掛不牢而墜落；③在安裝建筑構(gòu)件時(shí)，因作業(yè)人員配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落。（3）注意力不集中，重要表現(xiàn)為作業(yè)或行動(dòng)前不注意觀測周邊的環(huán)境是否安全而輕率行動(dòng)，比如沒有看到腳下的腳手板是探頭板或已腐朽的板而踩上去墜落導(dǎo)致傷害事故，或者誤進(jìn)入危險(xiǎn)部位而導(dǎo)致傷害事故。（4）高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化等，重要表現(xiàn)為：①用作防護(hù)欄桿的鋼管、扣件等材料因壁厚局限性、腐蝕、扣件不合格而折斷、變形失去防護(hù)作用；②吊籃腳手架鋼絲繩因磨擦、銹蝕而破斷導(dǎo)致吊籃傾斜、墜落而引起人員墜落；③施工腳手板因強(qiáng)度不夠而彎曲變形、折斷等導(dǎo)致其上人員墜落；④因其它設(shè)施設(shè)備（手拉葫蘆、電動(dòng)葫蘆等）破壞而導(dǎo)致相關(guān)人員墜落。（5）安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故，重要表現(xiàn)為：①臨邊、洞口、操作平臺周邊的防護(hù)設(shè)施不合格；②整體提高腳手架、施工電梯等設(shè)施設(shè)備的防墜裝置失靈而導(dǎo)致腳手架、施工電梯墜落。eq\o\ac(○,3)勞動(dòng)防護(hù)用品缺陷，重要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故，有的單位貪圖便宜，購買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)只認(rèn)價(jià)格高低，而不管產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，導(dǎo)致工人所用的勞動(dòng)防護(hù)用品自身質(zhì)量就存在問題，主線起不到安全防護(hù)作用。3、防止措施⑴加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。⑵重點(diǎn)部位項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。⑶隨施工進(jìn)度，及時(shí)完善各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。⑷各類腳手架及垂直運(yùn)送設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗(yàn)收嚴(yán)禁使用。⑸安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)貫徹解決。八、響應(yīng)及應(yīng)急措施

1、應(yīng)急響應(yīng)程序（1）一旦有事故發(fā)生，一方面要高聲呼喊，告知現(xiàn)場安全員，立即撥打急救電話，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告；（2）應(yīng)急搶救：事故發(fā)生后，立即組織搶救傷者，一方面觀測傷者受傷情況、部位，工地衛(wèi)生員作臨時(shí)治療；(3)重傷人員應(yīng)立即送往醫(yī)院救治，一般傷員在等待救護(hù)車的過程中，門衛(wèi)要在大門口迎接救護(hù)車，有程序地解決事故，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。2、高處墜落事故的應(yīng)急自救當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點(diǎn)放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行解決。（1）頜面部傷員一方面應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時(shí)，可用12號粗針穿刺環(huán)甲膜，維持呼吸，盡也許早作氣管切開；（2）發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運(yùn)時(shí)，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂導(dǎo)致截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)；（3）發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹片等；（4）復(fù)合傷規(guī)定平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣；（5）周邊血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無效時(shí)可慎用止血帶，，原則上盡量縮短使用時(shí)間，一般以不超過1h為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間。九、善后工作

1、做好受傷人員的安頓及遇難人員親屬的接待、安撫、醫(yī)療、補(bǔ)償工作。2、認(rèn)真核對參與應(yīng)急的人數(shù)，清點(diǎn)各種應(yīng)急機(jī)械與設(shè)備、監(jiān)測儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和藥品、生活保障物資，以及整理好應(yīng)急記錄、圖紙等資料，核算應(yīng)急發(fā)生的費(fèi)用，并進(jìn)行總結(jié)分析，寫出應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)公司主管部門。3、項(xiàng)目部應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事件導(dǎo)致?lián)p失，防止事件再次發(fā)生，保證安定，在短期內(nèi)將事件現(xiàn)場恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定狀態(tài)。

十、預(yù)案培訓(xùn)、演練與總結(jié)1、培訓(xùn)①根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃制定分階段應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。②培訓(xùn)方式涉及：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。③規(guī)定每名職工有自我保護(hù)意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會對的使用一般應(yīng)急器材。2、演練eq\o\ac(○,1)公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢查指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。eq\o\ac(○,2)各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找局限性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。eq\o\ac(○,3)演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時(shí)修正及填補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。十一、預(yù)案管理與評審改善事故發(fā)生后要分析因素，對預(yù)案進(jìn)行評審并改善預(yù)案。針對暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改善衛(wèi)生管理文獻(xiàn)體系，加強(qiáng)衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理。應(yīng)急預(yù)案工作流程圖危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辨別、評價(jià)