城鎮(zhèn)房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點

城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點（試行）[信息發(fā)布:區(qū)住建局|作者:|發(fā)布時間:2023-11-02|瀏覽:395次]第一章總則第一條為指導(dǎo)各地做好城鄉(xiāng)房屋結(jié)構(gòu)安全排查工作，保障房屋結(jié)構(gòu)安全，保證排查質(zhì)量，制定本要點。第二條本要點合用于城鄉(xiāng)現(xiàn)有房屋是否存在結(jié)構(gòu)安全問題的排查。第三條房屋結(jié)構(gòu)安全排查應(yīng)分場址安全排查、地基基礎(chǔ)安全排查和上部結(jié)構(gòu)安全排查三部分依次進(jìn)行。第四條房屋結(jié)構(gòu)安全排查應(yīng)給出危險、潛在危險和暫無危險的結(jié)論。（一）危險房屋應(yīng)立即采用解決措施。（二）潛在危險房屋須由專業(yè)技術(shù)機構(gòu)和人員按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體鑒定，出具有法律效力的鑒定報告，根據(jù)鑒定結(jié)果采用相應(yīng)解決措施。（三）暫無危險房屋可繼續(xù)正常使用。第二章房屋場址安全排查第五條房屋場址安全排查應(yīng)重點檢查房屋遭受洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)、臺風(fēng)以及病險庫、淤地壩、尾礦壩等的威脅情況。第六條場址安全排查應(yīng)充足運用現(xiàn)有的各類災(zāi)害歷史資料和危險性評估結(jié)果。第七條房屋場址安全排查時，下列地段屬于危險地段：（一）處在滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險區(qū)的場地。（二）地址災(zāi)害嚴(yán)重、環(huán)境工程地質(zhì)條件嚴(yán)重惡化的場地。（三）遭受病險庫、淤地壩、尾礦壩等威脅，且難以整治和防御的高危害影響區(qū)。第八條房屋場址安全排查時，下列地段應(yīng)由本地政府組織國土資源、水利等部門委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行專項評估，評估是否屬于危險地段：（一）存在潛在危險性但尚未查明或不明確的滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險區(qū)的場地。（二）尚未查明其危險限度的病險庫、淤地壩、尾礦壩等場地。（三）尚未穩(wěn)定的地下采空區(qū)。（四）易洪易澇區(qū)及山洪、臺風(fēng)、暴潮嚴(yán)重威脅區(qū)。第九條位于危險地段的房屋應(yīng)評估為危險房屋，病應(yīng)采用遷移、拆除或其他消除安全隱患的措施。第三章地基基礎(chǔ)安全排查第十條當(dāng)基礎(chǔ)存在不均勻沉降，且對上部結(jié)構(gòu)導(dǎo)致顯著影響時應(yīng)評估為危險房屋：（一）砌體墻單條豎向裂縫寬度大于10mm，或單道墻體產(chǎn)生多條平行的豎向裂縫、其中最大裂縫寬度大于5mm。（二）混凝土梁產(chǎn)生寬度超過0.4mm的斜裂縫，或梁柱節(jié)點出現(xiàn)寬度超過0.5mm的裂縫，或鋼筋混凝土墻出現(xiàn)豎向裂縫。第十一條本地基不穩(wěn)定產(chǎn)生滑移，且水平位移量大于10mm，并對上部結(jié)構(gòu)有顯著影響或有繼續(xù)滑動跡象時，應(yīng)評估為危險房屋。第十二條當(dāng)基礎(chǔ)存在不均勻沉降，且導(dǎo)致上部結(jié)構(gòu)構(gòu)件開裂，但裂縫寬度尚未達(dá)成第十條的規(guī)定值時，應(yīng)評估為潛在危險房屋。第十三條本地基不穩(wěn)定產(chǎn)生滑移，水平位移量不大于10mm，但對上部結(jié)構(gòu)導(dǎo)致影響時，應(yīng)評估為潛在危險房屋。第十四條房屋地基基礎(chǔ)因不明因素，對上部結(jié)構(gòu)導(dǎo)致影響時，應(yīng)評估為潛在危險房屋。第四章上部結(jié)構(gòu)安全排查第十五條違章違規(guī)建造、加層的房屋評估為危險房屋。第十六條多層砌體房屋符合下列條件之一者，應(yīng)評估為危險房屋：（一）墻體多處出現(xiàn)寬度超過2mm、縫長超過層高的1/2的豎向裂縫，或?qū)挾瘸^5mm的斜向裂縫，或墻體交接處出現(xiàn)斷裂成通縫。（二）支承大梁的墻體下方出現(xiàn)多條豎向裂縫，或豎向裂縫寬度已超過1mm。（三）墻體風(fēng)化剝落，剩余墻體厚度局限性原墻厚的75%。（四）陽臺板和雨棚等懸挑構(gòu)件明顯下垂，懸挑構(gòu)件根部開裂或相連的墻體出現(xiàn)寬度大于0.5mm的通長裂縫。（五）混凝土挑檐的混凝土酥裂分塊、鋼筋銹蝕嚴(yán)重，隨時有掉落也許。第十七條鋼筋混凝土房屋符合下列條件之一者，應(yīng)評估為危險房屋：（一）柱、梁、墻和樓板因鋼筋銹蝕導(dǎo)致脹裂，縫寬敞于1mm。（二）柱有豎向受力裂縫，保護層剝落，鋼筋外露、銹蝕；或柱一側(cè)有寬度大于1mm的水平裂縫，另一側(cè)混凝土壓碎，鋼筋外露、銹蝕。（三）梁跨中有下寬上窄的豎向裂縫，裂縫向上延伸達(dá)梁高的2/3，且梁底縫寬敞于0.5mm。（四）梁端部有寬度大于0.4mm的斜向裂縫。第十八條鋼屋架或網(wǎng)架結(jié)構(gòu)符合下列條件之一者，應(yīng)評估為危險房屋：（一）端部兩跨桿件或連接有裂縫，或焊縫、螺栓、鉚接有拉開、變形、滑移、松動、剪壞等損壞。（二）銹蝕桿件的數(shù)量占桿件總量的10%以上。第十九條木骨架房屋（含木屋蓋）符合下列條件之一者，應(yīng)評估為危險房屋：（一）無下弦拉桿的人字屋架。（二）木骨架連接節(jié)點拔榫、連接鐵件嚴(yán)重銹蝕。（三）木構(gòu)件有明顯的變形、歪扭、腐朽、蟻蝕。（四）圍護墻與木柱明顯脫開或墻體明顯歪閃、開裂嚴(yán)重。第二十條底部框架-抗震墻砌體房屋、內(nèi)框架房屋參照本要點第十六條、第十七條的規(guī)定進(jìn)行評估；空曠磚房參照本要點第十六條、第十八條和第十九條的規(guī)定進(jìn)行評估。第二十一條下列房屋應(yīng)評估為潛在危險房屋：（一）私自拆改主體結(jié)構(gòu)的房屋。（二）擅自改變使用功能導(dǎo)致荷載增長的房屋。（三）勘察、設(shè)計和工程驗收資料缺失的房屋。第二十二條多層砌體房屋多處出現(xiàn)裂縫但未達(dá)成第十六條規(guī)定的限值，應(yīng)評估為潛在危險房屋。第二十三條鋼筋混凝土房屋的構(gòu)件多處出現(xiàn)裂縫，但未達(dá)成第十七條規(guī)定的限值時，應(yīng)評估為潛在危險房屋。第二十四條鋼屋架或網(wǎng)架結(jié)構(gòu)符合下列情況之一的，應(yīng)評估為潛在危險房屋：（一）端部兩跨以外的桿件或連接有裂縫，或焊縫、螺栓、鉚接有拉開、變形、滑移、松動、剪壞等損壞。（二）少量桿件銹蝕，但未達(dá)成危險限度。第二十五條木骨架房屋（含木屋蓋）的連接節(jié)點松動、連接鐵件銹蝕或木構(gòu)件有劈裂時，應(yīng)評估為潛在危險房屋。第二十六條底部框架-抗震墻砌體房屋、內(nèi)框架房屋參照本要點第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行評估；空曠磚房參照本要點第二十二條、第二十四條和第二十五條的規(guī)定進(jìn)行評估。第二十七條按本要點尚不能評估為危險房屋或潛在危險房屋，但排查中發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在異常情況的，可評估為潛在危險房屋。第二十八條不屬于危險房屋和潛在危險房屋的，可評估為暫無危險房屋。房屋結(jié)構(gòu)安全排查表一、房屋基本信息房屋名稱所屬市（區(qū)）縣房屋地址產(chǎn)權(quán)單位或管理者總層數(shù)建筑面積結(jié)構(gòu)類型□砌體機構(gòu)□鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)□底部框架-抗震墻結(jié)構(gòu)□內(nèi)框架結(jié)構(gòu)□磚木結(jié)構(gòu)□空曠磚房□其它（混雜結(jié)構(gòu)）設(shè)計年份竣工年份修繕年份修繕內(nèi)容建筑立面照片：二、房屋場址安全排查排查結(jié)論□危險□潛在危險□暫無危險依據(jù)危險□處在滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險區(qū)的場地□地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，環(huán)境工程地質(zhì)條件嚴(yán)重惡化□遭受病險庫、淤地壩、尾礦壩等威脅，且難以整治和防御的高危害影響區(qū)潛在危險□存在潛在危險性但尚未查明或不明確的滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險區(qū)的場地□尚未查明其危險限度的病險庫、淤地壩、尾礦壩等場地□尚未穩(wěn)定的地下采空區(qū)□易紅易澇區(qū)及山洪、臺風(fēng)、暴潮嚴(yán)重威脅區(qū)暫無危險□不屬于危險區(qū)也不屬于潛在危險區(qū)的場址排查人（簽字）排查日期房屋結(jié)構(gòu)安全排查表（續(xù)1）三、地基基礎(chǔ)安全排查排查結(jié)論□危險□潛在危險□暫無危險依據(jù)危險□基礎(chǔ)存在不均勻沉降，且對上部結(jié)構(gòu)導(dǎo)致顯著影響□砌體墻單條豎向裂縫寬度大于10mm，或單道墻體產(chǎn)生多條平行的豎向裂縫、其中最大裂縫寬度大于5mm□混凝土梁產(chǎn)生寬度超過0.4mm的斜裂縫，或梁柱節(jié)點下部出現(xiàn)寬度超過0.5mm的裂縫，或鋼筋混凝土墻出現(xiàn)豎向裂縫□地基不穩(wěn)定產(chǎn)生滑移，且水平位移量大于10mm，并對上部結(jié)構(gòu)有顯著影響或有繼續(xù)滑動跡象潛在危險□基礎(chǔ)存在不均勻沉降，且導(dǎo)致上部結(jié)構(gòu)墻體開裂，但裂縫寬度尚未達(dá)成危險狀態(tài)□砌體墻單條豎向裂縫寬度不大于10mm，或單道墻體雖產(chǎn)生多條平行的豎向裂縫、但最大裂縫寬度尚不大于5mm□混凝土梁斜裂縫寬度未超過0.4mm，或梁柱節(jié)點下部裂縫寬度未超過0.5mm□地基不穩(wěn)定產(chǎn)生滑移，且水平位移量不大于10mm，并對上部結(jié)構(gòu)已導(dǎo)致影響□房屋地基基礎(chǔ)因不明因素，對上部結(jié)構(gòu)導(dǎo)致影響時暫無危險□不屬于危險狀態(tài)也不屬于潛在危險狀態(tài)危險狀態(tài)或危險點照片：排查人（簽字）排查日期房屋結(jié)構(gòu)安全排查表（續(xù)2）四、上部結(jié)構(gòu)安全排查（多層砌體房屋、單層空曠房屋）排查結(jié)論□危險□潛在危險□暫無危險依據(jù)危險□違章違規(guī)建造、加層墻體：□墻體多處出現(xiàn)寬度超過2mm、長度超過層高1/2的豎向裂縫；或墻體多處出現(xiàn)寬度超過5mm的斜向裂縫；或墻體交接處出現(xiàn)斷裂成通縫□支承大梁的墻體下方出現(xiàn)多條豎向裂縫，或裂縫寬度已超過1mm□墻體風(fēng)化剝落，剩余墻體厚度局限性原墻厚的75%屋架：□無下弦拉桿的人字屋架□木骨架連接節(jié)點拔榫、連接鐵件嚴(yán)重銹蝕□木構(gòu)件有明顯的變形、歪扭、腐朽、蟻蝕□鋼屋架端部兩跨桿件或連接有裂縫，焊縫拉開□鋼屋架銹蝕桿件的數(shù)量占桿件總量的10%以上附屬構(gòu)件：□陽臺板和雨棚等懸挑構(gòu)件明顯下垂，懸挑構(gòu)件根部開裂或相連的墻體出現(xiàn)寬度大于0.5mm的通長裂縫□混凝土挑檐的混凝土酥裂分塊、鋼筋銹蝕嚴(yán)重，隨時有掉落也許潛在危險□私自拆改主體結(jié)構(gòu)□擅自改變使用功能導(dǎo)致荷載增長□勘察、設(shè)計和工程驗收資料缺失墻體：□多處出現(xiàn)裂縫，但未達(dá)成危險限度屋架：□連接節(jié)點松動□連接鐵件銹蝕□木構(gòu)件劈裂□鋼屋架桿件或連接有裂縫；焊縫拉開□鋼屋架桿件有銹蝕，但未到危險限度附屬構(gòu)件：□陽臺板和雨棚等懸挑構(gòu)件有下垂現(xiàn)象，懸挑構(gòu)件根部開裂或相連的墻體出現(xiàn)細(xì)微裂縫暫無危險□不屬于危險狀態(tài)也不屬于潛在危險狀態(tài)排查人（簽字）排查日期房屋結(jié)構(gòu)安全排查表（續(xù)2）四、上部結(jié)構(gòu)安全排查（鋼筋混凝土房屋）排查結(jié)論□危險□潛在危險□暫無危險依據(jù)危險□違章違規(guī)建造、加層混凝土構(gòu)件：□柱、梁、墻和樓板因鋼筋銹蝕導(dǎo)致脹裂，縫寬敞于1mm□柱有豎向受力裂縫，保護層剝落，鋼筋外露、銹蝕□柱一側(cè)有寬度大于1mm的水平裂縫，另一側(cè)混凝土壓碎，鋼筋外露、銹蝕□梁跨中有下寬上窄的豎向裂縫，裂縫向上延伸達(dá)梁高的2/3，且梁底縫寬敞于0.5mm□梁端部有寬度大于0.4mm的斜向裂縫鋼屋架或網(wǎng)架：□端部兩跨桿件或連接有裂縫；焊縫、螺栓、鉚接有拉開、變形、滑移、松動、剪壞等損壞□銹蝕桿件的數(shù)量占桿件總量的10%以上潛在危險□私自拆改主體結(jié)構(gòu)□擅自改變使用功能導(dǎo)致荷載增長□勘察、設(shè)計和工程驗收資料缺失混凝土構(gòu)件：□多處出現(xiàn)裂縫，但未達(dá)成危險限度鋼屋架或網(wǎng)架：□桿件或連接有裂縫；焊縫、螺栓或鉚接有拉開、變形、滑移、松動、剪壞等損壞□桿件有銹蝕，但未達(dá)成危險限度暫無危險□不屬于危險狀態(tài)也不屬于潛在危險狀態(tài)排查人（簽字）排查日期房屋結(jié)構(gòu)安全排查表（續(xù)2）四、上部結(jié)構(gòu)安全排查（底部框架抗震墻砌體房屋、內(nèi)框架房屋）排查結(jié)論□危險□潛在危險□暫無危險依據(jù)危險□違章違規(guī)建造、加層混凝土構(gòu)件：□柱、梁、墻和樓板因鋼筋銹蝕導(dǎo)致脹裂，縫寬敞于1mm□柱有豎向受力裂縫，保護層剝落，鋼筋外露、銹蝕□柱一側(cè)有寬度大于1mm的水平裂縫，另一側(cè)混凝土壓碎，鋼筋外露、銹蝕□梁跨中有下寬上窄的豎向裂縫，裂縫向上延伸達(dá)梁高的2/3，且梁底縫寬敞于0.5mm□梁端部有寬度大于0.4mm的斜向裂縫砌體墻：□墻體多處出現(xiàn)豎向裂縫且縫寬超過2mm□墻體多處出現(xiàn)斜向裂縫且縫寬超過5mm□墻體交接處出現(xiàn)斷裂成通縫附屬構(gòu)件：□陽臺板和雨棚等懸挑構(gòu)件明顯下垂，懸挑構(gòu)件根部開裂或相連的墻體出現(xiàn)寬度大于0.5mm的通長裂縫□混凝土挑檐的混凝土酥裂分塊、鋼筋銹蝕嚴(yán)重，隨時有掉落的也許潛在危險□私自拆改主體結(jié)構(gòu)□擅自改變使用功能導(dǎo)致荷載增長□勘察、設(shè)計和工程驗收資料缺失混凝土構(gòu)件：□多處出現(xiàn)裂縫，但未達(dá)成危險限度墻體：□多處出現(xiàn)裂縫，但未達(dá)成危險限度附屬構(gòu)件：□陽臺板和雨棚等懸挑構(gòu)件有下垂現(xiàn)象，懸挑構(gòu)件根部開裂或相連的墻體出現(xiàn)細(xì)微裂縫暫無危險□不屬于危險狀態(tài)也不屬于潛在危險狀態(tài)排查人（簽字）排查日期房屋結(jié)構(gòu)安全排查表（續(xù)3）房屋危險狀態(tài)或危險點照片資料：房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點說明第二條本條給出了本技術(shù)要點的合用范圍，僅合用于正在使用的房屋是否有結(jié)構(gòu)安全的應(yīng)急排查，不涉及遭受不可預(yù)計的災(zāi)害（如地震、臺風(fēng)）或其他不涉及結(jié)構(gòu)問題（如火災(zāi)）導(dǎo)致的安全事故。第三條本條規(guī)定了房屋結(jié)構(gòu)安全排查的內(nèi)容及環(huán)節(jié)。房屋結(jié)構(gòu)安全排查重要是憑現(xiàn)場踏勘、肉眼觀測、標(biāo)尺測量等簡易方法，對房屋結(jié)構(gòu)的安全性快速做出判斷。可由房管部門、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)管理部門的一般技術(shù)人員來完畢，技術(shù)規(guī)定不高，只要通過目測、實地踏勘、簡樸的標(biāo)尺測量及查閱相關(guān)建設(shè)資料即可對房屋快速做出評估。第四條本條規(guī)定了房屋結(jié)構(gòu)安全排查應(yīng)明確的結(jié)論及解決建議。評估為危險房屋的必須立即采用措施，具體的措施可以是迅速撤離人員、消除安全隱患或進(jìn)一步的具體鑒定。對于評估為潛在危險的房屋則需加強觀測并盡快進(jìn)行具體鑒定，以擬定采用的措施。房屋的具體鑒定應(yīng)采用專門的檢測儀器設(shè)備、由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的檢測鑒定，并評估其安全性等級，提出解決建議。第五條、第六條房屋場址的安全排查重要靠查閱資料，這些資料涉及城市規(guī)劃、歷史遭受地質(zhì)、洪澇等資料。第七條、第八條房屋場址的安全排查分快速評估與具體鑒定兩步。快速評估重要是依據(jù)本地規(guī)劃資料，明確哪些地段屬于危險地段；對于未明確是否屬于危險地段，但歷史上有多次遭受過災(zāi)害的地段，應(yīng)由專業(yè)部門進(jìn)行具體評估。第九條本條規(guī)定凡處在危險地段上的房屋均屬危險房屋，必須立即采用措施，這些措施可以是人員撤離、房屋拆除，也可以是采用其他工程技術(shù)措施消除安全隱患。若擬定采用人員搬離、房屋拆除的措施，可不再對地基基礎(chǔ)與上部結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全排查。第十條～第十三條地基基礎(chǔ)的安全排查系參考《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99（2023年版）制定。只要地基基礎(chǔ)存在不均勻沉降或滑移（也許是由于施工降水、基坑支護不妥或是地基解決不妥引起），對上部結(jié)構(gòu)導(dǎo)致“顯著影響”處在危險狀態(tài)時，房屋結(jié)構(gòu)即評估為危險房屋；若地基基礎(chǔ)存在不均勻沉降或滑移，對上部結(jié)構(gòu)導(dǎo)致“影響”，且有繼續(xù)發(fā)展跡象，但尚不屬于危險狀態(tài)時，一律評估為潛在危險房屋。第十四條有時因基礎(chǔ)局部解決不妥或是基礎(chǔ)長期處在惡劣環(huán)境導(dǎo)致破壞，并引起上部結(jié)構(gòu)開裂等現(xiàn)象，這類結(jié)構(gòu)也應(yīng)劃為潛在危險房屋，進(jìn)行具體鑒定。第十五條對于無合法手續(xù)，私自搭建、加層的違規(guī)違章建筑，不管現(xiàn)狀如何一律劃為危險房屋。各地政府主管部門按法律法規(guī)及本地的政策進(jìn)行解決。第十六條本條給出了多層砌體房屋的評估標(biāo)準(zhǔn)，其中第一、二、三、四款基本上參考了《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99（2023年版）制定。由于設(shè)計、施工及使用過程中問題，最近陽臺掉落的事件屢屢發(fā)生，因此本要點將陽臺列入檢核對象。房屋的挑檐相對于其他構(gòu)件而言所處環(huán)境條件較差，容易出現(xiàn)破損，雖不致于導(dǎo)致房屋的倒塌，但近年來由于局部掉落砸死砸傷行人的情況時有發(fā)生，因此也列入檢核對象。第十七條本條給出了鋼筋混凝土房屋的評估標(biāo)準(zhǔn)，系參考《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99（2023年版）制定。第十八條鋼屋架及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)往往由于使用環(huán)境較差，易發(fā)生銹蝕，如大面積銹蝕則極易發(fā)生整體塌落。因此，本要點中增長對此類屋架的檢查。鋼屋架及網(wǎng)架結(jié)構(gòu)常用于工業(yè)廠房、體育場館中，凈空高、跨度大