我國及部分省市集運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國及部分省市集運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策集運(yùn)是海運(yùn)行業(yè)（集運(yùn)、干散貨運(yùn)、油運(yùn)和特種運(yùn)輸）中周期較弱的分支，同其他運(yùn)輸方式相比，海運(yùn)有運(yùn)量大、運(yùn)距長、運(yùn)輸成本低等優(yōu)點(diǎn)，因此在大規(guī)模的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，尤其是跨洋運(yùn)輸中，具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。我國集運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策近些年來，為了促進(jìn)集運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年中國人民銀行、交通運(yùn)輸部、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知》提出鼓勵(lì)做好航運(yùn)企業(yè)金融服務(wù)，提高海運(yùn)、水運(yùn)信貸和保險(xiǎn)供給，適度降低融資成本，支持建設(shè)國際海運(yùn)、內(nèi)陸水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。我國集運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2020年11月 國務(wù)院辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見 確保國際海運(yùn)保障有力，提升國際航空貨運(yùn)能力，促進(jìn)國際道路貨運(yùn)便利化。2021年12月 國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部 關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知 依托國家物流樞紐，拓展海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路國際運(yùn)輸線路，推動(dòng)構(gòu)建支撐“全球采購、全球生產(chǎn)、全球銷售”的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)國際物流降本增效。2022年1月 國務(wù)院辦公廳 推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年） 推動(dòng)建立跨區(qū)域、跨運(yùn)輸方式的集裝箱循環(huán)共用系統(tǒng)，降低空箱調(diào)轉(zhuǎn)比例。探索在大型鐵路貨場(chǎng)、綜合貨運(yùn)樞紐拓展海運(yùn)箱提還箱等功能，提供等同于港口的箱管服務(wù)。2022年4月 交通運(yùn)輸部、鐵路局等部門 關(guān)于加快推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見 加強(qiáng)冷藏集裝箱檢驗(yàn)檢測(cè)，大力發(fā)展國際海運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)冷藏集裝箱，推動(dòng)和規(guī)范海運(yùn)冷藏集裝箱在道路運(yùn)輸?shù)绕渌\(yùn)輸方式中的使用。2022年8月 科技部等六部門 關(guān)于加快場(chǎng)景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見 交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)先探索自動(dòng)駕駛和智能航運(yùn)技術(shù)在園區(qū)內(nèi)運(yùn)輸、擺渡接駁、智能配送、貨車編隊(duì)行駛、港區(qū)集裝箱運(yùn)輸、港區(qū)智能作業(yè)、船舶自主航行等方面的智能應(yīng)用場(chǎng)景。2022年12月 國務(wù)院辦公廳 “十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃 完善集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)銜接設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展集拼集運(yùn)、模塊化運(yùn)輸、“散改集”等組織模式，發(fā)揮鐵路干線運(yùn)輸成本低和公路網(wǎng)絡(luò)靈活優(yōu)勢(shì)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的“門到門”公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式，降低公鐵聯(lián)運(yùn)全程物流成本。2023年1月 中國人民銀行、交通運(yùn)輸部、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知 鼓勵(lì)做好航運(yùn)企業(yè)金融服務(wù)，提高海運(yùn)、水運(yùn)信貸和保險(xiǎn)供給，適度降低融資成本，支持建設(shè)國際海運(yùn)、內(nèi)陸水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)。部分省市集運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對(duì)各省市集運(yùn)行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)丶\(yùn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如廣東省發(fā)布的《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》提出發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。推動(dòng)建立多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸信息共享，構(gòu)建貨運(yùn)信息可查、全程實(shí)時(shí)追蹤的多式聯(lián)運(yùn)體系。部分省市集運(yùn)行業(yè)相關(guān)政策省份 發(fā)布時(shí)間 政策名稱 主要內(nèi)容河南省 2022年1月 河南省“十四五”開放型經(jīng)濟(jì)新體制和開放強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃 推動(dòng)各片區(qū)差異化特色化發(fā)展，鄭州片區(qū)重點(diǎn)圍繞物流集運(yùn)、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，在促進(jìn)交通物流融合發(fā)展和投資貿(mào)易便利化方面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造多式聯(lián)運(yùn)國際性物流中心。山東省 2022年6月 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的通知 發(fā)揮山東省沿海港口優(yōu)勢(shì)，加快嵐山港、濰坊港等疏港鐵路建設(shè)，提高海運(yùn)接卸能力。江蘇省 2022年6月 江蘇省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)行動(dòng)計(jì)劃（2022－2025年） 推動(dòng)港口和鐵路堆場(chǎng)互用，海運(yùn)箱和鐵路箱互使，引導(dǎo)海運(yùn)箱上路，推動(dòng)鐵路箱下水，實(shí)現(xiàn)“一箱到底、循環(huán)共享”。寧夏回族自治區(qū) 2022年7月 自治區(qū)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案（2022—2025年） 探索在大型鐵路貨場(chǎng)、綜合貨運(yùn)樞紐拓展海運(yùn)箱提還箱等功能，提供等同于港口的箱管服務(wù)。上海市 2022年10月 本市推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的實(shí)施意見 推進(jìn)上海港數(shù)字化、平臺(tái)化建設(shè)，推廣進(jìn)口集裝箱放貨平臺(tái)，在更大范圍開展基于區(qū)塊鏈的海運(yùn)單證無紙化換單，提高海運(yùn)全流程無紙化程度。浙江省 2022年11月 浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見 推進(jìn)海運(yùn)、河運(yùn)客運(yùn)碼頭建設(shè)，配套建設(shè)郵輪錨地接駁設(shè)施。廣東省 2023