《營養(yǎng)科普小屋建設(shè)指南（征求意見稿）》編制說明

一、目的意義為規(guī)范江蘇省營養(yǎng)科普小屋的建設(shè)和評價(jià)，根據(jù)《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》、《江蘇省國民營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案營養(yǎng)科普小屋旨在方便居民進(jìn)行自我健康管理、學(xué)習(xí)營養(yǎng)科普知識(shí)，屬于重要的營養(yǎng)科普示范場所，也是輔助基層開展?fàn)I養(yǎng)科普宣教，促進(jìn)營養(yǎng)健康服務(wù)的有力工具。《江蘇省國民營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018-2030）》頒布以來，全省范圍內(nèi)開展?fàn)I養(yǎng)科普小屋建設(shè)，以營養(yǎng)科普小屋為依托為群眾提供營養(yǎng)科普宣教、長期健康監(jiān)測、膳食指導(dǎo)等服務(wù)，為有效引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自我管理健康意識(shí)、提高群眾的營養(yǎng)健康素養(yǎng)起到了積極的作用。在營養(yǎng)科普小屋建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)存在諸多問題，營養(yǎng)科普小屋缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從環(huán)境、設(shè)備、人員等方面為各地提供參考，導(dǎo)致營養(yǎng)科普小屋在設(shè)計(jì)、布局、管理等各方面良莠不齊，并且存在缺乏相關(guān)管理人員、信息化手段使用率較低、營養(yǎng)評估及干預(yù)功能發(fā)揮不足，普遍存在利用率較低等問題。《營養(yǎng)科普小屋建設(shè)指南》將成為全國首個(gè)為營養(yǎng)科普小屋建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)，從多維度完善營養(yǎng)科普小屋的功能及配套，突出營養(yǎng)科普、個(gè)體化營養(yǎng)指導(dǎo)、及營養(yǎng)評估等功能，促進(jìn)營養(yǎng)科普宣教、營養(yǎng)健康監(jiān)測、營養(yǎng)健康咨詢有機(jī)結(jié)合，提高個(gè)性化營養(yǎng)健康服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，堅(jiān)持定期開展?fàn)I養(yǎng)科普小屋宣傳及干預(yù)效果評價(jià)，增強(qiáng)宣傳及干預(yù)工作的針對性和有效性。提高營養(yǎng)科普小屋信息化建設(shè)水平，將營養(yǎng)科普小屋作為提高居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)、加強(qiáng)居民自我健康管理的陣地，切實(shí)提高廣大群眾的身體健康水平，從而為全方位全周期保障人民健康、建設(shè)健康江蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、任務(wù)來源于下達(dá)2023年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（蘇市監(jiān)標(biāo)〔2023〕173號(hào)）批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目序號(hào)196，立項(xiàng)名稱為《營養(yǎng)科普小屋建設(shè)指南》，由江蘇省疾病預(yù)防控制中心牽頭，南京市疾病預(yù)防控制中心、蘇州市疾病預(yù)防控制中心、無錫市疾病預(yù)防控制中心等機(jī)構(gòu)參與指南編制和修改。三、編制過程南京市疾病預(yù)防控制中心、蘇州市疾病預(yù)防控制中心、無錫市疾病預(yù)防控制中心共同成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作小組，確定任務(wù)分工和工作計(jì)劃。結(jié)合江蘇省各地創(chuàng)建營養(yǎng)科普小屋的現(xiàn)況，編制標(biāo)準(zhǔn)文本初專家初審會(huì)，根據(jù)專家意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。四、主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了營養(yǎng)科普小屋術(shù)語和定義、建設(shè)要求和評定要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企事業(yè)單位、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學(xué)校、營養(yǎng)餐廳（食堂）、社團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)設(shè)立的營養(yǎng)科普小屋建設(shè)。本標(biāo)準(zhǔn)包括9個(gè)章節(jié)，主要內(nèi)容為：第1章范圍：規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和適用范圍。第2章規(guī)范性引用文件。第3章術(shù)語和定義：主要對營養(yǎng)科普小屋、示范營養(yǎng)科普小屋、個(gè)體化營養(yǎng)健康指導(dǎo)、居民營養(yǎng)健康素養(yǎng)進(jìn)行了明確的界定。第4章總體原則：提出對營養(yǎng)科普小屋建設(shè)的重點(diǎn)、核心、指導(dǎo)原則等方面的總體要求。第5章建設(shè)要求：從基本要求、設(shè)備要求、支持性環(huán)境要求、人員要求等方面提出了要求。第6章科普宣傳要求：針對營養(yǎng)科普小屋在開展科普宣傳活動(dòng)的形式、頻次、內(nèi)容等方面提出具體要求。第7章營養(yǎng)評估：對營養(yǎng)科普小屋在開展?fàn)I養(yǎng)健康知識(shí)知曉率調(diào)查、開展針對性營養(yǎng)健康評估及管理等方面提出第8章示范營養(yǎng)科普小屋要求：在滿足營養(yǎng)科普小屋要求的基礎(chǔ)上，包含以下要求：基本要求、信息化及設(shè)備要求、人員要求、營養(yǎng)與健康信息收集。第9章評定要求：包括評定程序、營養(yǎng)科普小屋評定、示范營養(yǎng)科普小屋評定等內(nèi)容。附錄A（規(guī)范性）營養(yǎng)科普小屋評分表不同場所營養(yǎng)科普小屋配備設(shè)備、宣傳材料推薦針對特定人群營養(yǎng)科普小屋宣教內(nèi)容建議五、技術(shù)指標(biāo)確立依據(jù)民營養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018-2030）》的要求，立足我省人群營養(yǎng)健康現(xiàn)狀和需求，對營養(yǎng)科普小屋建設(shè)的各方面提出了具體細(xì)化的要求。標(biāo)準(zhǔn)的制定以《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)為主要依據(jù)，通過現(xiàn)場調(diào)研，對各地區(qū)營養(yǎng)科普小屋的建設(shè)情況、創(chuàng)建難點(diǎn)、存在問題等進(jìn)行摸底；采用多階段分層整群抽樣法，選取疾控中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院、企事業(yè)單位工作人員及營養(yǎng)相關(guān)專家等，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、問卷調(diào)查；通過專家座談、走訪基層工作人員等形式，收集對營養(yǎng)科普小屋的意見建議；查詢國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料、文獻(xiàn)等，收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)及資料。本指南參考《營養(yǎng)健康行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)方案》等，結(jié)合調(diào)研實(shí)際情況，對營養(yǎng)科普小屋的術(shù)語和定義、總體原則、建設(shè)要求、科普宣傳、營養(yǎng)評估、評定要求等方面的提出了具有針對性和可操作性的要求。其中，在營養(yǎng)科普小屋建設(shè)各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，還對信息化及設(shè)備提出了更高的要求，作為示范營養(yǎng)科普小屋的評定依據(jù)。六、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)無七、與相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系目前國內(nèi)外尚沒有相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行的法律、法規(guī)無沖突和違背。八、實(shí)施推廣建議本指南對營養(yǎng)科普小屋及示范營養(yǎng)科普小屋在建設(shè)要求、科普宣傳、營養(yǎng)評估、信息化及設(shè)備要求、評定要求等方面提出具體要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性的特點(diǎn)，對營養(yǎng)科普小屋的建設(shè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。為了保證標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推廣，具體建議如下：1.發(fā)文宣貫《營養(yǎng)科普