JT-T-1318-2020船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要求

ⅠJT/T1318—2020前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4通用要求 附錄A（規(guī)范性附錄）船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)自我聲明表 參考文獻(xiàn) Ⅲ本標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸航海安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：煙臺(tái)海事局中國海洋大學(xué)1JT/T1318—2020船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要求本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了我國船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)的通用要求、質(zhì)量控制、自我聲明等要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于船舶溢油污染事故調(diào)查中溢油鑒別機(jī)構(gòu)的能力評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改GB/T21247海面溢油鑒別系統(tǒng)規(guī)范GB/T27043合格評(píng)定能力驗(yàn)證的通用要求JT/T862水上溢油快速鑒別規(guī)程JT/T1190水上溢油的穩(wěn)定碳同位素指紋鑒別規(guī)程3術(shù)語和定義GB/T27043界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T船舶污染事故中，由于船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)所泄漏的油類、油性混合物。3.2通過對(duì)溢油和可疑溢油源的成分信息開展檢測(cè)，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范對(duì)溢油和可疑溢油源成分信息的一致性關(guān)系進(jìn)行專業(yè)判斷，實(shí)現(xiàn)對(duì)溢油來源的查找和確認(rèn)的一系列檢測(cè)活動(dòng)。3.3依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對(duì)船舶溢油污染事故的溢油來源進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。3.4實(shí)驗(yàn)室將分析測(cè)試結(jié)果的誤差控制在允許限度內(nèi)所采取的控制措施。3.5利用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，按照預(yù)先制訂的準(zhǔn)則評(píng)價(jià)參加者的能力。3.62JT/T1318—20204通用要求4.1.1船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)為依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人。船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。不具備獨(dú)立法人資格的船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在法人單位授權(quán)。4.1.2船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)具有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，并且該機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)能力范圍應(yīng)包括溢油鑒別項(xiàng)目，所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括GB/密及個(gè)人隱私等）保密。除非有特殊法律規(guī)定要求外，未經(jīng)委托方同意不應(yīng)對(duì)外透露檢測(cè)結(jié)果。4.1.4船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)具有不同種類油樣的溢油鑒別經(jīng)驗(yàn)，油樣數(shù)量不少于50個(gè)，且能夠提供油樣檢測(cè)譜圖、數(shù)據(jù)計(jì)算和油樣間比對(duì)過程等相關(guān)證據(jù)。4.2.1船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)配備3名及以上具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或具有相關(guān)技術(shù)職稱的技術(shù)人員。技術(shù)人員應(yīng)是在編人員或者與溢油鑒別機(jī)構(gòu)簽署聘用合同或者勞動(dòng)合同的人員。4.2.2船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理者及授權(quán)簽字人應(yīng)經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)，具有3起以上溢油污染事故溢油鑒別工作經(jīng)驗(yàn)。4.2.3船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員只能在1個(gè)船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。4.2.4船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員應(yīng)具備溢油鑒別相關(guān)崗位資格及培訓(xùn)經(jīng)歷，熟知溢油鑒別工作的程序和規(guī)則，并有做出專業(yè)判斷和出具溢油鑒別結(jié)果報(bào)告的能力。對(duì)于涉及溢油鑒別活動(dòng)的臨時(shí)聘4.2.5船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)使用的在培人員、鑒別輔助人員不應(yīng)從事溢油鑒別的結(jié)果分析和解釋等關(guān)鍵性工作。4.3儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)GB/T21247或JT/T862配備滿足溢油鑒別工作需要的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，必要時(shí)可依據(jù)JT/T1190配備所需要的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。4.4溢油鑒別應(yīng)急能力要求4.4.1船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)建立溢油鑒別應(yīng)急制度，設(shè)有應(yīng)急聯(lián)系方式，能夠滿足委托方的溢油鑒別應(yīng)急需求。4.4.2緊急情況下，船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)在接收油樣后立即開展工作，按表1要求時(shí)間完成溢油鑒別并出具結(jié)果報(bào)告。表1溢油鑒別應(yīng)急能力的時(shí)間要求船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)接收油樣后出具結(jié)果報(bào)告的時(shí)間(h)≤43JT/T1318—2020船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)不應(yīng)將船舶溢油鑒別工作進(jìn)行分包。4.6.1船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)保持與委托方的良好溝通，及時(shí)了解船舶溢油污染事故的事故特點(diǎn)及其油樣的采集信息等情況，明確委托方委托開展溢油鑒別的目的和需求。4.6.2船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為委托方提供咨詢服務(wù)，及時(shí)有效地反饋溢油鑒別的進(jìn)展情況，積極提供溢油鑒別結(jié)果的意見和解釋。4.7.1船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)所接收的油樣量應(yīng)不少于GB/T21247推薦用量的3倍，確保能夠留出足量的備份油樣。油樣量不足但確需溢油鑒別時(shí)，應(yīng)在委托合同上注明。4.7.2船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)確保油樣在冰箱或冷庫中保存，儲(chǔ)存溫度應(yīng)符合GB/T214.7.3船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)所接收的船舶溢油事故油樣應(yīng)至少保留2年。船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)溢油鑒別的原始記錄、結(jié)果報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性。溢油鑒別的原始記錄、結(jié)果報(bào)告的保存期限不少于6年。5質(zhì)量控制的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。5.1.2船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂相應(yīng)的質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃，以監(jiān)控溢油鑒別結(jié)果的有效—定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）進(jìn)行監(jiān)控或者使用次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）開展內(nèi)部質(zhì)量控制；—使用相同或者不同方法進(jìn)行溢油鑒別；—對(duì)存留油樣再次進(jìn)行溢油鑒別；—分析同一個(gè)油樣不同特性結(jié)果的相關(guān)性。5.2.1船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每2年參加1次能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)并且獲得滿意結(jié)果。5.2.2船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)參加的能力驗(yàn)證應(yīng)符合資質(zhì)認(rèn)定的要求。5.2.3船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)的參加者應(yīng)符合4.1的要求，并且至少有1家符合下列要求之一：—有連續(xù)10年及以上每年開展溢油鑒別工作的經(jīng)驗(yàn)；—近5年開展10起及以上油污染事故溢油鑒別工作。要時(shí)可按照J(rèn)T/T1190的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行輔助驗(yàn)證。4JT/T1318—20205.2.5船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)所提供的能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)報(bào)告應(yīng)包括：樣品信息描述、分析方法、5.2.6船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)在參加能力驗(yàn)證中結(jié)果為不滿意時(shí)，應(yīng)按照資質(zhì)認(rèn)定關(guān)于不滿意結(jié)果的處理要求進(jìn)行處理。5.2.7船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)在參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)中結(jié)果為不滿意時(shí)，應(yīng)參照資質(zhì)認(rèn)定關(guān)于不滿意結(jié)果的處理要求進(jìn)行處理。附錄A)及相關(guān)證明材料。5JT/T1318—2020船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)自我聲明表表A.1給出了船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)自我聲明表的樣式。表A.1船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)自我聲明表序號(hào)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條款自查結(jié)果a說明1本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要和保密性及工作經(jīng)驗(yàn)的要求有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（請(qǐng)附相關(guān)材料的復(fù)印件）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立文件（請(qǐng)附相關(guān)材料的復(fù)印件）不具備獨(dú)立法人資格的船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)有所在法人單位授權(quán)（請(qǐng)附相關(guān)材料的復(fù)印件）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書（請(qǐng)附證書復(fù)印件）資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)能力范圍應(yīng)包括溢油鑒別項(xiàng)目所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括GB/T21247或者JT/T862本機(jī)構(gòu)制訂有保密措施，能夠?qū)υ诖耙缬丸b別中所獲得的信息保密本機(jī)構(gòu)具有不同種類油樣的溢油鑒別經(jīng)驗(yàn)，油樣數(shù)量不少于50個(gè)，且能夠提供相關(guān)油樣的檢測(cè)譜圖、數(shù)據(jù)計(jì)算和油樣間比對(duì)過程等相關(guān)證據(jù)（請(qǐng)附相關(guān)證明材料）2本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于人員的要求本機(jī)構(gòu)配備有3名及以上具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷或具有相關(guān)技術(shù)職稱的技術(shù)人員（請(qǐng)附相關(guān)技術(shù)人員學(xué)歷或職稱情況的證明材料）技術(shù)人員是在編人員或者技術(shù)人員與本機(jī)構(gòu)簽署了聘用合同或者勞動(dòng)合同技術(shù)管理者及授權(quán)簽字人經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定部門批準(zhǔn)，并具有3起以上溢油污染事故溢油鑒別工作經(jīng)驗(yàn)（請(qǐng)附相關(guān)溢油鑒別工作經(jīng)驗(yàn)的證明材料）技術(shù)人員只在本船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)技術(shù)人員具備溢油鑒別相關(guān)崗位資格及培訓(xùn)經(jīng)歷技術(shù)人員熟知溢油鑒別工作的程序和規(guī)則技術(shù)人員有做出專業(yè)判斷和出具溢油鑒別結(jié)果報(bào)告的對(duì)于涉及溢油鑒別活動(dòng)的臨時(shí)聘用人員，在使用前開展了充分和有效的培訓(xùn)，進(jìn)行必要的監(jiān)督?jīng)]有使用在培人員、鑒別輔助人員從事溢油鑒別的結(jié)果分析和解釋等關(guān)鍵性工作6JT/T1318—2020序號(hào)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條款自查結(jié)果a說明3本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的要求使用GB/T21247需要的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（請(qǐng)附所用儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的清單）使用JT/T862需要的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（請(qǐng)附所用儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的清單）使用JT/T1190需要的儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（請(qǐng)附所用儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的清單）4本機(jī)構(gòu)承諾滿足《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于溢油鑒別應(yīng)急能力的要求建立有溢油鑒別應(yīng)急制度，設(shè)有應(yīng)急聯(lián)系方式緊急情況下，能夠在接收油樣后立即開展工作，并按《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要求》(JT/T1318—2020)表1要求盡快完成溢油鑒別并出具結(jié)果報(bào)告5本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于分包的要求本機(jī)構(gòu)沒有分包船舶溢油鑒別工作6本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于溝通與服務(wù)的要求能夠保持與委托方的良好溝通能夠及時(shí)了解船舶溢油污染事故的事故特點(diǎn)及其油樣的采集信息等情況能夠明確委托方開展溢油鑒別的目的和需求能夠積極為委托方提供咨詢服務(wù)能夠及時(shí)有效地反饋溢油鑒別的進(jìn)展情況能夠積極提供溢油鑒別結(jié)果的意見和解釋7本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于樣品處置的要求所接收的油樣量不少于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推薦用量的3倍能夠留出足量的備份樣品油樣量不足但確需溢油鑒別時(shí)，在委托合同上有注明能夠?qū)⒂蜆釉诒浠蚶鋷熘斜４?，?chǔ)存溫度符合GB/T船舶溢油事故油樣能夠保留2年8本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于記錄的要求能夠?qū)σ缬丸b別的原始記錄、結(jié)果報(bào)告歸檔留存，保證其具有可追溯性溢油鑒別的原始記錄、結(jié)果報(bào)告的保存期限不少于9本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于溢油鑒別內(nèi)部質(zhì)量控制的要求量控制措施對(duì)溢油鑒別的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制7JT/T1318—2020序號(hào)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條款自查結(jié)果a說明9本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于溢油鑒別內(nèi)部質(zhì)量控制的要求制訂有相應(yīng)的質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制計(jì)劃以監(jiān)控溢油鑒別結(jié)果的有效性能夠定期使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）進(jìn)行監(jiān)控或者使用次級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）開展內(nèi)部質(zhì)量控制能夠使用相同或者不同方法進(jìn)行溢油鑒別能夠?qū)Υ媪粲蜆釉俅芜M(jìn)行溢油鑒別能夠分析同一個(gè)油樣不同特性結(jié)果的相關(guān)性本機(jī)構(gòu)承諾符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力要中關(guān)于溢油鑒別外部質(zhì)量控制的要求能夠至少每2年參加1次能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)并且獲得滿意結(jié)果（請(qǐng)附近5年所參加的能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)活動(dòng)清單）參加的能力驗(yàn)證符合資質(zhì)認(rèn)定的要求實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)的參加者符合《船舶溢油鑒別機(jī)構(gòu)能力合下列要求之一：—有連續(xù)10年及以上每年開展溢油鑒別工作的經(jīng)驗(yàn)；能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)按照GB/T21247或JT/T862的規(guī)定進(jìn)行，必要時(shí)可按照J(rèn)T/T1190的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行輔助驗(yàn)證能力驗(yàn)證或?qū)嶒?yàn)室間比對(duì)報(bào)告包括有：樣品信息描述、在參加能力驗(yàn)證中結(jié)果為不滿意時(shí)，能夠按照資質(zhì)認(rèn)定關(guān)于不滿意結(jié)果的處理要求進(jìn)行處理在參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)中結(jié)果為不滿意時(shí)，能夠參照資質(zhì)認(rèn)定關(guān)于不滿意結(jié)果的處理要求進(jìn)行處理本機(jī)構(gòu)承諾以上