2017-2018學年經(jīng)濟生活第七課高三一輪復習

第七課個人收入的分配

-----關鍵詞：收入與分配

第二單元:生產(chǎn)創(chuàng)造出財富---生產(chǎn)、勞動與經(jīng)營

第三單元:

財富的分配---收入與分配知識聯(lián)系第八課國家收入的分配

-----關鍵詞：財政與稅收28--2收入與分配個人收入的分配國家收入的分配宏觀把握知識（分配制度）社會公平的重要體現(xiàn)兼顧效率與公平我國的分配制度收入分配與社會公平（分配政策）（分配原則）稅收：財政：財政及其作用財政收入與支出稅收及其種類依法納稅是公民的基本義務按勞分配為主體多種分配方式并存必修1《經(jīng)濟生活》考點考向概覽第七課:個人收入的分配第三單元收入與分配

考點概覽考向定位七、個人收入的分配（一）分配制度1、生產(chǎn)決定分配2、按勞分配及其作用3、我國多種分配方式并存（二）效率與公平1、收入分配方式對效率、公平的影響；2、提高效率，促進公平

1.從知識的考查看：重點考查收入分配方式和社會公平的維護。社會公平的維護經(jīng)常與宏觀調(diào)控、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結合

2.從試題類型上看：選擇題和材料題都是考查的重點，選擇題聚焦于分配方式和維護社會公平的具體措施。材料題多立足生產(chǎn)、分配、消費的關系，考查收入分配公平的維護對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響及其措施。一、問題1、我國的分配制度是怎樣的？★2、如何實現(xiàn)和維護社會公平？3、效率和公平的關系是怎樣的？分配制度與基本經(jīng)濟制度關系一、分配制度1.我國現(xiàn)階段的分配制度(1)內(nèi)容:按勞分配為主體、多種分配方式并存。(2)原因:（理論依據(jù)）①生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定分配制度②生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定消費品的分配方式③發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求（一）分配制度2、按勞分配

（4）原因（為什么）：必要性：由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的①前提：生產(chǎn)資料公有制②物質(zhì)基礎：生產(chǎn)力發(fā)展水平③直接原因：勞動的性質(zhì)和特點重要性：①有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是對剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。

2、按勞分配

（4）原因（為什么）：必要性：由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的①前提：生產(chǎn)資料公有制②物質(zhì)基礎：生產(chǎn)力發(fā)展水平③直接原因：勞動的性質(zhì)和特點重要性：①有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是對剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。

個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有。（1）按個體勞動者勞動成果分配分配范圍分配對象勞動者特點國家態(tài)度個體經(jīng)濟個體勞動者的勞動成果既是勞動者，又是經(jīng)營者合法收入受國家保護3、多種分配方式并存（主要是按生產(chǎn)要素分配）

（2）按生產(chǎn)要素分配類別對應形式①按資本要素分配②按土地要素分配③按管理要素分配④按勞動要素分配⑤按信息要素分配⑥按技術要素分配儲蓄存款利息、股息、股票轉(zhuǎn)讓所得、債券利息、私企外企的稅后利潤土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金私企外企的經(jīng)理私營、外企員工的工資、獎金、津貼收入提供市場信息、管理方案的收入技術顧問、技術入股、專利使用、技術轉(zhuǎn)讓的收入根本原因我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和多層次的狀況,決定必然存在多種分配方式直接原因多種所有制經(jīng)濟并存的所有制結構決定多種分配方式并存重要原因發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求(2)原因(為什么):（3）意義（為什么）健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度①是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權存在的合理性、合法性的確認；（生產(chǎn)要素）②體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重；（個人）③這有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展。（社會）

重難點一：正確認識各種收入

1．合法的勞動收入與合法的非勞動收入①合法的勞動收入：按勞分配、按個體勞動者勞動成果分配、按勞動要素分配。②合法的非勞動收入：按土地、資本、技術、信息、管理等要素分配。

2．公有制經(jīng)濟中的分配方式并非都是按勞分配

3．勞動收入并非按勞分配收入。個體勞動收入、私營和外資企業(yè)中的按勞動要素收入不是按勞分配收入。

按勞分配工資、獎金和津貼平均分配福利按生產(chǎn)要素分配技術、資本入股所得注意：國家保護一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入。4、科技人員收入的分配形式要具體分析，不能一概而論。（1）公有制企業(yè)中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會保障收入。（2）股份制企業(yè)中，科技人員憑技術向企業(yè)投資入股，獲得相應的股份，從股份制企業(yè)獲得收入，屬按技術要素投入所得的收入。（3）私營企業(yè)或外資企業(yè)中，科技人員受雇于私營企業(yè)主和外商，其所得工資是按勞動要素分配。按個體勞動者成果分配按勞分配按資本要素分配按土地要素分配按技術、信息要素分配按勞動要素分配股金收入分紅信息服務收入小理發(fā)店收入私營企業(yè)中的工人的工資國有企業(yè)工人的收入出租房屋收入試一試連一連核心考點突破（2015孝感模擬）《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》指出：鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵農(nóng)民以多種形式長期流轉(zhuǎn)承包土地。鼓勵通過互換解決土地細碎化問題，穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權抵押、擔保試點，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等。對此規(guī)定，可以得出的合理結論有（）①農(nóng)民所獲得的收入屬于分配中的按勞分配所得②以承包經(jīng)營權入股要求生產(chǎn)要素按貢獻參與收益分配③通過互換解決土地規(guī)模化從根本上說是農(nóng)村生產(chǎn)關系發(fā)展的結果④促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，可以增加收入A.①④B.②③C.③④D.②④D(2015河南名校聯(lián)考）杭州、寧波等地在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中實行的“土地換股權”模式得到有關部門、專家肯定?！巴恋負Q股權”模式的實質(zhì)在于，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和村辦企業(yè)建設的過程中，農(nóng)民可以將土地承包權作為資產(chǎn)入股，并享受分紅。對該模式的理解正確的是（）①產(chǎn)生的收入屬于按生產(chǎn)要素分配收入②產(chǎn)生的收入屬于按勞分配收入③改變了農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)④有利于維護農(nóng)民土地承包權益A.①②B.②③C.③④D.①④D（1）公平的含義:比較寬泛，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。（2）收入分配的公平收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。注意：收入分配公平

平均主義收入差距

分配不公二、收入分配公平1、收入分配公平——是什么？我國目前收入分配不公平（收入差距）問題主要表現(xiàn)：①全社會收入差距拉大，財富分配嚴重不均。②不同群體之間收入分配差異明顯，收入向高收入群體集中，兩極差距擴大。③不同區(qū)域之間居民收入差距和城鄉(xiāng)居民收入差距擴大。④行業(yè)差距繼續(xù)擴大，壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。⑤居民收入在國民收入中的比重過低,勞動報酬在初次分配中的比重過低思維拓展2、收入分配為什么要公平?③公平是提高經(jīng)濟效率的保證：只有維護勞動者公平分配的權利，保證勞動者利益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效率的積極性。①公平的意義：是社會主義分配原則的體現(xiàn)；有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。②是由社會主義本質(zhì)和共同富裕目標決定的關注公平，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，有利于防止兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。④國情決定：城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)差距、區(qū)域差距呈現(xiàn)擴大趨勢，影響和諧社會的構建。⑤現(xiàn)實意義：維護社會公平，有利于貫徹落實科學發(fā)展觀，刺激消費，擴大內(nèi)需，有利于讓人民共享發(fā)展成果，有利于構建和諧社會，實現(xiàn)全面小康目標。3、如何實現(xiàn)收入分配的公平（1）根本途徑———貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展經(jīng)濟（城鄉(xiāng)、區(qū)域相協(xié)調(diào)），把蛋糕做大，為實現(xiàn)社會公平奠定物質(zhì)基礎。（2）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。（3）初次分配中提高”兩個比重“、實現(xiàn)“兩個同步”。增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率的提高同步，是實現(xiàn)社會公平的---重要舉措。具體措施：著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。意義：這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（4）再分配更加注重公平也是實現(xiàn)社會公平的一個重要舉措。要加大再分配調(diào)節(jié)力度，健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平；再分配更加重公平?！舅季S拓展】：國家收入的分配

①初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場經(jīng)濟條件下，初次分配關系主要由市場機制形成，政府通過法律法規(guī)和稅收進行調(diào)節(jié)和規(guī)范，不直接干預。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個方面進行分配：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產(chǎn)部門中的勞動者；三是企業(yè)(集體)自留部分。②再分配是指在初次分配的基礎上，政府通過稅收、政策、法律等對收入要素進行再次調(diào)節(jié)的過程。重點調(diào)節(jié)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、部門之間、不同群體之間，在職與退休人員之間的收入關系。主要通過稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進行。③第三次分配：發(fā)揮民間的力量，鼓勵個人捐助，提高社會慈善機構的公信度。國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配(初次分配)勞動者的報酬企業(yè)（集體）以稅金和利潤的形式上繳國家國民收入的初次分配國家個人企業(yè)企業(yè)經(jīng)營純收入稅收企業(yè)提留工資獎金初次分配國家企業(yè)個人上繳留給發(fā)給財政收入財政支出經(jīng)濟建設科教文衛(wèi)行政國防社會保障企業(yè)基金擴大再生產(chǎn)個人收入個人消費過高收入個人所得稅財政收入形成預算用于形成用于形成用于繳納形成再分配再分配重難點二：國家收入的分配

再分配財產(chǎn)稅個人所得稅社會福利轉(zhuǎn)移收支如財政教育支出、扶貧支出再分配是指在初次分配結果的基礎上政府通過稅收、提供社會保障和社會福利等調(diào)節(jié)手段進行，重點調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關系，防止收入差距過大，保障低收入者基本生活轉(zhuǎn)移支付（1）含義：又稱無償支出。政府或企業(yè)的一種不以取得商品或勞務作補償?shù)闹С?，是一種收入再分配的形式。（2）類型：政府的轉(zhuǎn)移支付、企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付和政府間的轉(zhuǎn)移支付。（3）政府的轉(zhuǎn)移支付：是政府財政資金的單方面的無償轉(zhuǎn)移，屬于財政支出，大都具有福利支出的性質(zhì)，如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等；農(nóng)產(chǎn)品價格補貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。（4）性質(zhì)：財政政策。思維拓展重難點三：維護和實現(xiàn)社會公平的措施

角度

具體措施根本上大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展制度保障堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

初次分配增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步再分配健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入差距較大的問題，規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入差距效率與公平的關系初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。效率是公平的物質(zhì)前提，在大力發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎上逐步實現(xiàn)公平

宏觀調(diào)控加強國家宏觀調(diào)控綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段促進社會公平財政的作用財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會保障體系，擴大覆蓋面?？茖W發(fā)展觀深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

13.（2015江蘇卷6）據(jù)統(tǒng)計,2014年全國居民新增財產(chǎn)性收入40%來自房地產(chǎn),17%來自銀行理財,16%來自存款,12%來自股票,其他來自信托、基金、保險等。對該經(jīng)濟現(xiàn)象的正確解讀是：①體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配②居民投資風險不斷降低③再分配更加注重公平④居民財產(chǎn)配置趨向多元A.①②B.①④C.②③D.③④14.（2014上海卷16）財政部決定從2014年起，對中央企業(yè)稅后利潤的收取比例提高5%，增收部分用于保障和改善民生。這部分稅后利潤及其用途是

A.

國有資產(chǎn)收入和國民收入初次分配

B.

國有資產(chǎn)收入和國民收入再次分配

C.

集體資產(chǎn)收入和國民收入初次分配

D.

集體資產(chǎn)收入和國民收入再次分配

BB15.（2014全國大綱卷26）黨的十八大報告指出：“必須深化收入分配制度改革,提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的不比重。”下列措施中有助于“提高勞動報酬在初次分配中的比重”的是：A.加大財政轉(zhuǎn)移支付力度B.調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例

C.提高最低生活保障標準D.建立健全工資正常增長機制16.（2014廣東卷26）國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年平均工資保持較快增長，但工資水平地區(qū)差距，行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對此問題，可采取的合理措施有

①提高勞動報酬在再分配中的比重

②創(chuàng)新扶貧方式，推進特殊困難地區(qū)的發(fā)展

③禁止非法壟斷及非法競爭行為

④逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務平均化

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④

DC17.（2014大綱卷26)黨的十八大報告指出：“必須深化收入分配制度改革，……提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重?！毕铝写胧┲杏兄凇疤岣邉趧訄蟪暝诔醮畏峙渲械谋戎亍钡氖茿.加大財政轉(zhuǎn)移支付力度B.調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例C.提高最低生活保障標準D.建立健全工資正常增長機制D18.(2014廣東卷26)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年平均工資保持較快增長，但工資水平的地區(qū)差距，行業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對這一問題，可采取的合理措施有①提高勞動報酬在再分配中的比重②創(chuàng)新扶貧方式，推進特殊困難地區(qū)的發(fā)展③禁止非法壟斷及非法競爭行為④逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務平均化A．①③B．①④C．②③D．②④C三、處理好效率與公平的關系1、效率效率是指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。2、正確處理效率與公平的關系（1）是什么——二者的關系。效率和公平是對立統(tǒng)一的關系。第一，兩者有一致性.一方面,效率是公平的物質(zhì)前提，另一方面,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。第二，兩者又是一對矛盾。提高效率必然犧牲一些公平；保證公平必須放棄一些效率。（講效率就要獎優(yōu)罰劣，導致收入差距，影響公平；重公平，則要求人們的收入盡量沒有差距，這又會影響效率的提高）。效率與公平的關系：對立性：分別強調(diào)不同的方面效率公平物質(zhì)前提保證一致性：（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）效率與公平的共同目標

共同富裕（2）怎么辦——如何處理好效率與公平的關系①初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。

發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。同時，要將收入差距控制在