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Guidelinesfortheapp國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)I V V 1 1 1 14.1理解組織及其環(huán)境 14.1.1總則 14.1.2外部環(huán)境 1 2 2 2 24.2.3外部相關(guān)方 24.2.4相關(guān)方的需求與期望 34.2.5與相關(guān)方的溝通 3 34.4資產(chǎn)管理體系 4 44.4.2戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃 4 55.1領(lǐng)導(dǎo)力與承諾 55.1.1總則 55.1.2職責(zé) 65.1.3承諾 6 6 7 86.1應(yīng)對(duì)資產(chǎn)管理體系風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施 86.1.1策劃的目的和內(nèi)容 86.1.2風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇 86.2資產(chǎn)管理目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策劃 86.2.1資產(chǎn)管理目標(biāo) 86.2.2實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)的策劃 9 Ⅱ 7.1.3資產(chǎn)管理體系 7.2.2資產(chǎn)組合 7.2.3資產(chǎn)管理體系 7.3.2資產(chǎn)組合 7.3.3資產(chǎn)管理體系 7.4溝通 7.4.2溝通什么 7.4.4與誰(shuí)溝通 7.5信息要求 7.5.2資產(chǎn)組合 7.5.4資產(chǎn)管理 7.6文件化信息 7.6.2創(chuàng)建和更新 7.6.3文件化信息的控制 8.1運(yùn)行的策劃與控制 8.2變更管理 9績(jī)效評(píng)價(jià) 209.1.3資產(chǎn)組合和資產(chǎn)管理過程的績(jī)效評(píng)價(jià) 219.2內(nèi)部審核 Ⅲ9.3管理評(píng)審 22 23 2310.2.2對(duì)與資產(chǎn)有關(guān)的不符合的調(diào)查 2410.2.3資產(chǎn)管理體系不符合的調(diào)查 2410.2.4資產(chǎn)管理不符合的調(diào)查 24 10.3預(yù)防措施 25 25 2510.3.3資產(chǎn)管理體系的預(yù)防措施 2510.3.4資產(chǎn)管理的預(yù)防措施 2510.4持續(xù)改進(jìn) 25 25 2610.4.3資產(chǎn)管理體系的持續(xù)改進(jìn) 26 26 27 A.2資產(chǎn)管理中價(jià)值概念的通用用途 27 28 29 29A.6壽命周期內(nèi)的價(jià)值 29A.7價(jià)值生成的多準(zhǔn)則體現(xiàn) 29 附錄B(資料性)資產(chǎn)管理體系的范圍 B.2設(shè)定邊界條件 31 B.2.2職責(zé)和組織的結(jié)構(gòu) B.2.4外包安排 B.2.5針對(duì)職能和活動(dòng)的決策權(quán)或治理權(quán) B.2.6職能和活動(dòng) B.2.7地理因素 B.2.8資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu)與管理資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu)的安排之間的關(guān)系 B.2.9與其他管理體系的相互作用 B.2.10管理體系范圍外因素的影響 附錄C(資料性)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(SAMP) C.2戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的目的 C.4戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容 41附錄D(資料性)資產(chǎn)管理決策 43D.1概述 43 43D.3決策框架 43D.4決策過程 45E.1資產(chǎn)管理主要條款中的風(fēng)險(xiǎn)管理 45 E.1.2資產(chǎn)管理 E.1.3資產(chǎn)管理體系 45E.1.4資產(chǎn)組合 E.2風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿資產(chǎn)管理體系的各要素 46E.2.1組織環(huán)境 E.2.2領(lǐng)導(dǎo)力 46 46 E.2.5績(jī)效評(píng)價(jià)和改進(jìn) 46附錄F(資料性)資產(chǎn)管理中財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)職能的關(guān)系 47 F.2財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)職能間的相互影響 47F.3資產(chǎn)管理策劃的財(cái)務(wù)方面 47F.4信息要求 F.5資產(chǎn)管理的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo) F.6資產(chǎn)管理財(cái)務(wù)報(bào)告的管理評(píng)審 49附錄G(資料性)可擴(kuò)展性——小型企業(yè)的GB/T33173 附錄H(資料性)有關(guān)資產(chǎn)管理活動(dòng)的信息 VM0.1概述本文件提供了旨在闡明GB/T33173—2016中規(guī)定的各項(xiàng)要求的解釋性文本,并提供了用于輔助資產(chǎn)是對(duì)組織具有潛在或?qū)嶋H價(jià)值的資源。通過資產(chǎn)組織目標(biāo)的制定通常作為組織戰(zhàn)略層面規(guī)劃活動(dòng)的一部分,在組織計(jì)a)資產(chǎn)管理方針(見5.2);b)資產(chǎn)管理目標(biāo)(見6.2);c)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(SAMP);e)支持性活動(dòng)(見第7章);f)運(yùn)行策劃和控制(見第8章),包括在資產(chǎn)組合的全壽命周期內(nèi)用于管理資產(chǎn)的過程和程序;g)績(jī)效評(píng)價(jià)(見第9章);h)改進(jìn)活動(dòng)(見第10章);圖1展示了資產(chǎn)管理體系各關(guān)鍵要素之間的關(guān)系及與GB/T33173—2016相關(guān)條款的關(guān)系。M范圍8.3外包8.2變更管理8.3外包7.1資源7.2能力7.3意識(shí)7.4溝通7.5信息要求9.3管理評(píng)審10改進(jìn)注1:為避免過于復(fù)雜,只展示主要連接點(diǎn)。注2:此圖并非旨在重復(fù)展示資產(chǎn)管理與資產(chǎn)管理體系之間的不同,而是通過連接點(diǎn)視圖顯示作用力方向。的一致性,本文件在附錄中對(duì)這些主題進(jìn)行了闡述。ⅢGB/T33174—2022/ISO55002:2018——“組織目標(biāo)-戰(zhàn)略資產(chǎn)管理目標(biāo)-戰(zhàn)略管理目標(biāo)”這一系列目標(biāo),通常被解——從組織的最高層到日常運(yùn)行部門的各個(gè)層級(jí)都實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)管理以上四個(gè)要素同時(shí)具備是資產(chǎn)管理的一個(gè)主要方面。尤其是,實(shí)現(xiàn)決a)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)-價(jià)值的概念(附錄A);b)確定資產(chǎn)管理體系的范圍(附錄B);c)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)(附錄C);d)資產(chǎn)管理決策的原則(附錄D);e)資產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理(附錄E);f)資產(chǎn)管理中財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)職能之間的關(guān)系(附錄F);g)不同組織規(guī)模和復(fù)雜度的資產(chǎn)管理體系的可擴(kuò)展性(附錄G);h)資產(chǎn)管理活動(dòng)的信息(附錄H)。1GB/T33174—2022/ISO5500本文件是與GB/T33173中的要求相統(tǒng)一的資產(chǎn)管理體系應(yīng)用指南。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不GB/T27021.5合格評(píng)定管理體系審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求第5部分:資產(chǎn)管理體系審核和認(rèn)證能力要求(GB/T27021.5—2018,ISO/IECGB/T33172—2016資產(chǎn)管理綜述、原則與術(shù)語(yǔ)(ISO55000:2014,IDT)GB/T33172界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用4組織環(huán)境c)組織與外部相關(guān)方的關(guān)系及外部相關(guān)方的認(rèn)知和價(jià)值。23e)納稅人相關(guān)方的需求與期望宜以文件化信息的形式確定并傳達(dá)。這一點(diǎn)可通過在戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃4GB/T33174—2022/ISO55002關(guān)于在不同情況下確定資產(chǎn)管理體系范圍的更多指南見附錄B,包括不同的組織參與管理特定資在資產(chǎn)管理體系開發(fā)初期,組織宜構(gòu)建如何建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)資產(chǎn)管GB/T33173的要求對(duì)組織現(xiàn)有過程進(jìn)行初始評(píng)審有助于確定需要開發(fā)的領(lǐng)域,以支持合規(guī)的資產(chǎn)管資產(chǎn)管理體系不宜是孤立的。資產(chǎn)管理取得成功的一資產(chǎn)管理者宜確保組織采用合理的方法管理成本和收益由于可獲取的資源通常是有限的,因此組織宜考慮對(duì)建立資產(chǎn)管理體系的各要素進(jìn)行優(yōu)先排序。建立資產(chǎn)管理方針是一個(gè)合適的起點(diǎn),這往往有助于組織明確其關(guān)注支持要素(按照GB/T33173—2016第7章的要求)和實(shí)施運(yùn)行控制(按照GB/T33173—2016第8章的管理計(jì)劃的過程(與GB/T33173—2016的7.5和7.6要求相一致)宜在一定程度上以文件化信息的形了解并解釋清楚GB/T33172—2016中的術(shù)語(yǔ)與組織在日常實(shí)踐所使用的術(shù)語(yǔ)之間的區(qū)別是很重符合GB/T33173—2016的各項(xiàng)要求宜被視為組織僅僅達(dá)到了有效的資產(chǎn)管理體系的最低起點(diǎn),而不宜視為最終目標(biāo)。要超越符合性,組織還需納入GB/T33172—2016中所述的資產(chǎn)管理的基本原b)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃;雖然有必要區(qū)分戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃與資產(chǎn)管理計(jì)劃更多有關(guān)資產(chǎn)管理可擴(kuò)展性信息見附錄G。組織宜在資產(chǎn)管理方針中規(guī)定其通過實(shí)施資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所遵5GB/T33174—2022/ISO55002:2018戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃詳細(xì)描述了資產(chǎn)管理目標(biāo),說明資產(chǎn)能力和績(jī)效及資產(chǎn)管理活動(dòng)的輸出(如資產(chǎn)管理計(jì)d)資產(chǎn)管理體系的范圍,見4.3——指導(dǎo)資產(chǎn)管理計(jì)劃的制定,該計(jì)劃宜規(guī)定資產(chǎn)級(jí)別活動(dòng)。在大型組織或擁在組織內(nèi)部,這將對(duì)通過資產(chǎn)管理活動(dòng)支持組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(資產(chǎn)管理的縱向一致性)起到增強(qiáng)重要的是要傳達(dá)這種一致性,以確保組織各級(jí)的外部相關(guān)方和內(nèi)部相關(guān)有關(guān)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容和創(chuàng)建的進(jìn)一步信息見附錄C。最高管理者有權(quán)在組織內(nèi)授權(quán)和提供資源。如果管理體系僅覆蓋組織的一部分,最高管理者則是61)為目標(biāo)設(shè)定優(yōu)先級(jí);2)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分配適當(dāng)?shù)馁Y源。789GB/T33174—2022/ISO GB/T33174—2022/ISO55002:20187支持7.1資源b)資產(chǎn)管理體系;c)源自戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃和資產(chǎn)管理計(jì)劃的資產(chǎn)管理活動(dòng);d)組織目標(biāo)和資產(chǎn)管理目標(biāo);f)糾正不符合的改進(jìn)活動(dòng)。組織宜建立從其可用資源到策劃活動(dòng)所需資源的映射,以確定是否存b)按資產(chǎn)管理計(jì)劃確定的資產(chǎn)保全損耗;a)資產(chǎn)管理活動(dòng)的交付GB/T33174—2022/ISOGB/T33174—2022/ISO c)重要性GB/T33174—2022/ISO55002:2018d)與外包的服務(wù)提供商共享信息;g)對(duì)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行優(yōu)先排序的需要;c)資產(chǎn)管理方針和目標(biāo)在場(chǎng)所中心位置的直觀顯示;組織宜控制符合GB/T33173—2016所需的文件化信息雖然GB/T33173—2016明確規(guī)定了有關(guān)文件化信息控制的要求(與其他管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致),但并未規(guī)定以文件化信息的形式進(jìn)行描述的內(nèi)容。這體現(xiàn)了其希望避免限沒有成本效益或無用的文件化信息的意愿。在實(shí)踐中,有意愿符合GB/T33173—2016要求的組織宜GB/T33174—2022/ISO55002:2018b)對(duì)運(yùn)行的完整性可能產(chǎn)生的影響的分析;g)變更管理的文化和能力要求。議討論運(yùn)行績(jī)效,可以包括識(shí)別實(shí)際或潛在變更的議程。組織宜對(duì)已識(shí)別的可包括由變更造成的可能影響組織其他部分的非預(yù)期后果。依據(jù)采用的風(fēng)險(xiǎn) 組織可選擇將某些資產(chǎn)管理活動(dòng)外包給外部供應(yīng)商,而不是在組織內(nèi)組織宜確保外包的范圍和外部服務(wù)供應(yīng)商提供的過程與資產(chǎn)管理體系相一致(見附錄B)。外包的a)明確針對(duì)服務(wù)提供商的資產(chǎn)管理體系目標(biāo)和要求;e)建立移交資產(chǎn)和/或收回的資產(chǎn)控制和/或資產(chǎn)管理的活動(dòng),包括資產(chǎn)和資產(chǎn)管理活動(dòng)的所需狀態(tài)(例如包含在退出計(jì)劃中);GB/T33174—2022/ISO1)策劃和實(shí)施糾正措施所需的時(shí)間;1)開始進(jìn)一步分析;2)確定分析行動(dòng)的類型;3)評(píng)估糾正措施的緊迫性;4)確定何時(shí)結(jié)束分析操作。1)管理資產(chǎn)的能力;2)符合適用要求(包括法律法規(guī)要求);GB/T33174—2022/ISO55002:2018 內(nèi)部審核宜提供有關(guān)資產(chǎn)管理體系有效實(shí)施方面的信息,包括有關(guān)遵守GB義的資產(chǎn)管理原則的信息。內(nèi)部審核不僅宜評(píng)價(jià)過程的有效實(shí)施情況,還果的程度(如為組織增加價(jià)值的資產(chǎn)),為最高管理者提供評(píng)價(jià)資產(chǎn)管理體系和識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)所需的素以及資產(chǎn)管理體系的所有范圍進(jìn)行了審核。在確定審核范圍時(shí),考慮與對(duì)資產(chǎn)管理體系進(jìn)行的內(nèi)部審核可由組織的內(nèi)部人員或由組織選定的外部人員以組織的名義實(shí)——按照GB/T27021.5的要求建立實(shí)施內(nèi)部審核的審核員能力;否遵守GB/T33172—2016定義的資產(chǎn)管理原則。f)對(duì)保證履行相關(guān)方要求和其他適用要求(包括法律法規(guī)要求)所需的活動(dòng)可能進(jìn)行的評(píng)審; 3)改進(jìn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的控制;4)交付資產(chǎn)管理活動(dòng)的創(chuàng)新方法;8)利用與不符合無關(guān)的改進(jìn)機(jī)會(huì);1)資源的質(zhì)量和可用性;3)意識(shí)和溝通;4)任務(wù)和人為誤差率;1)提高過程的有效性和效率;3)輸出的質(zhì)量;1)檢測(cè)故障或不符合;2)提高診斷的準(zhǔn)確性;3)制定監(jiān)視策略和計(jì)劃。GB/T33174—2022/ISO55002實(shí)現(xiàn)GB/T33172—2016的2.4.2定義的原則的風(fēng)險(xiǎn)。組織宜制定控制不符合及其相關(guān)后果的計(jì)劃和c)確定預(yù)防未來發(fā)生不符合的方法。糾正措施是為找出已識(shí)別的不符合或事件的根本原因所采取的措 能性的和實(shí)物的)和事件的過程和(適用時(shí))程序。這些過程和(適用時(shí))程序宜確定不符合或事件調(diào)查的決策準(zhǔn)則及必要的職責(zé)和權(quán)限(見GB/T33173—2016的10.1)。此類過程、(適用時(shí))程序和活動(dòng)宜分性。忽和風(fēng)險(xiǎn)樹(MORT)、事件原因分析方法(IC人為錯(cuò)誤和風(fēng)險(xiǎn)分析領(lǐng)域包含了大多數(shù)適用于管理和決策的方法,包括法,如認(rèn)知事件樹(COGENT)、推理模型、人為錯(cuò)誤率預(yù)測(cè)方法(THERP)和人為錯(cuò)誤分析(NASA采取的任何糾正措施及實(shí)施糾正措施的時(shí)機(jī)宜與所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。如糾GB/T33174—2022/ISO序。這些過程和程序宜確定持續(xù)改進(jìn)的決策準(zhǔn)則及必要的職責(zé)和權(quán)限(見GB/T33173—2016的GB/T33174—2022/ISO55002:2018組織宜主動(dòng)尋求和獲取有關(guān)與新的資產(chǎn)管理相關(guān)的技術(shù)和實(shí)踐的知識(shí)對(duì)績(jī)效監(jiān)視(見第9章)及資源(見第7章)的有效性具有高度依賴性。進(jìn)。這些措施對(duì)信息資源管理(見第7章)和對(duì)溝通和信息的監(jiān)視(見第9章)具有高度依賴性。資產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)措施是領(lǐng)導(dǎo)力和文化的長(zhǎng)期變化值獲取、有效性和效率。這些措施對(duì)資源管理(見第7章)的人力因素方面和對(duì)組第9章)具有高度依賴性。GB/T33174—2022/ISO55002:2018(資料性)資產(chǎn)及其可實(shí)現(xiàn)的能力在確定組織價(jià)值時(shí)只起到部分作用,尤其是對(duì)于價(jià)值受市場(chǎng)作用力和商業(yè)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的私人組織或公開交易組織(對(duì)于后者,價(jià)值通常以股價(jià)形式呈現(xiàn))。政府機(jī)關(guān)和作為不受組織價(jià)值(作為可出售實(shí)體)或股票價(jià)值驅(qū)動(dòng)的其他組織,仍需要證實(shí)其財(cái)政狀況c)相關(guān)方如股東或貸款人可關(guān)注其對(duì)組織的投資回報(bào)率,其利益可關(guān)注價(jià)值確定(例如持股增值或貶值方面),以及股息方面(對(duì)于權(quán)益所有人)或利息和債務(wù)償還方面(對(duì)于貸款人)的價(jià)值生可以關(guān)注貨幣度量(價(jià)格),但也會(huì)獲得通常為非貨幣形式的(如安全的飲用水或可靠的電力服間通常無直接關(guān)系。這些服務(wù)不一而同,從地方政府或地方議會(huì)提供由地方稅收或稅率資助GB/T33174—2022/ISO55002:2018a)對(duì)協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理目標(biāo)與組織目標(biāo)的方式進(jìn)行明確的描述;b)使用壽命周期管理的方法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的價(jià)值;c)建立反映相關(guān)方需求并確定價(jià)值的決策過程?!盙B/T33173—2016表述為:——GB/T33173—2016的6.2.2表述:目標(biāo)和資產(chǎn)管理目標(biāo)的完成情況測(cè)量實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。圖A.1顯示了它們之間的關(guān)系。(資料性)B.1.1資產(chǎn)管理體系的范圍促使資產(chǎn)管理體系的設(shè)計(jì)、職能、活動(dòng)及其他因素滿足GB/T33173的要B.1.2組織資產(chǎn)管理體系的邊界和適用性包含在范圍表述中,范圍表述是戰(zhàn)略資產(chǎn)管信息的一部分。范圍聲明宜與相關(guān)方(內(nèi)部相關(guān)方及外部相關(guān)方)適當(dāng)?shù)販贤ǎ艘晕募畔⒌男问揭?guī)定如何(及由誰(shuí)負(fù)責(zé))管理資產(chǎn)管理體系程序。有些可以在資產(chǎn)管理體系架構(gòu)內(nèi)持有和管理,其他的可由內(nèi)部或外部服務(wù)部服務(wù)提供商提供,則體系邊界條件(如合同范圍內(nèi))構(gòu)成范圍的一部分,定義);邊界確定的客戶組織與服務(wù)提供商之間的關(guān)系將表明服務(wù)提供商或客戶組織是否可以證實(shí)其各自滿足GB/T33173的全部要求??蛻艚M織作為“購(gòu)買資源”(如服務(wù)型合同的單位費(fèi)率或費(fèi)用)的一種關(guān)系意味著沒有對(duì)資產(chǎn)管理體系的職能和活動(dòng)采取策劃、行使決策權(quán)或進(jìn)行治理,這樣服務(wù)提供商很可能就不能證實(shí)其滿足服務(wù)提供組織有其自己的組織目標(biāo)和管理目標(biāo)、價(jià)值生成和風(fēng)險(xiǎn)管理需要價(jià)值/組織目標(biāo)價(jià)值/組織目標(biāo)價(jià)值/組織目標(biāo)資產(chǎn)管理(AM)目標(biāo)目標(biāo)目標(biāo)自己的資產(chǎn)管理體系框架下的統(tǒng)一方法,并在考慮相關(guān)方的需求時(shí)考慮每個(gè)資產(chǎn)所有者的資服務(wù)提供商針對(duì)資產(chǎn)的職責(zé)期可能與資產(chǎn)所有者或客戶組織不同。客戶組期始于對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置的策劃,結(jié)束于持有或運(yùn)行資產(chǎn)責(zé)任的終止。服務(wù)提供處置置配置配置處置處置SAMP戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃。GB/T33174—2022/ISO55002:2018場(chǎng)所場(chǎng)所2場(chǎng)所3AMPAMeAMP服務(wù)提供商將職能和活動(dòng)與可識(shí)別的資產(chǎn)、資產(chǎn)類型或資產(chǎn)組聯(lián)系起來對(duì)組織而言是一項(xiàng)重要的任務(wù)。達(dá)到其所需的壽命。只要客戶的資產(chǎn)壽命目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),合同保障服務(wù)提供商可GB/T33174—2022/ISO55002業(yè)務(wù)單元(BU)或 資產(chǎn)服務(wù)提供者(SP)說明:F&-A——職能和活動(dòng);注:是否需要資產(chǎn)管理體系取決于合同的范圍(就服務(wù)提供者而言)或指責(zé)分配及組織架構(gòu)的性質(zhì)(就業(yè)務(wù)單元而言)。(要求在管理全部資產(chǎn))(見圖B.5)。體系體系圖B.5綜合資產(chǎn)類型管理模式示例B.2.8資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu)與管理資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu)的安排之間的關(guān)系施),而服務(wù)提供商管理其中的特定資產(chǎn)(見圖B.6)?!癇00T”環(huán)境下的資產(chǎn)客戶組織圖B.6垂直一體化模式示例(資料性)為資產(chǎn)管理目標(biāo)、制定資產(chǎn)管理計(jì)劃的方法及資產(chǎn)管理體系在支持資產(chǎn)管戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃是一份重要的文件化信息,用于將組織目標(biāo)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)管理目標(biāo)并為其他所有戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃可以制定足夠長(zhǎng)的時(shí)間框架,以覆蓋資產(chǎn)的完整壽命。可以超過組織自身的業(yè)務(wù)策劃時(shí)間框架。這一方法可使組織對(duì)其如何在資產(chǎn)組合的職責(zé)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)組戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的目標(biāo)受眾為最高管理者、主要的相關(guān)方和參與戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃和資產(chǎn)管理與GB/T33172中的定義和GB/T331d)記錄決策準(zhǔn)則(見附錄D),使組織及其相關(guān)方可戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃與資產(chǎn)管理計(jì)劃之間的關(guān)系如圖C.1所示。 (條數(shù)5.2戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃(SAMP):針對(duì)資產(chǎn)組合的計(jì)劃戰(zhàn)略資產(chǎn)管理目標(biāo)(條款4.1、6.21)制定資產(chǎn)管理計(jì)劃的方法(條款6.2.2)針對(duì)資產(chǎn)組合的計(jì)劃(條款6.2.2)所需的能力資產(chǎn)管理策劃(條款6.2)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃改進(jìn)計(jì)劃9.1、第10章)韜動(dòng)類型1產(chǎn)標(biāo)產(chǎn)標(biāo)樣圖C.1戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃概念圖C.4戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃宜為執(zhí)行層面的文件化信息,說明組織管理其資產(chǎn)組合及開發(fā)資產(chǎn)管理能力的原因和內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo);戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃也可作為其他文件化信息的參考,提供詳細(xì)信息和宜根據(jù)GB/T33173—2016的7.5和7.6的要求確定對(duì)文件化信息的需求,該文件化信息提供作為組織資產(chǎn)管理體系的一部分制定戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的原則、方式、過程、程序和方法。組織宜確定需針對(duì)的領(lǐng)域和戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的詳細(xì)程度以滿足其特定需求。為達(dá)到附錄A中提到的目的,建議戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃所涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域如下(需在GB/T33173—2016中解決的領(lǐng)域以括號(hào)標(biāo)注):a)為最高管理層和其他主要相關(guān)方提供了戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃關(guān)鍵事項(xiàng)、原則和重點(diǎn)的執(zhí)行摘要;b)對(duì)組織背景的概述,即內(nèi)外部因素(見GB/T33173—2016的4.1)、相關(guān)方的需求和期望(見GB/T33174-2022/ISO55002:2018GB/T33173—2016的4.2)以及組織計(jì)劃的概要;c)資產(chǎn)管理體系在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)及組織目標(biāo)中扮演的角色,描述為(見GB/T33173-2016的4.4):1)資產(chǎn)如何促進(jìn)組織的活動(dòng),例如,向客戶交付產(chǎn)品或服務(wù);2)資產(chǎn)管理活動(dòng)如何從資產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值以達(dá)到組織目標(biāo);目標(biāo)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略資產(chǎn)管理目標(biāo)的方法(見GB/T33173—2016的4.1和6.2.1);f)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理目標(biāo)(如資產(chǎn)組合層面的)及這些目標(biāo)如何分解到較低層面;例如,針對(duì)按資產(chǎn)類型、資產(chǎn)類別或資產(chǎn)系統(tǒng)劃分的單項(xiàng)資產(chǎn)或成組資產(chǎn),制定資產(chǎn)管理計(jì)劃;這些目標(biāo)既可以是定量的,也可以是定性的;g)在制定資產(chǎn)管理計(jì)劃和建立資產(chǎn)管理體系時(shí)實(shí)施資產(chǎn)管理方針,以及適用時(shí)實(shí)施資產(chǎn)管理原則(見GB/T33172—2016的2.4.2)的方法;h)決策準(zhǔn)則(見附錄D和GB/T33173—2016的4.2);i)資產(chǎn)管理體系的范圍(見附錄B和GB/T33173—2016的4.3);j)在資產(chǎn)組合層面共同實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理目標(biāo)以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的方法;1)針對(duì)某一資產(chǎn)類型或覆蓋全壽命周期活動(dòng)(如建造和購(gòu)置、使用和維護(hù)、更新或棄置)的一2)制定資產(chǎn)管理計(jì)劃(宜單獨(dú)的文件化信息),使其結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)(較低層面的)資產(chǎn)管理目標(biāo)(見圖C.1);1)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理目標(biāo)的資產(chǎn)組合層面的計(jì)劃和相關(guān)的財(cái)務(wù)計(jì)劃;通過迭代的從上至下或從下至上的過程匯總和平衡各種資產(chǎn)管理計(jì)劃;理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)影響的考慮;n)建立或改進(jìn)資產(chǎn)管理體系以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)(見GB/T33173—2016的4.4)的計(jì)劃;o)參照以文件化信息詳細(xì)規(guī)定的作為資產(chǎn)管理體系一部分的績(jī)效監(jiān)視框架(見GB/T33173—2016的9.1),監(jiān)視實(shí)施戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的進(jìn)展和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資產(chǎn)管理目標(biāo)的有效性的方法;q)創(chuàng)建、更新和實(shí)施戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的角色和職責(zé)(見GB/T33173—2016的5.3),當(dāng)單獨(dú)的文件化信息中尚無表述時(shí);評(píng)審戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的有效性及更新戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃的起始時(shí)間或周期。GB/T33174—2022/ISO55002:2018(資料性)D.1概述a)將基于風(fēng)險(xiǎn)的方法納入其中(見附錄E);d)考慮決策的成本效益。D.2參考GB/T33173和本文件GB/T33173—2016的6.2規(guī)定了組織目標(biāo)、決策準(zhǔn)則、績(jī)效評(píng)價(jià)(見GB/T33173—2016第9章)和持續(xù)改進(jìn)(見GB/T33173—2016第10章)有助于組織D.3決策框架e)通過適當(dāng)?shù)目?jī)效指標(biāo)進(jìn)行有效性和適宜性評(píng)價(jià);指標(biāo)的確定宜確保垂直(貫穿組織各個(gè)層級(jí))的水平的風(fēng)險(xiǎn)影響力和合規(guī)性制約因素。決策框架宜適應(yīng)組織的需要。各決策層級(jí)(縱向一致持一致,以促進(jìn)組織不同層面(如運(yùn)行層面和企業(yè)層面)間的信息聚合。這任何對(duì)決策框架或其元素的偏差宜通過變更管理進(jìn)行管理(見8.2)。決策的信息要求宜以文件化信息準(zhǔn)確地確定,以確保適當(dāng)?shù)氖褂脹Q策框架。決策方法和準(zhǔn)則宜以價(jià)值價(jià)值4.2相關(guān)方/社會(huì)期望聲譽(yù)SAMP附錄C附錄D合規(guī)性管理風(fēng)險(xiǎn)管理4.1環(huán)境/業(yè)務(wù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇誠(chéng)實(shí)——所需的信息b)清晰描述信息要求;d)就如何評(píng)估決策的壽命周期對(duì)價(jià)值最大化的影響提供指導(dǎo);e)考慮實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇;g)考慮要求。決策過程的輸出宜為對(duì)最佳選擇的確定。組織宜確保決策得到實(shí)施(見第8章)且決策的有效性得到監(jiān)控(見第9章)。GB/T33174—2022/ISO財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)職能的緊密合作有助于組織及其相關(guān)方實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)(見GB/T33173—2016的 購(gòu)置成本 GB/T33174—2022/ISO55002:2018a)通過改進(jìn)的培訓(xùn)或優(yōu)化的輪班安排提高資產(chǎn)利用率;戰(zhàn)略資產(chǎn)管理計(jì)劃宜確定資產(chǎn)管理體系范圍內(nèi)每個(gè)業(yè)務(wù)部門財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)職能的職責(zé)、權(quán)限和報(bào)資產(chǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)輸入到財(cái)務(wù)資產(chǎn)登記表,財(cái)務(wù)資產(chǎn)登記表宜構(gòu)成組織會(huì)計(jì)科目表的一部分。雖然組織中的會(huì)計(jì)職能宜主要由滿足適用的會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)要求驅(qū)動(dòng),但用于會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)與用于資產(chǎn)管理組織的非財(cái)務(wù)職能往往需要比財(cái)務(wù)職能所需數(shù)據(jù)更為詳細(xì)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)。然而,這些更詳細(xì)的數(shù)據(jù)貫穿整個(gè)組織的財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息要求(見7.5)的一致性和可追溯性對(duì)于提供保證和實(shí)現(xiàn)通技術(shù)(ICT)系統(tǒng),導(dǎo)致潛在的損失或數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確性。保持財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致性并處理數(shù)據(jù)保目的是采取獨(dú)特的方式識(shí)別每項(xiàng)資產(chǎn)?;谶@些共同屬性,組織可在每一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)中將有關(guān)資產(chǎn)的信財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)職能是否按預(yù)期參與資產(chǎn)管理體系的程度可通過關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPI)進(jìn)行衡量。此KPI的一個(gè)示例是財(cái)務(wù)可持續(xù)性比率。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施管理組織,這樣的比率是資產(chǎn)計(jì)劃中提供的資金與資產(chǎn)管理計(jì)劃中為此類更新確定的支出之間的比率。其他比率包括(但不僅限于)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的分析可使管理者評(píng)估資產(chǎn)管理目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)。通過這一分GB/T33174—2022/ISO55002(資料性)小型企業(yè)在全球企業(yè)中占比最大,全球企業(yè)中超過95%為中小企業(yè),許多國(guó)家通過中小企業(yè)GB/T33173中的要求較
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