信息技術(shù)-計算機行業(yè)財稅改革系列行業(yè)深度報告二：財稅信息化助推財稅改革新時代開啟新征程

財稅信息化助推財稅改革，新時代開啟新征程 開始的財政包干制改革放權(quán)讓利激活了經(jīng)濟，企業(yè)活力和地方政府財政不匹配，負債率持續(xù)提升；征管不嚴、稅款流失。為解決這三個問題，度提高效率和監(jiān)管：加強個人所得稅里的資本所得稅；建立地方主體稅種，例如消費稅環(huán)節(jié)后移，同時由中央稅變?yōu)橹醒牒偷胤焦蚕矶?；深化預(yù)算管理制度改革，利用信息化手段加強財政內(nèi)控進行，又互相推動。財政端依托金財工程和預(yù)算管理一體化平臺，有效段，新增資產(chǎn)管理、預(yù)算指標核算模塊，并對以往模塊稅務(wù)端借助金稅一期至金稅四期工程實現(xiàn)精細化征收和精細化監(jiān)管。經(jīng)四個發(fā)展階段，不斷升級迭代，從“以票控稅”到“信息管稅”再到“以數(shù)治稅”，當前形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的稅收治理新體系?；?，為未來數(shù)據(jù)應(yīng)用做好基礎(chǔ)，是財稅改革的重要抓手，能為預(yù)算單位和企業(yè)財務(wù)管理提升效率、增強合規(guī)監(jiān)管，當前政策推進開始加速，走為財稅大數(shù)據(jù)和AI應(yīng)用打下基礎(chǔ)。財稅大數(shù)據(jù)為政府收支預(yù)算、政府我們認為，預(yù)算單位側(cè)因受到政策引導(dǎo)更直接和迅速，會率先給相關(guān)服歷史收益率曲線歷史收益率曲線 2023/72023/102行業(yè)數(shù)據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù) 相關(guān)報告相關(guān)報告《短期擾動不改長期成長，堅定布局中報確定《財稅改革抓手是電子會計憑證，預(yù)算單位和請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明2/31 4 4 4 6 9 9 9 13 2.2.稅務(wù)信息化改革：“金稅工程”全面落地 20 2.3.2.預(yù)算管理一體化建設(shè) 233.1.電子會計憑證是財稅數(shù)字化的抓手，帶來預(yù)算單位側(cè)和企業(yè)側(cè)機遇 243.2.財稅大數(shù)據(jù)和A 27 29 7 7 7 8 8 8 8 9 請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明3/31 6 請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明4/31濟運轉(zhuǎn)有舉足輕重的作用。財政即政府“理財之政”，是政府集中一部分用于滿足公共需要的收支活動。財政支出按照政府職能分為經(jīng)濟建設(shè)支出教支出、行政管理費支出、國防支出和其他支出。財政收入分為稅收收入入，其中非稅收入包括政府性收費收入、政府性基金收入、國有資本經(jīng)營段，發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性和保障性作用。稅收是國家為提供社會公共服務(wù)需要，依照法律規(guī)定和法定程序向居民或非居民進行的金錢或?qū)嵨镎n征。稅收分為和間接稅，直接稅主要包括個人所得稅、企業(yè)所得稅和財產(chǎn)稅，間接稅主要值稅、消費稅和關(guān)稅。政的掌控力，全面有效統(tǒng)籌財力的同時也給地方財政注入了充濟高速增長夯實了制度基礎(chǔ)。新一輪財稅體制改革要秉承“分政領(lǐng)財，以財輔政”的邏輯主線，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為錨點，入體系、完善稅收政策和深化財政體制改革三大方面精準發(fā)力1978年我國經(jīng)濟體制改革從分配領(lǐng)域入手“放權(quán)讓利”，激發(fā)各經(jīng)濟主體的積極性。20世紀80年代初，經(jīng)濟改革“農(nóng)村包圍城市”，展到城市企業(yè)生產(chǎn)承包、利潤承包，直至各種財政“包干制”，鼓勵企業(yè)多生產(chǎn)。20世紀90年代初，企業(yè)活力和地方政府財政實力得到空前低于利潤增長，地方上交大大低于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和總財政收入增長，從制度上引起“兩個比重下降”，即財政收入占GDP的比重下降、中央財政收入占全國財政收入比重下降。包干制改為在合理劃分中央與地方事權(quán)基礎(chǔ)上的分稅制，建立中央稅體系；二是按照統(tǒng)一稅法、公平稅負、簡化稅制和合理分權(quán)的原則，請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明5將稅種統(tǒng)一劃分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅，并建立中央稅收體系，分設(shè)中央與地方兩套稅務(wù)機構(gòu)分別征管；三是科學(xué)核定地方收支實行比較規(guī)范的中央財政對地方的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付制度；四是建立布實施稅收制度改革，重點內(nèi)容包括將增值稅由生產(chǎn)型改為消費型，適稅稅基，實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制等；二是推進財政管理體制改革，重點內(nèi)容是健全公共財政體制，明確各級政府的財政支出責(zé)任，深化財政財稅體制改革的目標：2016年基本完成重點工作和任務(wù)，202筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。全面推行“營改增”改革，從了貨物與服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅的問題，大大降低了商品和勞務(wù)流請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明6《中共中央關(guān)于建立央與地方事權(quán)基礎(chǔ)上的分稅制，建立中央稅收和地方稅收體系。二是按照統(tǒng)一稅法、公平稅負、簡化稅制和合理分權(quán)的原則，改革和完善稅收制度。三是改進和規(guī)范復(fù)式預(yù)算制度。《中共中央關(guān)于完善稅基、低稅率、嚴征管的原則，穩(wěn)步推進稅收改革。二是推進財政管理體制改革。健全公共財政體制，明確各級政府的財政支出責(zé)任?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面透明的預(yù)算制度。二是完善稅收制度。深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅比重。三是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制業(yè)、地方增產(chǎn)增收的積極性；“分稅制”要構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相框架，提高“兩個比重”；全面深化改革則要實現(xiàn)治理體系和治理能力保中央與地方財政格局穩(wěn)定。當前我國發(fā)展處在重要的歷史節(jié)點，市場弱，國際環(huán)境更加復(fù)雜，持續(xù)減稅降費使積極的財政政策空間收窄，經(jīng)好的過程中遭遇較大的下行壓力。新一輪財稅體制改革的目標是建立健代稅制，重點在于建立健全宏觀稅負更加合理、稅制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、與在我國當前的財政預(yù)算體系下，政府預(yù)算包括一般公共預(yù)算、政府外還有一部分叫“非稅收入”。支出主要投向社技等方面。第一本賬對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行十分預(yù)算是向特定對象征收的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的預(yù)算金預(yù)算收入中占比最大的科目是國有土地使用權(quán)出讓收入，所占比重大概在80%-90%左右，而支出部分同樣最重要所有者身份依法取得的國有資本收益，支出部分發(fā)生的支出，第三本賬的本質(zhì)是對國有資產(chǎn)經(jīng)營請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明7數(shù)據(jù)來源：《公共財政概論》，東北證券“四本賬”中占比最大的是“一般公共預(yù)算”。一般公共預(yù)算收入主要有兩部分構(gòu)成，一是稅收收入，其占一般公共預(yù)算收入的比重都在80%以上，其中增值稅和企業(yè)所得稅是我國目前最大的兩類稅收。二是各項非稅收入，規(guī)模相對比較小。我國財政收入當前階段性承壓，中央下降比地方更多，各稅種表現(xiàn)結(jié)元，增長21.2%，體現(xiàn)了對外貿(mào)出口增長的有力支持。請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明810.2%；地方一般公共預(yù)算支出93930億元，同比增長2.4%。細分來看，農(nóng)林水支請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明9/增長的同時，也對財政收入造成了較大的挑戰(zhàn)。從稅請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明10從宏觀上制約了稅收政策調(diào)節(jié)收入分配差距、促進共同富裕的作用。間累退性使得消費支出占比越高的群體，承受的間接稅稅負越重。雖然直衡資本和勞動收益，但因其目前占比較低，難以抵消間接稅的累退性，前的稅制整體呈現(xiàn)累退性。上一輪財稅體制改革已經(jīng)提出逐步提高直接進展不明顯，且是依賴于間接稅比重的降低，很大程度上源于代表性稅凈利潤和凈所得作為計稅依據(jù)，主要稅種有企業(yè)所得稅和個人所得稅；財要是在購買、使用或持有財產(chǎn)的過程中計稅，包括房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈與所得稅類中，當前明顯占比偏低的是個人所得稅。個人所得稅最重要的節(jié)收入分配，占比較偏低不利于促進收入分配公平。我國目前個人所得稅稅率偏低，與勞動所得稅率存在大幅度的剪刀差；二是免征額的不斷提高我國的財產(chǎn)稅目前仍處于缺位狀態(tài)。財產(chǎn)稅包括房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和存量財富稅，全國人大也已授權(quán)國務(wù)院選擇部分城市先行試點。但由于房地產(chǎn)形式的驟然變化，更是未將房地產(chǎn)稅立法規(guī)劃納入。由于遺產(chǎn)中房地產(chǎn)占大頭，房地產(chǎn)稅的擱定將中央政府所得的稅收分享部分全部用于地區(qū)轉(zhuǎn)移支付，請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明口時，地方政府只能采取舉債融資的辦法。減稅政策、疫情沖擊、房地產(chǎn)市等外部因素都是擴大地方債務(wù)風(fēng)險的重要原因，特別是對短期內(nèi)政府債務(wù)壓加有著顯著的影響。一方面，大規(guī)模減稅降費的實施、疫情期間政府財政支加都增大了地方政府一般性預(yù)算收支的壓力；另一方面，當前經(jīng)濟下行壓力加大、房地產(chǎn)市場下行壓力加大、許多地區(qū)土地出讓持續(xù)低迷，造成了地方政府土地《國務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》指出央財政管理審計情況中發(fā)現(xiàn)的問題，針對有關(guān)稅務(wù)和海關(guān)部門組現(xiàn)了會計信息不實、資金管理薄弱問題；在金融企業(yè)國有資產(chǎn)的審計過程信貸數(shù)據(jù)不實的問題，在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的審計過程中發(fā)現(xiàn)了基礎(chǔ)性薄弱、違規(guī)使用和處置資產(chǎn)的問題，在國有資產(chǎn)資源的審計過程中發(fā)現(xiàn)了任務(wù)落實出現(xiàn)偏差、林木營造弄虛作假的問題。部門應(yīng)有序開放所掌握的全國性政務(wù)和公共數(shù)據(jù)，降低社運維單位未經(jīng)審批自定數(shù)據(jù)內(nèi)容、服務(wù)形式和收費標準，依托12023年底的中央經(jīng)濟工作會議深刻分析了經(jīng)濟經(jīng)濟工作及深化重點領(lǐng)域改革的清單，其中包的增長，激發(fā)市場活力和地方政府的積極性；短期背景下，近年來我下行與財政緊平衡的壓力，以及在債務(wù)風(fēng)險逐漸加劇的問題，統(tǒng)籌革、事權(quán)和支出責(zé)任改革三大任務(wù)，主要涉及改進預(yù)算管理制度、完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等，已經(jīng)取得了一定的成果，但仍請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明12管力度。個稅規(guī)模的加大，重點在于加強對資本所得得的最高檔稅率適當下調(diào)，這也是近年來很多國家的舉措。在全球化和科時代，各國都希望通過更有競爭力的稅制來吸引高科技人才，而降低勞動稅率有助于在全球人才競爭中立足，對內(nèi)也能鼓勵勤勞致富。高基本費用扣除標準可以為低收入群體保留必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，降低中低收入稅收負擔(dān)，促進消費和擴大生產(chǎn)；二是專項附加扣除囊括了教育、醫(yī)療、幼兒照護等七項支出，充分考慮了納稅人之間的個體差異，體現(xiàn)量能課稅收調(diào)節(jié)的公平性；三是超額累進稅率的級距增強更加契合現(xiàn)階段我國居民收將遺產(chǎn)捐贈給公益慈善機構(gòu)，發(fā)揮縮小存量財富差距的作用；二是有利階層的固化，糾正因初始資源稟賦差異而產(chǎn)生的扭曲競爭機制，進而有上一輪財稅體制改革已經(jīng)提出要建立事權(quán)和支出責(zé)任相的最大進展是養(yǎng)老保險全國調(diào)劑金制度的建立和實施到中央。養(yǎng)老金結(jié)余的省份將部分結(jié)余資金調(diào)劑到中的省份，從而使中央加大對各地區(qū)之間養(yǎng)老保險的統(tǒng)政府應(yīng)進一步加強其財權(quán)和事權(quán)，提高在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宏觀調(diào)控領(lǐng)域的職能在經(jīng)濟下行周期中，主動承擔(dān)起逆周期宏觀調(diào)控的職責(zé)，發(fā)行國債籌措財積極的財政政策。地方政府要加強公共服務(wù)定位，降低其他支出責(zé)任，從聚焦于發(fā)展經(jīng)濟的職能逐步過渡到公共服務(wù)型政府的角色。請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明13稅種：一是上文所提到的房地產(chǎn)稅，盡管近期不會貿(mào)然推出，但是中長期具有很強的地域集中度，所以在原有生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的情況下只能是中央環(huán)節(jié)地域分布往往相對均勻。消費稅的征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)下移至銷售將有利根源和核心環(huán)節(jié)，基于“事”“財”對應(yīng)原則，從科學(xué)性、合理性和對財政資金配置進行優(yōu)化，明確資金使用主體職責(zé)，為實現(xiàn)有效的績開會議，要求加快推進內(nèi)控信息化建設(shè)，保障財政內(nèi)控工作提質(zhì)增效內(nèi)控監(jiān)督必須是執(zhí)行過程的實時監(jiān)督，就是對財政業(yè)務(wù)運行全過程的利用信息技術(shù)實現(xiàn)在線監(jiān)測財政運行、及早預(yù)警提醒和動態(tài)糾偏處置部在全國范圍內(nèi)推進財政內(nèi)控信息化建設(shè)，將內(nèi)控信息化與財政業(yè)務(wù)權(quán)力監(jiān)督制約的理念和要求融入信息化系統(tǒng)，著力實現(xiàn)內(nèi)控過程管理制度體系數(shù)據(jù)化、內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)管常態(tài)化，實現(xiàn)“監(jiān)督關(guān)口前移”，全理效能。有效實現(xiàn)財政開支嚴格監(jiān)管和民生領(lǐng)域精準補貼投放。稅務(wù)端借四期工程實現(xiàn)精細化征收和精細化監(jiān)管。財稅信息化助力財政資金請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明14數(shù)據(jù)來源：財政部，公司官網(wǎng)，東北證券在全國搭建網(wǎng)絡(luò)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施?！敖鹭敼こ獭钡恼絾訕酥局斦畔⒒M程的全面展開。請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明15構(gòu)建覆蓋所有稅種、所有工作流程、所有稅務(wù)機關(guān)的稅收稅三期系統(tǒng)。息系統(tǒng)一體化建設(shè)和整合為目標，提出“橫向一體化、大重點任務(wù)加強頂層謀劃，為統(tǒng)籌推進財政信息化述、接口標準、邏輯庫表、系統(tǒng)軟件質(zhì)量標準等技術(shù)規(guī)范做出了規(guī)定。2021年，“金稅四期”開啟“以數(shù)治稅”時代，推廣全面數(shù)字化電子為關(guān)鍵的部分繪制成時間線，可以看出推動財稅信息化發(fā)尤其是近五年，“金稅工程”建設(shè)步入后半程，預(yù)算管理請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明16始的金稅工程建設(shè)，最初為了專門管理增值稅發(fā)票而開發(fā)，斷升級迭代，稅種覆蓋范圍不斷擴大，各部門之間的網(wǎng)絡(luò)互旨在統(tǒng)籌推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合的基礎(chǔ)上，提升請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明17制改革后，為滿足增值稅改革要求，稅務(wù)部門推過虛開、代開、偽造增值稅專用發(fā)票等違法犯罪行為，啟動并在全國50個城市試點“以票管稅”。但由于采集增值稅專機關(guān)組織手工錄入，存在工作量大，數(shù)據(jù)采集不全的弊端，“金稅一期”到1996二期”始于2001年，組建了以企業(yè)申報信息稽核為主導(dǎo)、以發(fā)票信息稽的增值稅計算機稽核系統(tǒng)，由防偽稅控開票子系統(tǒng)、認證子系統(tǒng)、發(fā)票交系統(tǒng)和協(xié)查信息管理系統(tǒng)四大系統(tǒng)組成，從開票、認證、報稅到稽核等“金稅三期”建設(shè)，基于統(tǒng)一規(guī)范的應(yīng)用系統(tǒng)平臺，依托計算機網(wǎng)絡(luò)，在總局和省局兩級集中處理信息，同時保證覆蓋所有稅種和國、地稅局的所有工作環(huán)節(jié)，并根據(jù)稅務(wù)部門實際需求設(shè)置征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息和決策支持四大系統(tǒng)，進管系統(tǒng)的流程統(tǒng)一、數(shù)據(jù)合流和功能升級。請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明18數(shù)據(jù)來源：《稅務(wù)研究》，中科曙光官網(wǎng)，東北證券“金稅三期”建立起“一個平臺”、“兩級處理”、“三個覆蓋”、“四類系統(tǒng)”操作，為幾千萬戶納稅人提供涉稅事項辦理業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)。90%的涉稅事項、99%的納稅申報業(yè)務(wù)都可實現(xiàn)網(wǎng)上增強?！敖鸲愐黄凇焙汀敖鸲惗凇敝攸c在于防法行為，提升增值稅“以票管稅”水平，“金稅三期”開始基和數(shù)據(jù)分級處理，通過增強工作協(xié)同提高稅收征管水平，由“息管稅”。伴隨著金稅工程各期建設(shè)，稅收征管流程不斷重塑請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明19不斷優(yōu)化，稅務(wù)部門在優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法、加強稅收監(jiān)管成效。實現(xiàn)“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”后，“數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變、到2025年基本建成功能強大的智慧稅務(wù)的目標，為年，通過推動發(fā)票電子化改革，構(gòu)建起全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺體系，實票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素的電子化，從而推動形成規(guī)模大、價值高、顆粒稅收大數(shù)據(jù)體系。打破原有業(yè)務(wù)邊界，推出智能辦稅、智能管稅、智能咨詢服務(wù)等多樣化智慧服務(wù)，滿足不同應(yīng)用場景下的個性化需求，大大降低了稅和納稅人之間的溝通成本。借助智能平臺自動梳理增值稅生命全周期及所有稅稅申報情況并形成與之對應(yīng)的數(shù)據(jù)鏈，最終構(gòu)建起業(yè)財稅聯(lián)動、銀企稅互通化智能稅務(wù)管理平臺。以“數(shù)據(jù)賦能”為行動機理，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代建集超級算量、智能算法、強大算力于一體的數(shù)據(jù)驅(qū)動體系，建立政人、稅務(wù)機關(guān)之間的多元信息共享體系，實現(xiàn)多維化、全方位、全流共治，將功能應(yīng)用“立體化”升級，改變稅收信息化發(fā)展應(yīng)用的運行撐高質(zhì)量發(fā)展的稅收征管新范式。數(shù)據(jù)優(yōu)勢，分析產(chǎn)業(yè)鏈堵點、斷點，一方面為原材料短缺的企的供應(yīng)商，另一方面為產(chǎn)品銷售渠道不暢通的企業(yè)準確定位潛在業(yè)牽線搭橋，讓各個市場主體的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈保持暢通。例如信息不對稱的問題，云南省永德縣稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明20/31云平臺和增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)進行維度分析，穿植、運輸、加工和銷售全流通環(huán)節(jié)串聯(lián)到一起，從而將企業(yè)效益鏈進過程信息化，其建設(shè)內(nèi)容主要包括預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)等項目。財政信息化的建設(shè)主體是政府部門、機構(gòu)和企事業(yè)單位，包含各級政府財政部門及對應(yīng)預(yù)算單位、人民銀行2.3.1.“金財工程”國庫集中支付、工資統(tǒng)發(fā)、非稅收入收繳等財政核心業(yè)務(wù)實現(xiàn)全面項核心業(yè)務(wù)均實現(xiàn)了單點突破，全面邁入信息化管理時代。個方面，即以應(yīng)用為中心，以網(wǎng)絡(luò)為支撐，以安全為保障。一是建立系統(tǒng)，包括預(yù)算管理系統(tǒng)、國庫集中支付管理系統(tǒng)、總賬管理系統(tǒng)等12用系統(tǒng)；二是建立縱橫向三級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括本級局域網(wǎng)、縱向連接請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明21/31程”以大型網(wǎng)絡(luò)為支撐，以細化的部門預(yù)算為基礎(chǔ)，以所有財政收支全部單一帳戶為基本模式，詳細記錄每個用款單位每一筆財監(jiān)控任一時點的財政資金收支情況。因此，“金財工程”建立的不是傳統(tǒng)“事后”記賬處理的一般財務(wù)系統(tǒng)，而是帶“事前”控制機制的度。按照市場經(jīng)濟體制的規(guī)律和建立公共財政體系的實、統(tǒng)一與公開?！敖鹭敼こ獭钡膶嵤欣谝?guī)范財政預(yù)算的科學(xué)性和財政工作的透明度。政府財政管理信息系統(tǒng)是世界建立與實施政府財政管理信息系統(tǒng)，在財政管理方式上也有利于與國際接軌。深化預(yù)算管理制度改革、建立現(xiàn)代財稅體制的精神，解決多年來一直存在的各級財政預(yù)算管理業(yè)務(wù)規(guī)則和信息系統(tǒng)“各自搭臺、分頭唱戲”、難以發(fā)揮合力等問題，財政部門提出了推進預(yù)算管理一體化建設(shè)的總體構(gòu)想，并于2019年印發(fā)了《財政為手段、大數(shù)據(jù)應(yīng)用為途徑、財政云平臺為支撐的現(xiàn)代財政信息化體系，著力打造“數(shù)字財政”，滿足財政治理現(xiàn)代化需要。算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，要求按照“不立不破、先立后破一體化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)描述、接口標準、邏輯庫表、系統(tǒng)軟件年就提出“加快財政業(yè)務(wù)一體化，構(gòu)建陜西財政云”的發(fā)展戰(zhàn)略，并于2基礎(chǔ)設(shè)施標準化、應(yīng)用架構(gòu)標準化、數(shù)據(jù)集成標準化和交付過程請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明22/31數(shù)據(jù)來源：“甘泉宣傳”公眾號，東北證券范圍，將政府債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效管理等業(yè)務(wù)納入一體化，涵蓋預(yù)算流程各環(huán)節(jié)；二是切實將統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范落實到一體化系統(tǒng)中，進一步細化完國各級預(yù)算管理的主要工作流程、基本控制規(guī)則、核心管理要素；三是加強預(yù)理一體化宣傳與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升各級財政財務(wù)人員的思想認識和業(yè)務(wù)能力。基礎(chǔ)信息管理、項目庫管理、預(yù)算編制、預(yù)算批復(fù)、預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑、預(yù)算執(zhí)行、行）》新增資產(chǎn)管理、預(yù)算指標核算兩大模塊。為實現(xiàn)資產(chǎn)的全生化各類資產(chǎn)的管理要素和信息卡樣式，明確資產(chǎn)配置與政府采購數(shù)據(jù)來源：太極華青公眾號，東北證券請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明23/31報送、審核對比、重復(fù)錄入的工作量，極大地提升了預(yù)算管理效率制度規(guī)定和內(nèi)部控制要求，落實提高預(yù)算編制質(zhì)量、堅持過緊日子資源、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和完善常態(tài)化財政資金直達機制提供了通過將規(guī)則嵌入系統(tǒng)強化制度執(zhí)行力，為完善標準科學(xué)、規(guī)范的主要應(yīng)用有財政票據(jù)電子化、預(yù)算單位側(cè)電子會計憑證應(yīng)用和預(yù)算管理一體化平主要應(yīng)用有電子發(fā)票開具、稅控、數(shù)電票平臺及樂企和“金稅四期”建設(shè)等，核心供應(yīng)商包括航天信息、中國軟件、稅友股份等。數(shù)據(jù)來源：公司官網(wǎng)，公司年報，東北證券請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明24/31財政預(yù)算管理等方面，以數(shù)字化手段提升監(jiān)管精準化水平。財稅信輪新的發(fā)展階段，即以數(shù)字化手段賦能新的財稅體制變革，包括電計憑證的介紹和投資機遇我們在《財稅改革系列行業(yè)深度報告一電子會計憑證，預(yù)算單位和企業(yè)雙側(cè)受益》的報告里自做過詳細闡廣義的電子會計憑證是指接收端單位從外部接收的電子形式的會發(fā)票、財政電子票據(jù)、電子客票、電子行程單、電子海關(guān)專用繳單等電子會計憑證。根據(jù)財政部等9部委《關(guān)于聯(lián)合開展電子憑證會計數(shù)據(jù)標準深推動電子會計憑證從開具、接收到處理、歸檔等各環(huán)節(jié)全流程標準化無紙化處理，請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明25/31預(yù)算單位電子會計憑證改造能夠極大地提升預(yù)算合規(guī)性和安全性的增強效果顯而易見。我們預(yù)計未來預(yù)算單位電子會計開具端單位將電子會計憑證（含符合電子會證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件，以下簡稱“電子會計憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文件”）發(fā)送給接收端接收端單位可借助財政部提供的免費基礎(chǔ)工具包或服務(wù)保障單位提供的免費個性化工具包，按照電子會計憑證會計數(shù)據(jù)標準及相關(guān)技系統(tǒng)進行配置，使其具備接收和解析電子會計憑證的能力。接收端單位接收電子會計憑證，解析出電子會計憑證結(jié)構(gòu)化數(shù)接收端單位應(yīng)當在業(yè)務(wù)對應(yīng)的會計入賬完成后、會計憑證歸入賬情況生成符合電子會計憑證會計數(shù)據(jù)標準的會計入賬信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)文接收端試點單位按財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》等相關(guān)規(guī)定將相關(guān)電子會計憑證進行歸檔。請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明26/31開票量已經(jīng)超過90億份，且以每月超過5億份江南，覆蓋了大多數(shù)預(yù)算單位的全流程財務(wù)管理系統(tǒng)，我們認請務(wù)必閱讀正文后的聲明及說明27/31企業(yè)類企業(yè)數(shù)量（萬家）企業(yè)占比市場空間（億元）大型企業(yè)9.70.20%97中型企業(yè)631.30%4252小型企業(yè)476998.50%0.1477數(shù)據(jù)來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站，金蝶發(fā)票云，東北證券友網(wǎng)絡(luò)、金蝶國際、稅友股份，由于這些財務(wù)管理廠商在企業(yè)全流程信最大限度地發(fā)揮政策效能，更好地促進公平與效率的統(tǒng)一。此外，數(shù)字財部門、跨層級、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的特征，大數(shù)據(jù)讓財政資金運行更加有效和安全，有助于提高政府治理效率。財稅大數(shù)據(jù)可以幫助更加精確評估財政資源配置效率，摸清各類財政資源配置扭曲的癥結(jié)所在，精準地進行修正；還可以更加各類稅源狀況，從而可以有效設(shè)計出更加公平合理的稅收制度，強化財用；還可以精準支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高財政資金績效。資金直達機制、全國縣級財政庫款監(jiān)測機制、政府數(shù)字消費券等，地方層面如廣東“數(shù)字政府”公共財政綜合管理平臺、廣東政府采購智慧云平臺、云南省國庫監(jiān)測機制、福建省扶貧資金在線監(jiān)管系統(tǒng)、威海經(jīng)濟運行大數(shù)據(jù)平臺