萬州長江公路三橋牌樓長江大橋安全健康監(jiān)測系統(tǒng)

萬州長江公路三橋（牌樓長江大橋）安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)

招標文件

招標編號：HDWZ-FW-1828

招標人：重慶市萬州交通建設(shè)開發(fā)總公司（蓋章）

招標代理機構(gòu)：重慶宏達招標代理有限公司（蓋章）

編制人：瞿銀萍資格證號：2014214

審核人：唐波資格證號：2014216

二。一八年二月

目錄

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章評標辦法

第四章合同條款及格式

第五章技術(shù)標準和要求

第六章投標文件格式

第一章招標公告

萬州長江公路三橋（牌樓長江大橋）安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)

招標公告

招標編號：HDWZ-FW-1828

1.招標條件

招標項目萬州長江公路三橋（牌樓長江大橋）項目已由重慶市發(fā)展和改革委員會以渝發(fā)改交

[2012]339號文批準建設(shè),項目業(yè)主和招標人為重慶市萬州交通建設(shè)開發(fā)總公司,資金來自三峽后續(xù)專

項資金、區(qū)級財政資金、銀行貸款和業(yè)主自籌。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的安全（健康）監(jiān)測

系統(tǒng)進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設(shè)地點：萬州主城區(qū)萬州長江公路三橋。

2.2工程規(guī)模：萬州長江公路三橋跨江主橋為主跨730m雙塔混合梁斜拉橋，橋跨布置為（4X

57.5+730+4X57.5）m,主跨采用正交異性板鋼箱梁，錨跨則采用單箱多室異型混凝土箱梁，橋梁主

線總長約2.12公里，雙向六車道，橋面寬度36米，設(shè)計行車時速60公里/小時，設(shè)計荷載等級：公

路-1級；通航標準：一級通航；地震裂度：VI度，按VD度設(shè)防。橋梁概算投資約19.46億元。

2.3服務(wù)期：項目工期為270日歷天（現(xiàn)場實施工期，開工日期以監(jiān)理下達的開工令為準）。

2.4招標范圍：完成萬州長江公路三橋主橋安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)深化設(shè)計、實施與維護。項目

內(nèi)容包括但不限于：大橋安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)深化設(shè)計、軟硬件的開發(fā)與設(shè)計、設(shè)備采購、安裝、

調(diào)試、運行、系統(tǒng)使用手冊編制、系統(tǒng)維護以及管理人員培訓(xùn)等（詳見本項目招標文件第五章技術(shù)標

準和要求）。系統(tǒng)質(zhì)保期2年，免費提供系統(tǒng)運行維護與數(shù)據(jù)分析工作，并提供維護報告、季度數(shù)據(jù)

分析報告和年度評估報告。

3、投標人資格要求

3.1投標人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

3.2本次招標資格要求詳見招標文件。

3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4、招標文件的獲取

4.1公告發(fā)布時間：2018年4月20日至2018年4月24日。

4.2本工程不需報名，開標時直接投標。招標文件、答疑等開標前的有關(guān)資料及相關(guān)事宜在重慶

市萬州區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)（http:〃）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為投標單位全

部知曉有關(guān)招標過程和事宜。在投標截止日前，各投標單位應(yīng)隨時關(guān)注網(wǎng)上（http://www.）

發(fā)布的招標補遺通知。

5.投標截止和開標時間及地點

5.1投標截止和開標時間:2018年5月10日10時00分。

5.2投標和開標地點：萬州區(qū)公共資源交易中心（萬州區(qū)周家壩天城大道709號閩天會展中心三

樓）。

5.3逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，應(yīng)當(dāng)拒收。

6、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在重慶市招標投標綜合網(wǎng)和重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。

7、聯(lián)系方式

招標人：重慶市萬州交通建設(shè)開發(fā)總公司招標代理機構(gòu)：重慶宏達招標代理有限公司

地址：萬州區(qū)江南新區(qū)沱口集裝箱碼頭辦公樓4樓地址：萬州區(qū)太白路187號財茂廣場C棟

504

聯(lián)系人：周宗堯聯(lián)系人：瞿銀萍

電話：023-5852982218166395533電話真/p>

電子郵件:hdzbdl@163.com

第二*蜥人御

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標人：重慶市萬州交通建設(shè)開發(fā)總公司

地址：萬州區(qū)江南新區(qū)沱口集裝箱碼頭辦公樓4樓

1.1.2招標人

聯(lián)系人：周宗堯

電話：023-5852982218166395533

招標代理機構(gòu)：重慶宏達招標代理有限公司

地址：萬州區(qū)太白路187號財茂廣場C棟504

聯(lián)系人：瞿銀萍

1.1.3招標代理機構(gòu)

電話/p>

傳真/p>

電子郵件：hdzbdl@163.com

1.1.4項目名稱萬州長江公路三橋（牌樓長江大橋）安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)

1.2.1資金來源三峽后續(xù)專項資金、區(qū)級財政資金、銀行貸款和業(yè)主自籌

1.2.2資金落實情況已落實

完成萬州長江公路三橋主橋安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)深化設(shè)計、實

施與維護。項目內(nèi)容包括但不限于：大橋安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)深化

設(shè)計、軟硬件的開發(fā)與設(shè)計、設(shè)備采購、安裝、調(diào)試、運行、系統(tǒng)使

1.3.1招標范圍

用手冊編制、系統(tǒng)維護以及管理人員培訓(xùn)等（詳見本項目招標文件第

五章技術(shù)標準和要求）。系統(tǒng)質(zhì)保期2年，免費提供系統(tǒng)運行維護與

數(shù)據(jù)分析工作，并提供維護報告、季度數(shù)據(jù)分析報告和年度評估報告。

項目工期為270日歷天（現(xiàn)場實施工期，開工日期以監(jiān)理下達的

開工令為準）；進度要求：中標后60天內(nèi)提供可實施的預(yù)留預(yù)埋設(shè)計

1.3.2服務(wù)期圖紙，中標后90天內(nèi)提供系統(tǒng)深化設(shè)計施工圖），大橋通車前完成系

統(tǒng)的所有安裝、調(diào)試工作，并具備驗收條件。

系統(tǒng)質(zhì)保期（缺陷責(zé)任期）：大橋交工驗收之日起2年。

滿足本招標文件及設(shè)計要求，達到國家及行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范的合格標

1.3.3質(zhì)量要求準；安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及軟件均應(yīng)符合國家有關(guān)標

準要求、并達到合格。

1.資格要求：投標人須持有工商行政管理部門核發(fā)的有效的企業(yè)

法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。（需提供營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單

位法人證書復(fù)印件）

1.4.1投標人資格要求2.業(yè)績要求：

2008年1月1日以來（計算至投標截止日，以交工或竣工日期為

準）完成過1座主跨250米以上鋼筋混凝土拱橋或單跨250米以上預(yù)

應(yīng)力混凝土連續(xù)結(jié)構(gòu)或400米以上斜拉橋或800米以上懸索橋等結(jié)構(gòu)

復(fù)雜的特殊獨立大橋的安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)項目。（需提供與橋梁

業(yè)主簽訂的項目實施合同和交工或竣工驗收證明文件復(fù)印件）

3.項目負責(zé)人要求：

應(yīng)具有橋梁或工程管理相關(guān)專業(yè)工程系列高級技術(shù)職稱，10年

以上類似工作經(jīng)驗，且擔(dān)任過至少1座主跨250米以上鋼筋混凝土拱

橋或單跨250米以上預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)結(jié)構(gòu)或400米以上斜拉橋或

800米以上懸索橋等結(jié)構(gòu)復(fù)雜的特殊獨立大橋的安全（健康）監(jiān)測系

統(tǒng)項目的項目負責(zé)人。（需提供職稱證、工作經(jīng)歷相關(guān)說明、與橋梁

業(yè)主簽訂的項目實施合同和交工或竣工驗收證明文件及擔(dān)任項目負

責(zé)人證明文件復(fù)印件）。

以上證明材料的復(fù)印件均須加蓋投標人單位公章，并提供原件備

查。

注：（1）業(yè)績須附上清晰有效的與橋梁業(yè)主簽訂的項目實施合

同、交工或竣工驗收證明材料以及（若有）其他證明項目已完工的相

關(guān)資料等的復(fù)印件，以證實投標人已有效地完成了上述合同業(yè)績。未

附上述已完工程業(yè)績的證明材料或所附材料無法證明能滿足上述業(yè)

績要求的或所附材料無法證明所填報工程屬投標人承擔(dān)的業(yè)績，在評

審時將不予考慮。（2）2008年1月1日以來完成的項目指計算至投

標截止日期間完工（以交（竣）工證書上的日期為準）的工程項目。

（3）如2008年1月1日以來，投標人發(fā)生法人合法變更或重組，應(yīng)

提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料，以證明其業(yè)績?yōu)槠渥?/p>

有業(yè)績，否則其業(yè)績在評審時將不予考慮。

1.4.2是否接受聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體投標

1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘現(xiàn)場

1.10.1投標預(yù)備會不召開

投標人提出

1.10.22018年4月24日12:00時前

問題的截止時間

招標人書面

1.10.32018年4月25日17:00時前。

澄清的時間

1.11分包不允許分包

構(gòu)成招標文件

2.1招標人發(fā)出的答疑及補遺書等。

的其他材料

2.2.1投標人要求澄清招投標人在收到招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如

2

標文件的截止時間有殘缺或文字表述不清，圖紙尺寸標注不明以及存在錯、碰、漏、缺、

概念模糊和有可能出現(xiàn)歧義或理解上的偏差的內(nèi)容等應(yīng)在2018年4

月24日12：00時前以匿名方式發(fā)送至代理公司提供的郵箱或傳真。

投標人未在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)定的方式通知代理公司，則視為投標人已

全面認可招標文件及設(shè)計文件內(nèi)容。

截止時間:2018年5月10日10時00分（北京時間）

投標人在遞交投標文件時需出示參加開標會代表的身份證原件，

遞交法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書原件及最近一年社

2.2.2投標截止時間

保（復(fù)印件）、投標保證金繳納證明復(fù)印件、蓋有投標單位法人印章

的《投標保證金退回賬戶》單和《基本賬戶開戶許可證》復(fù)印件，并

繳納招標文件費800元，否則拒收投標文件。

各投標人自行在重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)

投標人確認收到招標

2.2.3（http:〃）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為投標人全

文件澄清的時間

部知曉有關(guān)招標過程和事宜。

各投標人自行在重慶市萬州區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)

投標人確認收到招標

2.3.2（http://ww.wzqztb.cn）網(wǎng)上下載。不管下載與否都視為投標人全

文件修改的時間

部知曉有關(guān)招標過程和事宜。

投標文件由報價清單、技術(shù)文件和商務(wù)文件共三部分組成，格式

3.1投標文件的組成

須使用招標文件第六章提供的“投標文件格式”。

構(gòu)成投標文件

3.1.1招標文件規(guī)定的和投標人認為應(yīng)該提供的所有材料。

的其它材料

1、投標人進行報價時，應(yīng)是本章投標人須知前附表1.3.1項中

所述的本工程合同段招標范圍內(nèi)為實施和完成合同所需的安全（健

康）監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)備的軟硬件開發(fā)制作、采購、裝卸運輸（含現(xiàn)場二次

轉(zhuǎn)運）、保險費、現(xiàn)場保管費、土建施工、安裝及調(diào)試費（含人工費、

機械費、輔材費、技術(shù)措施、組織措施費以及用于本合同工程的各類

裝備的提供、運輸、維護、拆卸、拼裝等支付的費用）、培訓(xùn)費（包括

系統(tǒng)手冊的編制和系統(tǒng)操作與維護人員培訓(xùn)）、2年免費質(zhì)保期內(nèi)的維

護、軟件免費升級、數(shù)據(jù)分析及報告編制費用、其他費用（包括但不

3.2投標報價限于現(xiàn)場安裝施工及生活用的水電接入、措施費和垂直吊運費、安全

文明施工費、交通組織措施及協(xié)調(diào)費、設(shè)施恢復(fù)賠償費等）、檢驗試

驗費、風(fēng)險費、管理費、利潤、稅金和政策性文件規(guī)定收取的費用等

全部費用。

2、本項目設(shè)置最高限價，最高限價為1196.9820萬元。各投標

人的投標報價不得高于或等于最高限價，否則為廢標。投標人按招標

人發(fā)出的工程量清單進行報價，投標人不得修改。

3、投標人自行對現(xiàn)場條件進行踏勘，投標人需將相關(guān)費用在投

標報價中綜合考慮，包干計取。

3.3.1投標有效期90天（日歷天）

3

一、投標保證金的交納

1、投標保證金交款形式及要求：由投標人通過基本賬戶以轉(zhuǎn)賬

的方式繳納到重慶市萬州區(qū)公共資源交易中心的重慶三峽銀行賬戶，

以北京時間2018年5月9日17：00前到賬為準，開標時投標人持繳

費依據(jù)備查。

2、投標保證金的金額：10萬元(人民幣)

3.4.1投標保證金

3、保證金收款賬戶：

重慶市萬州區(qū)公共資源交易中心

開戶行：重慶三峽銀行天城支行

賬號：0217016430000038

4、投標保證金有效期與投標有效期一致。

二、投標保證金的退還：按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

是否允許遞交備選

不允許

3.6投標方案

3.7.3簽字蓋章要求按本章投標人須知3.7.3款執(zhí)行。

報價清單副本三份；

投標文件

商務(wù)文件副本三份；

3.7.4的副本份數(shù)

技術(shù)文件不分正本、副本共四份。

1、本工程技術(shù)文件采用暗標評審，應(yīng)將報價清單、技術(shù)文件和

商務(wù)文件各自分別裝訂成冊。

2、裝訂

(1)報價清單的裝訂要求

應(yīng)按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄，從目錄頁逐頁

標注頁碼。

(2)技術(shù)文件的裝訂要求

《技術(shù)文件》面頁使用A4厚型紙面頁，用初號仿宋字體橫向居

中標明確“技術(shù)文件”；在頁面右下角加蓋投標單位公章后折疊成腰

3.7.5裝訂要求為8cm左右的等腰直角三角形密封；面頁及整個《技術(shù)文件》均不得

顯示與投標人企業(yè)有關(guān)的任何信息；違反上述任何一項，其投標文件

為廢標。

《技術(shù)文件》文字部分紙張采用A4白紙，四號仿宋字體；圖表

采用A4白紙，圖表內(nèi)的字號大小不限；文字、圖表不得使用彩色和

不得編制頁碼。違反上述任意一項，其投標文件為廢標。

應(yīng)按照第六篇規(guī)定格式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄.

(3)商務(wù)文件的裝訂要求

應(yīng)按照第六章規(guī)定格式裝訂成冊，并應(yīng)編制目錄，從目錄頁逐頁

標注頁碼。

4

本次招標采用雙信封形式，第一信封（商務(wù)文件）的正本與副本

及（技術(shù)文件）四本統(tǒng)一包在一個內(nèi)層封套中。第二信封（報價清單）

4.1.1投標文件的密封的正本與副本統(tǒng)一包裝在同一個內(nèi)層封套中，然后將第一、第二信封

統(tǒng)一密封在一個外層封套中。內(nèi)層和外層封套均應(yīng)加貼封條并在封口

處加蓋密封章。外層封套上不應(yīng)有任何投標人的識別標志。

投標文件第一信封（商務(wù)文件及技術(shù)文件）內(nèi)層封套：

投標人地址：_________________________

投標人名稱：_________________________

投標人聯(lián)系人：_________________________

投標人聯(lián)系電話：_________________________

投標文件第二信封（報價清單）內(nèi)層封套：

投標人地址：_________________________

投標人名稱：_________________________

4.1.2封套上寫明

投標人聯(lián)系人：_________________________

投標人聯(lián)系電話：_________________________

投標文件外層封套：

招標人地址：_____________________________

招標人名稱：_____________________________

______________________（項日名稱）投標文件

在一年一月―II—時一分前（規(guī)定的投標截止時間）不得開

啟

萬州區(qū)公共資源交易中心（萬州區(qū)周家壩天城大道709號閩天會展中

4.2.2遞交投標文件地點

心三樓）。

4.2.3是否退還投標文件否

投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標時間：同投標截止時間

投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標地點：萬州區(qū)公共資源交

易中心（萬州區(qū)周家壩天城大道709號閩天會展中心三樓）。

5.1開標時間和地點

投標文件第二信封（報價清單）開標時間：第一信封評審后

投標文件第二信封（報價清單）開標地點：萬州區(qū)公共資源交易中心

（萬州區(qū)周家壩天城大道709號閩天會展中心三樓）。

5

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點

名確認投標人是否派人到場；

(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

(4)展示投標保證金繳款情況，未在規(guī)定時間繳納投標保證金

的，當(dāng)場退還其投標文件；

(5)密封情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查投標文件的

5.2.1第一信封開標程序

密封情況并確認；

(6)開標順序：按隨機拆封順序開標；

(7)按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、標段名

稱、投標函的相關(guān)內(nèi)容，并記錄在案；

(8)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在

開標記錄上簽字確認：

(9)開標會議結(jié)束。

(1)宣布開標紀律；

(2)當(dāng)眾宣布通過投標文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審

的投標人名單，并點名確認投標人是否派人到場；

(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

(4)密封情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查投標文件的

密封情況并確認。

(5)開標順序：按隨機拆封順序開標；

5.2.4第二信封開標程序

(6)按照宣布的開標順序?qū)νㄟ^投標文件第一信封(商務(wù)及技

術(shù)文件)評審合格的投標文件的第二信封(報價清單)當(dāng)眾開標，公

布投標文件第二信封(報價清單)的投標人名稱、標段名稱、投標報

價，并記錄在案；

(7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在

開標記錄上簽字確認；

(8)開標會議結(jié)束。

6.1.1評標委員會的組建由招標人依法組建。

是否授權(quán)評標委員

7.1否，推薦經(jīng)評審得分由高到低排名前三名為中標候選人。

會確定中標人

1.擔(dān)保形式：銀行保函；

7.3.1履約擔(dān)保

2擔(dān).保金額：履約擔(dān)保金額為簽約合同價格的10%?

6

1、按投標人須知第8.1(1)款執(zhí)行

2、按投標人須知第8.1(2)款執(zhí)行

8.1重新招標

3、經(jīng)評審后,如合格的投標人少于三家的,且明顯缺乏競爭的,評標委

員會可以否決全部投標，招標人將重新組織招標。

10需要補充的其他內(nèi)容

1、招標人保留對中標單位所提供的項目組人員證件、證明材料等投

標資料進行進一步查驗的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，取消其中標資格，

沒收該工程投標保證金，已簽訂合同的無條件終止合同，中標人賠償

招標人由此造成的相關(guān)損失。

2、費用承擔(dān)：

10.1特別提醒

本次投標費用不予補償，不論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)承擔(dān)其參加本

投標活動所涉及的一切費用，招標人在任何情況下均不負責(zé)承擔(dān)這些

費用。

3、中標單位應(yīng)將本項目實施方案報招標人組織審查，招標人審批通

過后方才可進場實施，工作的起始時間以合同時間為準。

本工程招標代理服務(wù)費按《渝招投協(xié)[2015]11號文》的規(guī)定計

10.2招標代理服務(wù)費算收取，由中標人在領(lǐng)取中標通知書前向招標代理機構(gòu)繳納代理服務(wù)

費。

7

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項

目已具備招標條件，現(xiàn)對本工程的橋梁安全（健康）監(jiān)測系統(tǒng)進行招標。

1.1.2本工程招標人:見投標人須知前附表

1.1.3本工程招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表

1.1.4本工程項目名稱：見投標人須知前附表

1.1.5本工程建設(shè)地點：見投標人須知前附表

1.1.6本工程建設(shè)規(guī)模：見投標人須知前附表

1.2資金來源及落實情況

1.2.1本工程項目的資金來源：見投標人須知前附表

1.2.2本工程項目的資金落實情況：見投標人須知前附表

1.3設(shè)計招標范圍、設(shè)計服務(wù)期和設(shè)計質(zhì)量要求

1.3.1本次項目招標范圍：見投標人須知前附表

1.3.2本項目的服務(wù)期：見投標人須知前附表

1.3.3本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；

1.4.2聯(lián)合體要求：不接受聯(lián)合體投標；

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

⑴為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

⑵為本工程的代建人；

⑶為本工程的招標代理機構(gòu)；

（4）與本工程代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

⑸與本工程代建人雖不為同一法定代表人，但有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的；

⑹與本工程代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；

⑺與本工程代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；

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⑻被責(zé)令停業(yè)的；

⑼被暫?；蛉∠稑速Y格的；

⑩財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(II)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

?兩個以上投標人的法定代表人為同一人，母公司、全資子公司及其控股公司，不得在

同一工程同時投標。

1.5費用承擔(dān)

不論投標結(jié)果如何，投標人應(yīng)自行承擔(dān)其準備和參加本投標活動所涉及的一切費用。

1.6保密

參與招標投標活動的各方必須對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者

應(yīng)對由此造成的一切后果承擔(dān)一切經(jīng)濟及法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文，必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

L9.1招標人不組織現(xiàn)場踏勘。

1.9.2招標人向投標人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用

的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。

1.9.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因

此使招標人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。

1.10投標預(yù)備會

1.10.1招標人不召開投標預(yù)備會。

1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達招標代理機構(gòu)

或招標人，以便招標人澄清。

1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書

面方式回復(fù)。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

9

1.11分包

不分包。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

招標文件包括下列內(nèi)容:

(1)第一章招標公告

(2)第二章投標人須知

(3)第三章評標辦法

(4)第四章合同條款及格式

(5)第五章技術(shù)標準和要求

(6)第六章投標文件格式

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改構(gòu)成招標文件的

組成部分，對投標人起約束作用。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及

時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，

要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以網(wǎng)上書面

形式回復(fù)，但不指明澄清問題的來源，對同一事項的澄清，以時間在后為準。各投標人自行

在(http:〃)網(wǎng)上下載。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相

應(yīng)延長投標截止時間。

2.2.3招標文件的澄清內(nèi)容各投標人自行在(http:〃)網(wǎng)上下載。不管

下載與否都視為投標人全部知曉有關(guān)招標過程和事宜。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，對同一事項的

修改，以時間在后為準。各投標人自行在(http://www.wzqztb.cn)網(wǎng)上下載。如果修改招

標文件的時間距投標截止時間不足15天且影響投標文件編制的，相應(yīng)延長投標截止時間。

10

2.3.2招標文件修改的內(nèi)容各投標人自行在(http:〃)網(wǎng)上下載。不管

下載與否都視為投標人全部知曉有關(guān)招標過程和事宜。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

投標文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件和報價清單三部分組成。

3.1.1商務(wù)文件

(1)投標函

(2)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書

(3)投標人基本情況表

(4)投標人已完成項目業(yè)績表

(5)擬投入本項目主要人員一覽表

(6)投標保證金

(7)其他招標文件規(guī)定或投標人認為應(yīng)該提供的資料文件。

3.1.2技術(shù)文件：

系統(tǒng)設(shè)計與實施方案

3.1.3報價清單：

(1)報價函

(2)工程量清單

3.1.4投標文件應(yīng)使用招標文件提供的規(guī)定格式，并不得有實質(zhì)改動。

3.2投標報價

見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期限內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標

文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知投標人延長投標文

件有效期。投標人同意延期的，應(yīng)相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期，但不得因此而提出修

改投標文件的要求。投標人拒絕延長的，其投標失敗，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

11

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞

交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

3.4.3投標保證金退還：按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提

交履約擔(dān)保。

3.5商務(wù)文件

投標人隨身攜帶投標人須知第L4.1項及以下所有復(fù)印件的原件備查，評標委員會審查

時有權(quán)核驗有關(guān)證明和證件的原件。

3.5.1“投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。

3.5.2投標人已完成項目業(yè)績表應(yīng)附實施合同和交工或竣工驗收證明文件復(fù)印件。

3.5.3擬參加本項目的主要人員資歷表，項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)附職稱證、工作經(jīng)

歷相關(guān)說明及業(yè)績證明材料復(fù)印件，其他人員應(yīng)附相應(yīng)的職稱證書或注冊證書復(fù)印件。

3.6備選投標方案

招標人不接受投標人的備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應(yīng)按投標文件格式進行編寫,如有必要,可以增加附頁，作為投標文件的組

成部分。

3.7.2投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件有關(guān)服務(wù)期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范、招標

范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3投標文件（除要求法定代表人或其委托代理人簽字的內(nèi)容外）應(yīng)用不褪色的材料

打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字,并加蓋投標人法人章。委托代理人簽字

的,投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。

如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字

12

確認。

3.7.4投標文件正本一份，副本份數(shù)見“投標人須知前附表”。正本和副本的封面上應(yīng)清

楚地標記“正本”或“副本”的字樣，技術(shù)文件不分正、副本。當(dāng)副本和正本不一致時，以

正本為準。

3.7.5投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須

知前附表規(guī)定。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件的密封要求見投標人須知前附表。

4.1.2投標文件的封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予

受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應(yīng)在本須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在投標人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前投標人可以修改或撤回已

遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字

或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條

規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人將按照本章“投標人須知前附表”第5.1款規(guī)定的開標時間和地點分別對投標文

13

件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）和投標文件第二信封（報價清單）公開開標，并邀請所有投

標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，或未在開標記錄上簽字，視為該

投標人默認開標結(jié)果。

5.2開標程序

521主持人按下列程序?qū)ν稑宋募谝恍欧猓ㄉ虅?wù)及技術(shù)文件）進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）.公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人

到場；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

（4）展示投標保證金繳款情況，未在規(guī)定時間繳納投標保證金的，當(dāng)場退還其投標文件;

（5）密封情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況并確認；

（6）開標順序：按隨機拆封順序開標；

（7）按照宣布的開標順序當(dāng)眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標函的相關(guān)內(nèi)容，

并記錄在案；

（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；

（9）開標會議結(jié)束。

5.2.2若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標

人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已

確認招標人宣讀的內(nèi)容。

5.2.3投標文件第二信封（報價清單）不予開封，并交監(jiān)標人密封保存。

5.2.4招標人將按照本章第5.1款規(guī)定的時間和地點對投標文件第二信封（報價清單）進

行開標。主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）當(dāng)眾宣布通過投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標人名單，并點名確

認投標人是否派人到場；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

（4）密封情況檢查：投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況并確認。

（5）開標順序：按隨機拆封順序開標；

（6）按照宣布的開標順序?qū)νㄟ^投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審合格的投標

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文件的第二信封（報價清單）當(dāng)眾開標，公布投標文件第二信封（報價清單）的投標人名稱、

標段名稱、投標報價，并記錄在案；

（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；

（8）開標會議結(jié)束。

5.2.5第二信封（報價清單）開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標人未在報價清單匯總表上填

寫投標總價，招標人應(yīng)如實記錄并經(jīng)監(jiān)標人簽字確認后提交給評標委員會。

5.2.6若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標

人當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已

確認招標人宣讀的內(nèi)容。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員數(shù)以及專家的確定方

式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避：

⑴招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬。

⑵項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。

⑶與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的。

（4）曾因在招標評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處

罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M

行評審。

7.定標

7.1定標方式

7.1.1排名第一的中標候選人在中標公示后無異議的即為中標人。招標人不得在中標候

選人之外確定中標人。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

7.1.2排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件

15

規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的或者在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)中標人

不與招標人簽定合同的，招標人可以確定在中標公示后無異議的排名第二的中標候選人為中標

人。

7.1.3排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定

在中標公示后無異議的排名第三的中標候選人為中標人。排名第三的中標候選人因前款規(guī)定

的同樣原因不能簽訂合同的，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同

時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.3履約擔(dān)保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標人提

交履約擔(dān)保。

7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證

金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠

償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的

投標文件訂立書面合同。中標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格,其投標保證

金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠

償。

7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證

金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的,招標人將重新招標：

⑴投標截止時間止,投標人少于3家。

⑵經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個，按法定程序開標和評標，確定中標人。經(jīng)評審無合格投

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標人，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、

社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行

賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式

干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比

較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離

職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”中沒有規(guī)定的評審因素和標準進行

評標。

9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員

會成員與評標有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行

政監(jiān)督部門投訴。

10.需要補充的其他內(nèi)容

見前附表。

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第三章評標辦法(綜合評估法)

評標辦法前附表

條款

條款號評審因素與評審標準

名稱

(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照：

(2)投標人的資質(zhì)條件符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定

第

一(3)投標人的業(yè)績要求符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定

信

封(4)投標人的項目負責(zé)人要求符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項規(guī)定：

資

2.2格(4)投標人的技術(shù)負責(zé)人要求符合第二章“投