懸澆箱梁安全施工安全管理

8.1安全生產(chǎn)管理體系 18.2安全管理制度 28.3技術(shù)保證措施 58.4安全危險源 58.5安全防范措施 68.5.1塔吊施工安全保證措施 68.5.2臨邊防護安全保證措施 78.5.3防范人員溺水風險的對策措施 88.5.4用電作業(yè)和特殊工種的安全保證措施 88.5.5防雷擊的安全保證措施 88.5.6預應力施工的安全保證措施 98.5.7掛籃懸澆施工的安全保證措施 98.1安全生產(chǎn)管理體系成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，負責對項目安全生產(chǎn)管理等問題進行決策和管理；項目下設(shè)各個職能管理部門相互協(xié)調(diào)，全面負責工程的安全生產(chǎn)管理工作。項目設(shè)置實行施工安全的垂直管理。在此基礎(chǔ)上建立以項目總經(jīng)理為首，項目施工技術(shù)負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、質(zhì)量總監(jiān)、安全總監(jiān)、商務經(jīng)理、各職能部門、各專業(yè)工程師、施工作業(yè)層等組成的安全生產(chǎn)管理體系。圖8.1-1安全生產(chǎn)管理體系8.2安全管理制度完善的制度是實現(xiàn)安全管理工作和目標的重要保證，本工程的安全生產(chǎn)主要管理制度詳見下表：表8.2-1安全管理制度序號制度名稱主要內(nèi)容1安全生產(chǎn)責任制根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全法律法規(guī)，本著“安全生產(chǎn)、人人有責”和“一崗雙責、崗崗有責”的原則，建立縱向到底、橫向到邊的覆蓋各職能部門和崗位的全員安全生產(chǎn)責任制體系，并通過有效措施將安全責任層層分解和落實。2安全教育培訓制度安全教育是企業(yè)貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、程序化、科學化最重要的基礎(chǔ)工作。為不斷提高全員的安全意識和安全操作技能，增強搞好安全生產(chǎn)、勞動保護工作的責任感和自覺性，實現(xiàn)安全目標，所有員工定期接收安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。3安全檢查與隱患排查治理制度每周由主要負責人帶隊組織開展安全大檢查，定期組織開展隱患排查治理活動。專職安全管理人員進行日常安全巡查，對查出的問題和隱患按“四不放過”的原則進行處理。4安全專項方案制度根據(jù)建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定，對于模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除等可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，必須編制安全專項施工方案并組織論證。安全專項施工方案編制審核：專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案，由項目總工程師或項目經(jīng)理及監(jiān)理工程師進行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。專家論證審查：組織不少于5人的專家組（深基坑開挖安全專項施工方案審查不少于7名專家），對已編制的安全專項施工方案進行論證審查；安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，編制單位根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施；專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，應嚴格按照安全專項方案組織施工。5安全技術(shù)交底制度工程施工前，需向作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底全員覆蓋。安全技術(shù)交底內(nèi)容包括安全管理制度、重大危險源及其風險和預防措施、各工序和崗位安全操作要求和規(guī)定、安全防護要求等，對作業(yè)人員的安全技術(shù)交底要簡明扼要、通俗易懂、有針對性。6安全生產(chǎn)會議制度為及時了解和掌控各時期的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)組織過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。項目經(jīng)理部組織定期安全生產(chǎn)例會，對本工程的安全生產(chǎn)工作進行分析總結(jié)，并部署下步安全生產(chǎn)工作。7負責人帶班制度施工現(xiàn)場帶班是企業(yè)負責人及項目負責人、項目管理人員履行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的重要方式之一。工程項目進行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工、惡劣氣候或存在重大隱患、或發(fā)生險情期間，或在重要節(jié)假日、特別防護期，項目負責人等關(guān)鍵崗位人員應帶班生產(chǎn)。施工項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工總時間的80%。其中，施工項目負責人在23:00至次日8:00時段內(nèi)的帶班時間分別不得少于總帶班時間的20%。項目管理人員的帶班生產(chǎn)時間由項目負責人確定，應確?，F(xiàn)場有施工作業(yè)就有項目管理人員帶班，現(xiàn)場無施工作業(yè)時也應安排項目帶班人員值班巡視。8關(guān)鍵節(jié)點條件驗收制度關(guān)鍵節(jié)點是指易引發(fā)嚴重的安全質(zhì)量工程事故的危險性較大分部或分項工程，主要包括：起重機械安裝、拆卸施工、高大模板安裝、拆卸施工等。關(guān)鍵節(jié)點條件驗收由關(guān)鍵節(jié)點的監(jiān)理單位組織，一般由總監(jiān)理工程師擔任驗收組組長。驗收組由施工單位項目經(jīng)理、總工程師；設(shè)計單位專業(yè)負責人；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、業(yè)主工程管理代表、安全質(zhì)量部、設(shè)計部的相關(guān)人員組成。必要時，邀請政府相關(guān)監(jiān)督部門（機構(gòu)）監(jiān)督。9安全應急管理制度工程施工安全事故由高到低劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后必須立即成立事故現(xiàn)場應急搶險工作小組，具體負責事故的現(xiàn)場搶險指揮和組織工作。現(xiàn)場應急搶險工作小組事故應急處理程序：（1）啟動應急救援預案，迅速成立現(xiàn)場搶險、調(diào)查、善后處理和現(xiàn)場事故保護機構(gòu)，下達搶險命令，立即組織搶險；（2）根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，迅速組織和調(diào)集搶險救援人員和搶險救援裝備器材、物資力量，開展現(xiàn)場搶險和救護工作；（3）立即封閉事故現(xiàn)場，防止與事故搶險救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，避免事故蔓延擴大。同時采取措施及時開展事故的善后處理工作；（4）采取必要措施，做好事故搶險過程中的安全防范工作，防止再次發(fā)生連帶性或連鎖性安全事故；（5）掌握匯總有關(guān)事故的情況信息，做好事故情況通報；（6）協(xié)助開展事故調(diào)查。10安全專項資金使用制度安全文明施工措施費，是指按照國家、省、市建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用，具體包括安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費以及臨時設(shè)施費。（1）在開工前應按照項目施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案編制本項目安全生產(chǎn)費用投入計劃，安全生產(chǎn)費用投入要滿足本項目安全生產(chǎn)需要。（2）按照安全生產(chǎn)費用投入計劃進行相應的物資采購和實物調(diào)撥，并建立項目安全用品采購和實物調(diào)撥臺賬。（3）專業(yè)工程分包，分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的，要求分包單位按照項目批準的安全技術(shù)措施（方案）確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的投入。（4）安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于安全生產(chǎn)隱患整改支出或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。11安全生產(chǎn)考核、評比與獎懲制度成立安全與文明施工考核評比領(lǐng)導小組，結(jié)合業(yè)主的安全生產(chǎn)考核辦法制定考核評比和獎懲實施細則，按季度對項目經(jīng)理部的安全施工情況進行考核評比。12安全禁令制度針對易發(fā)事故的類型、誘因、源頭實行如下安全禁令，在工程實施過程中重點檢查、嚴格執(zhí)行。進場人員未經(jīng)信息登記、未經(jīng)安全教育培訓、未持平安卡嚴禁上崗；未佩戴安全帽嚴禁進入施工現(xiàn)場；未系安全帶嚴禁進行高處作業(yè)；嚴禁酒后作業(yè)；特種作業(yè)人員嚴禁無證上崗；無動火令、無滅火器材和監(jiān)火人時嚴禁進行動火作業(yè)；危險性較大分部分項工程無安全專項施工方案或安全專項施工方案未經(jīng)審批嚴禁開工，超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程安全專項施工方案未經(jīng)專家論證的嚴禁開工；嚴禁擅自改變施工方案或施工工藝；礦山法隧道施工嚴禁擅自改變開挖工法，各工序步距嚴禁超標；嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。13消防管理制度堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強宣傳教育，有計劃開展安全教育工作，不斷增強全員的安全意識，讓每一參建人員樹立牢固的安全生產(chǎn)意識。項目經(jīng)理部管理人員的安全培訓由安全環(huán)保部組織進行，項目經(jīng)理部負責本工程安全教育培訓的實施和日常管理并對項目經(jīng)理部全體員工進行培訓、交底。確保所有進入施工現(xiàn)場的工人都經(jīng)過培訓教育。8.3技術(shù)保證措施（1）對進場起重設(shè)備進行全面檢修，保證機械的正常運轉(zhuǎn)，施工過程做到隨時檢查；（2）臨邊設(shè)置安全標志及防護網(wǎng)，防止人員落入其中；（3）施工過程中配備專職安全員，全程監(jiān)控施工安全；（4）規(guī)范現(xiàn)場施工用電，保證各種機械設(shè)備的用電安全，防止觸電。（5）對現(xiàn)場施工人員進行培訓，增強現(xiàn)場施工人員安全意識，識別現(xiàn)場危險源，能夠應對突發(fā)狀況并采取急救措施。（6）成立安全小組，對現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備及人員安全防護設(shè)施等進行定期檢查。（7）規(guī)范現(xiàn)場施工人員，做到施工人員持證上崗。并定期對現(xiàn)場施工人員進行安全事故演練。8.4安全危險源表8.4-1安全危險源識別表序號施工工序事故識別傷害方式引發(fā)事故的主要原因1支架及模板安裝機械傷害物體打擊加工及安裝時擠傷、碰傷等（1）作業(yè)人員操作失誤；（2）作業(yè)為未按照規(guī)程進行。2高處墜落等（1）操作工人沒有佩戴安全帶或救生衣；（2）操作平臺防護不到位。3高處墜落淹溺施工人員從高處墜落施工人員淹溺（1）支架及模板本身不滿足結(jié)構(gòu)要求；（2）工人沒有佩戴安全帶及救生衣；（3）工作平臺防護不到位。4鋼筋及預應力施工機械傷害物體打擊加工及安裝時擠傷、碰傷等（1）作業(yè)人員操作失誤；（2）作業(yè)為未按照規(guī)程進行。5高處墜落等（1）操作工人沒有佩戴安全帶或救生衣；（2）操作平臺防護不到位。6混凝土澆筑高處墜落淹溺支模板墜落，高處墜落施工人員淹溺（1）支架及模板未焊接牢固；（2）支架及模板本身不滿足結(jié)構(gòu)要求；（3）工人沒有佩戴安全帶及救生衣；7預應力施工機械傷害鋼絞線夾片飛出傷人（1）張拉操作未按照規(guī)程進行；（2）張拉器具或鋼絞線等質(zhì)量不符合要求。8臨時用電觸電觸電（1）臨時用電設(shè)備安裝不符合要求；（2）未按照安全用電執(zhí)行。8.5安全防范措施8.5.1塔吊施工安全保證措施（1）風力達到四級以上時不得進行頂升、安裝、拆卸作業(yè)。頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件連接情況，頂升時嚴禁回轉(zhuǎn)臂桿和其他作業(yè)。在進行塔吊回轉(zhuǎn)、變幅、行走和吊鉤升降等動作前，操作人員鳴聲示意。檢查電源電壓達到380V，其變動范圍不得超過+20V、-10V，送電前啟動控制開關(guān)應在零位，接通電源，檢查金屬結(jié)構(gòu)部分無漏電方可上機。（2）塔吊的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時與操作人員密切配合。操作人員也必須持證上崗，作業(yè)時嚴格執(zhí)行指揮人員的信號，如信號不清或錯誤時，操作人員要拒絕執(zhí)行。如果由于指揮失誤而造成事故，由指揮人員負責。操縱室遠離地面的塔吊在正常指揮發(fā)生困難時，可設(shè)高空、地面兩個指揮人員，或采用對講機等有效聯(lián)系辦法進行指揮。（3）塔吊的小車變幅和動臂變幅限制器、行走限位器、力矩限制器、吊鉤高度限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置，必須齊全完整、靈敏可靠，不得隨意調(diào)整和拆除。嚴禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)。塔吊作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過。重物吊運時，嚴禁從人上方通過，嚴禁用塔吊載運人員。（4）塔吊機械必須按規(guī)定的塔吊起重性能作業(yè)，不得超載荷和起吊不明重量的物件。在特殊情況下需超載荷使用時，必須經(jīng)過驗算，有保證安全的技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人批準，有專人在現(xiàn)場監(jiān)護，方可起吊，但不得超過限載的10%。嚴禁起吊重物長時間懸掛在空中，作業(yè)中遇突發(fā)故障，采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉電機或切斷電源后進行檢修。在突然停電時，立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)，并采取措施將重物安全降到地面。（5）作業(yè)中，操作人員臨時離開操制室時，必須切斷電源，鎖緊夾軌器。作業(yè)完畢后，塔吊要停放在軌道中間位置，起重臂應轉(zhuǎn)到順風方向，并松開回轉(zhuǎn)制動器，小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)，吊鉤宜升到離起重臂頂端2～3m處。定期對塔吊和吊裝輔助工具進行檢查、維護。重點檢查的項目有：塔吊的附著臂牢固程度、自動報警裝置、剎車裝置、起吊鋼絲繩、吊裝輔助鋼繩、卸扣、鋼繩卡、吊籃等。8.5.2臨邊防護安全保證措施（1）懸空高處作業(yè)人員應掛牢安全帶，安全帶的選用與佩帶應符合國家現(xiàn)行標準《安全帶》（GB6095）的有關(guān)規(guī)定。（2）工作邊沿無維護設(shè)施或維護高度低于800mm的，必須設(shè)置防護主設(shè)施；水平工作面防護欄桿高度為1.2m，防護欄桿用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿底部設(shè)置高度不低于180mm的擋腳板。（3）在孔與洞口邊的高處作業(yè)必須設(shè)置防護設(shè)施，包括因施工工藝形成的深度在2m及以上的樁孔邊、溝槽邊和因安裝設(shè)備、管道預留的洞口邊等。（4）較小的洞口，應采用堅實的蓋板蓋嚴，蓋板應能防止移位；較大的洞口除應在洞口采用安全網(wǎng)或蓋板封嚴外，還應在洞口四周設(shè)置防護欄桿。（5）在周邊臨空狀態(tài)下進行高空作業(yè)時應有牢靠的立足處（如搭設(shè)腳手架或作業(yè)平臺），并視作業(yè)條件設(shè)置防護欄桿、張掛安全網(wǎng)、佩帶安全帶等安全措施。（6）交叉施工不宜上下在同一垂直方向上的作業(yè)。下層作業(yè)的位置，宜處于上層高度可能墜落半徑范圍以外，當不能滿足要求時，應設(shè)置安全防護層。（7）各種拆除作業(yè)（如鋼模板、腳手架等）上面拆除時下面不得同時進行清整；物料臨時堆放處應離邊沿不應小于1m。（8）支架臨邊四周按標準設(shè)置防護欄桿，欄桿設(shè)置牢靠，并掛設(shè)安全綠網(wǎng)。8.5.3防范人員溺水風險的對策措施（1）交通船舶必須符合水上航行安全要求，備妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。（2）水上施工作業(yè)及船上流動作業(yè)人員應按規(guī)定穿著救生衣。符合高處作業(yè)條件的，還應按高處作業(yè)的規(guī)定系好安全帶。（3）交通船必須按定員，不準超載。乘坐人員應聽從船員的指揮，船到位后，應待靠穩(wěn)拴牢方可上、下。不得搶上搶下或船未靠穩(wěn)就跳船。（4）乘坐人員應聽從船員的指揮，自覺入艙，不得站立和坐騎在船頭、船尾和船幫上，遇有風浪時，船上乘坐人員不得來回走動。非本船駕駛?cè)藛T嚴禁擅自操作。（5）人員上下通道必須設(shè)安全網(wǎng)，跳板要固定。作業(yè)平臺應滿鋪腳手板，周邊必須有欄桿和安全網(wǎng)等可靠的臨邊維護。（6）作業(yè)平臺上應配置足夠數(shù)量的救生圈等救生設(shè)備，并配備一定數(shù)量的固定式防水燈，保證夜間足夠的照明。（7）作業(yè)平臺上應設(shè)置多條安全通道，以防不測時人員迅速疏散。8.5.4用電作業(yè)和特殊工種的安全保證措施（1）生產(chǎn)、生活用電按照有關(guān)規(guī)定架設(shè)線路、建立變電站和安裝變壓器及配電盤。設(shè)專人管理和維修。設(shè)置好斷電和滅火裝置、消防器材。在高壓線下作業(yè)或堆放物料，搭設(shè)臨時設(shè)施，停放機械設(shè)備，起重作業(yè)，都應在規(guī)范標準內(nèi)進行。嚴禁亂拉電線和私接電器設(shè)備，非專業(yè)電工不得從事電工作業(yè)。（2）對電焊工、起重工、司機及電工等特殊崗位工作人員，實行先培訓后上崗，持證工作，規(guī)范作業(yè)；不得帶電作業(yè)，尤其是380V以上的高壓電，要有一定的防護措施；電焊工作業(yè)時必須戴防護面具、專用手套。非特殊工種人員不得操作特殊作業(yè)。8.5.5防雷擊的安全保證措施（1）加強防雷知識的宣傳教育，提高施工人員防雷安全意識和自我保護技能。（2）掛籃懸澆施工所用的設(shè)備、管道、構(gòu)架等主要金屬物，應就近接至防直擊雷接地裝置或電氣設(shè)備的保護接地裝置上，不另設(shè)接地裝置。（3）防雷接地裝置和電氣設(shè)備接地裝置共用，其工頻接地電阻不應大于10Ω。當?shù)蛪弘娫淳€路用全長電纜或架空線電纜引入時，宜在電源線路引入的總配電箱處裝設(shè)電壓保護器。（4）當?shù)蛪壕€路敷設(shè)在架空金屬線槽內(nèi)的電纜引入時，在入戶處應將電纜金屬外皮、金屬線槽接地；入戶端電纜的金屬外皮、鋼管應與防雷的接地裝置相連。在電纜與架空線連接處尚應裝設(shè)避雷器。避雷器、電纜金屬外皮、鋼管和絕緣子鐵腳、金具等應連在一起接地，其沖擊接地電阻不應大于10Ω。（5）為確保防雷設(shè)施安全有效，項目部安排專業(yè)電工加強對防雷設(shè)施的檢查維護。8.5.6預應力施工的安全保證措施（1）張拉千斤頂采用手拉葫蘆掛于型鋼悍制的吊架上，吊架與梁體錨固牢靠，手拉葫蘆的噸位要與千斤頂?shù)淖灾叵嗥ヅ洳⒕哂辛己玫墓ぷ餍阅埽乐沟跫軆A覆或千斤頂墜落的事故發(fā)生。（2）張拉過程中工作面正前方嚴禁站人，防止張拉時夾片滑絲或鋼絞線斷裂導致夾片飛出傷人。（3）壓漿過程中，工作人員要佩戴防護眼鏡，防止水泥漿噴出傷害眼睛。8.5.7掛籃懸澆施工的安