寧波金峨山風景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

寧波金峨山風景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

一、規(guī)劃依據(jù)與技術(shù)體系

二、旅游資源分析與評價

1、景區(qū)概況

1.1地理位置

1.2自然環(huán)境

1.3社會人文

1.4風景旅游

2、旅游資源類型分析

3、旅游資源總體特性

4、旅游資源開發(fā)評價

5、總體評價

三、規(guī)劃總綱

1、規(guī)劃原則

2、規(guī)劃指導思想

3、規(guī)劃目的

4、規(guī)劃范圍

5、規(guī)劃期限

四、旅游功能分區(qū)與項目規(guī)劃

1、景區(qū)性質(zhì)與主題定位

2、功能分區(qū)原則

3、功能分區(qū)與布局結(jié)構(gòu)

4、分區(qū)規(guī)劃

五、專題規(guī)劃

1、金峨寺及寺前區(qū)

2、團飄峰佛教文化項目

六、旅游設(shè)施規(guī)劃與旅游組織

1、現(xiàn)狀

2、環(huán)境容量

3、規(guī)劃措施

七、風景區(qū)保護規(guī)劃

1、風景資源保護

2、景區(qū)環(huán)保保護

八、風景區(qū)綠化規(guī)劃

1、景區(qū)植被現(xiàn)狀與問題

2、規(guī)劃措施

九、旅游交通規(guī)劃

1、現(xiàn)狀

2、對外交通及出入口規(guī)劃

3、內(nèi)部交通規(guī)劃

十、水、電、通訊規(guī)劃

十一、旅游商品開發(fā)規(guī)劃

十二、旅游市場開發(fā)策略

1、市場資源

1.1宏觀產(chǎn)業(yè)背景

1.2區(qū)域旅游市場專勢

2、客源市場定位

3、市場開發(fā)策略

3.1基本策略

3.2旅游產(chǎn)品策略

3.3宣傳促銷策略

3.4價格策略

十三、旅游發(fā)展影響分析

1、環(huán)境影響

2、經(jīng)濟影響

3、社會影響

十四、旅游發(fā)展對策與實行措施

附圖：

第一章規(guī)劃依據(jù)與技術(shù)體系

一、規(guī)劃依據(jù)

1、《風景名勝區(qū)管理暫行條例》1985.6國務(wù)院發(fā)布

2、《風景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定》1993.12建設(shè)部發(fā)布

3、《浙江省風景名勝管理條例》1996.7省人大常會公布

4、《中國旅游資源普查規(guī)范(試行稿)》1992中科院、國家旅游局主編

5、《浙東省鄞縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃1999-2023年》1999.3鄞縣人民政府

6、《寧波市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃1996－2023年》1996.9寧波市旅游局

7、《鄞縣東錢湖鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》1999中國城市規(guī)劃設(shè)計院

8、《橫溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃》

9、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》

二、規(guī)劃技術(shù)體系

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第二章旅游資源分析與評價

一、景區(qū)概論

1、地理位置

金峨山風景區(qū)位于寧波市鄞縣南郊，橫溪鎮(zhèn)境內(nèi)，屬鄞南山區(qū)，橫溪水庫上游，緊依東錢湖風景名勝區(qū)，毗鄰奉化市，橫溪公路橫貫全流，距寧波市區(qū)約20公里。

2、自然環(huán)境

金峨山風景區(qū)位于鄞縣南郊山區(qū)，為天臺山向北延伸余脈，在全縣旅游分區(qū)中屬東錢湖綜合度假旅游區(qū)。

風景區(qū)屬山地型旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)山巒環(huán)抱、峰巒挺拔、怪石奇巖能、多溝谷盆地，金峨山大拇山、橫溪水庫與金峨盆地是景區(qū)地形的基本組成部分，最高峰金峨山海拔633米。發(fā)源于景區(qū)東端道成岙的橫溪貫穿全流。全長12.5公里，橫溪水庫總庫容3975立方米，正常庫容2500立方米，形狀呈扁長形，長度約公里。

在地質(zhì)構(gòu)造上，風景區(qū)地處東南褶被系浙東南褶被帶的北東端。區(qū)內(nèi)褶皺火山構(gòu)造，斷裂等構(gòu)造形跡都有出露。1.37億年前的燕山運動，大面積火山侵入活動奠定了該內(nèi)地貌的基本骨格，巖質(zhì)以礫砂石，凝灰?guī)r為主，界性以中酸性，酸性火山碎屑巖為主，沉積巖次之。景區(qū)內(nèi)土壤屬山上坡地土壤基本認為主。

景區(qū)屬典型的亞熱帶季風性濕潤氣候，四季分明，雨量充沛。年平均降水量1564毫米，最大降水段6－9月份，占全年降水量51.21％。區(qū)內(nèi)年平均氣溫15.9℃，最冷月為1月，平均氣溫4.1℃，最熱月為7月，平均氣溫27.5℃，年日照數(shù)為2023.8小時，以百分率表達(實照時數(shù)與應(yīng)照時照之比)為44％，各月日照數(shù)以8月份最多，2月份最小。年無霜期為237天。

景區(qū)地處中亞熱帶東部常綠闊葉林帶，動植物資源豐富。重要植物有：樟樹、馬尾松、杉木、金錢松、楓樹、茶葉、油菜、杜鵑、毛竹、扁柏等。野生動物有；野豬、野兔、松鼠、蛇、山鼠、石蛟、角鹿、山雀、黃鶯、貓頭鷹、雉雞等。

3、社會人文

金峨山風景區(qū)內(nèi)的歷史文化悠遠流長，最早可追溯到新石器時代，在水庫大壩底的錢岙周代遺址及其周邊的西岙、丁灣遺址等的文物發(fā)現(xiàn)涵了從新石器時期至商周、秦漢晉、唐宋的各個歷史時期，構(gòu)成一幅鄞縣歷史的長卷。

據(jù)史料記載中國著名道教神仙梅福國王莽之亂，棄家求仙，自江西入浙，曾隱居于大梅山，自稱“美門布華”。梅福字子真或子貞，壽春(今稱壽縣)人。據(jù)《增補搜種記》卷二流梅?！皸壖仪笙?，丹成，飛升而去”。宋神宗元年(1078－1085)年封他為“壽春縣人”。明清時期，我國民間尊他為“梅仙”，西晉葛洪合稱“梅葛”二仙，成為中國道教的重要人物。據(jù)光緒三年(1878年)《鄞縣志》載，當時“梅子真隱處存石洞、仙井、藥爐、丹灶”。今梅福在大梅山的遺源仍隱約開尋。

自梅仙以后，金峨大梅雨山又由于中國佛教的兩位著名高僧的到來，引發(fā)了本地佛教文化的大盛。中國佛教禪宗的第九代傳人為丈懷海和大梅法常相繼在金峨山、大梅山創(chuàng)建了金峨寺和保福寺、護圣禪寺，由此成為禪宗嫡傳系統(tǒng)的發(fā)祥之。據(jù)《景往傳燈錄》、《五燈會元》史料記載：“至貞元十三年，法常環(huán)得如法天馬租，萬自裹陽東游海上，入是山而樂之，因擋錫焉”?！吨袊嗣笕旱洹氛f“法常，裹陽鄭氏子，號大梅，安參大寂(馬租道一)，遂之四明梅福舊隱處，縛茅以居”。法常創(chuàng)建的護圣禪寺和保福寺在唐代曾興盛一時，此后屢經(jīng)興廢，至現(xiàn)今僅存遺址，現(xiàn)尚存明代《大梅山護圣禪寺重建紀》碑刻。

據(jù)《鄞縣志》及《金峨寺志》記載，唐大歷六年，禪寺高僧百丈懷海法師在金峨山北麓建立金峨寺前身羅漢院，北宋英宗治平六年皇帝詔命為金峨山真相禪寺，并于明太祖洪武十五年正式改為金峨寺，在各梁乾化六年，有貴妃拜金峨寺僧偉載為師，飲錫御題“金峨寺”匾一塊。歷史上曾是浙東名剎之一。

風景區(qū)內(nèi)另一大人文特色是鼎旺興盛的民間崇敬。景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類寺廟庵處，均是民間自發(fā)而建，且多為民間鄉(xiāng)間崇敬。鄞縣的民間崇敬為神崇敬，鄞縣地處古越地，舊時重鬼神，好淫犯。四周內(nèi)買物、買獸，均可信手抬來，運作神奉犯。景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)間崇敬的重要對象為原始神、地方官員、著名歷史人物、忠誠烈士、地方名賢、傳說人物、有功于地方省及孝子烈女。民間崇敬平時香水不絕，并且都有自己傳統(tǒng)的祭祀活動和典禮，與地方文化聯(lián)系緊密。

目前，風景區(qū)內(nèi)有個自然村，共戶人。金峨盆地的鄉(xiāng)村經(jīng)濟較為發(fā)達，除了農(nóng)田和山村經(jīng)濟外，村鎮(zhèn)工業(yè)和商貿(mào)業(yè)也較為發(fā)達。大岙村是橫溪最大的自然村，也是經(jīng)濟發(fā)達村，位于風景區(qū)中心，是風景區(qū)的交通樞紐，且鄉(xiāng)村文化事業(yè)也較發(fā)達，村民自發(fā)組織的大岙舞龍隊，曾在澳門回歸赴京表演中獲得大獎，成為地方文化的象征。大梅山的鄉(xiāng)村經(jīng)濟相對較弱，以山林經(jīng)濟為主，且村民外遷較多。

4、風景旅游

金峨、大梅山勢雄偉，風景秀麗，金峨主峰海拔達633米，古時稱為寧波的山，自古就是寧波的風景名勝之一，唐宋以前，橫溪鎮(zhèn)是寧波通往浙南的主干道，歷史上曾經(jīng)繁華一時。梅福的大梅山仙禪，法常的大梅禪風以及懷海的百丈清規(guī)吸引著歷代文人雅士，果仙術(shù)禪者神游此地。宋代王安石在任鄞縣縣令時，曾經(jīng)游大梅山，宿于保福寺，在他寫的《鄞縣經(jīng)游記》中記道“食大梅山之保福莊”。南宋史部尚書樓在《游大梅山》中寫道“為憶西京梅子真，人言羽化非沈三侖，海濱古墓已無跡，山外高峰寧有神”。

大梅禪風遠播，共法嗣東渡傳承至日本。據(jù)《天童寺志》記載，大梅山護圣禪寺在唐宣宋大中六年(84年)與天童寺、迎慶寺同列為十大常住寺，接待各地神禪參禪。日本禪宗曹洞宗宗師道元和尚，禪師心地覺心、源心禪師都曾到大梅山參禪，此后歷代都有日僧來此尋根覓宗，到了現(xiàn)代，日韓僧人來此討古的更是絡(luò)繹不絕。

金峨寺自百丈建山以來，逐步發(fā)揚弘大，寺院規(guī)模日漸擴大，加上歷代名人曾輩,寺院聲名遠播，成為浙東名剎，墨客雅士信游金峨，百代傳世詩留不斷，六代詩人曾贊金峨“金峨山勢自天來，雨天崗巒綠如苔，隱隱鐘教谷里，重重臺殿無限”，民間初，金峨寺方丈卓凡大和尚將歷來詠涌金峨寺的詩詞進行整理，并選列出“金峨七景”即：古寺晚鐘，孤峰插云，曲徑聽濤，雙橋沐碧，亭竹生云，平崗疊秀，秋楓吐艷，山巖練雪，孤猿啼曉，神螺擁翟，到了歷代，蔣介石夫人毛福梅住于金峨寺達六年之久，蔣介石曾數(shù)次游歷金峨，進香參禪。

二、旅游資源類型分析

1、金峨山風景區(qū)旅游資源分類表

按照國家旅游局最新頒布的《旅游資源基本類型》，對金峨山風景區(qū)的旅游資源涉及自然資源和人文資源進行了周密的調(diào)查，其資源構(gòu)成如下：

金峨山風景區(qū)旅游資源分類表

資源類型資源名稱

地文景觀類巖、題詩岙、金峨峰

水域風光類橫溪、橫溪水庫、梅隱溪、桃花潭瀑布

古跡與建筑類金峨寺、護圣寺、寶福寺、車嶺庵

生物景觀類桃源仙谷

清閑求知健身類大岙舞龍、山鄉(xiāng)風情

購物類竹、茶、葉

合計6大類共個景觀資源單體

2、金峨山風景區(qū)旅游資源等級評價表

三、旅游資源總體特性

1、濃烈、豐厚的宗教文化遺存：

“山不在高，有仙則名”，大梅山由于漢代梅福在此隱居求仙，而成為神仙洞府，雖歷經(jīng)于年，在大梅山仍留下了許多美麗的傳說和點點仙蹤。大梅山因梅仙的到來而得名，山上的許多寺地方都以梅名，據(jù)說均與梅福有關(guān)，山上梅嶺廟內(nèi)供奉的就是梅福，梅子真在大梅山的蹤跡至今尚存梅仙巖、迎仙巖、棋盤石、仙井、丹灶、石庫等。梅福與藹洪同為中國道教的著名人物，隱居、練丹、求仙得道，這其中有許多道教文化值得進一步發(fā)掘。

佛教文化作為金峨山風景區(qū)的文化精粹一直長傳不衰，影響深遠。自中國佛教禪宗第九代傳人百丈懷海和大梅法常相繼創(chuàng)建金峨寺和保福寺、護圣禪寺后，金峨山和大梅山成為中國禪宗嫡傳系統(tǒng)的發(fā)祥地。由于兩位高僧在中國佛教界的突出地位，以至在以后的一千年間，崇仰敬拜者絡(luò)繹不絕，大梅禪風更是在日本、韓國聲名遠播。

景區(qū)內(nèi)豐富的宗教文化遺存還表現(xiàn)在本地居民的宗教崇敬和民間信仰上，景區(qū)內(nèi)分布著眾多的寺廟庵堂，除供奉佛、菩薩、神仙以外，就是對自然、土地、英雄人物、知名人物的崇敬，已達成無所不供的地步，以此形成了眾多帶有民間地區(qū)色彩的供奉，祭祀民俗，成為本地文化的一大景觀。

2、秀麗、迷人的處然山水景觀

風景區(qū)作為天臺山的余脈，山勢挺拔，峰巒疊翠，多奇巖怪石，溪沐洞穴。金峨山孤峰插云，狀似展翅飛翔的天鵝，大梅山玉峰聳立，形如迎風怒放的玉葉蓮花，登臨峰顧，環(huán)可遠眺寧波城的繁榮景象,又可俯觀象山港的海天一色。景區(qū)內(nèi)生態(tài)，植被保護良好，幽谷，茂林修竹，青松山花，無不盡現(xiàn)自在山水的美好景觀，橫溪貫沐其中，匯成曲長幽深，清靈靜溢的橫溪水庫。深埋巖孤石立，搖搖欲墜，令人稱奇，題詩岙清溪細流，奇巖怪不聳立，使人贊嘆，造化神奇，而桃花塢草木蔥翠，山花遍野，鳥語花香，修篁滿園，令人疑是進入世外桃源。四季變幻，物穩(wěn)景異，在風景區(qū)的各個地方都能給人以自然造化的美妙享受。

3、清幽、宜人的休閑度假條件

風景區(qū)地處丘陵山區(qū)，既有崇山峻嶺連綿之雄美，又有橫溪水曲折，清幽之柔麗，山水景觀之美為休閑度假提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。景區(qū)內(nèi)污染性的工礦公司很少，空氣清新，負離子含量高，加上區(qū)內(nèi)生態(tài)植被覆蓋較好，氣候適宜，具有發(fā)展休閑度假的天然條件。橫溪水庫南側(cè)山面，留有大片空地，此地面對幽美的橫溪水庫，背倚蔥翠的群山，出入方便又不受外界影響，是發(fā)展休閑度假的絕好之地。大梅山山嶺聳翠，海拔較高，夏季平均氣溫較寧波市區(qū)低4℃，這里村民多數(shù)外遷，空置土地較多，且交通、供電、通訊也有一定基礎(chǔ)，是發(fā)展旅游度假的抱負之地。

四、旅游資源開發(fā)評價

通過對風景區(qū)的旅游資源，整體環(huán)境，資源市場，開發(fā)建設(shè)條件進行綜合分析，金峨山風景區(qū)在旅游開發(fā)方面存在以下優(yōu)勢和不利條件：

1、優(yōu)勢：

1.1區(qū)域旅游資源豐富，分布相對集中

景區(qū)重要景點基本集中在金峨山、大梅山和橫溪水庫四周，景點數(shù)量多，組合好，六大類不同的旅游資源，適合開展形式多樣的旅游活動。景區(qū)資源集中，分布成塊，相對封閉，容易集中開發(fā)，便于開發(fā)。

1.2資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢特點，客源市場廣闊

宗教文化是區(qū)域旅游資源的核心，且資源的特色鮮明，吸引力較強，開發(fā)潛力大，有廣闊的市場潛力。景區(qū)地處浙東沿海，長江三角洲地區(qū)，人口稠密，城市化水平高，交通便捷，依托中心城市寧波，客源市場相稱廣闊。且風景區(qū)緊依省級風景名勝區(qū)－東錢湖風景名勝區(qū)，為東錢湖綜合度假旅游區(qū)的重要組成部分，與東錢湖景區(qū)有著深切的互補作用。

1.3區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好

區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護良好，由于地方政府環(huán)保意識強烈，在橫溪上游基本無污染性工業(yè)生產(chǎn)廠家，保證了橫溪水清流不絕。景區(qū)植被綠化覆蓋率很高，金峨寺及其旁邊的金峨山林場更保存著成片的古樹名木，這里青山如黛，綠樹如蔭，流水清澈，空氣清新，四季鳥語花得，是城市游客逃離城市喧囂的世外桃源。從浙東地區(qū)來看，有如此生環(huán)境且又緊鄰中心城市的地方實在不多見。

1.4地區(qū)強大的經(jīng)濟實力作為后盾

寧波是中國沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，鄞縣為全國經(jīng)濟百強縣之一，有足夠的經(jīng)濟條件來支持旅游業(yè)的發(fā)展，且旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的在龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，社會各界對旅游業(yè)的投資萬興未艾。地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對發(fā)展旅游業(yè)熱情高漲，景區(qū)內(nèi)各村對旅游致富寄予厚望，因此，景區(qū)開發(fā)能得到各級政府及社會各界的有力支持。

2、不利因素

2.1景點級別相對偏低，規(guī)模較小?，F(xiàn)狀缺少高品位，高知名度的景點，旅游資源缺少文化連貫性，某些人文資源雖然能興盛一時，但由于文化延續(xù)出現(xiàn)斷層，導致景區(qū)景點衰落，不為人知，同時，也為目前的景區(qū)開發(fā)帶來難度。

2.2景區(qū)知名度不高。由于缺少系統(tǒng)的開發(fā)與宣傳，目前景區(qū)“養(yǎng)在深閏人未識”，導致目前“門前冷落車馬稀”，給下步的營銷宣傳帶來一定的難度。

2.3基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。風景區(qū)地處山區(qū)，條件相對落后。目前基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展雖達成一定條件，但離發(fā)展旅游業(yè)的規(guī)定尚有一定差距，地區(qū)同的公路、通訊、供電、給排水等設(shè)施需進一步建設(shè)和完善。

五、總體評價：

金峨山風景區(qū)

第三章規(guī)劃總綱

一、規(guī)劃原則

1、可連續(xù)發(fā)展原則

可連續(xù)發(fā)展是當今資源開發(fā)的主流及核心，生態(tài)、社會的三大效益的協(xié)調(diào)一致，提倡保護支持與開發(fā)并重，堅持“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)運用”的規(guī)劃方針，強調(diào)景區(qū)生態(tài)環(huán)境哺育，提高景區(qū)的景觀與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2、市場導向原則

以客源市場需求來擬定景區(qū)旅游開發(fā)方向，注重市場預(yù)測與旅游產(chǎn)品功能定位。旅游產(chǎn)品開發(fā)必須瞄準市場，適應(yīng)市場需求，并具有超前意識，使旅游產(chǎn)品開發(fā)在時間上有一定的提高量并測算其運營的生命期。

3、可操作性原則

在理論上以高起點的戰(zhàn)略研究加以提導資源開發(fā)，以保持實行的連續(xù)一致性。在實際實行中，通過對功能分區(qū)，政策措施和時間分序三個方面的合理安排，保證開發(fā)的可操作性。

4、綜合協(xié)調(diào)原則

協(xié)調(diào)景區(qū)保護與建設(shè)，旅游開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，均衡局部利益與整體利益，避免近期建設(shè)與遠期發(fā)展的沖突，強調(diào)環(huán)境、社會、經(jīng)濟三大效益的有機統(tǒng)一。

二、規(guī)劃指導思想

強化資源保護，充足運用現(xiàn)有資源條件通過發(fā)展觀光旅游和度假旅游等，深度保護運用資源，帶動本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進橫溪鎮(zhèn)的生態(tài)經(jīng)濟良性循環(huán)及社會發(fā)展。

三、規(guī)劃目的

擬定金峨山風景區(qū)系統(tǒng)構(gòu)成

建立風景區(qū)旅游度假產(chǎn)業(yè)體系

調(diào)整完善規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

四、規(guī)劃范圍

為了有效地保持橫溪水庫－金峨山－大梅山一帶的自然景觀和人文景觀，依據(jù)規(guī)劃范圍擬定原則，本規(guī)劃將景區(qū)邊界擬定為：

五、規(guī)劃期限

風景區(qū)的建設(shè)是一項長期，漸進的過程。本規(guī)劃依據(jù)金峨山風景區(qū)現(xiàn)有的資源狀況，市場趨勢及開發(fā)實力與潛力，結(jié)合中遠期發(fā)展目的，提出規(guī)劃期限為；

第一期：2023年－2023年，開發(fā)調(diào)整建設(shè)期，強調(diào)開發(fā)的可行性論證

第二期：2023年－2023年，全面配套發(fā)展期，強調(diào)開發(fā)的可靠性配套

第三期：2023年－2023年，開發(fā)建設(shè)完善期，強調(diào)開發(fā)的前瞻性預(yù)測

同時延展考慮2023年的各規(guī)劃區(qū)中遠期旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向和項目建設(shè)，強調(diào)遠景發(fā)展的時空結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)體系組織。

第四章旅游功能分區(qū)與布局結(jié)構(gòu)

一、景區(qū)性質(zhì)與主題定位

1、景區(qū)性質(zhì)

以自然山水為主體，宗教文化為特色，融自然和人文和諧統(tǒng)一，集宗教朝拜，游覽觀光，休閑度假和名勝古跡旅游功能于一體的縣級風景名勝區(qū)和寧波市郊野公園。中期爭取為市級風景名勝區(qū)。

2、主題定位

佛教文化圣地

休閑度假天地

自然山水攬勝

古跡文化尋蹤

二、功能分區(qū)原則

1、重點突出原則

突出重點景區(qū)，展示近景和活動項目穿插的主體旅游，形成佛教文化重心突出，旅游功能協(xié)調(diào)匹配的布局結(jié)構(gòu)。

2、空間連續(xù)性原則

力求同一主題的旅游項目布置在空間上形成連續(xù)區(qū)域，以體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

3、旅游要素的綜合性原則

使旅游區(qū)的旅游六要素優(yōu)化配置，形成系統(tǒng)的旅游活動。

4、地區(qū)特色原則

充足挖掘旅游資源中的地區(qū)文化特色，并在功能分區(qū)，項目策劃和標志建筑上予以充足體現(xiàn)。

5、旅游范圍發(fā)展性原則

擬定旅游范圍，應(yīng)樹立超前意識，把現(xiàn)實與未來結(jié)合起來考慮，應(yīng)預(yù)留旅游發(fā)展用地，并劃出一定范圍的控制區(qū)，利于保護旅游區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

三、功能分區(qū)與布局結(jié)構(gòu)

1、功能分區(qū)

根據(jù)旅游資源的地區(qū)組合結(jié)構(gòu)，類型結(jié)構(gòu)，開發(fā)運用方向，金峨山風景區(qū)可分為三大旅游功能區(qū)。每個功能區(qū)由若干功能亞區(qū)組成。

1.1佛教文化區(qū)

重要安排在金峨山佛教文化區(qū)

1.2山水觀光區(qū)

重要安排在大梅山山水觀光區(qū)

1.3旅游度假區(qū)

重要安排在橫溪水庫觀光度假區(qū)

2、布局結(jié)構(gòu)

金峨山風景區(qū)整體布局采用“一心兩翼”的核式布局結(jié)構(gòu)，即以金峨山佛教文化區(qū)為中心，大梅山山水觀光區(qū)和橫溪水庫觀光度假為兩翼的組團格局，將景區(qū)劃分為三個相對獨立，又有機聯(lián)系的組團，分別賦予不同的主題,便于開發(fā)與管理。

四、分區(qū)規(guī)劃

1、金峨山佛教文化

1.1概況：

本區(qū)涉及金峨山、金峨寺及車嶺庵區(qū)域，面積Km2，區(qū)內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，人文歷史，文化沉淀豐厚。金峨寺始建于唐大歷元年(776年)，由中國禪的著名高僧百丈懷海所創(chuàng)，寺院始建于金峨山之團飄峰，明2年(1523年)移寺舍于小麓，寺院依山而建錯落有致，寺前古樹聳立，游水圍繞，歷史上曾有“金峨十景”之說。

金峨山海拔6633.4米，屬天臺山北之余脈，因山似振翅欲飛的天鵝故名。金峨山巍峨高聳，從峰頂可遠眺象山港，因山勢聳立，歷來被認為寧波市的山，為風水極佳之處。

本區(qū)的旅游開發(fā)以佛教文化和自然山水風景為主。景區(qū)開發(fā)充足發(fā)金峨山深厚悠久的佛教文化內(nèi)涵，自然山水也緊緊依存佛教文化使兩者相附相承，達成自然和人文的和諧統(tǒng)一。

1.2開發(fā)主題：佛教文化

1.3規(guī)劃要點：

(1)金峨寺的主體建筑現(xiàn)多不存在，但寺院的結(jié)構(gòu)規(guī)制仍清楚可尋，規(guī)劃按伽藍七堂制重新恢復金峨寺，依中軸線分別建山門、放生池、照壁、天王殿、鐘樓、鼓樓、佛殿、祖師殿、法堂、方丈殿等，呈軸對稱結(jié)構(gòu)，依山而建，錯落有致，有拓展寺院空間，突出寺院氣勢，將放生池、照壁與山門移置于原寺院圍墻之外，佛殿前留置大片廣場，以顯示寺院的弘大氣勢，擴寬游覽通道，開辟天王殿前綠化地及活動空間，使寺院更具通透性，增長寺廟氣勢。

(2)寺前服務(wù)區(qū)規(guī)劃位于寺前大廣場和停車場，建售票處、小賣部、廁所、蔬齋館、餐飲等旅游服務(wù)設(shè)施，改造寺前原有道路，與寺前停車場連接，游客在停車場下車后，經(jīng)廣場入寺院。同時建寺前園林綠化區(qū)，營造寺前區(qū)環(huán)境。

(3)寺院規(guī)劃中，重點突出金峨寺的歷史文化和佛教界的地位，做開山佛師百丈懷海和禪宗的文章。在祖師殿供奉百丈懷海。在寺院中軸線上建題刻百丈懷海事跡的大型浮雕照壁，建百丈紀念堂。同時在青龍山下建清規(guī)禪院，依據(jù)百丈祖師的《百丈清規(guī)》和農(nóng)禪并用的禪學思想，建立新奇，貼近普通大眾的講禪修禪制度，讓普通香客、游客體驗修禪生活，使游客參與其中，得到身心的啟迪。

(4)深化呂洞賓給百丈懷海不遇題留獨語的美麗傳說，整修迎仙橋、引仙橋，恢復雙橋沐碧景觀，重建來仙亭與留渴堂。

(5)恢復“金峨十景”,在寺院周邊針對性地營造植物景觀與人文景觀，再現(xiàn)古金峨的清秀景色。

(6)恢復寺廟周邊區(qū)域的傳統(tǒng)景點：香壇廟、猢猻巖、西歸庵、屏風巖、白巖洞、白鶴巖瀑布、青龍?zhí)镀俨?、羅漢巖等，在巖壁上題以攀不刻試題紀碑文，并以簡易游步道串成環(huán)線。

(7)整修金峨寺至團飄峰的游步道，沿路設(shè)施不斷，涼亭以供游客休息。

(8)在團飄峰原玉佛閣遺址上建書院，具體參見團飄峰佛教文化項目。

(9)在團飄峰下重建觀音閣，供奉觀世音菩薩，閣各建石樓臺、臺牌，紀念百丈懷海創(chuàng)建金峨寺，從臺上可眺望中國最大的天然彌佛形山。在團飄峰上建摘星臺，從景區(qū)的最高峰的極目遠眺，俯看象山港的秀麗景色。

(10)重新整修金峨峰的彌勒佛塑像，對原像加高、加大，更顯其宏偉觀。修建從白巖洞經(jīng)羅漢巖至彌勒大像的游步道，從佛教正面向上登攀，使游客更能產(chǎn)生朝對禮佛，頂禮膜拜的感覺，在大佛后建彌勒院，稱托佛像的弘大莊嚴，使布局更為規(guī)范。彌勒院不僅具禮佛功能，將附予更多的商業(yè)功能。

(11)規(guī)整車嶺庵格局，使其更為小巧精致，修建車嶺庵至團飄峰的游步道。此外，從青龍山左側(cè)山腳下另修公路經(jīng)馬鞍崗至團飄峰。

(12)本區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重通過人工符合設(shè)計加以體現(xiàn)和強化宗教旅游形象，以突出應(yīng)宗教感應(yīng)氣氛，幫助游客實現(xiàn)從神秘無知到理解而釋懷的心理體驗過程。金峨寺現(xiàn)有規(guī)制有空前塞右之嫌，規(guī)劃中寺院務(wù)須殿宇聳高，左右推廣，四相接，形勢滿美。

景點位置：

金峨寺景區(qū)

團飄峰景區(qū)

車嶺庵景區(qū)

金峨山景區(qū)

2、橫溪水庫觀光度假區(qū)

2.1概況

本區(qū)域涉及橫溪水庫及周邊山嶺，現(xiàn)前區(qū)和大岙村，面積Km2，橫溪水庫總庫容3975立方米，湖面狹長清幽，景色宜人，四周山村植被茂盛，湖水清澈，水質(zhì)優(yōu)良，是橫溪鎮(zhèn)的飲用水源，水庫兩旁有多個地勢平坦開闊的山岙，林木茂密，清香靜幽，山地氣候宜人，適合發(fā)展度假休閑產(chǎn)業(yè)。

水庫大壩前的錢岙周代遺址是縣級文物保護單位，在1976年初步發(fā)掘時，出土了大量的商周至春秋戰(zhàn)國時期的各類器物。在橫溪水庫的周邊尚有西岙遺址，丁灣遺址等新石器時期文化遺存和大量的戰(zhàn)國至漢唐的古墓葬群，這一地區(qū)的文化發(fā)現(xiàn)涵益了從新石器時期至商周、秦、漢、晉、唐、宋的各個歷史時期，是鄞縣文明的一個縮影，對研究鄞縣的發(fā)展具有歷史的科學文化的價值。

大岙村位于整個風景區(qū)中心，為橫溪鎮(zhèn)的自然村，人口3036人，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，大岙村舞龍隊曾在澳門回歸進行表演中獲得金獎和銀獎，具有扎實的經(jīng)濟和文化基礎(chǔ)。

本區(qū)旅游內(nèi)容以游樂、度假、療養(yǎng)和風景游覽為主，景區(qū)建設(shè)強調(diào)自然景觀條件和現(xiàn)代旅游功能的結(jié)合，設(shè)立娛樂、療養(yǎng)、健體、休閑等參與性活動項目，安排度假基地，游樂園及配套的旅游服務(wù)設(shè)施。

2.2開發(fā)主題：山水風光，休閑度假

2.3規(guī)劃要點：

(1)在水庫大壩前的公路叉口和水庫大壩上設(shè)風景區(qū)的標志性建筑，提醒游客已進入風景區(qū)。

(2)修建環(huán)湖公路。

(3)在水庫大壩、大岙村，建湖船碼頭，設(shè)立各類水上游樂項目，如游艇、游泳、電動游船、劃艇、風帆、水浮床、水上自行車等，建立水上休閑俱樂部。

(4)在橫溪匯入口處有大片淺灘濕地，在此建水生植物區(qū)，以種植大片蘆葦為主，配種魚草、莎草及池杉、水松草濕生植和曹蒲、水蔥、香浦、荷花、睡蓮、菱角等水生植物，形成高中低搭配，錯落有致的植物景區(qū)，名為蘆飛雨。

旁邊各建臨湖垂釣中心和美食魚艙，營建給古畫艙和垂釣小竹樓，提供地方風味的美食佳肴。

(5)在水庫南側(cè)的馬嶺腳虎夾岙建造中檔旅游度假村，在水庫兩側(cè)的臨水平地上，建野營基地，配備若干個專門為機構(gòu)各場服務(wù)的宿營單元。

(6)引導大岙村向游客服務(wù)中心發(fā)展，營建旅游購物一條街。游客集散中心，特色餐館，挖掘各類民俗文化活動，并將大岙舞龍等民俗活動作為特色節(jié)日為游客表演。

(7)在水庫大壩前建鄞縣博的館，進一步挖掘錢岙處文化遺址，連同橫溪鎮(zhèn)其它地址的文物發(fā)掘，通過系統(tǒng)的陳述，集中展現(xiàn)鄞縣及寧波在唐門前的歷史風貌和繁榮景象。

景點位置：

橫溪水庫水上娛樂區(qū)

入口區(qū)

橫溪水庫休閑度假區(qū)

大岙村旅游服務(wù)區(qū)

3、大梅山觀光游覽區(qū)

3.1概況：

本區(qū)涉及巖經(jīng)題詩岙至王都頭大梅山區(qū)域，面積Km2,巖是橫溪著我的傳統(tǒng)景點，上大下小，形狀怪異，是一個奇特的火山蝕余景觀，旁有山巒幽遂深長，名題詩岙，相傳為一位馬將軍在此題詩而得名。題詩岙自然風光優(yōu)美，梅隱溪貫沐其中，區(qū)內(nèi)林木蔥郁，草木叢生，怪石兀立，處處呈現(xiàn)出原始自然生態(tài)之美。

大梅山崇山峻嶺，林木蔥草，常年氣溫偏低，炎夏也但是32℃，故有“大梅無六月”之稱。大梅山因梅福在此隱居修道而得名，附近的山、水、溪、橋、巖