某集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第頁四川xx集團(tuán)2006-2010年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（目錄序言……………………2一、“二五”規(guī)劃的背景…………………3（一）集團(tuán)的基本情況…………………3（二）國際國內(nèi)形勢(shì)……………………4（三）集團(tuán)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)……………6二、“二五”時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)……8（一）指導(dǎo)思想……………………8（二）戰(zhàn)略定位……………………9（三）總體目標(biāo)……………………9三、“二五”時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)…10（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益為中心，確保相關(guān)項(xiàng)目收益持續(xù)增長(zhǎng)………………111、完成經(jīng)營觀念創(chuàng)新，形成跨地區(qū)經(jīng)營的格局……112、實(shí)施主業(yè)經(jīng)營方式多樣化，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利目標(biāo)………………133、技術(shù)水平穩(wěn)步提升，形成自己特有的專業(yè)優(yōu)勢(shì) …184、融資信貸能力增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高………195、催收歷史工程款，清理歸還企業(yè)應(yīng)付款…………19（二）深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度……………191、改革的總體思路……………………192、改革的具體措施……………………21(1)創(chuàng)新用人激勵(lì)機(jī)制，改革薪酬分配制度…………21(2)明確管理管控定位，完善內(nèi)部控制制度………………24(3)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理管控，提高資金運(yùn)行效率………………29(4)強(qiáng)化經(jīng)營隊(duì)伍建設(shè)，鞏固經(jīng)營成果………………30(5)實(shí)施文化興企戰(zhàn)略，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力………33(6)完善法律體系，用活法律資源……34四、建立規(guī)章制度，狠抓貫徹落實(shí)，確保集團(tuán)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)………35序言集團(tuán)公司經(jīng)過前五年的快速發(fā)展，資產(chǎn)積累已經(jīng)達(dá)到中型企業(yè)規(guī)模。通過前五年的大力擴(kuò)張，公司已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)全面開花，走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。根據(jù)國家“十一五”規(guī)劃和雅安未來五年的發(fā)展規(guī)劃，為了明確公司未來五年的發(fā)展方向，特編制此規(guī)劃。本規(guī)劃闡述了集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想，理清了發(fā)展思路，明確了工作重點(diǎn)，描繪了宏偉藍(lán)圖，是集團(tuán)未來的行動(dòng)綱領(lǐng)。編制依據(jù)：鴻林集團(tuán)主業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)、多元化產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)行為的效果和現(xiàn)狀，堅(jiān)持“建筑為主，多元經(jīng)營，突出優(yōu)勢(shì)，注重效益”的經(jīng)營方針，構(gòu)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。圍繞建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)，面向市場(chǎng)需求，樹立相關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量安全意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)間、成本、質(zhì)量管理管控，科學(xué)發(fā)展，健康提速，為集團(tuán)在未來五年內(nèi)發(fā)展成為集設(shè)計(jì)與施工、房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)，附屬行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)盈利而設(shè)定目標(biāo)。編制原則：1、基本適應(yīng)鴻林集團(tuán)未來五年的發(fā)展趨勢(shì)，具有可行性；2、有助于指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理管控工作，具有前瞻性和先進(jìn)性；3、能反映和體現(xiàn)鴻林集團(tuán)的地域、行業(yè)、企業(yè)等特點(diǎn)，具有獨(dú)特的個(gè)性、有效的創(chuàng)新性；4、能指導(dǎo)鴻林集團(tuán)創(chuàng)新建設(shè)企業(yè)文化的實(shí)施，具有可操作性。一、“二五”規(guī)劃的背景（一）集團(tuán)的基本情況經(jīng)過集團(tuán)多年的發(fā)展、積累，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)初具規(guī)模，集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)集工業(yè)與民用建筑、路橋、房地產(chǎn)開發(fā)、建材、商貿(mào)、餐飲、生物制藥、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、鋁塑門窗生產(chǎn)、裝飾裝修、構(gòu)件加工、建筑材料供應(yīng)、建筑機(jī)械設(shè)備租賃、種養(yǎng)植業(yè)開發(fā)及深加工等于一體的現(xiàn)代化中型企業(yè)集團(tuán)。鴻林集團(tuán)目前擁有和具備了國家二級(jí)總承包資質(zhì)，承包范圍為房屋建筑、路橋、市政工程二級(jí)總承包；公路路基、公路路面、橋梁、起重設(shè)備安裝二級(jí)專業(yè)承包；裝飾工程三級(jí)專業(yè)承包；三級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。集團(tuán)下屬六大行業(yè)，10個(gè)股份制企業(yè)，十七個(gè)分支機(jī)構(gòu)。在主業(yè)方面已經(jīng)形成策劃、設(shè)計(jì)、施工、銷售整套開發(fā)程序由集團(tuán)自主完成的格局。經(jīng)過“一五”期間全體員工的共同努力，集團(tuán)在土建、路橋、房地產(chǎn)、機(jī)械租賃、裝飾裝修、水電安裝以及多元經(jīng)營上已經(jīng)達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，為制定和實(shí)施第二個(gè)五年規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)鴻林集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。收縮擴(kuò)張、追求效益已經(jīng)成為集團(tuán)目前的主要經(jīng)營策略，攥緊拳頭、集中力量，乘國家“十一五”的東風(fēng)發(fā)展企業(yè)是集團(tuán)的當(dāng)務(wù)之急。截止2005年末，集團(tuán)擁有總資產(chǎn)軍1.5億元，凈資產(chǎn)1.1億元。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，特別是從2003年起，集團(tuán)加大了改革創(chuàng)新力度，強(qiáng)化市場(chǎng)開拓，完善經(jīng)營方式，加強(qiáng)各項(xiàng)管理管控，合理組合社會(huì)資源，使公司進(jìn)入了可持續(xù)發(fā)展的高速發(fā)展階段。集團(tuán)下屬各公司的施工總承包能力、工程總承包能力和合同合約履約能力以及施工技術(shù)水平都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，綜合實(shí)力和社會(huì)形象有了較大的提升。自2003年末在成都開辟市場(chǎng)以后，通過相關(guān)項(xiàng)目承包，整個(gè)集團(tuán)的相關(guān)項(xiàng)目承接有所上升，在成都片區(qū)的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，初步形成了以土建相關(guān)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)為主，以滎經(jīng)和成都為核心的市場(chǎng)經(jīng)營格局。集團(tuán)的生產(chǎn)性投入逐年增加，生產(chǎn)能力、生產(chǎn)裝備都有了較大的提升，公司的綜合實(shí)力、獲取社會(huì)資源的能力都得到了很大的提高，尤其是下屬各公司遠(yuǎn)離本土獨(dú)立施工能力、承建大相關(guān)項(xiàng)目的能力顯著增強(qiáng)，2005年公司成都經(jīng)營部在成都片區(qū)通過聯(lián)營的方式，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)產(chǎn)值1777萬元就是最明顯的證明；公司的歷史欠賬逐年減少；公司已經(jīng)初步形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好機(jī)制，從1987年3月成立滎經(jīng)縣建筑總公司以來，歷經(jīng)19個(gè)春秋，獲得了各種榮譽(yù)和業(yè)績(jī)，公司的人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)都較以前發(fā)生了根本性的變化；初步形成了有特色的企業(yè)文化；特別是經(jīng)過2005年的經(jīng)營承包和崗位責(zé)任制的落實(shí)，全體員工創(chuàng)新企業(yè)、發(fā)家致富、建設(shè)小康的熱情不斷高漲，集團(tuán)具備再次提升的有利機(jī)會(huì)。這些都為集團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。（二）、國際國內(nèi)形勢(shì)從國際大環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)處于快速增長(zhǎng)周期、國際貿(mào)易規(guī)模加速擴(kuò)大，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、科技進(jìn)步重心向發(fā)達(dá)國家傾斜、國際貿(mào)易摩擦有增無減、石油價(jià)格時(shí)升時(shí)降等國際環(huán)境因素，將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。但世界經(jīng)濟(jì)已成回升之勢(shì)，隨著全球化的不斷加速和深入、我國主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，總體上有利于我國擴(kuò)大對(duì)外出口。同時(shí)，我國良好的投資環(huán)境和工業(yè)配套水平以及低廉的勞動(dòng)力，將繼續(xù)吸引大量外資流入，加速全球制造業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，這種趨勢(shì)不會(huì)因一些客觀因素的變化而較快發(fā)生變化。因此，從主流上看，目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際形勢(shì)仍然十分有利。從國內(nèi)環(huán)境看，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。國家實(shí)施的西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以及實(shí)施能源安全戰(zhàn)略和城市功能的轉(zhuǎn)型，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)城市化進(jìn)程和大型公共建筑、市政公用設(shè)施、社會(huì)事業(yè)相關(guān)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民住宅等相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造，都將對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)提供動(dòng)力。隨著我國建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，老百姓消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，逐步進(jìn)入了以提高生活質(zhì)量為主要目標(biāo)的新時(shí)期，全國、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)勁，城市化速度加快，社會(huì)財(cái)富迅速增加，創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)需求，將形成以內(nèi)需為主，持續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)；同時(shí)，我國已進(jìn)入重化工階段，投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、需求潛力大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、中間產(chǎn)品比重高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，這段時(shí)期將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。具體到雅安及滎經(jīng)周邊縣市看，雅安地區(qū)在“十一五”期間投資相關(guān)項(xiàng)目多，投資額大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)到600億元，其中約三分之一為基礎(chǔ)建設(shè)。雅安相關(guān)計(jì)劃要完成美豐云母公司遷建相關(guān)項(xiàng)目（工程投資11500萬元），四川制藥公司遷建相關(guān)項(xiàng)目（工程投資5825萬元）。交通總投資為95億元，其中新建高速公路200公里，將建成雅（安）瀘（沽）高速公路、成溫邛名（山）高速公路、雅（安）樂（山）高速公路；完成石（棉）甘（洛）公路改造，啟動(dòng)石（棉）瀘（定）公路改造工程；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村將重點(diǎn)加快道路“千億元通暢工程”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路硬化100%，通村公路建設(shè)里程2294公里。還將重點(diǎn)建設(shè)雅安境內(nèi)多處旅游景點(diǎn)，旅游業(yè)總投資6億元，大部分屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)相關(guān)項(xiàng)目總投資為16億元，主要實(shí)施漢源新縣城主次干道、漢源新縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、雅安生態(tài)科技工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)相關(guān)項(xiàng)目。漢源縣新縣城建設(shè)全面開始實(shí)施，總投資約15億元左右。其中房建涉及城鎮(zhèn)居民住房建設(shè)、政府各部門辦公場(chǎng)所及職工住房搬遷和裝飾，市政建設(shè)包括街道、供排水等公共設(shè)施的建設(shè)，公路、橋梁建設(shè)涉及新縣城公路的建設(shè)和國道108線庫區(qū)公路的重新修建。滎經(jīng)縣處于籌備階段的相關(guān)項(xiàng)目有：教師小區(qū)10多萬平方米的教師宿舍，國道108線滎經(jīng)至麂子崗段和滎天路改造工程，高速公路雅（安）瀘（沽）滎經(jīng)段38公里高速公路建設(shè)。滎經(jīng)縣泥巴山林業(yè)XX綜合樓、住宅樓工程已經(jīng)中標(biāo)。滎經(jīng)縣舊城改造有約20萬平方米的建筑面積任務(wù)，已立項(xiàng)和準(zhǔn)備立項(xiàng)的建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目約12萬平方米以上。以上這些有利的、持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，給企業(yè)提供了較多的發(fā)展機(jī)會(huì)，為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，貫徹集團(tuán)董事會(huì)“以經(jīng)濟(jì)效益”為中心的總體部署，在2006-2010期間，把本集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展提高到一個(gè)新的階段，集團(tuán)公司在總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)集團(tuán)未來五年的發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃。（三）、集團(tuán)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)我們也應(yīng)看到：雖然國家近年來不斷加大對(duì)建筑市場(chǎng)規(guī)范整頓的力度，但建筑市場(chǎng)結(jié)構(gòu)畸形、市場(chǎng)集中度比較低的狀態(tài)還沒有根本改變。由于建筑行業(yè)準(zhǔn)入門檻比較低，全國建筑企業(yè)已近10萬家，二級(jí)市場(chǎng)專業(yè)施工承包企業(yè)和三級(jí)市場(chǎng)的勞務(wù)分包企業(yè)數(shù)量少，與一級(jí)市場(chǎng)的“大而全”、“小而全”的施工總承包企業(yè)數(shù)量多形成鮮明的對(duì)比，造成市場(chǎng)總量和施工能力的嚴(yán)重失衡，惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來了“最低價(jià)中標(biāo)”的嚴(yán)重后果。由此而帶來的負(fù)面效應(yīng)就是：建筑企業(yè)利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)卻很大。我們集團(tuán)公司的下屬分公司、個(gè)別相關(guān)項(xiàng)目雖有盈利，但都是以犧牲母公司利益為前提得來的，真正通過管理管控出效益的很少。資金和人才的短缺使集團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力不足，管理管控上的諸多陋習(xí)制約了集團(tuán)的發(fā)展，能促進(jìn)生產(chǎn)力的企業(yè)文化還未真正形成。這些，都是集團(tuán)發(fā)展所面臨的不利條件。隨著國家對(duì)資源性行業(yè)的全面市場(chǎng)化操作，實(shí)行競(jìng)拍競(jìng)賣有償使用資源，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)一步加大了；國家政策、法律法規(guī)的逐步完善，使企業(yè)靠打擦邊球經(jīng)營的空間越來越?。皇袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和各種股份公司施工企業(yè)的涌現(xiàn)，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇；科技進(jìn)步及知識(shí)經(jīng)濟(jì)已成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，施工企業(yè)的技術(shù)含量和現(xiàn)代化管理管控能力的高低已經(jīng)成為決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，只有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的施工企業(yè)，才能經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn)。同時(shí)，隨著國家對(duì)建筑市場(chǎng)的逐步放開，國外大建筑商在資金、技術(shù)、管理管控上與國內(nèi)企業(yè)相比具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)?！诖蠊こ痰某薪ㄉ希覀兤髽I(yè)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)并不突出，面臨著其他大型企業(yè)、設(shè)計(jì)院的包圍，與其在技術(shù)、管理管控和人員素質(zhì)上也存在著不小的差距；在市政基礎(chǔ)設(shè)施如路橋、環(huán)保、管網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目以及大型公共建筑如文化、體育、商業(yè)設(shè)施和會(huì)展中心等相關(guān)項(xiàng)目施工方面，也處于相對(duì)弱勢(shì)。——從建筑主業(yè)的經(jīng)營方式看，我們集團(tuán)仍以施工承包為主，工程承包的行業(yè)領(lǐng)域還比較單一，組合設(shè)計(jì)、設(shè)備、工藝和適用專業(yè)技術(shù)的能力以及占有社會(huì)資源的綜合管理管控能力、資本運(yùn)作能力都不強(qiáng)。——從多元化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)品單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更小，剝離輔業(yè)工作有待于深化；小而散的經(jīng)營格局加大了管理管控難度和經(jīng)營成本。——從集團(tuán)目前的管理管控水平看，管理管控優(yōu)勢(shì)不明顯：現(xiàn)代管理管控理念不夠，管理管控仍顯粗放，管理管控機(jī)制不靈活，管理管控手段相對(duì)落后，管理管控制度落實(shí)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管理管控效率不高，特別是相關(guān)項(xiàng)目管理管控的整體水平有待更進(jìn)一步加強(qiáng)；我們的管理管控體制、管理管控方法和管理管控人員的素質(zhì)都與市場(chǎng)的要求還有較大的差距?！獜募瘓F(tuán)的技術(shù)角度看，技術(shù)優(yōu)勢(shì)不明顯，僅有的專業(yè)技術(shù)涉及的領(lǐng)域相對(duì)較窄，而且技術(shù)含金量不高，專業(yè)技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新、開發(fā)力度不足，引進(jìn)、吸收技術(shù)的能力和自主開發(fā)核心技術(shù)的能力不強(qiáng)。——從目前的人力資源看，支撐公司發(fā)展的人力資源結(jié)構(gòu)不太合理，優(yōu)秀人才缺乏，專業(yè)人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量、素質(zhì)搭配不盡合理，人力資源整體素質(zhì)和開發(fā)利用還需加強(qiáng)，隨著建筑科技“新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品”技術(shù)的推廣以及公司經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，人員的素質(zhì)已經(jīng)不能滿足公司發(fā)展和承接業(yè)務(wù)的需要。——從企業(yè)文化建設(shè)看，職工的思想觀念還未能得到根本轉(zhuǎn)變，能夠推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的企業(yè)文化和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展的新觀念還沒有完全形成，企業(yè)精神和價(jià)值、理念還沒有在職工心中完全扎下根；企業(yè)品牌意識(shí)還不強(qiáng)；這些都嚴(yán)重影響了我們的市場(chǎng)占有率，影響了公司同對(duì)手的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。從總體上看，我們所處的社會(huì)環(huán)境和我們企業(yè)的狀況不容樂觀，因此我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓住機(jī)遇，加快改革步伐，只有通過改革我們企業(yè)的企業(yè)制度、組織形式、管理管控體制、營銷機(jī)制、經(jīng)營理念來適應(yīng)市場(chǎng)的變化，只有通過不斷提高企業(yè)品牌的知名度，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、盈利能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、發(fā)展能力，我們才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，才能盡快縮短與其他企業(yè)之間的差距，拉開追隨者之間的距離，從而確保企業(yè)“健康提速、高效發(fā)展”。這些都要求我們要在“二五”規(guī)劃期間里，增強(qiáng)改革、改制以及企業(yè)科技含量、培養(yǎng)人才的緊迫感和責(zé)任感。發(fā)展需要新戰(zhàn)略、新思路，改革創(chuàng)新要有新進(jìn)展、新突破，經(jīng)營管理管控要有新舉措、新局面。這將關(guān)系到我們集團(tuán)今后的生存和發(fā)展。為貫徹集團(tuán)公司董事會(huì)決議，在2006-2010年把本集團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展水平提高到一個(gè)新階段，公司在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)集團(tuán)五年發(fā)展做出如下規(guī)劃。二、“二五”時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)（一）、指導(dǎo)思想乘著國家“十一五”規(guī)劃的發(fā)展機(jī)遇，以經(jīng)濟(jì)效益為中心。堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革，遵循市場(chǎng)規(guī)律，結(jié)合鴻林集團(tuán)總部、分支機(jī)構(gòu)、相關(guān)項(xiàng)目等地域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展歷史等，堅(jiān)定不移地把發(fā)展做為集團(tuán)的根本任務(wù)。圍繞服務(wù)和指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營、施工、生產(chǎn)、投資、管理管控等活動(dòng)，堅(jiān)持創(chuàng)新提升、持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改革管理管控制度、提高發(fā)展質(zhì)量、提升企業(yè)素質(zhì)和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。有效創(chuàng)新建設(shè)富有鴻林集團(tuán)特色的企業(yè)文化，促進(jìn)鴻林集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和持續(xù)、超越、穩(wěn)定的發(fā)展為目的。堅(jiān)持以一切是否有利于集團(tuán)的發(fā)展、是否有利于提高集團(tuán)的綜合實(shí)力、是否有利于提高職工的生活水平和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)工作，不斷開創(chuàng)我們集團(tuán)的新局面。制訂此規(guī)劃為公司今后五年的發(fā)展描繪藍(lán)圖，指明方向，使企業(yè)能夠進(jìn)入持續(xù)有序、快速健康的發(fā)展軌道。（二）、戰(zhàn)略定位通過深化改革，由擴(kuò)張經(jīng)營向效益經(jīng)營轉(zhuǎn)變，加快集團(tuán)發(fā)展速度，逐年提高集團(tuán)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步增強(qiáng)集團(tuán)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展。加快清還欠款力度,為集團(tuán)輕裝前進(jìn)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。改進(jìn)集團(tuán)管理管控體制，實(shí)行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立取得突破性進(jìn)展。適時(shí)進(jìn)行經(jīng)營、投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)作為中心，加大相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)營和開發(fā)力度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理管控和融資工作，為相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)營和開發(fā)提供資金支持。堅(jiān)持科技領(lǐng)先，加大職工教育力度，全面提高職工素質(zhì)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)知名度。（三）、總體目標(biāo)1、經(jīng)營規(guī)模目標(biāo)：規(guī)劃期內(nèi)，集團(tuán)經(jīng)營總產(chǎn)值按每年15%的發(fā)展速度遞增，到2010年總產(chǎn)值完成3.7億元。以建筑產(chǎn)業(yè)為中心，以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，以路橋產(chǎn)業(yè)為輔助。增強(qiáng)多元化經(jīng)營業(yè)務(wù)。2、資金積累目標(biāo)：流動(dòng)資金每年按總產(chǎn)值的5%遞增，其中周轉(zhuǎn)材料、機(jī)器設(shè)備（含路橋公司）分別按總產(chǎn)值的2%遞增，到2010年流動(dòng)資金積累增加2500萬元。3、投資目標(biāo)：嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資，限制非急需生產(chǎn)性投資。避免大規(guī)模投資對(duì)資金的占用，每年固定資產(chǎn)投資額限制在200萬元左右。4、職工收入及清欠目標(biāo)：“二五”規(guī)劃期內(nèi)，員工人均工資收入按每年10%遞增，力爭(zhēng)在三年內(nèi)還清所有欠款。5、市場(chǎng)培育目標(biāo)：力爭(zhēng)在今后五年內(nèi)，新簽合同合約額在2005年的基礎(chǔ)上每年遞增15%；以滎經(jīng)、成都為中心，分別向周邊輻射。6、工程管理管控目標(biāo)：質(zhì)量合格率100%，合同合約履約率100%。杜絕重大安全事故、重大火災(zāi)事故和重大機(jī)械設(shè)備事故，安全事故費(fèi)用率控制在0.5%以內(nèi)。7、資質(zhì)提升目標(biāo)：力爭(zhēng)在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)公司資質(zhì)晉升為甲級(jí)設(shè)計(jì)院，鴻林建設(shè)有限公司資質(zhì)晉升為總承包一級(jí)，達(dá)麗裝飾公司資質(zhì)晉升為二級(jí)，成立一級(jí)咨詢公司，全面開展四川秦達(dá)勞務(wù)公司工作。8、企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)：以“增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和感召力”、“一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心”建設(shè)企業(yè)文化，進(jìn)一步規(guī)范員工的行為，形成具有現(xiàn)代文明和鮮明時(shí)代特征的企業(yè)文化，成為企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。9、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)：待資金條件成熟時(shí)，在規(guī)劃期內(nèi)，爭(zhēng)取在成都成立餐飲、茶樓、保健為一體的綜合經(jīng)營企業(yè)。三、“二五”時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)2006-2010年，集團(tuán)發(fā)展的方向是“以建筑產(chǎn)業(yè)為中心，以房地產(chǎn)開發(fā)為龍頭，以路橋、市政工程為輔助，增強(qiáng)多元化經(jīng)營。”仍然以土建工程、房地產(chǎn)開發(fā)、工程總承包、設(shè)備及周轉(zhuǎn)性材料經(jīng)營、資源開發(fā)為主業(yè)，把集團(tuán)建設(shè)成為經(jīng)營結(jié)構(gòu)多元化的集生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營為一體的技術(shù)密集、管理管控密集、資金密集型企業(yè)。力爭(zhēng)并確保到2010年時(shí)，集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營領(lǐng)域全行業(yè)盈利、具有完全適應(yīng)市場(chǎng)的經(jīng)營體制和機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)“立足四川、面向全國、走向世界”的宏偉目標(biāo)。目前我們集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)較為薄弱，今后集團(tuán)將加大房地產(chǎn)開發(fā)力度。在規(guī)劃期內(nèi)，集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)“逐步完善經(jīng)營機(jī)制，全面提升管理管控水平”的管理管控目標(biāo)，在規(guī)劃期內(nèi)使集團(tuán)成為一個(gè)中型的開發(fā)型企業(yè)。（一）、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益為中心，確保相關(guān)項(xiàng)目收益持續(xù)增長(zhǎng)集團(tuán)公司堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力要不斷增強(qiáng)，員工收入要逐年上升。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置資源。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和集團(tuán)公司的發(fā)展定位，面對(duì)企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤(rùn)率低的現(xiàn)實(shí)，在建筑主業(yè)上要實(shí)現(xiàn)從單一施工承包向施工總承包、工程總承包等多種經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。在經(jīng)營業(yè)務(wù)上，變“一業(yè)為主”為“多元經(jīng)營”，通過尋求市場(chǎng)前景好、利潤(rùn)高的經(jīng)營業(yè)務(wù)來提高集團(tuán)的盈利水平。在經(jīng)營地域上，以滎經(jīng)、雅安市場(chǎng)為主，同時(shí)大力拓展成都業(yè)務(wù)市場(chǎng)，確保集團(tuán)形成新的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和全面盈利的經(jīng)營格局。1、完成經(jīng)營觀念創(chuàng)新，形成跨地區(qū)經(jīng)營的體制⑴創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和發(fā)展的動(dòng)力，只有創(chuàng)新才能使企業(yè)持續(xù)、高速發(fā)展觀念創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展提升的前提。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的觀念不斷轉(zhuǎn)變和更新，我們要及時(shí)轉(zhuǎn)換觀念，站到更高一個(gè)層次來認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題。我們一定要認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變觀念的重要性和緊迫性，以嶄新的觀念推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理管控創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。在集團(tuán)公司“二五”規(guī)劃期間，按照集團(tuán)的統(tǒng)一規(guī)劃，整個(gè)集團(tuán)要完成經(jīng)營體制轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，集團(tuán)將發(fā)展成為經(jīng)營型、技術(shù)型、管理管控型、投資型的集團(tuán)公司，形成集團(tuán)化經(jīng)營、集團(tuán)化管理管控的體制。總公司集生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營為一體。到2010年要確保完成總產(chǎn)值3.18億元，五年累計(jì)完成實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12.2711億元。⑵立足滎經(jīng)，拓展成都，實(shí)施跨地區(qū)經(jīng)營是我們集團(tuán)生存發(fā)展的必然選擇在建筑行業(yè)，日前低價(jià)中標(biāo)、幾乎100%無預(yù)付工程款、結(jié)算付款比例嚴(yán)重偏低且不能足額付款的現(xiàn)狀面前，企業(yè)無力改變這種現(xiàn)狀，只能通過努力去改變公司的經(jīng)營策略，只能想方設(shè)法去適應(yīng)市場(chǎng)，只能靠自身的努力去贏得市場(chǎng)的份額。在“二五”規(guī)劃期間，集團(tuán)根據(jù)公司的資源狀況，進(jìn)行合理的市場(chǎng)布局。集團(tuán)的經(jīng)營策略就是“堅(jiān)守雅安、鞏固后方，拓展成都、擴(kuò)大份額”。——以滎經(jīng)為經(jīng)營為第一重點(diǎn)，重點(diǎn)抓雅安及周邊縣城市場(chǎng)。滎經(jīng)及雅安周邊縣城，集團(tuán)已經(jīng)經(jīng)營多年，社會(huì)資源良好，雖然雅安工程量少、點(diǎn)多、面廣，但制約因素少。我們集團(tuán)公司在滎經(jīng)從無到有，從小到大發(fā)展到今天，并被當(dāng)?shù)卣褪忻裾J(rèn)可，憑借多年的經(jīng)營積累，社會(huì)資源良好，抓住滎經(jīng)、雅安市場(chǎng)是完全可行的。以滎經(jīng)為依托，鞏固和發(fā)展集團(tuán)大后方市場(chǎng)，只有抓住滎經(jīng)、雅安及周邊縣城的商機(jī)，鞏固好后方，集團(tuán)才能實(shí)現(xiàn)努力拓展成都市場(chǎng)的目標(biāo)?！猿啥紴榈诙攸c(diǎn)，積極開拓成都市場(chǎng)。成都工程相關(guān)項(xiàng)目大，市場(chǎng)份額大，市民觀念新、思想活，經(jīng)營理念與滎經(jīng)有很大的不同，公司將以現(xiàn)有成都投標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目和承建相關(guān)項(xiàng)目為契機(jī)，加速拓展成都市場(chǎng)，擴(kuò)大集團(tuán)在成都的影響力，加大向市場(chǎng)的深度滲透和對(duì)周邊市場(chǎng)的輻射，形成可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)新布局。力爭(zhēng)與有實(shí)力、有影響的大企業(yè)實(shí)施聯(lián)合，合力拓展成都市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。通過與大企業(yè)的聯(lián)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)別人的長(zhǎng)處，包括研究別人的技術(shù)、資金運(yùn)作、市場(chǎng)資源、相關(guān)項(xiàng)目開發(fā)等的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)自身拓展市場(chǎng)的能力，以滎經(jīng)、成都為中心，實(shí)現(xiàn)“兩點(diǎn)開花、輻射周邊”。抓住這兩個(gè)中心，以此向四周輻射，經(jīng)營好這兩個(gè)中心，集團(tuán)“二五”規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)是完全可行的。⑶強(qiáng)化制度，精細(xì)管理管控，改革創(chuàng)新，穩(wěn)步發(fā)展今年集團(tuán)組織人員重新修訂了公司的一系列管理管控制度，通過制度統(tǒng)一整個(gè)集團(tuán)經(jīng)營管理管控思路和辦法，提高經(jīng)營人員的管理管控水平，及時(shí)解決在具體管理管控工作中出現(xiàn)的新問題；對(duì)相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)如何正確上報(bào)收入、最大限度減小成本預(yù)提和實(shí)際發(fā)生的差距要出臺(tái)相應(yīng)的管理管控辦法。做好定額測(cè)算工作，尤其是新開工相關(guān)項(xiàng)目，以便準(zhǔn)確測(cè)定工程成本。對(duì)竣工交驗(yàn)的相關(guān)項(xiàng)目，要盡快完成相關(guān)項(xiàng)目結(jié)算，結(jié)算工作由相關(guān)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，這項(xiàng)工作必須形成制度。2、實(shí)施主業(yè)經(jīng)營方式多樣化，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)盈利目標(biāo)建筑主業(yè)經(jīng)營方式要多樣化，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成以土建工程、房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)備經(jīng)營、資源開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，逐步擴(kuò)大工程承包比重，力爭(zhēng)到2010年工程承包與其它產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例合理適當(dāng)，集團(tuán)多元化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面盈利。⑴在主業(yè)經(jīng)營上，建筑主業(yè)仍然以土建工程為主，并適當(dāng)形成以施工總承包、工程總承包方式運(yùn)作為輔——承接工程方面以本土為主，公司規(guī)模在雅安地區(qū)居于首位，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源維護(hù)良好，公司要用好、用活這些社會(huì)資源和各種社會(huì)關(guān)系，為公司創(chuàng)利做出貢獻(xiàn)。大力降低施工成本，實(shí)施低成本經(jīng)營戰(zhàn)略，依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)。集團(tuán)公司將通過調(diào)整資源配置，積極鼓勵(lì)下屬各公司發(fā)展和培育專業(yè)特色突出、專業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁、信譽(yù)高且施工能力強(qiáng)的施工單位。集團(tuán)公司要加大社會(huì)資源的組合力度，建立較為穩(wěn)固的合作關(guān)系，全面提升公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和承接工程的數(shù)量?！嚓P(guān)項(xiàng)目承包、工程承包戰(zhàn)線不宜太長(zhǎng)，要集中優(yōu)勢(shì)資源。目前投標(biāo)保證金、履約保證金、民工保證金都是相關(guān)項(xiàng)目承包中必須要交納的，這樣就造成公司的流動(dòng)資金緊張。低價(jià)中標(biāo)也制約著相關(guān)項(xiàng)目的利潤(rùn)。按照先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理管控理念，培育創(chuàng)新集團(tuán)公司組合設(shè)計(jì)、技術(shù)、設(shè)備、施工、資金等各項(xiàng)資源的工程承包能力，使公司的經(jīng)營管理管控由分包向總包過渡，從而提高經(jīng)營相關(guān)項(xiàng)目的利潤(rùn)率，變經(jīng)營低附加值為經(jīng)營高附加值，變低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)為主到利潤(rùn)競(jìng)爭(zhēng)為主。①抓牢房地產(chǎn)開發(fā)，加大開發(fā)力度，加大房地產(chǎn)開發(fā)的資金實(shí)力和開發(fā)能力堅(jiān)持走品牌經(jīng)營的路子，在集團(tuán)周轉(zhuǎn)資金相對(duì)困難的情況下，開發(fā)好現(xiàn)在存量土地，利用現(xiàn)在土地資源，探索解決不成片住宅開發(fā)的有效途徑，發(fā)揮舊城改造中舊房置換和存量土地開發(fā)的增值潛力。抓住國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力契機(jī)，按市場(chǎng)化原則尋求新的土地資源，開發(fā)銷路好的中檔商品房，確保房地產(chǎn)開發(fā)持續(xù)發(fā)展。尋求有誠信、有資金、有實(shí)力的合作商進(jìn)行房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)合作，通過合作，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的擴(kuò)張和規(guī)模經(jīng)營。房地產(chǎn)開發(fā)以滎經(jīng)及有條件的周邊縣市為主，以公司品牌工程“柳岸聽濤”（爭(zhēng)天府杯、創(chuàng)魯班獎(jiǎng)）為保障，大力開展創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)獎(jiǎng)活動(dòng)。通過社會(huì)招聘引進(jìn)人才和培訓(xùn)內(nèi)部員工，提高房地產(chǎn)開發(fā)人員的素質(zhì)和策劃、運(yùn)作房地產(chǎn)開發(fā)的能力。②在路橋方面，緊緊抓住公路改造和高速公路建設(shè)契機(jī)政府在“十一五”期間，將首先加大對(duì)國道108線、滎天線的改造投資，以便為雅西高速公路的修建提供條件。雅西高速公路屬亞洲開發(fā)銀行貸款相關(guān)項(xiàng)目，是四川省投資規(guī)模最大、工程建設(shè)難度最難的高速公路。已經(jīng)于2005年完成初步比選合適的方案，正待交通部審批。該工程在滎經(jīng)縣境內(nèi)全長(zhǎng)38公里，總投資約20億元。根據(jù)四川省交通廳工作相關(guān)計(jì)劃安排，高速公路在2006年3月啟動(dòng)征地拆遷前期工作，工程將在2006年6月份開始招投標(biāo)工作，10月份將開始全線動(dòng)工。這兩個(gè)相關(guān)項(xiàng)目是我們集團(tuán)拓展市場(chǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，是完成“二五”目標(biāo)的重要市場(chǎng)支撐點(diǎn)。我們一定要全力以赴，重點(diǎn)開拓。目前我們的工作重點(diǎn)是：摸清高速公路修建的一切信息，維護(hù)保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備，儲(chǔ)備地方建筑材料和勞動(dòng)力組織?！诟咚俟返男藿ㄉ希瘓F(tuán)將根據(jù)市場(chǎng)變化，根據(jù)我們?cè)谑┕I(yè)上的優(yōu)劣勢(shì)和工程技術(shù)管理管控人員的數(shù)量、素質(zhì)情況，以及結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目的具體情況，采取工程分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃等多種靈活多樣的經(jīng)營方式，積極參與高速公路建設(shè)工程的承包、分包，同時(shí)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的對(duì)外出租和地方材料供應(yīng)工作以及勞務(wù)承包，確保集團(tuán)在高速公路修建上實(shí)現(xiàn)新的效益。——高速公路修建過程中雖然可變因素很多，但集團(tuán)公司會(huì)積極利用公司在滎經(jīng)及雅安各縣經(jīng)營多年的優(yōu)勢(shì)積極組合、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，達(dá)到總包和分包的優(yōu)化組合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。把公司在滎經(jīng)的所有有利條件充分發(fā)揮到最佳狀態(tài)，凡是能給公司提供一切戰(zhàn)略資源的關(guān)系都要維護(hù)好。全員要?jiǎng)幽X，搶時(shí)間、抓信息，事事走在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前面，積極摸清高速公路建設(shè)的各項(xiàng)資料，了解清楚各種信息，為公司抓住這一歷史性的機(jī)遇提供條件。在條件成熟的情況下，集團(tuán)公司將緊緊抓住這一塊，并乘勢(shì)擴(kuò)大經(jīng)營戰(zhàn)果。其它主業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，靈活經(jīng)營，要重視原有市場(chǎng)的上下延伸和新行業(yè)、新領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的拓展；要以集團(tuán)公司承建的相關(guān)項(xiàng)目為依托，以自身的開發(fā)為保障，以良好的形象、履約能力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)，特別是要重視對(duì)新行業(yè)、新領(lǐng)域的拓展，逐步發(fā)展成為集生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品經(jīng)營、技術(shù)經(jīng)營、資本經(jīng)營等多種經(jīng)營方式相結(jié)合的混合經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式多樣化、產(chǎn)品多樣化。⑵圍繞多元化產(chǎn)業(yè)實(shí)施多角化經(jīng)營，優(yōu)化輔助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在多元產(chǎn)品上，形成設(shè)計(jì)公司、房地產(chǎn)開發(fā)配套產(chǎn)品、生物制藥、高檔餐飲茶樓、小水電以及各種資源開發(fā)、機(jī)械設(shè)備出租等多角化的產(chǎn)品和相關(guān)項(xiàng)目為主要方向。①設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)公司定位于五年內(nèi)升級(jí)到甲級(jí)設(shè)計(jì)院。設(shè)計(jì)公司關(guān)系到公司施工、承包各方面，抓好了這一塊，成本低，效益好。目前設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)能力還有欠缺，經(jīng)營難度大，需要大力引進(jìn)高水平的設(shè)計(jì)人員。因此，在具體承接設(shè)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目上，設(shè)計(jì)公司一定要爭(zhēng)取每個(gè)設(shè)計(jì)合適的方案由我們自己出，施工圖紙可以考慮臨時(shí)找人代干。集團(tuán)公司今后五年內(nèi)要加大對(duì)設(shè)計(jì)公司的投入，立爭(zhēng)把設(shè)計(jì)公司建設(shè)成為集組合設(shè)計(jì)、自主設(shè)計(jì)開發(fā)為主的甲級(jí)設(shè)計(jì)院。②木制品廠、塑鋼門窗廠、康寧漆廠、經(jīng)貿(mào)公司、裝飾公司這些與主業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，圍繞著主業(yè)做好文章。主業(yè)好，則附業(yè)興。要根據(jù)效益最大化的原則，結(jié)合具體情況采用最合適的經(jīng)營方式，在做好為主業(yè)服務(wù)的同時(shí)，要考慮如何把握市場(chǎng)機(jī)遇，積極拓展業(yè)務(wù)，進(jìn)入外面的市場(chǎng)。切忌固化、僵化，要結(jié)合自身的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及本單位的管理管控能力、資源狀況尤其是人員素質(zhì)情況，選擇最適合的相關(guān)項(xiàng)目管理管控模式。積極采取多種經(jīng)營方式，提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率，只要有利于增收創(chuàng)效，有利于提高履約能力，任何經(jīng)營方式都可以采用。關(guān)鍵要做好人才的引進(jìn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代工作，加大人才引進(jìn)力度，更新產(chǎn)品現(xiàn)有結(jié)構(gòu)。積極開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，力爭(zhēng)拓寬業(yè)務(wù)渠道。一是靠“嫁接”，可以考慮以現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備對(duì)外出租，尋求合作者；二是靠“合作”，以我們的廠房、設(shè)備積極尋找對(duì)外合作，利用別人的優(yōu)勢(shì)技術(shù)、品牌、相關(guān)項(xiàng)目和市場(chǎng)來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？傊c建筑業(yè)有關(guān)的相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)，在五年規(guī)劃期內(nèi)，一定要積極創(chuàng)新。集團(tuán)對(duì)不能為公司帶來效益，甚至成為集團(tuán)“包袱”的附屬產(chǎn)業(yè)，將實(shí)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的辦法，減輕集團(tuán)的經(jīng)營負(fù)重，以便收縮資金，集中投向盈利產(chǎn)業(yè)。③鴻龍生化公司在目前的技術(shù)條件下和市場(chǎng)條件下，集團(tuán)不可能再對(duì)生化制藥廠進(jìn)行投資。在規(guī)劃期內(nèi)，生化公司要實(shí)行“走出去”的辦法，積極廣交朋友，了解信息，聯(lián)系、引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)的企業(yè)到我們藥廠搞聯(lián)合經(jīng)營，優(yōu)勢(shì)共亨，實(shí)現(xiàn)雙贏。到條件成熟后，可以用我們的設(shè)備與對(duì)方進(jìn)行股份合作經(jīng)營。要改變生化公司廠房和設(shè)備租賃模式，將單一租用方式同合資開發(fā)、參與管理管控相結(jié)合，力爭(zhēng)通過合資、合作，逐步形成公司的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。生化公司的下屬產(chǎn)業(yè)林化公司要利用現(xiàn)有荒山土地，加快稀有珍貴樹種的種植，增加經(jīng)營收入。④服務(wù)業(yè)到2009-2010年，集團(tuán)將在成都進(jìn)入餐飲行業(yè)，經(jīng)營上規(guī)模、有檔次的酒樓、茶樓。成都發(fā)展的趨勢(shì)是現(xiàn)代化的大都市，服務(wù)業(yè)的需求將不斷增大。目前集團(tuán)在成都已經(jīng)扎下根，在“二五”規(guī)劃期的前三年里，將從信息、資金各方面為集團(tuán)公司進(jìn)入成都服務(wù)業(yè)做準(zhǔn)備。集團(tuán)公司在2009年，將把握“天然、營養(yǎng)、無公害”的消費(fèi)趨勢(shì)，積極配合林化公司，開發(fā)具有山區(qū)特色的、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綠色食品，通過成都的餐飲窗口，把林化公司的綠色產(chǎn)品引入成都，實(shí)現(xiàn)從基地生產(chǎn)到產(chǎn)品的深開發(fā)、深加工、銷售一條龍的格局。林化公司在2006-2008這三年內(nèi)，除了加強(qiáng)基地林木的管理管控外，要充分利用基地資源優(yōu)勢(shì)，全力抓好特色基地、農(nóng)產(chǎn)品種植及其品牌開發(fā)，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，建設(shè)好上檔次的種養(yǎng)殖基地，為集團(tuán)公司在2009年進(jìn)入成都餐飲界提前做好準(zhǔn)備。此相關(guān)項(xiàng)目前景看好，在公司資金條件成熟時(shí)，可以提前實(shí)施。⑤投資水電行業(yè)電力能源是工業(yè)的血液，隨著社會(huì)的進(jìn)步，電力能源的需求將會(huì)不斷增加。集團(tuán)處在雅安這個(gè)水力資源豐富的地方，公司將在條件許可的情況下，投資水力電站，在資金上可以考慮“借雞生蛋”、以建代股的辦法，尋求合作者聯(lián)合開發(fā)。⑥機(jī)械設(shè)備租賃進(jìn)一步發(fā)展大型機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)械公司在為集團(tuán)土建工程、工程承包主業(yè)提供裝備支持的同時(shí)，要積極采用對(duì)外租賃、出借、轉(zhuǎn)讓等方式用活大型機(jī)械設(shè)備，通過對(duì)外出租設(shè)備或租賃設(shè)備再轉(zhuǎn)租、融資租賃等多種經(jīng)營方式，搞好成本分析，逐步形成與外部市場(chǎng)接軌，有較大規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)備租賃產(chǎn)業(yè)。3、技術(shù)水平穩(wěn)步提升，形成自己特有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)集團(tuán)所涉及到的各個(gè)建筑領(lǐng)域都要形成比較成熟的成套技術(shù)和專業(yè)技術(shù)，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的專利技術(shù)。建筑主業(yè)總體技術(shù)水平達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平，新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)能力和新裝備、新材料的應(yīng)用得到提升，集團(tuán)向更高層次的沖擊能力要顯著增強(qiáng)。4、融資信貸能力增強(qiáng)，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高集團(tuán)的銀行信用和融資能力要繼續(xù)增強(qiáng)，凈現(xiàn)金流量逐步增大，企業(yè)的資金實(shí)力和籌措、調(diào)控資金能力要有極大的提高；工程款的回收狀況要得到根本扭轉(zhuǎn)，凈資產(chǎn)要逐年增大，資產(chǎn)質(zhì)量要得到顯著提高，企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)力要進(jìn)一步增強(qiáng)。5、及時(shí)催收歷史工程欠款，盡快清理歸還企業(yè)應(yīng)付款由于建筑市場(chǎng)的極不規(guī)范，市場(chǎng)游戲規(guī)則千變?nèi)f化，每個(gè)工程相關(guān)項(xiàng)目要交納的履約保證金、質(zhì)量保證金、民工保證金數(shù)額巨大，加之還要墊付各種材料款，從而加大了集團(tuán)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；法律不健全導(dǎo)致資金鏈不連續(xù)，工程款收回難度加大，不能及時(shí)足額收回工程款；集團(tuán)過多的沉量房產(chǎn)對(duì)資金的占用；開拓市場(chǎng)又占用相當(dāng)一部分企業(yè)流動(dòng)資金；隨著集團(tuán)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的增大，相應(yīng)的固定資產(chǎn)占用增多，導(dǎo)致集團(tuán)近幾年應(yīng)收賬款有增無減，財(cái)務(wù)費(fèi)用每年遞增，進(jìn)而影響到集團(tuán)集資款及其到期利息和應(yīng)付退股款、應(yīng)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金以及對(duì)外應(yīng)付的材料款等不能按期兌現(xiàn)，已經(jīng)越來越成為影響集團(tuán)生產(chǎn)、發(fā)展和安定的重大因素之一。面對(duì)這個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，為了集團(tuán)公司的健康發(fā)展，為了二五規(guī)劃的順利實(shí)施，集團(tuán)公司特別注重在規(guī)劃期內(nèi)清償各種應(yīng)付款。集團(tuán)經(jīng)營層和決策層于2006年3月3日就清償應(yīng)付款召開專題會(huì)議，會(huì)議決定：集團(tuán)公司將根據(jù)每年的經(jīng)營情況，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資，限制非急需性生產(chǎn)投資，把有限的資金用來歸還集團(tuán)應(yīng)付職工的各種應(yīng)付款。經(jīng)董事會(huì)研究決定：集團(tuán)所有的應(yīng)付款要在規(guī)劃期內(nèi)的前三年內(nèi)全部清償。應(yīng)付款支付的原則是“先外后內(nèi)，先下后上，先員工后干部。退股人員先支付本金，配股部分根據(jù)輕重緩急逐步還清”。在2006年，首先要做的事就是確定歸還各種應(yīng)付款。集團(tuán)公司已經(jīng)責(zé)成財(cái)務(wù)公司，就2005年以前所有應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)，并2006年的財(cái)務(wù)資金相關(guān)計(jì)劃，制定出詳細(xì)的還款相關(guān)計(jì)劃，并就集團(tuán)償還各種款項(xiàng)相關(guān)計(jì)劃專題發(fā)文。財(cái)務(wù)公司根據(jù)公司董事會(huì)會(huì)議精神，充分理解員工的困難，制定了三年還清各種應(yīng)付款的詳細(xì)相關(guān)計(jì)劃：首先支付員工集資款利息，再付集資款本金，接著支付股息（紅利）即各股份公司分紅的紅利，然后是退股款、對(duì)外拖欠工人的工資和材料款。對(duì)于承包經(jīng)營單位，自承包之日起的各種應(yīng)付款，由該公司自行制定還款相關(guān)計(jì)劃，集團(tuán)公司只承擔(dān)承包企業(yè)截止2004年年底時(shí)的各種應(yīng)付款的還款；對(duì)于未承包企業(yè)，集團(tuán)公司將一直承擔(dān)還款責(zé)任。對(duì)于2005年以前工資及獎(jiǎng)金兌現(xiàn)問題。集團(tuán)董事會(huì)經(jīng)研究決定：凡屬2005年以前相關(guān)項(xiàng)目承包與下屬企業(yè)未結(jié)算兌現(xiàn)的，不管盈虧實(shí)行一次性解決的辦法。有合同合約的按合同合約執(zhí)行；無合同合約而有文件規(guī)定的，按文件規(guī)定執(zhí)行；對(duì)既無合同合約又無文件規(guī)定的，不管相關(guān)項(xiàng)目盈虧都實(shí)行不獎(jiǎng)不懲的辦法。集團(tuán)公司決定,到2008年年底，將還清所有應(yīng)付款。截止2005年年底，集團(tuán)公司各種應(yīng)付款金額以及今后三年的還款相關(guān)計(jì)劃安排如下表(單位：萬元)：應(yīng)付款項(xiàng)種類合計(jì)2006年2007年2008年備注1、集資款利息101.6101.6今年付清集資款利息2、集資款本金456.883.2203.3170.3①外部人員到期83.283.22006年付清外部人員到期集資款本金②外部人員未到期103.7103.7外部人員未到期集資款本金2007年付清③內(nèi)部員工99.699.6內(nèi)部普通員工集資款本金在2007年付清④管理管控干部及高層170.3170.3管理管控干部及高層集資款本金2008年付清3、股息（紅利）66.76.560.22004-07年股息未計(jì)算①2001年股息6.56.52001年股自在2006年付清②2002-03年股息60.260.22002-03年股息在2007年全部付清③2004-07年股息付清2004-07年股息在2008年全部付清4、退股款120.44543.332.1①所有人員本金4545所有退股款本金在2006年全部付清②外部增值部分43.343.3③員工增值部分32.132.15、臨時(shí)借款85.585.5臨時(shí)借款在2006年全部付清6、未付工資及獎(jiǎng)金48.848.87、應(yīng)付材料款470.4199.3142.11298、應(yīng)付工資221917258合計(jì)（萬元）1571.2612.1520.9389.42004年至2005年的股息，由于各相關(guān)項(xiàng)目和下屬股份公司沒有完成財(cái)務(wù)決算工程，現(xiàn)在還不能計(jì)算出真實(shí)的股息數(shù)據(jù)，但公司的原則就是，在2008年還清2004年至2005年的股息。從今年起，集團(tuán)公司和各分公司將積極催收各種應(yīng)收工程款，采取一切可以采取的辦法，加大對(duì)工程款的催收工作，在加大催收力度上，要調(diào)動(dòng)各種因素和力量來做好催收工作，拓寬催收工作的思路和手段，并對(duì)各相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理和原經(jīng)辦人員要落實(shí)責(zé)任；對(duì)新建工程，各相關(guān)項(xiàng)目部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，防止新的工程款拖欠發(fā)生。努力銷售集團(tuán)內(nèi)所有積壓的沉量房產(chǎn)，積極回籠資金，并在滿足正常生產(chǎn)的前提下，首先把收回來的資金用于清償各種內(nèi)外應(yīng)付款項(xiàng)。（二）、深化企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度健全的、科學(xué)的制度是企業(yè)健康發(fā)展的保證。集團(tuán)要完成規(guī)劃目標(biāo)，就要求我們必須完善制度，建立科學(xué)民主的決策程序。通過制度建設(shè)來規(guī)范管理管控行為。只有健全的制度，并落實(shí)到位，才能最大程度地確保決策的民主和科學(xué)。根據(jù)目前的市場(chǎng)狀況和公司經(jīng)營發(fā)展的要求，為加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，公司在今年全面對(duì)集團(tuán)原有的企業(yè)制度進(jìn)行重新修訂、編制。將陸續(xù)對(duì)公司的經(jīng)營體制進(jìn)行改造，嚴(yán)格按《公司法》對(duì)下屬各單位進(jìn)行整治，建立合理的治理結(jié)構(gòu)；推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型向多元化盈利方向發(fā)展；企業(yè)經(jīng)營由內(nèi)向型、安置型向外向型、資本營運(yùn)方向轉(zhuǎn)變；建立和完善適應(yīng)公司發(fā)展的管理管控機(jī)構(gòu)。集團(tuán)人員規(guī)模和結(jié)構(gòu)要更趨于合理，員工的素質(zhì)要有極大的提高，與集團(tuán)經(jīng)營主業(yè)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)能力要繼續(xù)增強(qiáng)；要擁有一定資金實(shí)力的專業(yè)分包隊(duì)伍、勞務(wù)分包隊(duì)伍，組合社會(huì)資源的能力要進(jìn)一步增強(qiáng)。1、改革的總體思路以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以質(zhì)量合格為前提，以安全生產(chǎn)為保證，以建筑房產(chǎn)為主線，搞活輔助企業(yè)為輔線，全面推行制度建設(shè)。2、改革的具體措施⑴創(chuàng)新用人激勵(lì)機(jī)制，改革薪酬分配制度科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)人才觀，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)從根本上講是人才的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的創(chuàng)新、開拓離不開人才因素。我們必須樹立科學(xué)的人才觀，將傳統(tǒng)的人才管理管控轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人才管理管控。能否引進(jìn)人才、留住人才和用好、用活人才，關(guān)鍵在于能否營造一個(gè)有利于企業(yè)理念、發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與員工個(gè)人發(fā)展、價(jià)值體現(xiàn)的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一的條件和氛圍。公司在規(guī)劃期內(nèi)，要充分利用時(shí)機(jī)，優(yōu)化環(huán)境，營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。形成育才、聚才、用才的良好環(huán)境。①優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，滿足公司發(fā)展需要企業(yè)要發(fā)展，離不開人才。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人力資源是企業(yè)發(fā)展的根本保證。公司將在“二五”規(guī)劃期內(nèi)，首先要優(yōu)化和調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，充分滿足公司發(fā)展對(duì)人力資源配置的要求。加大人才引進(jìn)、置換與結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力引進(jìn)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理管控、精業(yè)務(wù)的人才；使人才總量與公司發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，使人才結(jié)構(gòu)與公司多元化產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)，使人才素質(zhì)與公司發(fā)展速度相適應(yīng)；一方面采取對(duì)虧損輔助產(chǎn)業(yè)的“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”形式，加大人員精簡(jiǎn)力度；另一方面采取靈活多樣的招聘形式和市場(chǎng)化的用人機(jī)制，廣納社會(huì)人才，引進(jìn)和組合社會(huì)資源為集團(tuán)所用。對(duì)公司急需的、特殊專業(yè)的技術(shù)人才要作重點(diǎn)引進(jìn)。通過對(duì)輔助產(chǎn)業(yè)的整治和引進(jìn)高文化層次的人才，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改善隊(duì)伍素質(zhì)，以滿足公司持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展和公司資質(zhì)、拓寬業(yè)務(wù)的需要。②創(chuàng)新用人和激勵(lì)機(jī)制，完善員工培訓(xùn)制度隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化、企業(yè)文化的提升，考慮到企業(yè)的凝聚力、向心力和為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的大小，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，集團(tuán)堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！€(wěn)定人才隊(duì)伍，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，激發(fā)公司新的活力。今年公司組織人員重新修改了工資制度，堅(jiān)持按照“按勞分配、效益優(yōu)先”的原則，堅(jiān)持“讓想干事的人干成事”的用人理念，力求創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正、和諧的企業(yè)環(huán)境與氛圍；要重點(diǎn)抓好管理管控人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能型人員的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，使每一個(gè)員工都明確自己的發(fā)展方向；要建立一套市場(chǎng)化的能充分發(fā)揮每個(gè)員工潛能的用人機(jī)制，以人為本，營造體現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，給每一個(gè)員工都提供實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的發(fā)展空間。——進(jìn)一步深化人事制度改革，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過定崗定編定員，一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、擇優(yōu)錄用的原則。在“公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則下，實(shí)現(xiàn)“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減、易崗易薪”的運(yùn)行機(jī)制。——用好現(xiàn)有人才、用活現(xiàn)有人才，實(shí)行工資收入與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，收入與崗位貢獻(xiàn)掛鉤的分配制度。建立完善的薪酬分配制度和約束機(jī)制，以崗定薪，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)績(jī)考核制度，比能力、比效率、比業(yè)績(jī)，多勞多得。進(jìn)一步推行以搞活內(nèi)部分配為主要合適的內(nèi)容的分配改革，通過考核來督促員工的自覺自愿工作，實(shí)現(xiàn)“人人忙起來，個(gè)個(gè)動(dòng)起來”，由“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。通過實(shí)行崗位貢獻(xiàn)大小決定工資多少的方法，使員工的收入與其貢獻(xiàn)大小相掛鉤。對(duì)引進(jìn)的高層次、特殊人才實(shí)現(xiàn)特崗特薪，對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績(jī)突出的予以重獎(jiǎng)。通過這一系列的改革，完善用人機(jī)制，為優(yōu)秀人才提供良好的工作和生活環(huán)境，達(dá)到吸引人才、留住人才和激勵(lì)人才的目的，將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，為公司的發(fā)展再上臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！獙W(xué)習(xí)型的企業(yè)是大有希望的企業(yè)，對(duì)員工的培訓(xùn)、教育、開發(fā)是企業(yè)綜合素質(zhì)提高的基礎(chǔ)。員工素質(zhì)整體性提高了，才能給企業(yè)發(fā)展帶來根本性的保證。只有認(rèn)真加強(qiáng)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，才能從真正意義上為企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的動(dòng)力。集團(tuán)公司將完善員工培訓(xùn)機(jī)制，建立系統(tǒng)、真實(shí)、有效的員工培訓(xùn)體系，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和企業(yè)文化理念為主要合適的內(nèi)容的培訓(xùn)；依托現(xiàn)有人力資源，努力挖掘、發(fā)現(xiàn)和培育高水平的專業(yè)技術(shù)人才，開展專門的專業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng)，爭(zhēng)取培養(yǎng)、造就一批技術(shù)優(yōu)秀、肯與集團(tuán)公司榮辱與共的人才。經(jīng)常性地舉辦技能培訓(xùn)班，聘請(qǐng)各類專家授課，訓(xùn)練并提高工人的操作技能。提高管理管控人員素質(zhì)，按年編制相關(guān)計(jì)劃，有針對(duì)性地開展工商、稅務(wù)、營銷、質(zhì)量、安全、會(huì)計(jì)、合同合約等進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)。抓好基礎(chǔ)培訓(xùn)的同時(shí)，重視高級(jí)管理管控人才的培養(yǎng)。每年有重點(diǎn)地根據(jù)企業(yè)經(jīng)營需要，對(duì)一些企業(yè)必須有的人才，結(jié)合公司經(jīng)營的實(shí)際情況，可以考慮在內(nèi)部發(fā)掘、選拔2-3參加高級(jí)管理管控培訓(xùn)，或者送到優(yōu)秀高校、其他優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)、鍛煉。在執(zhí)行集團(tuán)公司新的工資、薪酬和崗位制度后，要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的管理管控，凡是由公司出資送培的員工，畢業(yè)后都要與集團(tuán)公司簽訂固定期限的合同合約，與公司簽訂責(zé)任書，以免造成不必要的人才流失。⑵明確管理管控定位，完善內(nèi)部控制制度管理管控也是一種生產(chǎn)力。完善的基礎(chǔ)管理管控，能給企業(yè)帶來不可估量的收益。管理管控制度是企業(yè)內(nèi)部重要的控制制度，科學(xué)的管理管控制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和有效執(zhí)行各項(xiàng)管理管控職能的根本保證。隨著企業(yè)改革的深入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)營方式和相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)營的變化，企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度也將會(huì)逐步補(bǔ)充、完善，其業(yè)務(wù)流程需要再造。集團(tuán)公司將在規(guī)劃期內(nèi)對(duì)各個(gè)制度進(jìn)行補(bǔ)充、完善，首先在今年對(duì)勞動(dòng)人事管理管控、安全生產(chǎn)管理管控、設(shè)備物資管理管控、財(cái)務(wù)管理管控、質(zhì)量管理管控等管理管控制度進(jìn)行了補(bǔ)充、完善。通過制度的完善，逐步形成有條不紊、管理管控有效、運(yùn)行高效、效益突出的內(nèi)控管理管控體系，促使集團(tuán)公司管理管控的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，為企業(yè)健康發(fā)展提供制度保障。①明確管理管控關(guān)系，理順管理管控體制集團(tuán)的管理管控要進(jìn)一步改革，要達(dá)到基本適應(yīng)因經(jīng)營結(jié)構(gòu)、經(jīng)營領(lǐng)域、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)營方式改變而帶來的新變化，現(xiàn)代企業(yè)管理管控理念和管理管控方式要得到推廣和應(yīng)用，信息化管理管控程度要大幅度提高，集團(tuán)總體的管理管控水平要得到較大的提升，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的比較優(yōu)勢(shì)要明顯。按照總公司（集團(tuán)公司）、分公司、具體崗位的三級(jí)管理管控，職能部門各施其職、各負(fù)其責(zé)的模式進(jìn)行管理管控?！瘓F(tuán)公司作為決策中心、資金管理管控中心、投資及資本運(yùn)作中心、經(jīng)營監(jiān)管服務(wù)中心,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及重大經(jīng)營事項(xiàng)、投資相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行決策，比如重大工程相關(guān)項(xiàng)目、占用資金較大的相關(guān)項(xiàng)目等；對(duì)投資相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行管理管控和監(jiān)督；制定全局性的政策制度；籌措、調(diào)控、管理管控好資金；對(duì)各分公司的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；集團(tuán)公司各職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)下屬各分公司、各相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行具體管理管控?！鞣止咀鳛榧瘓F(tuán)的經(jīng)營管理管控實(shí)體，對(duì)其實(shí)行授權(quán)經(jīng)營，在授權(quán)的范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng)，承包經(jīng)營相關(guān)項(xiàng)目的施工和專業(yè)施工承包。相關(guān)項(xiàng)目的管理管控按照誰經(jīng)營相關(guān)項(xiàng)目誰就對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施全過程的管理管控原則進(jìn)行管理管控，由總公司職能部門進(jìn)行職能管理管控和監(jiān)管。總公司對(duì)工程相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)督管理管控主要體現(xiàn)在監(jiān)督檢查、相關(guān)項(xiàng)目管理管控評(píng)價(jià)體系和監(jiān)管體系是否正常有序運(yùn)行上，以及對(duì)全局性的管理管控制度的制定上。②進(jìn)一步深化企業(yè)改革，完善企業(yè)經(jīng)營機(jī)制加強(qiáng)科學(xué)管理管控，是企業(yè)固本治標(biāo)的大計(jì)，也是企業(yè)的興旺之道。為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，集團(tuán)公司將根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的變化，繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理管控，完善內(nèi)部經(jīng)營管理管控體系，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)經(jīng)營的積極性?！鶕?jù)集團(tuán)經(jīng)營方式、管理管控對(duì)象、管理管控合適的內(nèi)容、管理管控方式等的變化，由職能部門通過深入的調(diào)查研究，根據(jù)新情況完善管理管控定位和職能，重新設(shè)定管理管控流程，確保管理管控制度的不斷完善、有效可行，形成集團(tuán)以效益為中心、二級(jí)單位以生產(chǎn)經(jīng)營管理管控為中心、相關(guān)項(xiàng)目部以質(zhì)量、安全、成本管理管控為中心的高效精干的組織機(jī)構(gòu)和管理管控體制。今年我們的管理管控制度修訂體現(xiàn)了創(chuàng)新和實(shí)用的原則。對(duì)包括《經(jīng)營管理管控制度》、《工資管理管控制度》及配套制度在內(nèi)的16個(gè)管理管控制度進(jìn)行了重新修訂和進(jìn)一步完善，理順了管理管控關(guān)系，明確了管理管控責(zé)任，優(yōu)化了管理管控程序，從而達(dá)到提高管理管控效率的目的。這一批新制度將在今年上半年通過并實(shí)施，各部門、各級(jí)公司、各崗位員工要根據(jù)總公司的管理管控定位，明確自己的職責(zé)，強(qiáng)化職能管理管控和工程管理管控的過程控制，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)管理管控業(yè)務(wù)流程，努力提高管理管控的效率和效果。要通過管理管控制度的完善、管理管控流程的創(chuàng)新，做到管理管控程序化、規(guī)范化、高效化，各協(xié)作單位要協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)管到位?！m應(yīng)新體制、新情況、新形勢(shì)，就必須大力推行現(xiàn)代化的企業(yè)管理管控理念。科技的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，都要求企業(yè)要跟上時(shí)代的腳步，要求企業(yè)的管理管控從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。企業(yè)現(xiàn)代化管理管控水平的高低，已經(jīng)成為決定企業(yè)成敗的重要因素之一。針對(duì)集團(tuán)目前管理管控理念、管理管控方法和管理管控手段上的差距，集團(tuán)公司將大力推行企業(yè)的現(xiàn)代化管理管控，要大膽引進(jìn)先進(jìn)的管理管控理念，加強(qiáng)各級(jí)管理管控人員對(duì)先進(jìn)管理管控理念的學(xué)習(xí)和掌握運(yùn)用，為實(shí)施企業(yè)現(xiàn)代化管理管控奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。今年特別是在集團(tuán)第二個(gè)“五年相關(guān)計(jì)劃”實(shí)施階段，我們將結(jié)合公司的實(shí)際情況，大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)企業(yè)的管理管控模式和管理管控方法，特別是要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的管理管控。要加大投入，采用現(xiàn)代化的管理管控手段，特別是要通過信息化的建設(shè)，把整個(gè)公司的管理管控提高到一個(gè)新的高度，通過不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理管控，嚴(yán)格控制各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，達(dá)到通過管理管控出效益的目的。③健全績(jī)效考核辦法、建立崗位責(zé)任制，實(shí)行科學(xué)化管理管控把集團(tuán)總的經(jīng)營目標(biāo)分解到各下屬公司和部門，通過簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，明確各下屬公司和部門的權(quán)利和義務(wù)，并以此作為年終考核的依據(jù)?！晟婆c責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的考核制度，合理制定經(jīng)營績(jī)效考核指標(biāo)體系，調(diào)動(dòng)經(jīng)營單位和經(jīng)營者的積極性，并做到賞罰分明。對(duì)施工單位主要考核產(chǎn)值、簽訂工程合同合約額、上交管理管控費(fèi)、相關(guān)項(xiàng)目收益率、相關(guān)項(xiàng)目成本率等指標(biāo)。以堅(jiān)持走低成本經(jīng)營的道路，對(duì)工程既要講效益也要防風(fēng)險(xiǎn)，成本管理管控、效益和風(fēng)險(xiǎn)管理管控是考核的主要指標(biāo)。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)及機(jī)械公司等主要以資產(chǎn)經(jīng)營為主的單位，資產(chǎn)投資回報(bào)應(yīng)是考核的主要指標(biāo)。對(duì)經(jīng)營的績(jī)效一定要嚴(yán)格考核，按考核管理管控辦法和合同合約兌現(xiàn)，以維護(hù)考核制度的嚴(yán)肅性?！訌?qiáng)內(nèi)部管理管控和控制，逐步完善管理管控評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系，建立建全監(jiān)督約束機(jī)制。首先要健全對(duì)經(jīng)營單位的評(píng)價(jià)體系，從管理管控水平、管理管控能力、管理管控效果以及制度的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并把評(píng)價(jià)的結(jié)果作為考核各經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)的主要依據(jù)。其次要健全對(duì)工程相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系，要對(duì)工程相關(guān)項(xiàng)目的履約能力和成本能力以及相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的管理管控能力進(jìn)行事中和事后評(píng)價(jià)，確保相關(guān)項(xiàng)目處于有效的監(jiān)控之下。第三要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管工作，堅(jiān)持抓好各單位的經(jīng)營成果審計(jì)、經(jīng)營者任期審計(jì)，相關(guān)項(xiàng)目的過程審計(jì)和完工審計(jì)，要把審計(jì)工作的重點(diǎn)放在以“增效益、防風(fēng)險(xiǎn)”為重心的過程審計(jì)和事中監(jiān)控上，實(shí)施“績(jī)效審計(jì)”，充分發(fā)揮審計(jì)的預(yù)警功能。每年將評(píng)價(jià)、審計(jì)的結(jié)果定期在一定范圍內(nèi)公布，并對(duì)評(píng)價(jià)和審計(jì)的結(jié)論按照相關(guān)的制度進(jìn)行處理，以維護(hù)評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)果的權(quán)威性和公正性。④積極探索新的經(jīng)營模式，加大市場(chǎng)開拓力度以市場(chǎng)為導(dǎo)向，明確市場(chǎng)目標(biāo)，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，實(shí)施“全員入市、全員經(jīng)營、全員管理管控”方針。正確處理好市場(chǎng)與相關(guān)項(xiàng)目管理管控的關(guān)系，有了市場(chǎng)才會(huì)有生產(chǎn)，企業(yè)才會(huì)得到生存和發(fā)展，而只有抓好每一項(xiàng)承接的工程管理管控，才會(huì)贏得市場(chǎng)。因此，要加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目管理管控工作，要加強(qiáng)對(duì)合同合約履約的管理管控，認(rèn)真全面履行與業(yè)主簽訂的合同合約?！M(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量、安全、環(huán)保管理管控，認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“以人為本，安全為主，效益為先”的工作方針，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，狠抓各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)和完善，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理管控和安全監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“管理管控、裝備、培訓(xùn)”并重，加大安全投入，提高安全裝備水平。加強(qiáng)質(zhì)量管理管控，不斷改進(jìn)和完善質(zhì)量管理管控體系，確保質(zhì)量體系在公司能夠長(zhǎng)期有效地運(yùn)行。立足防范，強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。堅(jiān)持安全隱患排查制度，落實(shí)隱患整改責(zé)任，及時(shí)消除重大隱患。制定隱患監(jiān)控、事故防范和應(yīng)急求援預(yù)案，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和安全隱患的監(jiān)控管理管控。加強(qiáng)職工的培訓(xùn)教育，提高職工的安全防范意識(shí)和自?；ブ芰?，積極夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過持續(xù)改進(jìn)工作，確保質(zhì)量、安全、環(huán)保管理管控體系有效運(yùn)行。——強(qiáng)化生產(chǎn)管理管控，全面推行以相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理為中心的相關(guān)項(xiàng)目管理管控責(zé)任制，千方百計(jì)確保相關(guān)項(xiàng)目收益?？傮w要求應(yīng)該達(dá)到“杜絕新上相關(guān)項(xiàng)目的虧損，遏制在建相關(guān)項(xiàng)目的末期虧損，努力爭(zhēng)創(chuàng)收尾相關(guān)項(xiàng)目收益”。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要切實(shí)提高執(zhí)行力，加大監(jiān)控力，使各個(gè)工程相關(guān)項(xiàng)目都處于受控狀態(tài)。新開工相關(guān)項(xiàng)目要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)和合同合約要求，制定出詳細(xì)的技術(shù)組織措施，堅(jiān)決控制相關(guān)項(xiàng)目成本，確保安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本指標(biāo)的順利完成。收尾相關(guān)項(xiàng)目要搞好結(jié)算，確保施工生產(chǎn)收益，防止收益流失。首先，要強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任主體地位，實(shí)行“相關(guān)項(xiàng)目管理管控終身負(fù)責(zé)制”。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理一經(jīng)確定，除業(yè)主明確要求更換相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理外，無論相關(guān)項(xiàng)目遇上什么困難，公司原則上不再調(diào)換相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理。其次，公司可以有條件地賦予相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理更多的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，比如人員的指揮權(quán)、核定資金的使用權(quán)、分包隊(duì)伍的選擇權(quán)，公司組織所有分包隊(duì)伍，通過內(nèi)部競(jìng)標(biāo)，選出有實(shí)力、講誠信、重信譽(yù)、報(bào)價(jià)水平在公司測(cè)定的紅線成本以內(nèi)的分包隊(duì)伍，供相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理選擇，最終選擇哪一家，其最終決定權(quán)由相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理掌握。再次，實(shí)行“勞務(wù)分包隊(duì)伍引入負(fù)責(zé)制”，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理一旦選定勞務(wù)分包隊(duì)伍后，要對(duì)分包隊(duì)伍在施工過程中出現(xiàn)的所有問題承擔(dān)責(zé)任。第四，公司對(duì)相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行現(xiàn)金抵押考核制度，并逐步加大現(xiàn)金抵押力度。公司視相關(guān)項(xiàng)目的大小，確定相關(guān)項(xiàng)目班子每個(gè)成員上交風(fēng)險(xiǎn)抵押金的額度，個(gè)人再以現(xiàn)金的方式，上交公司財(cái)務(wù)部門，公司財(cái)務(wù)部門設(shè)立專門賬戶進(jìn)行管理管控，待相關(guān)項(xiàng)目結(jié)束后，公司按承包書，視相關(guān)項(xiàng)目最終考核結(jié)果，予以返還或扣除。第五，強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目過程的階段性考核。要進(jìn)一步加大對(duì)成本管理管控的力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目成本的事前測(cè)定、事中控制、事后考核力度，同時(shí)要充分發(fā)揮審計(jì)部門的作用，一是引導(dǎo)和控制，二是監(jiān)督和糾偏。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的行為要按相關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以制止和查處，通過強(qiáng)硬的措施來確保公司的收益。對(duì)在建相關(guān)項(xiàng)目，凡已與公司簽訂風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承包書、又沒有更換相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理的，按原承包書執(zhí)行；更換相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理的，由公司據(jù)實(shí)核定一個(gè)盈虧的額度，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)考核措施；對(duì)收尾相關(guān)項(xiàng)目，公司即將出臺(tái)的新制度中規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)經(jīng)理人員，加大清算力度，實(shí)現(xiàn)收入的最大化。⑶強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理管控，提高資金運(yùn)行效率堅(jiān)定不移地執(zhí)行收支兩條線的財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)把資金上交關(guān)和經(jīng)費(fèi)開支關(guān)。強(qiáng)化資金中心的功能，充公發(fā)揮融資功能，抓好投資、融資管理管控，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司的功能，建立資金統(tǒng)一集中管理管控和內(nèi)部單位資金信貸體系。健全以目標(biāo)、預(yù)算管理管控為手段的資金管理管控體系，加快資金周轉(zhuǎn)速度。加強(qiáng)資金回收特別是拖欠工程款的催收工作，確保生產(chǎn)經(jīng)營能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)大額資金流向的審批和監(jiān)控力度。大力拓寬融資渠道，強(qiáng)化與銀行的溝通和合作，增強(qiáng)融資能力，為公司的經(jīng)營戰(zhàn)略、改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。徹底提高對(duì)各相關(guān)項(xiàng)目、各公司的成本分析質(zhì)量，強(qiáng)化相關(guān)項(xiàng)目成本控制。推選經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理管控，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支和資本性支出，倡導(dǎo)節(jié)約，嚴(yán)禁超支浪費(fèi)?！こ逃每钣上嚓P(guān)項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)工程進(jìn)度制定相關(guān)計(jì)劃，公司審定后由財(cái)務(wù)公司及時(shí)支付，職能部門定期按工程用款與工程進(jìn)度核對(duì)；對(duì)相關(guān)項(xiàng)目部外購的原材料，規(guī)定能由對(duì)方單位派人來的一定要親自派人來辦理，徹底杜絕工程資金多層次、多渠道流失的現(xiàn)象。——重大投資相關(guān)項(xiàng)目必須經(jīng)過科學(xué)、審慎的可行性研究和論證?？尚行匝芯繄?bào)告必須對(duì)相關(guān)項(xiàng)目在市場(chǎng)需求、產(chǎn)品價(jià)格、同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，保證相關(guān)項(xiàng)目投產(chǎn)后能夠按期償還債務(wù)并有良好的投資回報(bào)。重大投資相關(guān)項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)聘請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行咨詢或參與評(píng)估、論證?！⒑屯晟七m合公司發(fā)展的內(nèi)部企業(yè)審計(jì)體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，特別是相關(guān)項(xiàng)目審計(jì)，嚴(yán)格實(shí)行有效監(jiān)察，完善監(jiān)督機(jī)制。⑷強(qiáng)化經(jīng)營隊(duì)伍建設(shè)，鞏固經(jīng)營成果緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)效益”這個(gè)中心，即圍繞“確保相關(guān)項(xiàng)目多創(chuàng)和實(shí)現(xiàn)既有效益、杜絕新的虧損”這個(gè)中心，抓好市場(chǎng)的培養(yǎng)、開發(fā)和相關(guān)項(xiàng)目承接，抓好相關(guān)項(xiàng)目管理管控的責(zé)權(quán)利，抓好相關(guān)項(xiàng)目的過程監(jiān)控和指導(dǎo)，抓好資金的使用和控制，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。①實(shí)行經(jīng)營生產(chǎn)兩條線，成立專門班子開發(fā)市場(chǎng)為了盡快適應(yīng)目前的建筑行業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)，公司要建立相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，在守住既有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開拓新的市場(chǎng)。——在成都設(shè)立了經(jīng)營部，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和經(jīng)營兩條線的剝離，組織專門的班子長(zhǎng)期從事經(jīng)營開發(fā)工作，跑市場(chǎng)、跑相關(guān)項(xiàng)目，目的就是要明確責(zé)任主體，專心致志利用現(xiàn)有社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，做好內(nèi)外結(jié)合，充分挖掘和運(yùn)用社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，適時(shí)擴(kuò)大聯(lián)合的深度和廣度，慎重考察，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)合作，互利互惠，共同發(fā)展。在聯(lián)營工程協(xié)作隊(duì)伍的選擇上，經(jīng)營部要本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的精神，整合社會(huì)資源，遵循強(qiáng)強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)雙贏的理念；對(duì)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行篩選、評(píng)審，選擇那些信譽(yù)度好、實(shí)力強(qiáng)、管理管控水平高的專業(yè)化施工隊(duì)伍，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，經(jīng)營部還要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)工程的管理管控。進(jìn)一步規(guī)范合同合約管理管控。按照集團(tuán)公司今年將出臺(tái)的一系列政策和規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)合同合約的管理管控工作，明確責(zé)任。主要抓好合同合約的評(píng)審工作和合同合約的履約管理管控工作。按照有關(guān)辦法，明確責(zé)任，由經(jīng)營部統(tǒng)一管理管控合同合約專用章，建立合同合約登記臺(tái)帳及有關(guān)檔案資料。要加強(qiáng)分包合同合約的管理管控工作，訂立履約擔(dān)保書，盡可能地減少合同合約糾紛帶來的不必要的損失。要求合同合約簽訂規(guī)范，條約條款嚴(yán)密清晰，并實(shí)行會(huì)簽制度，合同合約的簽訂部門與管理管控部門、合同合約的執(zhí)行部門之間在合同合約的往來上要有書面交底和交接，在此基礎(chǔ)上制定避免合同合約違約、防范和化解合同合約風(fēng)險(xiǎn)的措施與合適的方案，并將風(fēng)險(xiǎn)管理管控責(zé)任落實(shí)分解到個(gè)人。特別要重視對(duì)分包、發(fā)包工程的合同合約履約管理管控，要對(duì)分包單價(jià)經(jīng)過周密的測(cè)算和市場(chǎng)調(diào)查，建立分包合同合約結(jié)算臺(tái)帳，絕不允許出現(xiàn)超付工程款的現(xiàn)象，堅(jiān)持按月結(jié)算，保證相關(guān)項(xiàng)目成本核算真實(shí)。及時(shí)正確掌握履約過程中質(zhì)量、安全、工期、風(fēng)險(xiǎn)等方面的情況，杜絕因監(jiān)管不力而給公司造成損失和影響的事件發(fā)生。要嚴(yán)格按照合同合約辦事，認(rèn)真做好合同合約履行過程中各項(xiàng)資料的收集工作，尤其是要充分發(fā)揮各職能部門的作用，確保職能管理管控到位、監(jiān)管到位，確保合同合約正常履行?！酶鞣N渠道，加大公關(guān)力度，提高中標(biāo)率。盡可能地鞏固原有客戶群和培養(yǎng)新的客戶群，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期牢固地占領(lǐng)片區(qū)市場(chǎng)的目標(biāo)。經(jīng)營部的主要職責(zé)就是對(duì)外聯(lián)絡(luò)找相關(guān)項(xiàng)目，承接業(yè)務(wù)，要集中優(yōu)勢(shì)把握機(jī)遇，緊緊抓住相關(guān)項(xiàng)目，努力提高標(biāo)書質(zhì)量。在投標(biāo)相關(guān)項(xiàng)目選擇上，我們要量力而行，盡可能選擇我們集團(tuán)干起來得心應(yīng)手的相關(guān)項(xiàng)目；投標(biāo)過程中，要在研究招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，權(quán)衡價(jià)格、工程、質(zhì)量、內(nèi)部資源、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)影響力及業(yè)主信用等因素，以恰當(dāng)?shù)牟呗誀?zhēng)取中標(biāo)，克服盲目投標(biāo)。要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)成本，絕不低價(jià)搶標(biāo)。——建立定期或不定期的信息溝通制度，特別是要加強(qiáng)同各分公司之間的溝通；要加強(qiáng)同財(cái)務(wù)部門的溝通，爭(zhēng)取所做的分析與財(cái)務(wù)部門達(dá)到時(shí)間上的一致性、方法上的統(tǒng)一性、數(shù)據(jù)上的連貫性。要通過各種形式取得并建立客戶檔案，為公司的進(jìn)一步開拓市場(chǎng)搜集信息；不斷調(diào)整經(jīng)營思路，確定重點(diǎn)和主攻方向，落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，采取有力措施，干出實(shí)效。經(jīng)營部要經(jīng)常召開經(jīng)營研討會(huì)議，總結(jié)工作中的得失，解決經(jīng)營工作中的新問題。做好定額測(cè)算工作，特別是新開工相關(guān)項(xiàng)目，以便準(zhǔn)確確定工程成本。充分利用現(xiàn)有施工環(huán)境，