從傳統(tǒng)生產(chǎn)力到新質(zhì)生產(chǎn)力

四川星田商務(wù)信息咨詢有限公司從傳統(tǒng)生產(chǎn)力到新質(zhì)生產(chǎn)力第一期從傳統(tǒng)生產(chǎn)力到新質(zhì)生產(chǎn)力人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大進(jìn)步都以生產(chǎn)力革命為推動(dòng)力。作為馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力是一場(chǎng)新的生產(chǎn)力革命。改革開(kāi)放后,我國(guó)以發(fā)展生產(chǎn)力開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,逐漸形成了以傳統(tǒng)生產(chǎn)力支撐的發(fā)展模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性轉(zhuǎn)換,以傳統(tǒng)生產(chǎn)力支撐的發(fā)展模式難以為繼,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。在實(shí)踐中,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)展現(xiàn)出作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),注重教育科技人才協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大進(jìn)步都以生產(chǎn)力革命為推動(dòng)力。作為馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力是一場(chǎng)新的生產(chǎn)力革命。改革開(kāi)放后,我國(guó)以發(fā)展生產(chǎn)力開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,逐漸形成了以傳統(tǒng)生產(chǎn)力支撐的發(fā)展模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性轉(zhuǎn)換,以傳統(tǒng)生產(chǎn)力支撐的發(fā)展模式難以為繼,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。在實(shí)踐中,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)展現(xiàn)出作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須遵循經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),注重教育科技人才協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。一、新質(zhì)生產(chǎn)力是一場(chǎng)新的生產(chǎn)力革命(一)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與作用生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要范疇,馬克思從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)揭示了人類歷史發(fā)展的一般規(guī)律。人類社會(huì)的存在和發(fā)展需要進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn),一切物質(zhì)資料生產(chǎn)都以一定的生產(chǎn)力為前提條件。人類是在一定的社會(huì)關(guān)系下進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)的,一定的生產(chǎn)關(guān)系要與生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng),即生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的發(fā)展相矛盾時(shí)便會(huì)阻礙生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,這時(shí)就需要進(jìn)行生產(chǎn)關(guān)系變革。“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語(yǔ))發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來(lái)了。”具體來(lái)說(shuō),生產(chǎn)力是人類利用自然、改造自然以生產(chǎn)人類所需要的物質(zhì)產(chǎn)品的能力,“是有用的、具體的勞動(dòng)的生產(chǎn)力”。人類進(jìn)行物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動(dòng)過(guò)程,其簡(jiǎn)單要素是“有目的的活動(dòng)或勞動(dòng)本身,勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料”,它們構(gòu)成了生產(chǎn)力的基本要素,其中勞動(dòng)者是首要的要素,只有通過(guò)勞動(dòng)者的勞動(dòng)才能推動(dòng)勞動(dòng)資料作用于勞動(dòng)對(duì)象并形成生產(chǎn)力。勞動(dòng)資料反映了時(shí)代的科技及其應(yīng)用水平,是生產(chǎn)力先進(jìn)性的主要表現(xiàn)。在其他條件相同的情況下,生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì)受到勞動(dòng)對(duì)象的數(shù)量與質(zhì)量的影響。影響生產(chǎn)力發(fā)展的因素包含多個(gè)方面。正如馬克思指出的,“勞動(dòng)生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學(xué)的發(fā)展水平和它在工藝上應(yīng)用的程度,生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件”。其中最為重要的因素包括科學(xué)技術(shù)發(fā)展、要素優(yōu)化組合以及制度條件。第一,“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的”?？茖W(xué)技術(shù)必須與生產(chǎn)力的基本要素相結(jié)合,才能形成直接的生產(chǎn)力;通過(guò)提高勞動(dòng)者技能和素質(zhì)、提升勞動(dòng)資料的效率和性能、發(fā)展勞動(dòng)對(duì)象的數(shù)量和質(zhì)量以及改進(jìn)基本要素的技術(shù)結(jié)合方式,來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。第二,基本要素的優(yōu)化組合能夠提升生產(chǎn)力。生產(chǎn)力總是基本要素在一定的組合方式下形成的,基本要素的優(yōu)化組合,一方面表現(xiàn)為要素投入與產(chǎn)品之間的投入產(chǎn)出數(shù)量關(guān)系更加合理,如生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力以更合理的比例投入生產(chǎn)過(guò)程,生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)資料的節(jié)約使用,以及高素質(zhì)的勞動(dòng)力與高質(zhì)量的生產(chǎn)資料相匹配等;另一方面表現(xiàn)為基本要素的技術(shù)結(jié)合方式的優(yōu)化,例如由簡(jiǎn)單協(xié)作到分工協(xié)作,再到機(jī)器大工業(yè)的轉(zhuǎn)化,技術(shù)結(jié)合方式的優(yōu)化對(duì)生產(chǎn)力的提升具有重要的作用。第三,適宜的生產(chǎn)關(guān)系和制度環(huán)境有利于生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力基本要素技術(shù)結(jié)合方式如分工協(xié)作等,也承載著基本要素結(jié)合的社會(huì)方式即生產(chǎn)關(guān)系,適宜的生產(chǎn)關(guān)系有利于生產(chǎn)力的提高。馬克思和恩格斯指出資本主義生產(chǎn)關(guān)系所推動(dòng)的生產(chǎn)力發(fā)展比以往的總和還要多,但社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展最終會(huì)使得資本主義生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相矛盾。在生產(chǎn)資料所有制等基本經(jīng)濟(jì)制度穩(wěn)定時(shí),適宜的政治、法律、文化制度的變革也能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)力是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本力量。提高生產(chǎn)力的目的主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:首先是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,生產(chǎn)力“事實(shí)上只決定有目的的生產(chǎn)活動(dòng)在一定時(shí)間內(nèi)的效率”。其次是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)部門(mén)向高級(jí)化、復(fù)雜化方向演進(jìn)?！叭魏涡碌纳a(chǎn)力,只要它不是迄今已知的生產(chǎn)力單純的量的擴(kuò)大(例如,開(kāi)墾土地),都會(huì)引起分工的進(jìn)一步發(fā)展”,分工發(fā)展進(jìn)一步形成新的生產(chǎn)部門(mén)、新的產(chǎn)品和新的要素技術(shù)結(jié)合方式,最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。最后是可以更好地滿足人類的需要。人類的需要是生產(chǎn)力提升的動(dòng)力,生產(chǎn)力作為物質(zhì)資料生產(chǎn)的能力,不僅從根本上決定了滿足人類需要的能力,而且生產(chǎn)力的發(fā)展帶來(lái)了效率提升和人類一般生活水平的提高,從而促進(jìn)人類需求結(jié)構(gòu)和需要向更高層次發(fā)展。(二)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征與作用作為馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新性發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力是“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比,新質(zhì)生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)生產(chǎn)力數(shù)量上的提高,更重要的是生產(chǎn)力質(zhì)的變革,體現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的大幅提升。新質(zhì)生產(chǎn)力是以突破性技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo),以新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為主要載體,以生產(chǎn)力要素及其組合方式發(fā)生“質(zhì)”的變革而形成的先進(jìn)生產(chǎn)力。其一,新質(zhì)生產(chǎn)力是以新科技主導(dǎo)的先進(jìn)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力的“質(zhì)”主要由科技水平?jīng)Q定,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新質(zhì)生產(chǎn)力形成質(zhì)變的突出特征。當(dāng)前全球新一輪科技革命呈現(xiàn)出與以往科技創(chuàng)新不同的特征,決定了以突破性新技術(shù)為主導(dǎo)的新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)出“質(zhì)”的變革。第一,新一輪科技革命呈現(xiàn)出多領(lǐng)域技術(shù)并發(fā)且相互融合的創(chuàng)新模式,新技術(shù)決定了新質(zhì)生產(chǎn)力不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力。新一輪科技革命改變了以往的單一技術(shù)主導(dǎo)的創(chuàng)新模式,信息技術(shù)、生物科學(xué)技術(shù)、可再生能源、人工智能等領(lǐng)域全面發(fā)展,且新科技相互促進(jìn)、加速融合,形成了多元并發(fā)的技術(shù)體系。第二,科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速融合,使得新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。新科技一方面不斷催生新產(chǎn)業(yè),例如新能源、新材料、高端裝備等,另一方面也推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,如生物技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)帶來(lái)的轉(zhuǎn)變等?？萍几锩c產(chǎn)業(yè)變革加速融合,使得科技以更快速度物化到生產(chǎn)過(guò)程中并形成直接生產(chǎn)力。新產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的新投資不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)能,而且新技術(shù)數(shù)字化、智能化和綠色化的特點(diǎn)進(jìn)一步使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加低耗能和高效率。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅能夠帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且能夠使得整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高級(jí)方向演化,為高質(zhì)量發(fā)展提供現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系支撐。第三,當(dāng)前科技創(chuàng)新的通用性特點(diǎn)使得科技的應(yīng)用更加廣泛,新質(zhì)生產(chǎn)力的形成表現(xiàn)出新的模式。人工智能、信息技術(shù)等通用性技術(shù)對(duì)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,新技術(shù)催生了一些全新的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式,如更加靈活的數(shù)字化制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造等,使得新質(zhì)生產(chǎn)力具有不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的新模式。其二,新質(zhì)生產(chǎn)力是基本要素及其優(yōu)化組合躍升的生產(chǎn)力。新一輪科技革命一方面發(fā)展了生產(chǎn)力基本要素,另一方面優(yōu)化了生產(chǎn)要素的配置與組合。從科技進(jìn)步發(fā)展了生產(chǎn)力基本要素看:一是科技進(jìn)步不僅增加對(duì)新技能勞動(dòng)者的需求,而且新科技的廣泛應(yīng)用也間接提升了一般勞動(dòng)者的技能,從而在整體上使得勞動(dòng)者的技能和素質(zhì)得到了發(fā)展。二是當(dāng)前科技創(chuàng)新,特別是人工智能、信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得勞動(dòng)資料更加專業(yè)化、智能化,勞動(dòng)資料效能得到了大幅提升。三是科技創(chuàng)新改造并豐富了勞動(dòng)對(duì)象,特別是信息、數(shù)據(jù)、知識(shí)等不僅成為新的勞動(dòng)對(duì)象,而且通過(guò)與傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象的結(jié)合提升了整體勞動(dòng)對(duì)象的質(zhì)量。基本要素本身的發(fā)展能夠在原有的投入產(chǎn)出關(guān)系下提高產(chǎn)品產(chǎn)量,從而提高全要素生產(chǎn)率。在科技進(jìn)步優(yōu)化生產(chǎn)力要素配置方面,要素的優(yōu)化組合實(shí)現(xiàn)了躍升。信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和人工智能等新科技本身就與新生產(chǎn)力要素的生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程相適應(yīng),因此就決定了新技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)要素的創(chuàng)新性配置,從而協(xié)調(diào)、節(jié)約生產(chǎn)力要素的使用,改變并進(jìn)一步優(yōu)化投入產(chǎn)出關(guān)系,形成基本要素組合的新模式。它不僅使得要素投入產(chǎn)出關(guān)系出現(xiàn)量的優(yōu)化,而且實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的躍升,從而擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑,提高全要素生產(chǎn)率。其三,新質(zhì)生產(chǎn)力是以新型生產(chǎn)關(guān)系和創(chuàng)新性制度為保障的生產(chǎn)力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新特點(diǎn),決定了經(jīng)濟(jì)體制和科技體制需要進(jìn)一步深化改革,才能為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供良好的制度環(huán)境。在中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟、更加定型的情況下,需要進(jìn)一步建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,利用科技和市場(chǎng)體系進(jìn)一步創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。當(dāng)前科技革命在世界范圍內(nèi)具有同步性展開(kāi)的特點(diǎn),需要擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境,從而更好地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力需要新型生產(chǎn)關(guān)系,需要進(jìn)一步全面深化改革以營(yíng)造更良好的制度環(huán)境。其四,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。首先,解決主要矛盾需要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,其中不平衡不充分是矛盾的主要方面。不平衡不充分主要表現(xiàn)為區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分,特別是科技產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品發(fā)展不充分。解決發(fā)展不充分問(wèn)題,需要以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大以提供更多優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品。解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,要求促進(jìn)落后區(qū)域、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,歸根結(jié)底需要促進(jìn)這些地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅需要加強(qiáng)自身的科技創(chuàng)新,提高全要素生產(chǎn)率,更需要與新興產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),以新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,歸根結(jié)底需要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其次,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展“是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,需要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,依靠科技進(jìn)步提高全要素生產(chǎn)率。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,本質(zhì)上就要求形成并發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。最后,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。從我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略部署上看,要實(shí)現(xiàn)2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,2050年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo),必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高全要素生產(chǎn)率?，F(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)需要具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化的科技水平和創(chuàng)新能力,這些需要有強(qiáng)大的生產(chǎn)力作為支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定生產(chǎn)力基礎(chǔ)。(三)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下新的生產(chǎn)力革命作為人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中最活躍最具革命性的力量,生產(chǎn)力自身不斷地發(fā)生著量的提高和質(zhì)的變革。當(dāng)生產(chǎn)力出現(xiàn)質(zhì)的躍升后,便產(chǎn)生了生產(chǎn)力革命。生產(chǎn)力革命不是生產(chǎn)力單一因素的變化,而是在科技革命基礎(chǔ)上形成的生產(chǎn)力總體結(jié)構(gòu)的革命,并進(jìn)而對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)前科技革命背景下新的生產(chǎn)力革命。人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大進(jìn)步都以生產(chǎn)力革命為推動(dòng)力,生產(chǎn)力革命又是科技進(jìn)步不斷積累的結(jié)果。從歷史發(fā)展來(lái)看,人類歷史上已經(jīng)發(fā)生三次產(chǎn)業(yè)革命,每一次產(chǎn)業(yè)革命都具備以下特征:人類生活水平不斷提高、新產(chǎn)品和新生產(chǎn)方式出現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度深度變革,最終推動(dòng)人類社會(huì)的重大進(jìn)步。從根本上來(lái)說(shuō),歷次產(chǎn)業(yè)革命都是生產(chǎn)力革命所推動(dòng)的,生產(chǎn)力革命又是在創(chuàng)新技術(shù)突破性應(yīng)用時(shí)產(chǎn)生的。第一次產(chǎn)業(yè)革命以蒸汽機(jī)的發(fā)明使用和鐵路的廣泛建設(shè)為基礎(chǔ),形成了以機(jī)械化技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力革命。第二次產(chǎn)業(yè)革命以電氣技術(shù)革命為基礎(chǔ),進(jìn)而在鋼鐵冶煉、交通運(yùn)輸和信息傳播等方面實(shí)現(xiàn)了技術(shù)性突破,最終產(chǎn)生了新的生產(chǎn)力革命。第三次產(chǎn)業(yè)革命是計(jì)算能力、存儲(chǔ)能力和信息傳輸技術(shù)迅速崛起,形成以電子計(jì)算機(jī)、人工合成材料等領(lǐng)域科技突破性應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力革命。可見(jiàn),在科技進(jìn)步不斷積累到一定程度、最終形成重大科技成果的突破性應(yīng)用時(shí),就會(huì)爆發(fā)生產(chǎn)力革命,進(jìn)而推動(dòng)人類社會(huì)的重大進(jìn)步。新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下新的生產(chǎn)力革命。當(dāng)前新一輪科技革命以互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等重要通用技術(shù)為基礎(chǔ),數(shù)字技術(shù)與物理技術(shù)、生物技術(shù)相互作用、相互融合,形成一系列突破性科技創(chuàng)新。這些通用性技術(shù),目前已經(jīng)發(fā)展較為成熟。各項(xiàng)技術(shù)在相互作用之下,自身的發(fā)展與相互融合速度進(jìn)一步加快。與前幾次產(chǎn)業(yè)革命類似,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革不斷融合,形成一系列新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。在科技產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展下,新一輪產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)悄然開(kāi)啟。新質(zhì)生產(chǎn)力是在當(dāng)下科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的背景下,由技術(shù)革命性突破催生的先進(jìn)生產(chǎn)力。與歷次生產(chǎn)力革命類似,新質(zhì)生產(chǎn)力以新產(chǎn)業(yè)為載體,以生產(chǎn)要素及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以新型生產(chǎn)關(guān)系為保障,是生產(chǎn)力質(zhì)的躍升和總體結(jié)構(gòu)的深刻變革,因此,新質(zhì)生產(chǎn)力是一次新的生產(chǎn)力革命。傳統(tǒng)生產(chǎn)力支撐的發(fā)展模式難以為繼傳統(tǒng)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)發(fā)展模式改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)以發(fā)展生產(chǎn)力開(kāi)啟中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。在改革開(kāi)放初期,我國(guó)發(fā)展生產(chǎn)力的主要方式就是充分利用巨大的人口紅利、土地資源資本化和模仿性技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變革。生產(chǎn)力的質(zhì)由科技水平?jīng)Q定,科技的不斷發(fā)展意味著生產(chǎn)力的質(zhì)具有一定的歷史性。傳統(tǒng)生產(chǎn)力是在原有的正常的生產(chǎn)技術(shù)條件下,生產(chǎn)力基本要素組合而形成的生產(chǎn)力。傳統(tǒng)生產(chǎn)力并不意味著是落后的生產(chǎn)力,而是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為載體的生產(chǎn)力。隨著技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)要素組合變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在轉(zhuǎn)型升級(jí)。正是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力的作用下,我國(guó)形成了傳統(tǒng)發(fā)展模式,即土地與土地制度的獨(dú)特性使得土地成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化表現(xiàn)出獨(dú)特人口紅利,后發(fā)優(yōu)勢(shì)下模仿性技術(shù)進(jìn)步表現(xiàn)出低成本高績(jī)效,以及資本投入帶來(lái)高回報(bào)等優(yōu)勢(shì)。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性轉(zhuǎn)換,傳統(tǒng)生產(chǎn)力效力衰減,要素組合效率下降,導(dǎo)致以傳統(tǒng)生產(chǎn)力支撐的發(fā)展模式難以為繼。第一,以土地為核心的以地謀發(fā)展模式。土地和我國(guó)土地制度的特殊性使土地成為政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。特別是20世紀(jì)90年代后,在政府主導(dǎo)發(fā)展權(quán)的背景下形成了以地謀發(fā)展的獨(dú)特模式。土地自身具有有限性、稀缺性、不可移動(dòng)性、區(qū)域差異性等自然特性,更重要的是我國(guó)土地制度的特殊性,即土地農(nóng)村集體所有和城市國(guó)有的二元性,政府壟斷土地用途轉(zhuǎn)換和非農(nóng)建設(shè)用地,土地的增值收益由地方政府獨(dú)享等。這種特殊性使土地成為政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)動(dòng)機(jī),土地資本化成為中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資本形成的重要來(lái)源。一是政府通過(guò)土地寬供給促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是政府利用土地的獨(dú)家供應(yīng)權(quán)實(shí)現(xiàn)快速工業(yè)化目標(biāo),主要表現(xiàn)為地方政府通過(guò)土地創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū),利用優(yōu)惠政策進(jìn)行招商引資,同時(shí)依靠土地出讓和融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造更好的投資環(huán)境推動(dòng)地方工業(yè)化。三是政府利用土地使用管制權(quán)和增值收益分配權(quán)助推快速城市化,通過(guò)低價(jià)征地?cái)U(kuò)張城市面積,控制住宅和商服用地供應(yīng)以保障土地出讓收入最大化,利用城投債支撐城市建設(shè)的資金需求實(shí)現(xiàn)快速城市化。尤其是土地的依法有償轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行招拍掛制度和以土地作為抵押的土地融資權(quán)不斷擴(kuò)大,土地資本化程度不斷提高。中國(guó)特色土地制度使土地成為傳統(tǒng)發(fā)展模式的核心。第二,人口紅利形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。首先,我國(guó)人口規(guī)模巨大,勞動(dòng)力資源十分豐富,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了充足且相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力,有利于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),在一定程度上增強(qiáng)了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其次,勞動(dòng)力的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)流動(dòng)優(yōu)化了勞動(dòng)力資源配置效應(yīng)。改革開(kāi)放之初,我國(guó)70%以上的人口集中在農(nóng)村地區(qū),城鄉(xiāng)處于嚴(yán)重分割狀態(tài)。伴隨改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移,大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。最后,勞動(dòng)力數(shù)量與質(zhì)量結(jié)構(gòu)變化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開(kāi)放后我國(guó)人口一方面經(jīng)歷了從高出生率、高增長(zhǎng)率到低出生率、低增長(zhǎng)率的轉(zhuǎn)變,另一方面經(jīng)歷了人口教育水平不斷提升的轉(zhuǎn)變。人口增長(zhǎng)率的變化使得我國(guó)人口撫養(yǎng)比較低,較低且下降的撫養(yǎng)比有利于實(shí)現(xiàn)較高的儲(chǔ)蓄率,從而能夠?yàn)楦咄顿Y提供充分的國(guó)內(nèi)資本。人口教育水平的不斷提升提高了勞動(dòng)力的素質(zhì)和質(zhì)量,從而極大地提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率。巨大的人口規(guī)模、勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)化配置以及人口結(jié)構(gòu)的變化形成了我國(guó)特有的人口紅利,人口紅利成為傳統(tǒng)發(fā)展模式下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)因素。第三,模仿性技術(shù)進(jìn)步模式。改革開(kāi)放之初,我國(guó)綜合國(guó)力和生產(chǎn)技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。基于生產(chǎn)技術(shù)與國(guó)外存在差距的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)規(guī)模,我國(guó)開(kāi)始主動(dòng)以市場(chǎng)換技術(shù)的方式進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)、模仿和吸收,不斷提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平。模仿性的技術(shù)進(jìn)步可以直接通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外機(jī)器裝備、專利等直接方式進(jìn)行,也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)關(guān)鍵中間產(chǎn)品(例如芯片)等間接方式進(jìn)行。模仿式技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)在于:一方面,引進(jìn)的技術(shù)都是比較成熟的應(yīng)用性技術(shù),國(guó)內(nèi)易于直接模仿,相對(duì)于基礎(chǔ)性科技創(chuàng)新和自主研發(fā)活動(dòng),模仿性技術(shù)進(jìn)步節(jié)省了大量的投入,又減少了研發(fā)不確定性,因此具有低成本的優(yōu)勢(shì);另一方面,由于國(guó)內(nèi)原有的生產(chǎn)技術(shù)水平較低,通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行模仿,能夠迅速提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平,提高生產(chǎn)力的量和質(zhì),技術(shù)進(jìn)步的效果非常明顯。在低成本、高績(jī)效優(yōu)勢(shì)作用下,模仿性技術(shù)進(jìn)步對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力提升起到了極為重要的作用。第四,資本擴(kuò)張型增長(zhǎng)。改革開(kāi)放后,我國(guó)各項(xiàng)投資需求大且迫切,投資增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用非常明顯,同時(shí)資本的回報(bào)率不會(huì)因?yàn)橥顿Y的增加而出現(xiàn)明顯的下降。因此,投資成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)隨著資本規(guī)模的擴(kuò)張而擴(kuò)張。我國(guó)投資增長(zhǎng)率大幅提升經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代與工業(yè)化擴(kuò)張相適應(yīng)的高投資驅(qū)動(dòng),1992年后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革帶來(lái)投資增長(zhǎng),進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是加入國(guó)際大循環(huán)后,出口—投資聯(lián)動(dòng)模式下的投資高速增長(zhǎng),這三個(gè)時(shí)期資本回報(bào)率均沒(méi)有出現(xiàn)明顯的下降,甚至在進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)出現(xiàn)了一定程度的上升。2012年資本形成總額對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為42.1%,固定資本投資與資本形成總額成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,資本擴(kuò)張是傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。總的?lái)說(shuō),傳統(tǒng)生產(chǎn)力是在特定階段土地、勞動(dòng)、技術(shù)和資本各自優(yōu)勢(shì)及其優(yōu)化組合下形成和發(fā)展的:土地為發(fā)展提供空間并為發(fā)展創(chuàng)造資本;人口紅利提供低成本的勞動(dòng)力,區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠及時(shí)獲得勞動(dòng)力補(bǔ)充;模仿性技術(shù)進(jìn)步不僅低成本、高績(jī)效,更為生產(chǎn)要素的組合提供技術(shù)基礎(chǔ);短缺使得資本能夠在保持回報(bào)率穩(wěn)定的情況下不斷擴(kuò)張,成為推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力。(二)傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼第一,以地謀發(fā)展模式衰竭。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),依靠土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的許多問(wèn)題凸顯,以地謀發(fā)展模式開(kāi)始衰竭。一是土地供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響逐漸減弱。從總量上看,2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,同期土地需求減弱。2013年后多地開(kāi)始出現(xiàn)土地指標(biāo)供不出去的現(xiàn)象,土地作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的功能減弱。二是地方政府低價(jià)供地的園區(qū)工業(yè)化問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。對(duì)于東部地區(qū)而言,勞動(dòng)力成本大幅上升使得勞動(dòng)密集型工業(yè)成本大幅上漲,企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),地方政府繼續(xù)依靠土地推動(dòng)工業(yè)化的效應(yīng)減低。中西部地區(qū)由于受交通不便、勞動(dòng)力素質(zhì)較低、市場(chǎng)規(guī)模小等因素影響,政府利用土地低價(jià)擴(kuò)張模式,并沒(méi)有出現(xiàn)工業(yè)化的加速,企業(yè)績(jī)效和單位用地產(chǎn)出效率并不理想。因此,2011年起,單位工業(yè)用地工業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)率逐步下降。三是以地融資積累了大量的金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著征地成本的上升和國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管控導(dǎo)致土地出讓收入下降,地方政府越來(lái)越依賴于土地抵押貸款的方式推動(dòng)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。然而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般收益較低,土地價(jià)格的波動(dòng)不僅減少了土地出讓的收入,造成了地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而且也容易引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。第二,人口紅利逐漸消失。一是勞動(dòng)力人口和總?cè)丝陂_(kāi)始下降,2015年我國(guó)勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)8億人,此后不斷下降;2021年總?cè)丝谶_(dá)到峰值14.1億,之后開(kāi)始下降。二是勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域轉(zhuǎn)移開(kāi)始放緩。從人口城鎮(zhèn)化率來(lái)看,1996年起城鎮(zhèn)化率開(kāi)始加速,到2011年城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.83%后,城鎮(zhèn)化率開(kāi)始明顯放緩。從產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重看,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)比重自1978年以來(lái)基本呈現(xiàn)不斷下降的趨勢(shì),到2014年占總就業(yè)比重為29.3%,但隨后下降趨勢(shì)開(kāi)始放緩。三是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和質(zhì)量發(fā)生變化,勞動(dòng)力成本上升。我國(guó)人口低出生率和低增長(zhǎng)率導(dǎo)致的人口撫養(yǎng)比下降自2010年開(kāi)始逐漸扭轉(zhuǎn),呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。與此同時(shí)人口整體素質(zhì)和質(zhì)量不斷提高,2023年我國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)1158萬(wàn)人;勞動(dòng)力受教育年限逐漸增長(zhǎng),2022年新增勞動(dòng)力平均就業(yè)年限達(dá)14年。勞動(dòng)力成本不斷增加,以工資漲幅為例,2000年后城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資增長(zhǎng)率開(kāi)始超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率,特別是2007年后這種差異愈加明顯,到2022年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為