電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

2022年11月，交通運(yùn)輸部下達(dá)第二批2022年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃（交科

技函〔2022〕645號(hào)），決定起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)

范”（計(jì)劃編號(hào)：JT2022-44），要求12個(gè)月完成。技術(shù)歸口單位為全國(guó)城市

客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，主要起草單位為交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、湖南中車智

行科技有限公司、四川川南軌道交通運(yùn)營(yíng)有限公司、福建索天信息科技股份有

限公司。

（二）編制背景

電子導(dǎo)向膠輪電車是中車株洲所跨界創(chuàng)新的“黑科技”產(chǎn)品，它使用新型

多編組鉸接膠輪電車作為運(yùn)載工具，集自主導(dǎo)向、軌跡跟隨、全電驅(qū)動(dòng)、智能

駕駛等功能為一體，融合了現(xiàn)代有軌電車和快速公共汽車（BRT）的優(yōu)勢(shì)，既能

保持軌道列車大載客量的優(yōu)勢(shì)，又不需要建設(shè)專有鋼軌，可直接沿用原有市政

道路及橋梁、隧道。自2017年電子導(dǎo)向膠輪電車問世以來，已有10余個(gè)國(guó)內(nèi)

城市規(guī)劃建設(shè)電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)系統(tǒng)，總規(guī)劃里程超過1300公里。目前已

有上海、哈爾濱、西安、宜賓、株洲、鹽城、蘇州等7個(gè)城市開通運(yùn)營(yíng)，車輛

累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程500多萬公里，每天為幾千萬人民群眾提供安全、便捷的出行服

務(wù)，運(yùn)行狀況良好。同時(shí)以色列、阿聯(lián)酋、馬來西亞等國(guó)家也正在規(guī)劃建設(shè)電

子導(dǎo)向膠輪電車系統(tǒng)。電子導(dǎo)向膠輪電車已列入中車集團(tuán)“綠色智能交通裝備

研制及應(yīng)用等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)”，國(guó)家工業(yè)信息化部《首臺(tái)（套）重大技術(shù)

裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2019年版）》（工信部裝函〔2019〕428號(hào)），有望

在海外大規(guī)模推廣應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造中國(guó)名片。但由于目前尚無國(guó)

家層面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理和規(guī)范引導(dǎo)，阻礙了電子導(dǎo)向

膠輪電車的大規(guī)模推廣應(yīng)用，制約了電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)效能的充分發(fā)

揮。

電子導(dǎo)向膠輪電車與有軌電車和BRT類似，但是其行車組織、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、

服務(wù)設(shè)施設(shè)備以及服務(wù)人員素質(zhì)技能等又有自己的特點(diǎn)和要求，現(xiàn)行的有軌電

1

車、BRT、常規(guī)公交相關(guān)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管

理的需要，因此，有必要研究制定電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提出其運(yùn)

營(yíng)服務(wù)的基本要求，以及人員服務(wù)、行車組織、客運(yùn)組織、信息服務(wù)、監(jiān)督評(píng)

價(jià)等方面要求，促進(jìn)電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量提升。

（三）主要工作過程

1.開展前期研究

2021年1月～12月，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、湖南中車智行科技有限公司、

福建索天信息科技股份有限公司等單位自籌經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)開展“智能軌道快運(yùn)系

統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”，項(xiàng)目組先后調(diào)研了株洲、宜賓、上海、鹽

城等城市電子導(dǎo)向膠輪電車規(guī)劃建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理情況，總結(jié)分析電子導(dǎo)向膠輪

電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，研究提出電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)

服務(wù)定性和定量要求。

2.形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿

2022年1月～3月，項(xiàng)目組擬定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)、具體條款，經(jīng)過2輪

討論修改，形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2022年3月～4月，項(xiàng)目組征求部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通管理處及有關(guān)專家

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿的意見，部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通管理處對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了審閱，

對(duì)具體條文一一批注了修改意見。

2022年4月～8月，項(xiàng)目組開展針對(duì)性調(diào)研，根據(jù)部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通

管理處及有關(guān)專家的意見進(jìn)一步修改完善了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2022年9月8日，召開專家咨詢會(huì)，進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案。

2022年11月獲得交通運(yùn)輸部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

2022年12月～2023年3月，修改完成標(biāo)準(zhǔn)草案，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及

編制說明。2023年3月3日交科院召集全國(guó)所有已開通電子導(dǎo)向膠輪系統(tǒng)電車

運(yùn)營(yíng)服務(wù)的城市代表，線上研討，逐條修改完整標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容。參加會(huì)議的有

湖南中車智行科技有限公司、四川川南軌道交通運(yùn)營(yíng)有限公司、宜賓智軌交通

2

有限公司、上海臨港交通有限公司、江蘇興鹽超軌交通有限公司、西咸新區(qū)軌

道交通投資建設(shè)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司、蘇州智軌項(xiàng)目管理有限公司、福建索天

信息科技股份有限公司、中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司、上海電氣智能交通公司

等約10家公司的代表參加了會(huì)議。起草組根據(jù)補(bǔ)充調(diào)研及會(huì)議研討情況，修改

形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。

3月下旬～4月，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明報(bào)送全國(guó)城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化

技術(shù)委員會(huì)，申請(qǐng)公開征求意見，根據(jù)城市客標(biāo)委秘書處返回意見，進(jìn)一步修

改完善征求意見稿及編制說明。

（四）主要起草人及任務(wù)分工

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位為：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、湖南中車智行科技有限公司、

四川川南軌道交通運(yùn)營(yíng)有限公司、福建索天信息科技股份有限公司等科研單位，

包括了電子導(dǎo)向膠輪電車系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、運(yùn)營(yíng)管理單位以及智慧交通研發(fā)

單位。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其任務(wù)分工見下表。

表1編制人員組成及分工表

姓名單位人員分工

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織協(xié)調(diào)，確定標(biāo)準(zhǔn)框架，

陳宗偉交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)各章節(jié)內(nèi)容和編制說明的編寫提出指導(dǎo)

意見。

湖南中車智行科技有限負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容總體審查，參與編制第4章總體

肖磊

公司要求、第6章車輛標(biāo)準(zhǔn)。

具體執(zhí)筆編寫標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說明，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

張好智交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院

條文表述的規(guī)范性。

湖南中車智行科技有限參與第5章服務(wù)人員等部分內(nèi)容的編寫，以及

李文波

公司服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析與篩選。

參與確定標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義，比對(duì)分析電子導(dǎo)向

石欣交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院

膠輪電車與BRT、有軌電車客運(yùn)服務(wù)水平。

蔣小晴湖南中車智行科技有限參與第7章車站等部分內(nèi)容的編寫，以及服務(wù)

3

公司評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析與篩選。

參與票務(wù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、行車服務(wù)等章節(jié)內(nèi)

四川川南軌道交通運(yùn)營(yíng)

李樹培容的編寫，參與論證發(fā)車間隔、高峰小時(shí)旅行

有限公司

速度等量化指標(biāo)的論證。

參與票務(wù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、行車服務(wù)等章節(jié)內(nèi)

四川川南軌道交通運(yùn)營(yíng)

詹崇樹容的編寫，參與論證發(fā)車間隔、高峰小時(shí)旅行

有限公司

速度等量化指標(biāo)的論證。

福建索天信息科技股份

林晟參與站臺(tái)、乘客信息服務(wù)等內(nèi)容的編寫。

有限公司

湖南中車智行科技有限參與第11章服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)等部分內(nèi)容的編

馬鵬

公司寫，以及服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析與篩選。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）編制原則

1.適用性原則

目前，全國(guó)各地電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)在服務(wù)人員素質(zhì)與技能要求、車廂

服務(wù)、站臺(tái)服務(wù)、與其他公共交通線路銜接換乘等方面存在差異，項(xiàng)目組將堅(jiān)

持標(biāo)準(zhǔn)接軌市場(chǎng)的原則，圍繞電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員、車輛、站臺(tái)、

行車服務(wù)、運(yùn)營(yíng)調(diào)度等運(yùn)營(yíng)服務(wù)全過程進(jìn)行規(guī)范，提煉相關(guān)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充

分征求各地城市的意見，保證標(biāo)準(zhǔn)的普適性。

2.前瞻性原則

力求反映電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)調(diào)度及信息服務(wù)最新的技術(shù)要求，滿足電

子導(dǎo)向膠輪電車高質(zhì)量發(fā)展需要，引領(lǐng)電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)系統(tǒng)科技創(chuàng)新，

標(biāo)準(zhǔn)既能適應(yīng)規(guī)范和提升電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的需要，又有一定的

先進(jìn)性和前瞻性。

3.可操作性原則

4

在電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)涉及的主要指標(biāo)參數(shù)方面，系統(tǒng)總結(jié)上海、

宜賓、鹽城等城市實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，借鑒有軌電車、BRT、公交等現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，充分

征求行業(yè)管理部門、運(yùn)營(yíng)單位和社會(huì)公眾的意見，確保標(biāo)準(zhǔn)具有良好的可操作

性。

（二）編制依據(jù)

在本標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中，標(biāo)準(zhǔn)編制組收集了電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)方面的

地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及上海、宜賓等城市出臺(tái)的規(guī)范性文件，

同時(shí)調(diào)研了宜賓、鹽城、上海電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況，通過召開咨詢

會(huì)、面對(duì)面咨詢、實(shí)地調(diào)研等多種方式，總結(jié)提煉電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)

經(jīng)驗(yàn)做法等。編制過程中，主要參考的文獻(xiàn)如下：

[1]GB/T22484—2016公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范

[2]GB/T22486城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)（修訂標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿）

[3]DB43/T1864—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)初期運(yùn)營(yíng)基本條件（湖南地標(biāo)）

[4]DB43/T1865—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范（湖南地標(biāo)）

[5]DB32/T3351—2019有軌電車交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范（江蘇地標(biāo)）

[6]DB32/T3354—2019膠輪有軌電車交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范（江蘇地標(biāo)）

[7]DB5115/T73—2021智能軌道快運(yùn)電車通用技術(shù)要求（宜賓地標(biāo)）

[8]DB5115/T74—2021智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范（宜賓地標(biāo)）

[9]宜賓市中心城區(qū)智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)管理辦法（試行）（宜府辦函〔2019〕

16號(hào)）

[10]宜賓市智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)電車車輛及駕駛?cè)藗浒腹芾磙k法（試行）（宜

公交通〔2019〕6號(hào)）

[11]鹽城市區(qū)虛擬軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）（鹽政規(guī)發(fā)〔2021〕5號(hào)）

……

（三）主要內(nèi)容

本文件所規(guī)定的主要技術(shù)內(nèi)容在以下章節(jié)闡述：

1.標(biāo)準(zhǔn)名稱

由于電子導(dǎo)向膠輪電車是一新生事物，目前各地的叫法不盡相同。上海叫

數(shù)字軌道膠輪電車，西安、哈爾濱、株洲、宜賓等城市叫智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)，

江蘇省鹽城市叫超級(jí)虛擬軌道交通。課題組經(jīng)過多次調(diào)研、討論，根據(jù)目前的

研究成果，確定標(biāo)準(zhǔn)名稱叫做“電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范”。課題組將

5

在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中進(jìn)一步研究，如果有更科學(xué)合適的名稱，再進(jìn)行名稱更改。

2.范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)的總體要求，以及服務(wù)人員、車

輛、車站、票務(wù)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、行車服務(wù)和服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)等要求，適用于

電子導(dǎo)向膠輪系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)監(jiān)督與管理。

3.術(shù)語和定義

電子導(dǎo)向膠輪電車是指通過主動(dòng)安全控制、車載信號(hào)控制對(duì)行駛軌跡進(jìn)行

電子約束的全電力驅(qū)動(dòng)、沿虛擬軌道運(yùn)行的膠輪式公共交通車輛。“電子導(dǎo)向

膠輪電車”的定義是項(xiàng)目組通過調(diào)研制造設(shè)計(jì)單位、運(yùn)營(yíng)單位，多次研討后確

定的。

此外，本標(biāo)準(zhǔn)還定義了運(yùn)營(yíng)單位和服務(wù)人員等術(shù)語。運(yùn)營(yíng)單位是指經(jīng)營(yíng)電

子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位，服務(wù)人員是指在電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)過程

中，為乘客提供客運(yùn)服務(wù)的工作人員，包括駕駛員、車廂服務(wù)人員和站臺(tái)服務(wù)

人員。

4.總體要求

本章對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)提出總體要求。

4.1條要求電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)的運(yùn)營(yíng)單位以安全、準(zhǔn)時(shí)、便捷、舒適為

目標(biāo)，為乘客提供持續(xù)改進(jìn)的電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)服務(wù)，突出“以人為本”，

建設(shè)“人民滿意交通”的理念。

4.2條要求運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在電子導(dǎo)向膠輪電車車廂內(nèi)及車站入口的醒目位置

公布禁止攜帶易燃、易爆、放射性、腐蝕性等化學(xué)危險(xiǎn)品和限帶物品乘車的目

錄。本條是在綜合參考《鹽城市區(qū)虛擬軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》《GB/T

22486城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)規(guī)范（修訂標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿）》等后確定的。

4.3條對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識(shí)提出要求。參考《GB/T

22484—2016城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》《DB43/T1865—2020智能軌道快

運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范（湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)）》《宜賓市中心城區(qū)智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)

6

管理辦法（試行）》中客運(yùn)組織管理相關(guān)條款編寫。

4.4條從城市公共交通一體化發(fā)展的角度，要求電子導(dǎo)向膠輪電車線路應(yīng)與

公共汽電車線路、城市軌道交通線路科學(xué)銜接，方便乘客換乘。

4.5條要求電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)線路及車站命名的原則和方法應(yīng)符合附

錄A的規(guī)定。附錄A是參照《GB/T22484—2016城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》

編制的。

4.6條鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位采用移動(dòng)終端、網(wǎng)站、電子站牌等多種方式為乘客提供

智能化公共交通信息服務(wù)。

4.7條要求運(yùn)營(yíng)單位為乘客提供相關(guān)道路、公共交通服務(wù)設(shè)施等地理信息服

務(wù)，方便乘客規(guī)劃出行路線、換乘等。

4.8條針對(duì)線路的開通、調(diào)整及撤銷，變更首末車發(fā)車時(shí)間，變更線路名或

車站名，調(diào)整票價(jià)等重要信息變更，要求運(yùn)營(yíng)單位提前10天通過各種信息服務(wù)

方式進(jìn)行公告，并在實(shí)施前更新車站、車廂及數(shù)據(jù)庫(kù)的相關(guān)信息，避免給乘客

出行造成不便。本條根據(jù)調(diào)研提出。

4.9條鑒于電子導(dǎo)向膠輪電車作為新型的中運(yùn)量城市公共交通方式，受到城

市人民群眾的關(guān)注，對(duì)車身及站臺(tái)公益宣傳、商業(yè)廣告提出要求，要求運(yùn)營(yíng)單

位應(yīng)以方便乘客、提高服務(wù)質(zhì)量為原則，不得影響行車安全，不得影響客運(yùn)服

務(wù)質(zhì)量。

為了提高運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急能力，保障乘客安全，4.10條和4.11條要求運(yùn)營(yíng)

單位制定客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急保障措施，配備與客運(yùn)安全相適應(yīng)

的應(yīng)急救援人員，并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行客運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急管理與處置培訓(xùn)，服務(wù)

人員應(yīng)熟練掌握突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置

方案。

5.服務(wù)人員

本章主要對(duì)駕駛員、車廂乘務(wù)員、站臺(tái)服務(wù)人員等提出素質(zhì)技能要求，服

務(wù)內(nèi)容要求。湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《DB43/T1164—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)初期運(yùn)營(yíng)

7

基本條件》等對(duì)人員提出要求：車輛駕駛員、調(diào)度員、乘客服務(wù)人員和其他人

員應(yīng)具備相關(guān)知識(shí)、技能以及高度的崗位責(zé)任心，并通過健康檢查。車輛駕駛

員、調(diào)度員應(yīng)進(jìn)行背景和心理審查。車輛駕駛員應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)崗位培訓(xùn)并持證上

崗，其技能和素質(zhì)應(yīng)符合運(yùn)營(yíng)所在地公安交通管理部門要求。

5.1基本要求

參照《GB/T22486—2022城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》的6.4.1.1和

6.4.1.2的規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)要求運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)不同崗位的服務(wù)要求，制定崗位工作

職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)覆蓋乘客進(jìn)入電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)系統(tǒng)后服務(wù)人員提供

的所有服務(wù)工作（5.1.1）；要求服務(wù)人員履行首問責(zé)任制（5.1.2）。

提煉湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《DB43/T1865—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》

《宜賓市中心城區(qū)智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)管理辦法（試行）》《鹽城市區(qū)虛擬軌道

交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》等，5.1.3要求駕駛員、站臺(tái)及車廂服務(wù)人員按規(guī)

定著裝，佩戴或放置服務(wù)證（卡）。

在上海、鹽城、宜賓等城市實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，本標(biāo)準(zhǔn)要求運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根

據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)提出服務(wù)忌語，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行防止使用忌語的培訓(xùn)（5.1.4

條），服務(wù)人員用普通話服務(wù)，吐字清楚，語速適中，用語文明（5.1.5條）。

5.2駕駛員

電子導(dǎo)向膠輪電車是中低運(yùn)量公共交通的一種新制式，不在工信部機(jī)動(dòng)車

目錄中。目前已開通運(yùn)營(yíng)的城市，如上海、鹽城、宜賓等，參照有軌電車的運(yùn)

用管理經(jīng)驗(yàn)，采用車輛及駕駛員備案的管理方式，如宜賓市公安局交通警察支

隊(duì)出臺(tái)了《智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)電車車輛及駕駛?cè)藗浒腹芾磙k法（試行）》（宜

公交通〔2019〕6號(hào)），哈爾濱市公安交通管理局正在制定《哈爾濱市智能軌道

快運(yùn)電車車輛及駕駛?cè)藗浒腹芾磙k法》。

5.2.1條要求電子導(dǎo)向膠輪電車駕駛員應(yīng)具備公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)可

的機(jī)動(dòng)車駕駛資質(zhì)。宜賓市《智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)電車車輛及駕駛?cè)藗浒腹芾磙k

法（試行）》（宜公交通〔2019〕6號(hào)）第六條第（一）款規(guī)定智軌電車駕駛?cè)?/p>

資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)取得大型客車A1準(zhǔn)駕資格五年以上，并具有城市

8

公交車三年以上駕駛經(jīng)歷，且年齡在31周歲至55周歲之間；(2)最近連續(xù)三個(gè)

記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄；(3)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記

錄；(4)無酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近一年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、

超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；(5)無犯罪記錄；(6)身心健康、無傳染性疾病，

無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

以縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出縣的有關(guān)身體條件的證明為準(zhǔn)；(7)智軌電

車生產(chǎn)制造單位對(duì)智軌電車駕駛?cè)说呐嘤?xùn)合格證明。

同時(shí)，宜賓市《智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)電車車輛及駕駛?cè)藗浒腹芾磙k法（試行）》

（宜公交通〔2019〕6號(hào)）第六條第(五)款規(guī)定了解除駕駛員備案的情形。智軌

電車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏模泄矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)抄告、協(xié)助運(yùn)

營(yíng)單位，解除駕駛員合同關(guān)系，以及解除備案：(1)提出注銷申請(qǐng)的；(2)年齡

超過55周歲的；(3)在致人死亡或者重傷的交通事故負(fù)有責(zé)任的；(4)有酒后駕

駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，以及駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；

(5)有記滿12分或者犯罪記錄的；(6)有傳染性疾病，癲癇病、精神病等可能危

及行車安全的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。

5.2.2條要求駕駛員接受駕駛車型的基本構(gòu)造、一般故障處理、運(yùn)營(yíng)線路行

車組織、安全駕駛知識(shí)、行車設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急處置內(nèi)容的培訓(xùn)，且經(jīng)培訓(xùn)單位

或運(yùn)營(yíng)單位考核培訓(xùn)合格后方可上崗。

5.2.3條要求駕駛員獨(dú)立上崗前，其電子導(dǎo)向膠輪電車駕駛里程不應(yīng)少于

1000km。江蘇地標(biāo)《DB32/T3351—2019有軌電車交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》的7.2.2

要求有軌電車駕駛員上崗前親自駕駛列車運(yùn)行里程累計(jì)不低于5000km。項(xiàng)目組

綜合株洲、宜賓、上海、鹽城等電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)城市調(diào)研情況，考慮到

電子導(dǎo)向膠輪電車的性能和特點(diǎn)，認(rèn)為駕駛員獨(dú)立駕駛電子導(dǎo)向膠輪電車的里

程達(dá)到“1000km”即可滿足上崗要求。

5.2.4條要求脫離駕駛崗位6個(gè)月以上或發(fā)生責(zé)任行車事故的駕駛員，應(yīng)進(jìn)

行身體檢查和心理測(cè)試，并重新進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后

方可上崗。如發(fā)生非主觀因素的行車事故，非司機(jī)責(zé)任的行車事故，則不屬于

此類培訓(xùn)內(nèi)容。本條主要參考江蘇地標(biāo)《DB32/T3351—2019有軌電車交通運(yùn)營(yíng)

9

管理規(guī)范》和《DB32/T3354—2019膠輪有軌電車交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》。

5.2.5條要求駕駛員在出車8小時(shí)前不得飲酒或服用其他影響精神狀態(tài)的藥

物，應(yīng)做好充分休息。本條內(nèi)容基于湖南地方標(biāo)準(zhǔn)《DB43/T1865—2020智能軌

道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》、《宜賓市中心城區(qū)智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)管理辦法（試

行）》等編寫，并參考了公交車駕駛員、有軌電車駕駛員普遍的管理要求。

5.2.6條要求運(yùn)營(yíng)單位定期對(duì)駕駛員進(jìn)行心理適宜性測(cè)評(píng)?！禛B/T30012

—2013城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》要求列車駕駛員應(yīng)定期進(jìn)行心理測(cè)試。近

年幾次重大公交事故發(fā)生后，貴州、四川、北京等省市越來越多的公交公司對(duì)

公交駕駛員開展心理適宜性測(cè)評(píng)，建立駕駛員心理管理檔案，構(gòu)建駕駛員身心

健康長(zhǎng)效管理機(jī)制，以提高駕駛員管理的科學(xué)化水平，提高城市公交駕駛的安

全性和服務(wù)水平。項(xiàng)目組在調(diào)研公交、地鐵駕駛員心理測(cè)試工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，

提出運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電車駕駛員定期進(jìn)行心理適宜性測(cè)評(píng)。

5.3乘務(wù)員

本節(jié)對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電車車廂服務(wù)人員、站臺(tái)服務(wù)人員提出工作規(guī)范。服

務(wù)人員應(yīng)接受運(yùn)營(yíng)服務(wù)、票務(wù)處理、緊急救助、車站或車輛緊急設(shè)備操作等內(nèi)

容培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗（5.3.2）。

在運(yùn)營(yíng)期間，站臺(tái)及車廂服務(wù)人員應(yīng)維護(hù)好乘客購(gòu)票、進(jìn)出站、上下車秩

序（5.3.3），做好車站設(shè)備設(shè)施狀態(tài)日常檢查，發(fā)現(xiàn)損毀、異常等及時(shí)處理

（5.3.4），做好乘客行包的安全檢查，禁止乘客攜帶易燃、易爆和其他危險(xiǎn)品

進(jìn)站、乘車（5.3.5）。

5.3.6條對(duì)站臺(tái)及車廂服務(wù)人員提出工作要求。站臺(tái)及車廂服務(wù)人員重點(diǎn)關(guān)

照老、幼、病、殘、孕等特殊人群乘車安全。

6.車輛

本章主要對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電車完好狀況、運(yùn)力配置、日常檢查維護(hù)、運(yùn)營(yíng)

服務(wù)設(shè)施保養(yǎng)、車輛衛(wèi)生保潔等提出要求。

6.1條在總結(jié)提煉湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《DB43/T1865—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)

10

運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》、《鹽城市區(qū)虛擬軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范的基礎(chǔ)上，提出要求運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)確保車輛的技術(shù)狀態(tài)良好，并進(jìn)行預(yù)防性維

修。

6.3條對(duì)車輛需要配備的安全應(yīng)急設(shè)備提出了要求，要求運(yùn)營(yíng)單位在車輛醒

目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)、安全疏散示意圖等，為車輛配備無障礙設(shè)施、廣播

設(shè)備、視頻監(jiān)控、安全錘和警示三角牌等，并保證安全應(yīng)急設(shè)備處于良好狀態(tài)。

《JT/T888—2020公共汽車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》7.2.19要求“車長(zhǎng)小于或等

于7m的公共汽車應(yīng)急窗附近除配置應(yīng)急錘外，還應(yīng)配備具有自動(dòng)破窗功能的裝

置，并在乘客易見位置設(shè)置操作方法說明?！焙鲜〉胤綐?biāo)準(zhǔn)《DB43/T1865—

2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》《鹽城市區(qū)虛擬軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法

（試行）》等也作出了類似規(guī)定。調(diào)研得知，株洲、宜賓、鹽城等城市的電子

導(dǎo)向膠輪電車配備了自動(dòng)破玻裝置；宜賓配置了自動(dòng)滅火裝置。

6.4條要求電子導(dǎo)向膠輪電車的地板、座椅、車內(nèi)扶握設(shè)施等應(yīng)完整、牢靠；

并參考《JT/T888—2020公共汽車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》的7.2.7條，要求車

輛踏板、地板、壓條全部使用防滑材料。

6.5條要求運(yùn)營(yíng)單位在車廂內(nèi)設(shè)置運(yùn)營(yíng)線路圖，提供首末班車時(shí)間、運(yùn)行方

向、到站和換乘信息，為乘客提供基本出行信息服務(wù)，方便乘客安排出行。

6.6條對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電車列車無障礙車廂內(nèi)的輪椅席位位置、標(biāo)志以及輔

助服務(wù)設(shè)施等提出要求。電子導(dǎo)向膠輪電車車廂比公共汽車寬敞，本條參照北

京地標(biāo)《DB11/T690—2016城市軌道交通無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)程》的3.13.2條，

根據(jù)調(diào)研結(jié)果編制。

6.7條對(duì)每節(jié)車廂提出特殊人群專座設(shè)置要求。本條根據(jù)調(diào)研提出。

參考《GB/T22484—2016城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》《DB43/T1865

—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》《鹽城市區(qū)虛擬軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦

法（試行）》等，6.8條要求駕駛員或車輛專職維護(hù)人員在每日出車前、收車后

進(jìn)行車輛例行檢查和日常維護(hù)，6.9條要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)建立車輛衛(wèi)生保潔制度，保

持運(yùn)營(yíng)車輛車身及車廂衛(wèi)生清潔。

11

6.10條要求運(yùn)營(yíng)單位具備快速救援能力，配備專業(yè)救援車輛等救援設(shè)備，

遇到車輛發(fā)生故障或交通事故車輛受損等情況，能夠迅速恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

7.車站

本章主要對(duì)站臺(tái)的日常維護(hù)、衛(wèi)生保潔、信息服務(wù)等提出要求，對(duì)站牌、

候車亭、站臺(tái)屏蔽門等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范。

7.1一般要求

7.1.1條要求車站實(shí)現(xiàn)對(duì)停靠上下客區(qū)域和車輛進(jìn)出站區(qū)域的視頻監(jiān)控。本

條根據(jù)調(diào)研情況提出，目前開通電子導(dǎo)向膠輪電車線路的城市，其車站都實(shí)現(xiàn)

了無死角、全覆蓋的視頻監(jiān)控。

7.1.2條要求定期打掃、巡檢、維護(hù)車站服務(wù)設(shè)施，確保設(shè)施清潔、完好、

可用。提倡有條件的城市建立車站設(shè)施巡檢維護(hù)制度和信息管理系統(tǒng)，對(duì)服務(wù)

設(shè)施進(jìn)行智能化管理。

7.1.3條規(guī)定當(dāng)電子導(dǎo)向膠輪電車車站客流組織發(fā)生變化，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即

設(shè)置臨時(shí)性標(biāo)志疏導(dǎo)客流。

7.1.4條規(guī)定了車站內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)物品的處置要求。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即轉(zhuǎn)移無人

認(rèn)領(lǐng)物品并遠(yuǎn)離周圍乘客進(jìn)行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品等，應(yīng)及

時(shí)進(jìn)行處理。必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

7.1.5條鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合智慧城市建設(shè)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新一代信息技

術(shù)幫助殘障人士乘坐電子導(dǎo)向膠輪電車，開發(fā)手機(jī)導(dǎo)盲APP等助乘工具，實(shí)現(xiàn)

站臺(tái)自動(dòng)識(shí)別、車輛進(jìn)站提醒、語音引導(dǎo)上車、到站提醒等功能。參考重慶市

地標(biāo)《DBJ50/T346—2020無障礙設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》6.1.5條、《杭州市無障礙環(huán)境融

合設(shè)計(jì)指南（試行）》5.7.4條和5.7.5條編寫。

7.1.6條要求運(yùn)營(yíng)單位在車站設(shè)置乘客信息系統(tǒng)，為乘客提供及時(shí)、清晰、

有效的乘車和疏散信息。站臺(tái)應(yīng)設(shè)置醒目、畫面清晰、準(zhǔn)確可見的乘客信息系

統(tǒng)終端顯示設(shè)備。乘客信息系統(tǒng)終端顯示設(shè)備的布置應(yīng)當(dāng)與照明燈具協(xié)調(diào)，安

裝應(yīng)當(dāng)避開炫光和視線遮擋。本條內(nèi)容來自GB/T22486—2022中5.5.1～5.5.3

12

的規(guī)定。

7.2站臺(tái)

7.2.1條對(duì)站臺(tái)面積提出要求。高峰時(shí)段站臺(tái)乘客人均使用面積不小于

0.5m2的要求。本條參照《GB/T22484-2016城市公共汽電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》的

第5章，《GB/T32985—2016快速公共汽車交通系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》的

7.2.7編寫。

高峰期站臺(tái)候車乘客擁擠，為保障乘客安全，防止跌落站臺(tái)外面，7.2.2條

對(duì)站臺(tái)安全護(hù)欄的高度和荷載能力提出要求。其取值主要參考《GB/T32985—

2016快速公共汽車交通系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》7.3條的規(guī)定：站臺(tái)安全門

高度不小于1.1m，水平載荷能力不小于1kN/m。

7.2.3條是對(duì)站臺(tái)地面提出要求，防止乘客滑倒。

7.2.4條要求站臺(tái)與電子導(dǎo)向膠輪電車地板平齊，高度差不超過50mm，方

便老年乘客、輪椅使用者、攜帶行李箱乘客等上下車。本條根據(jù)上海、宜賓、

鹽城等實(shí)地調(diào)研提出。

7.2.7條要求設(shè)置站臺(tái)設(shè)置電子信息屏，顯示車輛終到站、車輛到站預(yù)測(cè)等

相關(guān)行車信息。目前已開通電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)線路的城市，都實(shí)現(xiàn)了此功

能。

7.2.8條鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位在車站站臺(tái)設(shè)置無障礙優(yōu)先等候區(qū)，并設(shè)置具有扶手

和靠背的座椅。

7.3站牌

本節(jié)對(duì)站牌標(biāo)示信息內(nèi)容、站牌形式等提出要求，主要是參考城市軌道交

通地面車站站牌、BRT車站站牌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。提倡車站設(shè)盲文站牌或語音提示，車

站盲文站牌設(shè)置的位置、高度、形式和內(nèi)容，應(yīng)方便視覺障礙者使用。本條根

據(jù)已開通電子導(dǎo)向膠輪電車線路城市實(shí)際情況提出。

7.4候車亭

13

本節(jié)對(duì)站臺(tái)候車亭的功能、設(shè)置等提出要求，主要參考城市軌道交通地面

車站站牌、BRT車站站牌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)已開通電子導(dǎo)向膠輪電車線路城市實(shí)際

情況提出。

8.票務(wù)服務(wù)

本章主要對(duì)票制票價(jià)、售檢票系統(tǒng)功能以及運(yùn)營(yíng)中票務(wù)異常情況等提出要

求。

8.1條提出運(yùn)營(yíng)單位可采用多種票制，吸引乘客，更大地發(fā)揮電子導(dǎo)向膠輪

電車客運(yùn)的社會(huì)效益，并兼顧適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益。電子導(dǎo)向膠輪電車屬于城市公

共交通，其運(yùn)營(yíng)不以盈利為目的。湖南地標(biāo)《DB43/T1864-2020智能軌道快運(yùn)

系統(tǒng)初期運(yùn)營(yíng)基本條件》《DB43/T1865-2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》

等要求售檢票系統(tǒng)具備適應(yīng)各種票務(wù)政策的功能，支撐運(yùn)營(yíng)單位采用多種票制。

8.2條對(duì)車站售檢票系統(tǒng)提出功能要求。電子導(dǎo)向膠輪電車屬于公共交通的

一種新制式，因此從城市公共交通體系服務(wù)人民群眾的角度，要求其票制與其

他公共交通方式兼容，方便乘客購(gòu)票、乘車。已開通電子導(dǎo)向膠輪電車線路的

城市，目前上海是上車刷卡（掃碼）等車上售檢票的方式，鹽城、株洲、宜賓

等采用乘客刷卡（掃碼）進(jìn)站等車下售檢票方式，其中鹽城市同站臺(tái)換乘常規(guī)

公交、BRT或電子導(dǎo)向膠輪電車不需二次售檢票，即免費(fèi)換乘。

8.3條是在湖南地標(biāo)《DB43/T1865-2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》

9.9節(jié)內(nèi)容的基礎(chǔ)上編寫的，要求電子導(dǎo)向膠輪電車售檢票系統(tǒng)支持上車售檢

票、車下售檢票、以及車下售票車上檢票等多種方式。

8.4條對(duì)車票種類、票價(jià)等等信息的公告提出要求，方便乘客購(gòu)票。

8.5條要求運(yùn)營(yíng)單位對(duì)乘客因票務(wù)異常等導(dǎo)致無法正常進(jìn)出站的情況，及時(shí)

采取有效措施進(jìn)行處理。

8.6條針對(duì)運(yùn)營(yíng)中斷情況，提出退還票款的要求。

9.運(yùn)營(yíng)調(diào)度

14

9.1運(yùn)營(yíng)時(shí)間

9.1.1條對(duì)運(yùn)營(yíng)時(shí)間提出要求。要求運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合所在地域特點(diǎn)、線路客流

需求特征以及與城市軌道交通線路銜接等因素確定具體的運(yùn)營(yíng)時(shí)間。根據(jù)宜賓、

鹽城、上海等實(shí)際調(diào)研，建議首班車不宜晚于當(dāng)?shù)匾话闵习鄷r(shí)間前3h，末班車

不宜早于當(dāng)?shù)匾话阆掳鄷r(shí)間后4h?！禛B/T22486—2020城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)

規(guī)范》的6.2.1規(guī)定“城市軌道交通全天的運(yùn)營(yíng)時(shí)間應(yīng)不低于15h”。本標(biāo)準(zhǔn)未

對(duì)運(yùn)營(yíng)時(shí)間提出硬性規(guī)定，只對(duì)首班車和末班車的發(fā)車時(shí)間提出了倡導(dǎo)意見，

具體全天運(yùn)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。

9.1.2條對(duì)起訖點(diǎn)與機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通、公共汽電車、公路、鐵路、航空、

水路等客運(yùn)方式相銜接的電子導(dǎo)向膠輪電測(cè)線路的運(yùn)營(yíng)時(shí)間提出要求，要求其

運(yùn)營(yíng)時(shí)間宜與其他客運(yùn)方式的運(yùn)營(yíng)時(shí)間相銜接,滿足乘客接駁需求。

9.2行車調(diào)度

9.2.1條對(duì)發(fā)車間隔提出推薦性意見，高峰時(shí)段最小發(fā)車間隔不宜大于8

分鐘，平峰時(shí)段最大運(yùn)行間隔不宜大于15分鐘。本條根據(jù)調(diào)研提出。

為了保證乘客舒適度，運(yùn)營(yíng)單位制定車輛運(yùn)行計(jì)劃，調(diào)度車輛時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮

車輛滿載率，9.2.2條提出電子導(dǎo)向膠輪電車斷面滿載率不宜超過100%。

9.2.3條要求運(yùn)營(yíng)單位掌握車輛運(yùn)行狀況，按照線路行車計(jì)劃與客流量變

化，及時(shí)采取調(diào)度措施。

在前面第4章中要求運(yùn)營(yíng)單位制定運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急保障

措施，配備與客運(yùn)安全相適應(yīng)的應(yīng)急救援人員，并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行客運(yùn)突發(fā)事

件應(yīng)急管理與處置培訓(xùn)。本節(jié)9.2.4條針對(duì)遇突發(fā)事件和惡劣天氣的情況，要

求運(yùn)營(yíng)單位啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，及時(shí)處置。

9.2.5條要求運(yùn)營(yíng)單位合理制定乘務(wù)組織計(jì)劃，保證智能軌道快運(yùn)電車駕駛

員兩次值乘之間有充分的休息時(shí)間，避免疲勞駕駛。本條在湖南地標(biāo)《DB43/T

1865—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》第5.6.10條的基礎(chǔ)上編寫。

電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)系統(tǒng)是大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與交通

15

行業(yè)深度融合的典型代表。9.2.6要求運(yùn)營(yíng)單位使用智能調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信

息管理、調(diào)度管理、運(yùn)行監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析與決策支持等工作智能化。目前已開

通運(yùn)營(yíng)的城市已全部實(shí)現(xiàn)上述要求。

10.行車服務(wù)

日常運(yùn)營(yíng)中，電子導(dǎo)向膠輪電車一般三編組，長(zhǎng)度為30米～36米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超

過常規(guī)公交車、BRT車輛的長(zhǎng)度，因此10.1條要求運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)道路交通法規(guī)、

線路及設(shè)備條件，制定相應(yīng)的交叉口行車組織規(guī)則。10.2條對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電

車通過交叉口的速度提出要求，要求運(yùn)營(yíng)單位綜合考慮線路、車輛安全運(yùn)行、

駕駛?cè)瞬t望及制動(dòng)距離的影響確定交叉口通過速度。

對(duì)于路中通行、路側(cè)通行、路中-路側(cè)通行等各種電子導(dǎo)向膠輪電車通行方

式，10.3條要求其在交叉口通行時(shí)遵守《GB/T38779—2020有軌電車道路通行

安全技術(shù)規(guī)范》的4.2節(jié)的規(guī)定。

10.4條對(duì)駕駛員駕駛電車道路行駛提出要求，要求駕駛員遵守交通安全法

律法規(guī)，規(guī)范操作，按規(guī)定車速駕駛，保持車輛行駛平穩(wěn)，避免急加速，保持

安全車距。

10.5條要求駕駛員熟悉該線路的事故多發(fā)路段和限高部位等，要求駕駛員

謹(jǐn)慎駕駛，注意安全。

10.6條要求電子導(dǎo)向膠輪電車進(jìn)站前，駕駛員應(yīng)先確認(rèn)站臺(tái)區(qū)域安全，然

后對(duì)標(biāo)停車。為方便輪椅使用者、攜帶行李箱等乘客上下車，電車與站臺(tái)的間

隙不得超過15cm。實(shí)際中宜賓、鹽城、上海等城市可將間隙控制在10cm以內(nèi)，

起草組經(jīng)過與各運(yùn)營(yíng)單位及相關(guān)專家座談研討后規(guī)定間隙不應(yīng)當(dāng)大于15cm。

10.7條對(duì)電車離站提出要求。電車車門關(guān)閉后，駕駛員應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無夾人夾

物后方可啟動(dòng)離站。

10.8條要求電子導(dǎo)向膠輪電車開關(guān)門時(shí)，通過聲音和警示燈提醒乘客注意

安全。

10.9條和10.10條是對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電車道路交通安全的要求。駕駛員通

16

過鐵道口時(shí)應(yīng)當(dāng)首先停下，觀察是否有車輛通過，確保安全后再通過，即要做

到“一停二看三通過”。在能見度較差的風(fēng)霧雨雪天氣及在冰雪路面行車時(shí)，

駕駛員應(yīng)當(dāng)降低車速行駛。這是根據(jù)調(diào)研結(jié)論提出。

10.11條要求駕駛員隨時(shí)觀察氣壓表氣壓值是否正常，如低于規(guī)定值時(shí)應(yīng)補(bǔ)

足氣量到規(guī)定值后再行車。

10.12條對(duì)車輛行駛中異常情況提出要求。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異響或異物時(shí),駕駛員應(yīng)

停車檢查，在判明原因并排除故障前，不得繼續(xù)行車。車輛發(fā)生故障時(shí)，立即

開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并在車后方向設(shè)置警示標(biāo)志。故障車被拖走時(shí)，應(yīng)采取

硬拖方式，同時(shí)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

10.13條對(duì)運(yùn)行線路受到侵占情況提出要求。當(dāng)駕駛員在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)人員或

異物可能或已經(jīng)侵入運(yùn)行線路限界時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取減速或停車措施，確保安全；

運(yùn)營(yíng)單位工作人員發(fā)現(xiàn)人員或異物可能或已經(jīng)侵入限界，影響行車時(shí)，應(yīng)立即

向控制中心匯報(bào)。對(duì)侵入限界的物品進(jìn)行科學(xué)處置，不能影響鄰線或市政道路

交通安全。本條是在湖南地標(biāo)《DB43/T1865—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理

規(guī)范》5.4.2條以及宜賓等地相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上編寫而成。

10.14條對(duì)運(yùn)營(yíng)中車輛發(fā)生火災(zāi)提出應(yīng)急處置要求。車輛行駛中發(fā)生火災(zāi)

時(shí)，駕駛員盡量避免將車輛停留在橋梁、隧道等地段，及時(shí)組織乘客疏散并向

調(diào)度人員匯報(bào)；調(diào)度人員立刻組織指揮車廂、站臺(tái)服務(wù)人員以及其他工作人員

疏散乘客，及時(shí)做好后續(xù)列車的行車組織；如果車輛在車站附近，應(yīng)切斷站臺(tái)

充電樁電流，并監(jiān)控供電設(shè)備和電纜狀態(tài)，防止站臺(tái)乘客觸電；做好相應(yīng)的信

息發(fā)布、廣播、人員指引及組織相關(guān)搶修工作。10.15條根據(jù)湖南地標(biāo)《DB43/T

1865—2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》5.4.3條和5.4.4條編寫而成。

11.服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)

11.1服務(wù)監(jiān)督

11.1.1條要求運(yùn)營(yíng)單位每年公布服務(wù)質(zhì)量承諾，并總結(jié)服務(wù)質(zhì)量承諾年度

履行情況。參考《GB/T22486—2022城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》的8.1.1制

定。

17

11.1.2條鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)單位向乘客提供APP、微信公眾號(hào)、服務(wù)監(jiān)督熱線等多

種方式的服務(wù)質(zhì)量投訴渠道，方便對(duì)電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量提出意見

建議，并進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。

11.1.3條要求運(yùn)營(yíng)單位建立乘客滿意度調(diào)查制度，定期對(duì)乘客期望質(zhì)量與

滿意質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，主動(dòng)改進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量，并接受行業(yè)管理部門監(jiān)督。

11.1.4條要求運(yùn)營(yíng)單位及時(shí)處理乘客投訴的服務(wù)質(zhì)量問題，并在一定期限

內(nèi)將處理結(jié)果反饋給乘客。本條參考湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《DB43/T1865—2020智能

軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》6.3.7條，要求運(yùn)營(yíng)單位在24小時(shí)內(nèi)處理乘客投

訴，7個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給乘客。《GB/T19012質(zhì)量管理顧客滿意

組織投訴處理指南》給出了服務(wù)投訴處理流程及方法。

11.2服務(wù)評(píng)價(jià)

圍繞“快捷、方便、準(zhǔn)時(shí)、舒適”的服務(wù)目標(biāo)，本節(jié)提出了5個(gè)服務(wù)指標(biāo)，

并規(guī)定了高水平服務(wù)應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)值。參考《JT/T1091—2016有軌電車試運(yùn)營(yíng)

基本條件》《JT/T959—2015城市公共汽車交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，給

出了電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其水平要求。電子導(dǎo)向膠輪電車的

整體服務(wù)水平應(yīng)當(dāng)高于常規(guī)公交、BRT。本標(biāo)準(zhǔn)提出了電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)高

水平服務(wù)指標(biāo)要求，具體如下：

（1）所有途徑的交叉口信號(hào)優(yōu)先通行比例應(yīng)大于等于90%。電子導(dǎo)向膠輪

電車要提高準(zhǔn)時(shí)、便捷的服務(wù)，原則上應(yīng)該交叉口優(yōu)先通行比例達(dá)到100%，但

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的交叉口客流組織復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)電子導(dǎo)向膠輪電車優(yōu)先通行，難

度非差大，經(jīng)過調(diào)研，本標(biāo)準(zhǔn)提出電子導(dǎo)向膠輪電車交叉口信號(hào)優(yōu)先通行比例

大于90%。

（2）高峰小時(shí)旅行速度宜大于或等于27km/h。《JT/T1091—2016有軌電

車試運(yùn)營(yíng)基本條件》的4.6.4要求有軌電車“非限速情況下旅行速度不低于

20km/h”。《JT/T959—2015城市公共汽車交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中BRT

高峰小時(shí)平均運(yùn)送速度大于30km/h，則評(píng)價(jià)得分為9分（滿分）；高峰小時(shí)平

均運(yùn)送速度大于27km/h、小于30km/h，則得8分；高峰小時(shí)平均運(yùn)送速度大于

18

24km/h、小于27km/h，則得7分。已經(jīng)開通電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)線路的城市，

宜賓智軌T1線平均高峰小時(shí)旅行速度為28km/h，2023年3月，完成T1線運(yùn)行

環(huán)境（特別是交叉口信號(hào)燈）改造后，高峰小時(shí)旅行速度達(dá)到30km/h。上海、

鹽城等高峰小時(shí)旅行速度也均高于27km/h，目前高峰小時(shí)旅行速度低于25km/h

的西安等城市，經(jīng)過改造將來也可達(dá)到27km/h。

（3）乘客滿意度應(yīng)大于或等于90%。《JT/T959—2015城市公共汽車交通

系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》中乘客滿意度大于85%，則評(píng)價(jià)得分為滿分。電子導(dǎo)向

膠輪電車客運(yùn)服務(wù)高于BRT。

（4）乘客有效投訴率不高于百萬分之三?！禛B/T22484城市公共汽電車客

運(yùn)服務(wù)規(guī)范》的4.7要求“投訴率應(yīng)不高于10次/百萬人次”；《GB/T22486

—2020城市軌道交通客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》的8.2.5要求“有效乘客投訴率應(yīng)小于等

于百萬分之三”。本標(biāo)準(zhǔn)參照城市軌道交通的服務(wù)質(zhì)量，要求乘客有效投訴率

不高于百萬分之三。

（5）計(jì)算乘客有效投訴回復(fù)率時(shí)，按照《GB/T38374—2019城市軌道交通

運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系》的規(guī)定，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在接到投訴之日起，7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)乘客，

超過7個(gè)工作日回復(fù)乘客，按未回復(fù)處理。

11.3持續(xù)改進(jìn)

11.3.1條運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理臺(tái)賬和檔案，檔案內(nèi)容齊全準(zhǔn)

確，檔案保存期不應(yīng)少于3年。

11.3.2條要求運(yùn)營(yíng)單位針對(duì)多渠道收集的服務(wù)相關(guān)問題進(jìn)行分析、跟蹤、

改進(jìn)相關(guān)工作，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量。

附錄A

附錄A給出了線路及車站命名原則及方法。

附錄B

附錄B給出了11.2中5項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算方法。

19

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)

效果

電子導(dǎo)向膠輪電車融合了現(xiàn)代有軌電車和快速公共汽車（BRT）優(yōu)勢(shì)，既能

保持軌道列車載客量大的優(yōu)勢(shì)，又不需要建設(shè)專有鋼軌，可與汽車共享道路。

電子導(dǎo)向膠輪電車純電驅(qū)動(dòng)，零污染排放，運(yùn)行平穩(wěn)噪音小，能耗低，每公里

運(yùn)行耗電量?jī)H為2～3度，2018年11月獲“首屆中國(guó)創(chuàng)新方法大賽”一等獎(jiǎng)，

2019年入選了國(guó)家工業(yè)信息化部《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄

（2019年版）》（工信部裝函〔2019〕428號(hào)）。其建設(shè)周期和成本與BRT相

當(dāng)，但是比BRT載客量大一倍；并且可根據(jù)交通出行高峰平峰客流量的變化情

況，通過增加或減少電車編組數(shù)量調(diào)整運(yùn)力投放；其建設(shè)周期是有軌電車的一

半，建設(shè)成本是有軌電車的四分之一，運(yùn)力與有軌電車相當(dāng)，并且其運(yùn)營(yíng)線路

調(diào)整遠(yuǎn)較有軌電車靈活方便。

自2017年問世以來，已有10余個(gè)國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)電子導(dǎo)向膠輪電車客

運(yùn)系統(tǒng)，總規(guī)劃里程超過1300公里。目前已有上海、哈爾濱、宜賓、株洲、鹽

城、蘇州、永修等7個(gè)城市開通運(yùn)營(yíng)，車輛累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程300多萬公里，每天

為幾千萬人民群眾提供出行服務(wù)，運(yùn)行狀況良好。同時(shí)以色列、卡塔爾、馬來

西亞等國(guó)家也正在規(guī)劃建設(shè)電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)系統(tǒng)。

總體上看，電子導(dǎo)向膠輪電車作為一種新型中運(yùn)量公共交通方式，具有低

碳環(huán)保、安全智能、經(jīng)濟(jì)高效、適用范圍廣等優(yōu)勢(shì)，切合交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)和多層

次公共交通出行服務(wù)體系建設(shè)的要求，已在我國(guó)大中小城市得到較廣泛的應(yīng)用，

技術(shù)成熟。本標(biāo)準(zhǔn)及后續(xù)電子導(dǎo)向膠輪電車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將有力促進(jìn)

電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)服務(wù)效能發(fā)揮和服務(wù)水平提升，且有望推動(dòng)電子導(dǎo)向膠

輪電車大規(guī)模走出國(guó)門，形成又一張中國(guó)名片。

20

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水

平的對(duì)比情況

電子導(dǎo)向膠輪電車自2017年問世以來，已相繼在上海、哈爾濱、蘇州、鹽

城、宜賓等大中小城市開通運(yùn)營(yíng)，運(yùn)行狀況良好。同時(shí)以色列、卡塔爾、馬來

西亞等國(guó)家也正在規(guī)劃建設(shè)。國(guó)內(nèi)尚無電子導(dǎo)向膠輪電車相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，

一些省市發(fā)布了電子導(dǎo)向膠輪電車相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)，如湖南省發(fā)布了《DB43/T

1835-2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》《DB43/T1837-2020智能軌道快運(yùn)電

車通用技術(shù)條件》《DB43/T1864-2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)初期運(yùn)營(yíng)基本條件》

《DB43/T1865-2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范》等6項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，四川

宜賓市發(fā)布了《DB5115/T43-2020智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等4項(xiàng)地方標(biāo)

準(zhǔn)，中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)正在編制相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鹽城市人民政府出臺(tái)了《鹽

城市區(qū)虛擬軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法（試行）》，上海市臨港新片區(qū)正在起草“數(shù)

字軌道電車初期運(yùn)營(yíng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”，哈爾濱市公安交管局正在制定《哈爾濱市智

能軌道快運(yùn)系統(tǒng)電車車輛及駕駛?cè)藗浒腹芾磙k法》，陜西省西咸新區(qū)正在制定

“西咸新區(qū)智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)管理辦法（試行）”等規(guī)范性文件。

由于電子導(dǎo)向膠輪電車為我國(guó)首創(chuàng)，目前國(guó)外沒有電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)

服務(wù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)為新型城市公共交通的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以城市公共交通法律法規(guī)以及相

關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)編制，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合現(xiàn)行有效的政策法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的

規(guī)定。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

到目前為止，暫無重大分歧。

21

七、標(biāo)準(zhǔn)過渡期的建議

考慮新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施期需要全行業(yè)宣貫，建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布3個(gè)月后實(shí)施。

八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無。

九、其他應(yīng)予以說明的事項(xiàng)

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何專利。

22

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年4月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

2022年11月，交通運(yùn)輸部下達(dá)第二批2022年交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃（交科

技函〔2022〕645號(hào)），決定起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)

范”（計(jì)劃編號(hào)：JT2022-44），要求12個(gè)月完成。技術(shù)歸口單位為全國(guó)城市

客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，主要起草單位為交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、湖南中車智

行科技有限公司、四川川南軌道交通運(yùn)營(yíng)有限公司、福建索天信息科技股份有

限公司。

（二）編制背景

電子導(dǎo)向膠輪電車是中車株洲所跨界創(chuàng)新的“黑科技”產(chǎn)品，它使用新型

多編組鉸接膠輪電車作為運(yùn)載工具，集自主導(dǎo)向、軌跡跟隨、全電驅(qū)動(dòng)、智能

駕駛等功能為一體，融合了現(xiàn)代有軌電車和快速公共汽車（BRT）的優(yōu)勢(shì)，既能

保持軌道列車大載客量的優(yōu)勢(shì)，又不需要建設(shè)專有鋼軌，可直接沿用原有市政

道路及橋梁、隧道。自2017年電子導(dǎo)向膠輪電車問世以來，已有10余個(gè)國(guó)內(nèi)

城市規(guī)劃建設(shè)電子導(dǎo)向膠輪電車客運(yùn)系統(tǒng)，總規(guī)劃里程超過1300公里。目前已

有上海、哈爾濱、西安、宜賓、株洲、鹽城、蘇州等7個(gè)城市開通運(yùn)營(yíng)，車輛

累計(jì)運(yùn)營(yíng)里程500多萬公里，每天為幾千萬人民群眾提供安全、便捷的出行服

務(wù)，運(yùn)行狀況良好。同時(shí)以色列、阿聯(lián)酋、馬來西亞等國(guó)家也正在規(guī)劃建設(shè)電

子導(dǎo)向膠輪電車系統(tǒng)。電子導(dǎo)向膠輪電車已列入中車集團(tuán)“綠色智能交通裝備

研制及應(yīng)用等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)”，國(guó)家工業(yè)信息化部《首臺(tái)（套）重大技術(shù)

裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2019年版）》（工信部裝函〔2019〕428號(hào)），有望

在海外大規(guī)模推廣應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造中國(guó)名片。但由于目前尚無國(guó)

家層面的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理和規(guī)范引導(dǎo)，阻礙了電子導(dǎo)向

膠輪電車的大規(guī)模推廣應(yīng)用，制約了電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)效能的充分發(fā)

揮。

電子導(dǎo)向膠輪電車與有軌電車和BRT類似，但是其行車組織、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、

服務(wù)設(shè)施設(shè)備以及服務(wù)人員素質(zhì)技能等又有自己的特點(diǎn)和要求，現(xiàn)行的有軌電

1

車、BRT、常規(guī)公交相關(guān)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不能滿足電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)管

理的需要，因此，有必要研究制定電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提出其運(yùn)

營(yíng)服務(wù)的基本要求，以及人員服務(wù)、行車組織、客運(yùn)組織、信息服務(wù)、監(jiān)督評(píng)

價(jià)等方面要求，促進(jìn)電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量提升。

（三）主要工作過程

1.開展前期研究

2021年1月～12月，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、湖南中車智行科技有限公司、

福建索天信息科技股份有限公司等單位自籌經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)開展“智能軌道快運(yùn)系

統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”，項(xiàng)目組先后調(diào)研了株洲、宜賓、上海、鹽

城等城市電子導(dǎo)向膠輪電車規(guī)劃建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理情況，總結(jié)分析電子導(dǎo)向膠輪

電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，研究提出電子導(dǎo)向膠輪電車運(yùn)營(yíng)

服務(wù)定性和定量要求。

2.形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿

2022年1月～3月，項(xiàng)目組擬定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容框架結(jié)構(gòu)、具體條款，經(jīng)過2輪

討論修改，形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2022年3月～4月，項(xiàng)目組征求部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通管理處及有關(guān)專家

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿的意見，部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通管理處對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了審閱，

對(duì)具體條文一一批注了修改意見。

2022年4月～8月，項(xiàng)目組開展針對(duì)性調(diào)研，根據(jù)部運(yùn)輸服務(wù)司城市交通

管理處及有關(guān)專家的意見進(jìn)一步修改完善了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

2022年9月8日，召開專家咨詢會(huì)，進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)草案。

2022年11月獲得交通運(yùn)輸部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

2022年12月～2023年3月，修改完成標(biāo)準(zhǔn)草案，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及

編制說明。2023年3月3日交科院召集全國(guó)所有已開通電子導(dǎo)向膠輪系統(tǒng)電車

運(yùn)營(yíng)服務(wù)的城市代表，線上研討，逐條修改完整標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容。參加會(huì)議的有

湖南中車智行科技有限公司、四川川南軌道交通運(yùn)營(yíng)有限公司、宜賓智軌交通

2

有限公司、上海臨港交通有限公司、江蘇興鹽超軌交通有限公司、西咸新區(qū)軌

道交通投資建設(shè)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司、蘇州智軌項(xiàng)目管理有限公司、福建索天

信息科技股份有限公司、中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司、上海電氣智能交通公司

等約10家公司的代表參加了會(huì)議。起草組根據(jù)補(bǔ)充調(diào)研及會(huì)議研討情況，修改

形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。

3月下旬～4月，將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明報(bào)送全國(guó)城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化

技術(shù)委員會(huì)，申請(qǐng)公開征求意見，根據(jù)城市客標(biāo)委秘書處返回意見，進(jìn)一步修

改完善征求意見稿及編制說明。

（四）主要起草人及任務(wù)分工

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位為：交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、湖南中車智行科技有限公司、

四川川南軌道交通運(yùn)營(yíng)有限公司、福建索天信息科技股份有限公司等科研單位，

包括了電子導(dǎo)向膠輪電車系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、運(yùn)營(yíng)管理單位以及智慧交通研發(fā)

單位。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其任務(wù)分工見下表。

表1編制人員組成及分工表

姓名單位人員分工

負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的組織協(xié)調(diào)，確定標(biāo)準(zhǔn)框架，

陳宗偉交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)各章節(jié)內(nèi)容和編制說明的編寫提出指導(dǎo)

意見。